facts & figures Begraven in Molenwaard

Transcriptie

1 facts & figures Begraven in Molenwaard Onderstaand de door uw raad gestelde vragen en het antwoord hierop gevolgd door een stuk algemene achtergrondinformatie, opdat u een goede indruk krijgt hoe we op dit moment begraven in Molenwaard. 1

2 1. Financiën Vraag: Zijn de kosten en de baten stabiel kijkend naar de afgelopen jaren? Kosten zijn stabiel. De baten liepen de afgelopen jaren wat terug, maar de verwachting is dat gezien de (landelijke) prognoses de inkomsten weer zullen stabiliseren en dat voor kostendekkendheid het te dichten begrotingstekort is. Vraag: Wat wordt er toegerekend aan de kosten en baten? Lasten Kapitaallasten Rente en afschrijving huidige begraafplaatsen Arbeidsuren (9375) Graf graven/graf delven, voorlopen, klokluiden, onderhoud graven/grafbedekking, administratie, onderhoud groen en paden. Overige kosten Gas/water/licht en onderhoudskosten aula s, vervangings- en/of groot onderhoud paden en groen. Baten Tarieven voor: aankoop, verlengen, afkoop onderhoud, begraven, klokluiden, voorlopen en vergunning. Vraag: Kunnen de kosten van begraafplaatsen waar alleen nog bijzettingen plaatsvinden worden toegerekend aan openbare ruimte om zodoende op het onderdeel begraafplaatsen kosten te besparen? Dit is mogelijk, maar is in eerste instantie niet hetgeen het college voorstaat: kosten boeken op het begrotingsonderdeel waar het thuishoort. Het leidt ook tot een tekort elders in de gemeentebegroting. Vraag: Wat levert een verlaging van het beeldkwaliteitsniveau (van A naar B) op? Dit zal ca. 700 arbeidsuren schelen, en daarmee ca opleveren. Vraag: Hoeveel kost een graf nu precies? Particulier graf 2-diep 30 jaar Algemeen graf 1-diep 10 jaar Recht inclusief onderhoud 5074, ,00 Inschrijven graf 16,20 Begraven 1086, ,00 Klokluiden 42,00 42,00 Vergunning grafbedekking 261,00 261,00 Totale kosten van gemeente 6479, ,00 Vraag: Is het mogelijk de grafrechten in termijnen te betalen? Op dit moment niet mogelijk, maar is wel te organiseren. Intern moeten de processen bij de begraafplaatsadministratie en financiën dan anders worden ingericht. 2

3 2. Kengetallen Vraag: Hoeveel graven zijn er voor onbepaalde tijd uitgegeven? 3298 graven voor onbepaalde tijd, waarvan 2600 ouder dan 50 jaar. Begraafplaats Particuliere graven Algemene graven Bleskensgraaf 64 Brandwijk 238 Brandwijk oud 48 Goudriaan 110 Groot-Ammers 483 Langerak 150 Molenaarsgraaf 127 Nieuw-Lekkerland Nieuw-Lekkerland oud kindergraven Nieuwpoort 180 Ottoland 78 Oud-Alblas 137 Streefkerk 99 Streefkerk oud?? Wijngaarden Wijngaarden oud 73 Totaal Overige informatie ALGEMENE GRAVEN (ook kinder- en urnengraven) - Wordt gebruiksrecht uitgegeven voor 10 jaar inclusief onderhoud aan een gebruiker voor 1 laag - Kosten graf 1958,00 (tarief 2015) - Geen verlenging mogelijk - Na 10 jaar is de grafrust verlopen en is het aan het college wat hiermee te doen IN VERLEDEN UITGEGEVEN ALGEMENE GRAVEN - meestal uitgegeven voor 10 jaar - Zonder kosten en zonder akte - betaling onderhoud afhankelijk van aanwezigheid grafbedekking - Ondanks verlopen grafrust, blijft de grafbedekking (indien aanwezig) op het graf en blijven de graven in takt - NLL tot 2000 uitgegeven voor onbepaalde tijd, volgens overlevering, en de termijn verloopt nooit PARTICULIERE GRAVEN (ook kinder- en urnengraven, urnenplaatsen en urnennissen) - wordt uitsluitend recht tot begraven uitgegeven voor 30 jaar inclusief onderhoud aan een rechthebbende - kosten graf 2-diep 5074,00 (tarief 2015) - verlenging mogelijk na afloop termijn, inclusief onderhoud, 10 jaar 1691,33; 3

4 20 jaar 3382,67(tarief 2015) - bij geen verlenging wordt 1 jaar een bordje bij het graf gezet om in contact te komen met een eventuele andere rechthebbende. Meldt die zich dat zet het recht zich voort. Meldt zich niemand dan wordt de grafbedekking verwijderd en kan het college dit grafrecht vervallen verklaren en is het aan hen om er mee te doen wat men wenst. - Een rechthebbende kan altijd om niet afstand doen van de rechten, mits de 10 jaar grafrust is gewaarborgd. Dan procedure bordje en evt. vervallen verklaren IN VERLEDEN UITGEGEVEN PARTICULIERE GRAVEN - Tot ca uitgegeven op bijna alle begraafplaatsen voor onbepaalde tijd. In Nll tot betaling onderhoud afhankelijk van grafbedekking - vervallen alleen als in de akte/verordening staat dat graf op naam van rechthebbende moet staan Vraag: Hoe is het capaciteitsvraagstuk en de kostendekkendheid bij vergelijkbare gemeenten opgelost? gemeente Aantal gem. begraafplaatsen capaciteit kostendekkendheid Begraven vs. cremeren Barneveld 5 Uitbreiden, recentelijk 80% 86% / 14% voor het eerst heringebruikname Steenwijkerland 16 Actief beleid 45% 52% / 48% heringebruikname Emmen 14 Voldoende voor 70% 30% / 70% komende 50 jaar door combinatie van uitbreiden/heringebruik nemen Woerden 13 Voldoende voor komende 40 jaar. Heeft beleid om heringebruik te nemen 87% 46% / 54% De meeste gemeenten hebben op dit moment een percentage kostendekkendheid tussen de 50 en 75%. Vraag: Wat zijn de kengetallen van urnen op onze begraafplaatsen? We hebben 209 urnengraven, -plaatsen en nissen, zowel particulier als algemeen. Er zijn nog niet op alle begraafplaatsen urnengraven gerealiseerd/aangewezen, maar het is op elke begraafplaats mogelijk een urn te plaatsen. Voor het creëren van specifieke voorzieningen (bijvoorbeeld urnenmuur, uitstrooiveld) is meer fysieke ruimte nodig die op een deel van onze begraafplaatsen te vinden is. Op de begraafplaatsen van Groot-Ammers, Nieuwpoort, Langerak en Streefkerk is een urnenzuil (met nissen) aanwezig 4

5 urnenzuil Op dit moment zijn de volgende locaties uitgegeven: algemeen urnengraf: 1 in Bleskensgraaf particulier urnengraf 1 in Nieuw-Lekkerland; 2 in Oud-Alblas; 1 in Nieuwpoort particuliere urnennis 1 in Streefkerk; 1 in Nieuwpoort particuliere urnenplaats 8 in Nieuw-Lekkerland Vraag: Wat zijn de kengetallen die horen bij de genoemde 1100 graven in relatie tot de 2600 graven waar geen inkomsten meer voor worden ontvangen? 1100 graven: 100 particuliere graven waar afstand van is gedaan algemene graven waarvan grafrust is verlopen. Deze graven zouden opnieuw in gebruik genomen kunnen worden. Het al dan niet (gefaseerd) heringebruiknemen van deze graven lost het capaciteitsvraagstuk voor de korte termijn op. Voor de lange termijn zullen ook de toekomstige graven die vrijvallen (door afstandnemen of verlopen grafrust) heringebruik moeten worden genomen. Overige 1500 graven: 1300 particuliere graven die voor onbepaalde tijd zijn uitgegeven. De gemeente kan verder niets met deze graven, ze hebben veelal een eigenaar. 200 algemene graven die voor onbepaalde tijd zijn uitgegeven. Hiervan kan worden uitgezocht of we hier (wettelijk) iets mee mogen. Vraag: Op welke begraafplaatsen zijn in het verleden al graven heringebruik genomen? Bleskensgraaf (2002), Goudriaan (2002), Groot-Ammers (2006), Langerak (2005), Nieuwpoort (2006) en Streefkerk (2007). 5

6 3. OVERIGE INFORMATIE Vraag: Kunnen de termen die horen bij het begrip heringebruikname verduidelijkt worden? Ruimen Bij ruimen wordt het graf leeggemaakt, waarbij de stoffelijke resten verzameld, uit het graf gehaald en opnieuw ter aarde worden besteld in een verzamelgraf ofwel knekelgraf. Ruimen kan na opdracht college (bij vervallen particuliere graven en algemene graven na verlopen grafrust). Schudden Bij schudden, ofwel het samenvoegen van lagen, worden de stoffelijke resten verzameld en in hetzelfde graf onder de diepste laag begraven. Schudden kan na opdracht rechthebbende (bij particulier graf, mag 1x in de looptijd van het graf) of in opdracht van college (bij algemene graven) Herbegraven Bij herbegraven worden de stoffelijke resten verzameld, in een kist gelegd en individueel herbegraven in een ander graf op eigen/andere begraafplaats of gecremeerd. Herbegraven kan na opdracht rechthebbende (ook bij ruimen). Vraag: Wat is de vraag en uitkomst geweest van de bezuinigingsenquete(takentoets) m.b.t. begraafplaatsen? Vraag enquete: Versoberen begraafplaatsen en dienstverlening bij begraven? Uitkomst: In de top tien van mogelijke bezuinigingen is genoemde bezuiniging op nummer vijf geëindigd. Vervolg: Uitkomst wordt meegenomen in de huidige discussie die zal leiden tot kaderstelling. Vraag: Wat wordt verstaan onder versoberen? Minder onderhoud Verlagen beeldkwaliteitsniveau naar B (netjes, maar sober) Versoberen inrichting - minder hagen, schelpen/split i.p.v. groenvoorzieningen e.d. Activiteiten niet meer uitvoeren- voorlopen, grafstenen rechtzetten, letters verven e.d. Vraag: Wat is onze visie op historische graven? Hoe gaan we hiermee om? De oorlogsgraven zijn in beeld en vastgelegd bij de oorlogsgravenstichting. Het college van de voormalige gemeente Graafstroom heeft destijds een lijst vastgesteld van historische graven en bijzondere grafbedekkingen in samenwerking met de historische vereniging en vereniging De Terebinth. Genoemde graven worden door de gemeente onderhouden (mits er geen eigenaar meer is) en de intentie is om deze graven zo lang als mogelijk te behouden. Los van de 6

7 oorlogsgraven is voor de kernen die niet binnen het grondgebied van de voormalige gemeente Graafstroom vielen nog geen lijst opgesteld. Vraag: Zijn er destijds in de raad van Graafstroom besluiten genomen over verder begraven in Brandwijk als Molenaarsgraaf vol zou raken? In de periode is veelvuldig in de voormalige Graafstroomse Raad over de capaciteitsproblematiek gesproken. Alle fracties spraken uit dat het begraven in de eigen kern een groot goed is. De problematiek dat in de nabije toekomst geen ruimte meer zou zijn in Molenaarsgraaf was bekend en men heeft de mogelijkheid tot begraven in Brandwijk benoemd. Er is hierover echter geen formeel besluit genomen. 7