Gelet op de artikelen 93 en 95 van de Wet op de bedrijfsorganisatie en op artikel 4 van het Instellingsbesluit Bedrijfschap Horeca en Catering;

Transcriptie

1 VERORDENING van het Bedrijfschap Horeca en Catering, betreffende de registratie van ondernemingen (REGISTRATIEVERORDENING BEDRIJFSCHAP HORECA EN CATERING 2008) No. Ho 01/2008 Het bestuur van het Bedrijfschap Horeca en Catering; Gelet op de artikelen 93 en 95 van de Wet op de bedrijfsorganisatie en op artikel 4 van het Instellingsbesluit Bedrijfschap Horeca en Catering; Besluit vast te stellen de navolgende verordening: Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: onderneming : onderneming waarvoor het bedrijfschap is ingesteld; ondernemer : een natuurlijk of rechtspersoon die een onderneming drijft of gedurende enige periode heeft gedreven; secretaris : secretaris van het bedrijfschap; register : register van ondernemingen als bedoeld in artikel 2; handelsregister : register als bedoeld in artikel 2 van de Handelsregisterwet Artikel 2 Register 1. Er is een register van ondernemingen, waarin gegevens worden verwerkt van ondernemingen en ondernemers, ten behoeve van de vervulling van de taak van het bedrijfschap. 2. Het bestuur stelt een reglement vast voor het register. 3. De in het register opgenomen gegevens worden niet gebruikt in strijd met het doel van het register.

2 2 Artikel 3 Meldings- en informatieplicht 1. De ondernemer meldt binnen vier weken aan de secretaris: a. de aanvang van een onderneming; b. wijzigingen in de rechtsvorm waarin de onderneming wordt gedreven; c. wijzigingen in de aard en omvang van de onderneming; d. de staking van de onderneming. 2. Als melding kan ook worden aangemerkt een melding uit het handelsregister of een melding verkregen uit een door het bedrijfschap ingesteld onderzoek. Artikel 4 Verwerking van gegevens 1. De secretaris verwerkt de gegevens in het register namens het bestuur. 2. De secretaris kan de bevoegdheid uit het vorige lid ondermandateren. Artikel 5 Registratie 1. De secretaris neemt na een melding als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a of artikel 3, tweede lid, de onderneming op in het register. 2. De secretaris stelt de ondernemer schriftelijk op de hoogte van de opname in het register. Artikel 6 Registratieformulier 1. De ondernemer ontvangt na opname van de onderneming in het register een registratieformulier. 2. De secretaris kan ook in andere gevallen dan bedoeld in het eerste lid de ondernemer verzoeken een registratieformulier in te vullen. 3. De ondernemer verstrekt de op het registratieformulier gevraagde gegevens binnen vier weken aan de secretaris. 4. Indien de ondernemer nalaat om de op het registratieformulier gevraagde gegevens te verstrekken kan de secretaris de gegevens uit andere bronnen opnemen in het register. 5. Het bestuur bepaalt in het reglement als bedoeld in artikel 2, tweede lid, welke soorten gegevens de ondernemer op het registratieformulier moet verstrekken, alsmede de bronnen waaruit gegevens kunnen worden verkregen.

3 3 Artikel 7 Doorhaling 1. Na ontvangst van een melding van de staking van een onderneming haalt de secretaris de opname in het register door. 2. De secretaris stelt de ondernemer schriftelijk op de hoogte van de doorhaling in het register. Artikel 8 De Registratieverordening Bedrijfschap Horeca en Catering 2003 (No. Ho 02/2003) wordt ingetrokken. Artikel 9 Deze verordening treedt in werking op 1 januari Artikel 10 Deze verordening wordt aangehaald als: Registratieverordening Bedrijfschap Horeca en Catering Zoetermeer, 1 oktober 2008 P.J. BIESHEUVEL voorzitter W. SPAINK secretaris Goedgekeurd door de Toezichtkamer van de Sociaal-Economische Raad (SER) bij besluit van

4 4 TOELICHTING Taak en bevoegheid Het Bedrijfschap Horeca en Catering is een krachtens de Wet op de bedrijfsorganisatie (Wbo) ingesteld openbaar lichaam. Artikel 2 van het Instellingsbesluit Bedrijfschap Horeca en Catering geeft aan voor welke ondernemingen het bedrijfschap is ingesteld. Het bedrijfschap heeft daarbij als taak een het algemeen belang dienende bedrijfsuitoefening door deze ondernemingen te bevorderen alsmede het gemeenschappelijk belang van deze ondernemingen en de daarbij betrokken personen te behartigen. Hiervoor is een compleet overzicht van de ondernemingen en de daarbij betrokken personen essentieel, onder meer om de ontwikkelingen in het aanbod van horecaondernemingen in kaart te brengen. Op basis van de bevoegheid in artikel 93 Wbo voorziet de onderhavige verordening in de regels met betrekking tot de registratie van deze ondernemingen. De verordening regelt een drietal belangrijke zaken: de plicht van de ondernemer tot het melden en verstrekken van gegevens, de mandatering van bevoegdheden met betrekking tot registratie en de wijze van registratie en doorhaling van ondernemingen in het register van het bedrijfschap. Werkwijze Het bedrijfschap streeft ernaar de registratie van ondernemingen zo eenvoudig en efficiënt mogelijk te laten verlopen, zodat de administratieve lasten voor de ondernemer beperkt blijven. Dit heeft geleid tot verdere digitalisering van de registratieprocedure. Nieuw in de werkwijze is de mogelijkheid voor de ondernemer om zijn gegevens via de website van het bedrijfschap te verstrekken, te raadplegen en te wijzigen, waardoor het registratieformulier op papier uiteindelijk overbodig wordt. Mede gelet op deze ontwikkelingen en de kenbaarheid voor de ondernemer heeft het bedrijfschap het noodzakelijk geacht de Registratieverordening uit 2003 in te trekken en te vervangen door een nieuwe verordening. Handhaving Met betrekking tot de handhaving was in de Registratieverordening van 2003 een strafbepaling opgenomen. Aangezien hiervan in het verleden geen gebruik is gemaakt en dit in de toekomst naar verwachting evenmin het geval zal zijn, bevat de onderhavige verordening geen handhavingsbepaling die wordt afgedwongen via het straf- of tuchtrecht. Artikelsgewijs Artikel 1 De definitie van onderneming sluit aan bij het begrip onderneming in de Wet op de bedrijfsorganisatie, waarop het Instellingsbesluit van het bedrijfschap is gebaseerd. Mede gelet op vaste jurisprudentie wordt onder een onderneming verstaan een, van de eventueel overige activiteiten in de vestiging (het bedrijf) te onderscheiden, technisch-organisatorische eenheid, gericht op het verstrekken van logies of de verstrekking van dranken of spijzen. In tegenstelling tot het begrip onderneming in het spraakgebruik, dat meerdere bedrijven kan omvatten, betreft het begrip onderneming in deze verordening de plaats van exploitatie van het bedrijf. Wanneer één ondernemer op drie verschillende plaatsen een horecabedrijf uitoefent, is dus sprake van een drietal ondernemingen.

5 5 Artikel 2 Het reglement dat wordt genoemd in het tweede lid (hierna: registratiereglement) bevat nadere regels over het register. Het betreft onder meer bepalingen over de categorieën en soorten van gegevens, de bronnen waaruit deze afkomstig zijn en regels met betrekking tot de in de Wet bescherming persoonsgegevens beschermde belangen. Artikel 3 en 5 Behalve de eigen melding door de ondernemer kunnen ook mededelingen uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel als melding gelden. Vanuit het oogpunt van administratieve lastenverlichting voor de ondernemer is dit zelfs een wenselijke gang van zaken. Daarnaast wordt aan een melding gelijkgesteld een onderzoek door het bedrijfschap, zoals een bezoek aan de onderneming of het raadplegen van de internetsite. Indien de onderneming op grond van een melding wordt opgenomen in het register stelt de secretaris de ondernemer van dat besluit op de hoogte. Artikel 4 Het verwerken van gegevens zoals het bijhouden en wijzigen van gegevens en het nemen van besluiten over opname en doorhaling in het register wordt gemandateerd aan de secretaris. De secretaris mag deze bevoegdheden op grond van het tweede lid ondermandateren, hetgeen in de praktijk ook meestal het geval zal zijn. Besluiten die worden genomen als gevolg van een door de ondernemer ingediend bezwaarschrift worden niet ondergemandateerd. Artikel 6 Voor een goede taakvervulling heeft het bedrijfschap nadere gegevens nodig over de geregistreerde ondernemingen. In vervolg op de opname in het register dient de ondernemer dan ook aan het bedrijfschap gegevens te verstrekken over zijn onderneming. Het bedrijfschap kan de ondernemer eveneens om gegevens verzoeken bij kennisname van wijzigingen in de onderneming, bij enquête, of indien voor de vervulling van de taak van het bedrijfschap aanvullende gegevens nodig zijn. Het registratieformulier is in eerste instantie via de website van het bedrijfschap beschikbaar, zodat de registratie digitaal kan worden afgehandeld. Met deze werkwijze wordt beoogd verdere administratieve lastenverlichting voor de ondernemer te bereiken. Voor ondernemers die hier geen gebruik van (kunnen) maken, blijft het mogelijk om door middel van een papieren formulier gegevens aan te leveren. Indien een ondernemer op geen enkele wijze gegevens aanlevert, kan het bedrijfschap deze ontlenen aan de overige bronnen als genoemd in het registratiereglement. Het bestuur heeft in het registratiereglement de soorten gegevens vastgesteld die op het formulier gevraagd kunnen worden. De secretaris stelt het formulier op met inachtneming hiervan. Artikel 7 Als melding van de staking van een onderneming geldt zowel een tot doorhaling van de registratie strekkende, met bewijsstukken onderbouwde, melding van de ondernemer als een melding uit het handelsregister of een melding verkregen uit een door het bedrijfschap ingesteld onderzoek waaruit blijkt dat geen onderneming meer wordt uitgeoefend.

6 6 Zoetermeer, 1 oktober 2008 P.J. BIESHEUVEL voorzitter W. SPAINK secretaris