wethouders: de heren H.G. Engberink, M. Blind en A.G.J. Bosch

Transcriptie

1 Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Olst-Wijhe Datum : 7 november 2016 Tijdstip : uur Aanwezig: Raadsleden de heer H.T.J. Kamphuis, mevrouw E.G.L.M. Lugtenberg, de heer B.J. Habers en mevrouw E.J.P. Spanbroek (CDA-fractie) mevrouw G.M.C. Hulleman-Jansen, mevrouw B.L. Burink-Kuipers, de heer E. Dijkslag en de heer R.H. de Wit (fractie Gemeentebelangen Olst-Wijhe) mevrouw A.E. Boerman en de heer R.J.M. Leber (PvdA-fractie) Mevrouw M. Lof, de heer R.A.J. Brandsma en de heer H. Olthof (D66-fractie) de heer J. Gerkes en mevrouw H.S. Haverkate (VVD-fractie) de heer R.W. Kronieger (fractie Olst-Wijhe Nieuw Liberaal) wethouders: de heren H.G. Engberink, M. Blind en A.G.J. Bosch Voorzitter: de heer A.G.J. Strien Raadsgriffier: de heer B.A. Duursema Afwezig: de heer A.H.T. Schuiling (PvdA-fractie) 1. Opening. De volgorde van spreken begint met de PvdA-fractie, behalve bij agendapunt 9 - de begroting 2017 en de meerjarenraming dan is de volgorde van spreken gebaseerd op de uitslag van de raadsverkiezingen, die begint bij het CDA, Gemeentebelangen Olst-Wijhe, PvdA, D66, VVD, Olst- Wijhe Nieuw Liberaal. Bij een eventuele hoofdelijke stemming zal de heer E. Dijkslag als eerste stemmen. 2. Vaststellen agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 4. Vragenronde raadsleden. Mevrouw Lof heeft kennis genomen van rapportages van de RIVM en de Universiteit Wageningen over gezondheidsrisico s in de veehouderij en in het bijzonder de pluimveehouderij. De staatsecretaris wil naar aanleiding daarvan de luchtkwaliteit rondom pluimveehouderijen verbeteren. Er is een vergunningaanvraag in behandeling van een pluimveehouderij aan de Erveweg in Welsum. De GGD heeft daar een advies over uitgebracht. Zij stelt enkele vragen. Wethouder Blind en de voorzitter gaan in op de vragen en duiden het traject. 5. Vaststellen van de besluitenlijst d.d. 10 oktober De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen. Pagina 1 van 5

2 7. Ingekomen stukken. De heer Leber heeft vragen over stuk nummer 8 Verkeersmaatregelen Peperhofschool. Wethouder Blind en de portefeuillehouder onderwijs, de heer Strien, geven een antwoord op de vragen. De raad besluit ten aanzien van de ingekomen stukken: 1 tot en met 8 voor kennisgeving aan te nemen; 9 kennis te nemen van het ongevraagde advies en de verzonden brief; 10 ter afhandeling in handen van het college te stellen; 11 ter advisering in handen van het college te stellen. 8. Voorstel tot het kennisnemen van de tweede bestuursrapportage 2016 en tot de vaststelling van een begrotingswijziging 2016 Zonder hoofdelijke stemming gaat de raad akkoord met het voorstel om: 1. de rapportage van het bestuurlijk dashboard van september 2016 voor kennisgeving aan te nemen; 2. de 13 de begrotingswijziging 2016 vast te stellen voor de gesignaleerde budgetontwikkelingen en het voordeel ad toe te voegen aan de reserve Nader te bestemmen middelen. 9. Voorstel tot het vaststellen van de begroting 2017 en de meerjarenraming alsmede de 1e begrotingswijziging 2017 Mevrouw Boerman dient de volgende motie in: gemeenten vanaf 2015 een eigen bijdrage vragen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Dit in verband met het gebruikmaken van een hulpmiddel, woningaanpassingen, begeleiding en andere vormen van hulp; uit recente onderzoeken van de belangenvereniging Ieder(in), het Nibud en de Ombudsman blijkt dat een kwart van de zorgvragers (deels) afhaakt vanwege de hoogte van de eigen bijdragen; uit genoemde onderzoeken blijkt dat stapeling van eigen bijdragen met name bij de middeninkomens leidt tot zorgmijding; diverse gemeenten in ons land hebben besloten om de eigen bijdragen in het kader van de Wmo te verlagen; uw college op dit moment een nieuw beleidsplan Wmo in voorbereiding heeft. mijding van Wmo-voorzieningen vanwege een te hoge eigen bijdrage maatschappelijk gezien onwenselijk is; zorgmijding op de langere termijn tot wellicht hogere kosten leidt; het onduidelijk is in welke mate er in Olst-Wijhe sprake is van zorgmijding. Draagt het college op om in het kader van het opstellen van het beleidsplan Wmo te onderzoeken in welke mate er in Olst-Wijhe sprake is van het mijden van Wmo- voorzieningen door stapeling van eigen bijdragen; de uitkomsten van dit onderzoek te betrekken bij het opstellen van het nieuwe Wmo beleidsplan; de onderzoeksuitkomsten ter kennis te brengen van de gemeenteraad Fractie PvdA Olst-Wijhe Annelies Boerman Pagina 2 van 5

3 Mevrouw Boerman dient de volgende motie in: de gemeente Olst-Wijhe in 2020 een CO2-reductie van 30% ten opzichte van het jaar 1990 wil realiseren; de gemeente Olst-Wijhe wil dat in % van de energie duurzaam wordt opgewekt; de gemeente Olst-Wijhe ter zake een aanjagende rol wenst te vervullen; wij in de prestatiecontracten met Salland Wonen sluitende afspraken hebben gemaakt over de duurzaamheid van de te realiseren huurwoningen; in Olst Wijhe in toenemende mate duurzaam wordt gebouwd; er, na de economische crisis, weer volop belangstelling is voor koophuizen in onze gemeente. door een aantal gemeenten woningbouwprojecten zijn geïnitieerd waarbij de hoeveelheid verbruikte energie gelijk is aan de hoeveelheid energie die ter plekke wordt opgewekt; deze zogeheten 0 op de meter projecten leiden tot substantieel lagere woonlasten; er onder bouwers, ontwikkelaars en potentiele kopers, grote interesse bestaat voor het realiseren van 0 op de meter projecten; Draagt het college op om: de mogelijkheden voor een 0 op de meter project in Olst-Wijhe nader te verkennen met bouwers en ontwikkelaars in concreet overleg te gaan over de realisatie hiervan in de gemeente Olst-Wijhe de raad uiterlijk in het derde kwartaal van 2017 op de hoogte te stellen van de voortgang op dit vlak; Fractie PvdA Olst-Wijhe Annelies Boerman Fractie Gemeentebelangen Olst-Wijhe Gerda Hulleman-Jansen Fractie D66 Maartje Lof Mevrouw Boerman dient de volgende motie in: Olst-Wijhe met de IJssel en de weteringen een waterrijke gemeente is; de recente aanleg van strandjes de aantrekkingskracht van de IJssel vergroot; eerder dit jaar, door heldhaftig ingrijpen van streekgenoten, een man van dood door verdrinking is gered; deze situaties zich eerder in onze gemeente hebben voorgedaan; onze gemeente kinderen telt die, om financiële redenen, niet op zwemles kunnen; er in onze gemeente ouderen woonachtig zijn die niet kunnen zwemmen; wij in onze gemeente huisvesting bieden aan vluchtelingen en statushouders die de zwemkunst niet machtig zijn; zwemmen gezond is voor jong en oud; wij in onze gemeente de beschikking hebben over een prima, deels door vrijwilligers gerund, zwembad. reddingsacties in, bijvoorbeeld de IJssel, niet alleen kostbaar zijn maar ook de levens van anderen in gevaar kunnen brengen; Pagina 3 van 5

4 het uit een oogpunt van veiligheid van belang is dat onze inwoners boven de zes jaar over ten minste het zwemdiploma A beschikken; jongeren steeds minder bewegen; zwemmen de vitaliteit van ouderen ten goede komt; de gemeente, na de decentralisaties, over de nodige middelen beschikt voor een nabij zorgbeleid; binnen Ut Huus daartoe al tal van initiatieven worden ontplooid; het zwembad te maken heeft met luwe uren. De businesscase van ons, deels door vrijwilligers gerunde zwembad, dus gebaat is bij (nog) betere bezoekersaantallen. Draagt het college op te onderzoeken of het mogelijk is om onze inwoners per 1 mei 2017 gratis lessen voor het zwemdiploma A aan te bieden in het zwembad de Welters; de kosten hiervan in kaart te brengen; in overleg over dit idee te treden met het bestuur van de zwembadstichting; in overleg te treden met Ut Huus om de nadere mogelijkheden voor het (gratis) zwemmen voor ouderen te verkennen; ook hiervan de kosten in kaart te brengen; de raad van Olst-Wijhe vóór 1 maart 2017 te informeren over de voortgang van het boven gestelde Fractie PvdA Olst-Wijhe Annelies Boerman De heer Olthof dient het volgende amendement in: AMENDEMENT verhoging budget overheidsparticipatie 2017 De raad van de gemeente Olst-Wijhe in vergadering bijeen op 7 november 2016 ter behandeling van het voorstel tot het vaststellen van de begroting 2017 en meerjarenraming alsmede de eerste begrotingswijziging 2017 constaterende: dat de verhouding tussen burger en overheid ingrijpend is veranderd door het versoberen van de verzorgingsstaat dat het eigen regelvermogen van de 'participatiesamenleving' steeds meer voorop komt te staan dat Olst-Wijhe in 2016 diverse voorbeelden kent van burgerinitiatieven; overwegende: dat in Olst-Wijhe een actief beroep wordt gedaan op initiatieven uit de samenleving en noaberschap in de samenleving; dat de gemeente burgerinitiatieven en de indieners ervan niet in de kou wil laten besluit: staan. dat het budget voor overheidsparticipatie in de begroting in 2017 de helft is van de daaropvolgende jaren; in euro op te nemen voor overheidsparticipatie en eenmalig euro in mindering te brengen op de post areaaluitbreiding ( euro) van IBOR Namens de D66-fractie Hans Olthof Pagina 4 van 5

5 Tijdens de beraadslagingen trekt mevrouw Boerman de motie over zorgmijding in. De voorzitter brengt aan het einde van de beraadslagingen de resterende moties en het amendement in stemming. Motie 0 op de meter projecten : Vóór stemmen de leden van CDA, GB, D66 en PvdA. Tegen stemmen de leden van VVD en O-W nl. De motie is aangenomen met 13 stemmen vóór en 3 stemmen tegen. Motie gratis zwemles: Vóór stemmen de leden van PvdA. Tegen stemmen de leden van CDA, GB, D66, VVD en O-W nl. De motie is verworpen met 2 stemmen vóór en 14 stemmen tegen. Amendement verhoging budget overheidsparticipatie 2017: Vóór stemmen de leden van D66. Tegen stemmen de leden van CDA, GB, PvdA en O-W nl. Het amendement is verworpen met 3 stemmen vóór en 13 stemmen tegen. Zonder hoofdelijke stemming gaat de raad akkoord met het voorstel om: 1. de ontwerpbegroting 2017 en het meerjarenperspectief vast te stellen; 2. in te stemmen met de 1 e begrotingswijziging 2017, waarmee de in het bij dit besluit behorend raadsvoorstel geschetste ontwikkelingen onderdeel uitmaken van de begroting De PvdA stemt in met het voorstel, met de kanttekening dat zij een voorbehoud maakt bij het onderdeel onderhoud openbare ruimte, met ingang van 2019 structureel op een hoger niveau te brengen met Voorstel tot het vaststellen van belastingverordeningen 2017 en het tarief toeristenbelasting 2018 Zonder discussie en hoofdelijke stemming gaat de raad akkoord met het voorstel om vast te stellen: 1. de verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2017; 2. de verordening rioolheffing 2017; 3. de verordening afvalstoffenheffing 2017; 4. de legesverordening 2017; 5. de verordening reclamebelasting centrum Wijhe 2017; 6. de verordening lijkbezorgingsrechten 2017; 7. de verordening toeristenbelasting 2017; 8. het tarief voor de toeristenbelasting 2018 op 0,50 per overnachting; 11. Sluiting. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering d.d. 28 november De griffier, De voorzitter,... B.A. (Bart) Duursema... A.G.J. (Ton) Strien Pagina 5 van 5