De tegenprestatie. lezingenreeks BvK / lectoraat Arbeidsparticipatie 5 april 2016

Transcriptie

1 De tegenprestatie lezingenreeks BvK / lectoraat Arbeidsparticipatie 5 april 2016

2 Tegenprestatie Wat moet u doen om uw uitkering te behouden? Kort filmpje

3 Doelgroep Groepsindeling Zelfredders Re-integratie-klanten; overbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt Participatie-klanten; onoverbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt > te weinig economische meerwaarde om aantrekkelijk te zijn voor ondernemer Ongeveer 2/3 is participatie-klant

4 Tegenprestatie Het naar vermogen verrichten van door het college opgedragen onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden die worden verricht naast of in aanvulling op reguliere arbeid en die niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.

5 Tegenprestatie 2doc De Tegenprestatie (fragment) Van werkzoekend naar hufter, loser en fraudeur

6 Verordening Verordeningsopdracht voor de gemeente; daarmee is college niet verplicht een tegenprestatie op te leggen. 380 verordeningen van de 390 gemeenten gedownload 268 compleet IWI-rapport: 29 voldoen niet aan toetsingskader. 20 niet van plan verordening aan te passen.

7 Ontheffingen - Arbeidsre-integratie traject - Parttime baan - Vrijwilligerswerk - Mantelzorg Geen werkzaamheden beschikbaar

8 Voorbeelden tegenprestatie helpen bij organisatie van een festival leesouder op school opknappen van speelplekken in de wijk schoonhouden van de openbare ruimte werkzaamheden in de groenvoorziening taalmaatje voor inburgeringsplichtigen scheidsrechter bij de voetbalvereniging vervoeren van ouderen in een taxibusje sneeuwschuiven activiteiten in een wijkcentrum respijtzorger koffie schenken of maaltijden uitdelen in een verzorgingshuis of wijkhuis

9 Hoe is in jullie gemeenten de tegenprestatie georganiseerd?

10 Sadet Karabulut over verdringingstoets

11 Verdringingsdiscussie In een diensteneconomie is elk menselijk handelen vercommercialiseerd. Er is niks te bedenken of er is een markt voor. SROI

12 Wel of niet repressief Niet repressief Repressief Doel Ontwikkeling en/of sociale integratie Afschrikken Aard activiteiten Vrijwilligerswerk of brede activiteiten met een eigen Keuze Standaard, soms zelfs stigmatiserend Zeggenschap Keuzevrijheid Zeer beperkt Sanctie beleid Maatwerk: individu is leidend Wie niet horen wil, moet maar voelen. Bron: Werkwijzer Tegenprestatie. Programmaraad Samen voor de klant

13 HGVNL: De Tegenprestatie

14 Waar staat jullie gemeenten?

15 Verplichtende verordeningen Gemeente parttime baan Ontheffing vrijwilligerswerk Mantelzorg omvang duur per jaar Rotterdam nee nee nee nee 20 oneindig Asten ja min 8 uur min 8 uur min 8 min 6 mnd Deurne Gemert-Bakel Helmond Laarbeek Someren Hilversum maatwerk maatwerk maatwerk maatwerk min 12 min 3 mnd arbeidsreintegratie Hoogezand- Sappemeer maatwerk maatwerk min 4-max 16 ja min 4- max 16 min 3 mnd Menterwolde maatwerk maatwerk min 4-max 16 ja min 4-max 16 min 3 mnd Slochteren maatwerk maatwerk max 16 uur ja min 4, max 16 min 3 mnd

16 Motiverende verordeningen Gemeente arbeidsreintegratie Ontheffing parttime baan vrijwilligerswerk Mantelzorg omvang duur per jaar 1 Arnhem ja ja ja ja zelf bepalen zelf bepalen 2 Groningen ja ja min 8 ja max 8 max 6 wkn 3 Dronten maatwerk maatwerk min 8 ja max 8 max 4 wkn 9 Midden-Drenthe maatwerk maatwerk maatwerk ja max 8 max 2 wkn x 6 Assen maatwerk maatwerk maatwerk ja maatwerk maatwerk Tynaarlo maatwerk maatwerk maatwerk ja maatwerk maatwerk

17 Wat betekent dit voor jullie werk / contact met de klant?

18 De Tegenprestatie (fragment) - Participatiewet in Rotterdam

19 Vier posities Neiging tot naleven Neiging tot overtreden Naleven Evenwichtige communicatie Leeft uit zichzelf na (spontaan) Normatieve communicatie Leeft alsnog na door afschrikking Overtreden Educatieve communicatie Overtreedt per ongeluk (vergissing, niet verwijtbaar) Dreigende communicatie Overtreedt bewust (incidenteel of herhaaldelijk) Bron: Werkwijzer Tegenprestatie. Programmaraad Samen voor de klant

20 Lindenberg, S (2006) Procosocial Behavior, Solidarity, and Framing Processes. In: Fetchenhauer D., A. Flache, B. Buunk & S. Lindenberg. Solidarity and Prosocial Behavior An Integration of Sociological and Psychological Perspectives. Springer Science + Business Media. DOI / , P. 26..

21 Lindenberg, S (2006) Procosocial Behavior, Solidarity, and Framing Processes. In: Fetchenhauer D., A. Flache, B. Buunk & S. Lindenberg. Solidarity and Prosocial Behavior An Integration of Sociological and Psychological Perspectives. Springer Science + Business Media. DOI / , P. 37..

22 Louis Polstra Lector Arbeidsparticipatie