Involon Incasso & deurwaarderssymposium. 29 juni Wilbert van de Donk Voorzitter KBvG

Transcriptie

1 Involon Incasso & deurwaarderssymposium 29 juni 2016 Wilbert van de Donk Voorzitter KBvG Actuele ontwikkelingen en de KBvG Thema s: Gewijzigde Gerechtsdeurwaarderswet per 1 juli 2016 Beleidsplan KBvG (politieke) ontwikkelingen breed wettelijk moratorium Doorbelasting kosten toezicht en tuchtrecht 1

2 Gewijzigde Gerechtdeurwaarderswet Per 1 juli 2016: Nieuwe begripsbepaling: - gerechtsdeurwaarder (al dan niet ondernemer) - kandidaat gerechtsdeurwaarder en - toegevoegd gerechtsdeurwaarder artikel 1a: Er is een register voor gerechtsdeurwaarders.. - pv van eed/belofte: - Handtekening en paraaf: - Werkzaamheden en nevenbetrekkingen - Tuchtmaatregelen Art 12 a : De gerechtsdeurwaarder oefent zijn ambt in onafhankelijkheid uit. De gerechtsdeurwaarder mag zijn ambt niet uitoefenen in enig verband waardoor zijn onafhankelijkheid wordt of kan worden beïnvloed. Gewijzigde Gerechtdeurwaarderswet Per 1 juli 2016: -> Uitbreiding onbevoegdheid op te treden: te nauwe band veronderstelt met zakelijke participanten in gdwk (3) -> Aanscherping benoemingsvereisten en openstelling ambt voor potentieel grotere groep (5, met strikte taaleis) -> Wettelijke verankering verplichting onafhankelijk op te treden (12a, AMvB volgt indien noodzaak blijkt) -> Afsplitsing van rechtswege van honorarium (19 lid 2) 2

3 Gewijzigde Gerechtdeurwaarderswet Per 1 juli 2016: -> Meldplicht aan het BFT (19a, regeling in ontwikkeling) -> Ook bij overige nevenwerkzaamheden verplichting gelden op derdengeldrekening (20 lid 1) -> Melding aan bestuur van nevenwerkzaamheden -> Waarneming alleen voor bepaalde tijd, na advies KBvG en kosten voor waargenomene (23, 24) -> Uitbreiding toezicht BFT: integraal toezicht (30) -> KvGdws kan stille bewindvoerder aanwijzen (33a) -> Toegevoegd gdw kan lid KvGdws worden (35 lid 3) Gewijzigde Gerechtdeurwaarderswet Per 1 juli 2016: Tuchtrecht: verjaringstermijn klachten, minnelijke schikking en verwijzing naar KBvG klachtencie (37) KBvG kan verzoek spoedschorsing indienen Nieuwe tuchtmaatregelen (43 lid 2): owaarschuwing obeperking toevoegings-bevoegdheid overhoging maximale boete ogegrondverklaring zonder maatregel 3

4 Gewijzigde Gerechtdeurwaarderswet KBvG is gevestigd in Den Haag (56) Heldere grondslag vaststellen materiële kwaliteitseisen door KBvG (57 lid 2 en 57a) KBvG richt klachten- en geschillenregeling in Aantal ledenraadsleden naar 15, per (63) Gewijzigde Gerechtdeurwaarderswet (slot) Ontbrekende gegevens t.b.v. register verzamelen, aanpassen incl. omschrijving van te melden nevenwerkzaamheden Verordening klachten- en geschillenregeling opstellen Aanpassing Vo Ledenraad Opstellen Stageverordening ex art. 25 lid 4 Lopende consultatie Besluit Opleiding en stage ex art. 25a en 25b lid 3 Convenant gegevensuitwisseling KBvG BFT en vv Overleg V&J en BFT ministeriële regeling meldplicht aan BFT (19a en 31 lid 2) 4

5 Beleidsplan KBvG Ik Zal Handhaven Beleidsplan KBvG Het ambt centraal De KBvG kiest voor een krachtige herpositionering van de gerechtsdeurwaarder als hoeder van een rechtvaardige, effectieve rechtshandhaving. Modernisering beslag- en executierecht Juist de wet die bepaalt hoe vermogensbestanddelen kunnen worden uitgewonnen, is sinds de 19 e eeuw grotendeels ongewijzigd gebleven. De KBvG pleit voor een modernisering van het beslag- en executierecht. 5

6 Beleidsplan KBvG Informatievoorziening Hoe meer informatie de gerechtsdeurwaarder tot zijn beschikking heeft, hoe effectiever hij zijn werk kan doen en hoe meer er rekening kan worden gehouden met de specifieke omstandigheden van het geval. Ondernemerschap en perspectief De gerechtsdeurwaarder is onbezoldigd openbaar ambtenaar. Dat maakt hem ondernemer. Door sterk dalende omzetten en verdampte winsten staat dit model onder zware druk. Dit moet veranderen. Beleidsplan KBvG Digitalisering Innovatie van gerechtsdeurwaarders wordt wel eens argwanend bekeken. Dat moet afgelopen zijn. De KBvG moet aandacht geven aan innovatie binnen de beroepsgroep. Imago De Nederlandse gerechtsdeurwaarder behoort wereldwijd tot de absolute top. Waar we internationaal in hoog aanzien staan, hebben we dat aanzien niet in eigen land. Dat moet veranderen. 6

7 Beleidsplan KBvG Digitalisering Innovatie van gerechtsdeurwaarders wordt wel eens argwanend bekeken. Dat moet afgelopen zijn. De KBvG moet aandacht geven aan innovatie binnen de beroepsgroep. Imago De Nederlandse gerechtsdeurwaarder behoort wereldwijd tot de absolute top. Waar we internationaal in hoog aanzien staan, hebben we dat aanzien niet in eigen land. Dat moet veranderen. Rol GDW in de toekomst Beleidsplan KBvG: Ik zal handhaven Aanbevelingen: 16. De gerechtsdeurwaarder moet als beslag- en executiespecialist bevoegd zijn als procesgemachtigde op te treden in alle geschillen die dit onderwerp aan gaan en zich rechtstreeks tot de rechter kunnen wenden. 17. Onderzoek de wenselijkheid en haalbaarheid van het huidige stelsel van invorderingen, afgezet tegen het centraliseren van iedere vorm van tenuitvoerlegging bij de gerechtsdeurwaarder. 7

8 (politieke) ontwikkelingen Marktwerking blijft, onderzoek naar minimum tarieven Onderzoek tarieven BTAG (WODC) Aanbesteding CJIB wordt verwacht (3e poging.) Rijksincassovisie Aanpassing beslagvrije voet Regulering incassopbranche Brede politieke aandacht voor schulhulpverlening Internetconsultatie breed wettelijk moratorium Gdw als bewindvoerder / regisseur / schuldhulpverlener Bewindvoering politiek onbetwist (art 20 GDW, toegestane nevenacticiteit) ECLI:NL:RBLIM:2016:4527 ( ) De kantonrechter schorst de bewindvoerder met onmiddellijke ingang en benoemt GGN Bewindvoering B.V.tot tijdelijk opvolgend bewindvoerder Antwoorden Kamervragen van het lid Krol ( ): in beginsel elke meerderjarige tot bewindvoerder kan worden benoemd, brengt met zich dat bewindvoerder geen beschermde titel is. Bovendien houdt de kantonrechter toezicht. Een dergelijke controle is niet aan de orde bij de eerder genoemde beroepsgroepen met beschermde titel. Derhalve acht ik het niet passend om het toezicht van overheidswege op de bewindvoerder op dezelfde wijze vorm te geven als het toezicht op de advocaat, notaris of gerechtsdeurwaarder. 8

9 Gdw als bewindvoerder / regisseur / schuldhulpverlener KBvG bestuursregel: GDW heeft regierol van de eerste beslaglegger, die is belangrijker gemaakt. Nu (nog) beperkt tot executie nl verdeling van cumulatieve derdenbeslagen, behoudens de art 19 IW-vorderingen Toekomst: meer persoonsgerichte benadering met inschakeling van de gerechtsdeurwaarder die vanuit het perspectief van de schuldenaar de regie heeft, die het bestaansminimum garandeert en rust creëert. Voorwaarde: politieke consensus. Geef de gerechtsdeurwaarder die rol, de benodigde informatie, en (dus) bv ook de fiscale vorderingen. 9