STADSGEZICHT BRUGSE STADSVESTEN INFOVERGADERING

Transcriptie

1 STADSGEZICHT BRUGSE STADSVESTEN INFOVERGADERING Stadsgezicht Brugse stadsvesten

2 Verwelkoming Jonathan Nowakowski Communicatie & Citymarketing Stad Brugge Stadsgezicht Brugse stadsvesten

3 Programma Inleiding Erfgoedbeleid stad Brugge Toelichting van het dossier Beheer beschermd erfgoed Subsidies Stad Brugge Vragenronde Stadsgezicht Brugse Stadsvesten

4 Inleiding Franky Demon Schepen van Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Jeugd en Brugge studentenstad Stadsgezicht Brugse Stadsvesten

5 Erfgoedbeleid stad Brugge Joris Nauwelaerts Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken Stad Brugge Stadsgezicht Brugse stadsvesten

6 ERFGOEDBELEID Stadsgezicht Brugse stadsvesten

7

8 Toelichting beschermingsdossier Koen Himpe Erfgoedonderzoeker Afdeling Onderzoek en Bescherming

9 Aanleiding 2002: opmaak geografische inventaris van het bouwkundig erfgoed 2004: opmaak van beschermingsdossiers voor 200 monumenten 2011: opstelling UNESCO-rapport + aanbevelingen 2013: uitwerking beschermingsdossier Lange Rei en omgeving 2014: opmaak beschermingsdossier Brugse stadsvesten 2015: opmaak beschermingsdossier Markt-Burg

10 Beschermingsprocedure op basis van het Monumentendecreet van 1976 Beschermingsvoorstel Ontwerp van lijst Inhoudelijk dossier Ministerieel besluit & afbakeningsplan Definitieve bescherming

11 Beschermingsvoorstel Ontwerp van lijst of voorlopige bescherming Betekening eigenaars, openbare besturen Publicatie in Belgisch Staatsblad Bezwaren eigenaars Openbaar onderzoek: - duur: 30 dagen - PV naar OE Advisering administratieve overheid Dossier beëindigd onderzoek (DBO) Advies VCOE Definitieve bescherming

12 Beschermingsvoorstel Ontwerp van lijst Definitieve bescherming Ministerieel besluit Betekening eigenaars, openbare besturen Publicatie in Belgisch Staatsblad

13 Inhoudelijk dossier Uitgangspunt: Inventaris Bouwkundig Erfgoed Aangevuld met: Veldwerk Fiches en nota s van dienst monumentenzorg Archiefonderzoek Publicaties Beleidsplan Open Ruimte (Stad Brugge 2012) Resultaten en vaststellingen werden besproken met de Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken, de stedelijke groendienst van de Stad Brugge en de intergemeentelijke archeologische dienst Raakvlak

14 Interdisciplinaire aanpak Bouwkundig erfgoed Groen erfgoed Watergebonden erfgoed

15 Vooronderzoek

16 Vooronderzoek Plantsoeneringsontwerp met profieltekeningen uit 1882 voor de Kazernevest door landschapsarchitect H. Van Hulle(Stadsarchief Brugge) plantsoeneringsontwerp uit 1853 voor de Gentpoortvest door landschapsarchitect E. Rosseels(Stadsarchief Brugge)

17 Historisch overzicht Stadsvesten Brugge Kartografie Q. Rombeaux Stedelijk landschap late Middeleeuwen Handel en nijverheid 16 de eeuw Stedelijk weefsel 18 de eeuw Wijzigingen stadslandschap 20 ste eeuw

18 Vooronderzoek

19 Afbakening van het stadsgezicht

20 Afbakening Groene gordel met geplantsoeneerde vesten Resterende vestingstructuren (grachten, bruggen, torens, poorten, winmolens, ) Gevelrijen met beletage-rijwoningen met rijk geornamenteerd profiel en godshuizen in historiserende/eclectische stijl (delen G. Gezellelaan en H. Consciencelaan, Singel) Voormalig landhuis Vanden Reeckmet bijhorende bedrijfsgebouwen, ijskelder en tuinpaviljoen (Lange Vesting) Waterbouwkundig erfgoed (waterhuizen, stuwen, watertoren met commandobunker) Straatmeubilair (gietijzeren leuningen, banken, ) Standbeelden Houtig erfgoed 20

21 Details Singel Lange Vesting G. Gezellelaan H. Consciencelaan 21

22

23

24

25

26 Singel H. Consciencelaan

27 Landhuis Vanden Reeck

28

29 Het Ministerieel Besluit

30 GEMOTIVEERD ADVIES 1. Historische waarde goed voorbeeld van geplantsoeneerde vesten op middeleeuwse stadsomwalling(aarden wallen en grachten van de tweede stadsuitbreiding uit ), aangevuld met stadspoorten, stadsmuren, stadstorens, bastions, ravelijnen, windmolens, waterhuizen, stuwen, deels ontmantelde vesten tussen 1853 en 1915 heringericht als wandelpromenades, grote inzet van beleidsvoerders voor het behoud van de stedelijke groenstructuur (Dienst der Wandelingen voorloper huidige Groendienst) Vroege uiting van behoefte aan groene ruimte binnen een stedelijke context, parallel aan de versnelde industrialisatie

31 2. Architectuurhistorische waarde - bebouwing met grote historische gelaagdheid, staalkaart van verschillende architectuurstijlen(vanaf15 de tot20 ste eeuw) - Ringvormige vestingstructuur met 4 bewaarde stadspoorten, deels bewaarde stadsmuren, uitgevoerd tussen 1397 en 1406 door meester-metselaar J. Van Oudenaerde - 4 bewaarde windmolens op de Kruisvest als getuige van vroeger geconcentreerd locatiepatroon(+ 30 inplantingen)

32 2. Architectuurhistorische waarde - Gaaf bewaarde 20 ste -eeuwse godshuizen H. Consciencelaan als illustratie van sociale huisvesting, in historiserende stijl, ontworpen door toonaangevende architectenj.couckeena.depauw

33 2. Architectuurhistorische waarde - Gaaf bewaarde 19 de -eeuwse gevelrij G. Gezellelaan met kenmerkende voorbeelden van rijwoningen-ensembles in beletage-architectuur uitzicht verschaffend op stadsvesten, vaak met rijk geornamenteerd profiel en historiserend profiel (neorenaissance/neo-brugs/neo-barok), ontworpen door toonaangevende architecten, waaronder L. Charels, D. Hano, R. Van Belle

34 2. Architectuurhistorische waarde - Gaaf bewaarde 20 ste -eeuwse gevelrij Singel met kenmerkende voorbeelden van rijwoningen-ensembles in beletage-architectuur uitzicht verschaffend op stadsvesten, vaak met rijk geornamenteerd profiel en historiserend stijl (eclecticisme)

35 2. Architectuurhistorische waarde - Zeldzaam en gaaf bewaard voorbeeld van 19 de eeuwse wandelpromenade in landschappelijke stijl door toonaangevende landschapsarchitecten E. Rosseels en H. Van Hulle - Bijzondere collectie aan parkbomen en parkboomgroepen met diverse zeldzame soorten en cultuurvariëteiten, aangeplant vanuit bewuste vormentaal met aandacht voor esthetische kwaliteiten.

36 2. Architectuurhistorische waarde - standbeelden van toonaangevende kunstenaars H. Pickery en J. Dupon.

37 De beheersdoelstellingen

38 De specifieke beheersdoelstellingenzijn mee gebaseerd op het goedgekeurde beleidsplan voor de open ruimte in de historische binnenstad van Brugge (2012).

39 1. Vestingstructuren Behoud kenmerkend vestingreliëf (aarden wallichamen, bastions, grachten, stadsmuren en molenterpen) Boninvest: ontwikkeling nieuwe groene vestingstructuur, evt. met evocatie historische grondmassieven. Buiten Boeverievesten Buiten Smedenvest: herwaardering vroegere bastionstructuren (omgeving Nieuw Waterhuis en landhuis Vanden Reeck)

40 2. Houtig erfgoed solitaire parkbomen, parkboomgroepen, bomenrijen, heestermassieven en gazonpartijen met bolgewassen beheren met aandacht voor planmatig verjongingsen vervangingsprogramma en landschappelijke stijl (vormgeving, zichten, soortkeuze). Ter hoogte van Kruisvest ook afstemming op windvang molens

41 3. Straatmeubilair behoud en aangepast beheer typische Brugse zitbanken, lantaarns en gietijzeren afsluitingen z.g. garde corps Evt. gemotiveerd verplaatsten van standbeelden

42 4. Waterbouwkundig erfgoed behoud en aangepast beheer bruggen en stuwen, incl. bedieningsmechanismen

43 5. Gevelwanden en volumes Categorie 1 Onder deze categorie vallen alle historisch waardevolle, architectuurhistorisch waardevolle en stadslandschappelijk waardevolle panden. Ook panden die typerend zijn voor een bepaalde tijdsgeest en kenmerkend zijn voor een bepaalde architectuurstijl behoren ook tot deze categorie. BEHEERSDOELSTELLING: maximaal behoud volume, schaal, korrel, materialen en architectuur Categorie 2 Tot deze categorie behoren de panden die minder erfgoedwaarde of lage stadslandschappelijk en architecturaal-historische kwaliteiten hebben. Hiervoor zijn specifieke beheersdoelstellingen uitgewerkt. Voor deze categorie zijn andere beheersdoelstelling van toepassing. BEHEERSDOELSTELLINGEN: behoud volume en buitenarchitectuur gelet op behoud globaal stadslandschap. Vervanging enkel mogelijk indien nieuwbouw voldoet aan strenge eisen

44 Beheer beschermd erfgoed Miek Goossens Provinciaal Directeur Stadsgezicht Vesten

45 Doel bescherming Voor de Brugse bevolking zijn de stadsvesten wellicht een van de meest beeldbepalende stadslandschappen waarmee het beeld van Brugge verankerd is in ons collectief geheugen. Uitzonderlijk waardevol Brugs stadgezicht zo optimaal beschermen, in stand houden en onderhouden om het in goede staat te houden voor de toekomst. Decreet van 3 maart 1976: onderhoudsplicht De grootste rol ligt hier weggelegd voor de overheid wegens overwegend openbaar domein. Er zijn slechts een beperkt aantal privé-eigenaars hierbij betrokken Stadsgezicht Vesten

46 Gevolgen van de bescherming voor particulieren a. Vergunningen geen bijkomende administratieve belasting b. Financiële tegemoetkomingen Extra financiële steun met beheersplan voor het stadslandschap c. Belastingvermindering Onmiddellijk belastingsvoordeel Stadsgezicht Vesten

47 Vergunningen Alle toelatingen worden geregeld via de bouwvergunning, afgeleverd door de gemeente. De stad stuurt de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning door naar Onroerend Erfgoed voor advies. Adviezen Criteria Erfgoedwaarden behouden Rekening houden met de opgenomen beheersdoelstellingen Historisch belangrijke erfgoedkenmerken of erfgoedelementen in stand houden de bescherming als stadsgezicht sluit verbouwing, verbetering of aanpassing aan hedendaagse woonwensen en comforteisen niet uit. Stadsgezicht Vesten

48 Financiële tegemoetkoming Nieuwe wetgeving sinds 1 januari 2015 Stadsgezicht Vesten

49 Beheersplan Goedgekeurd beheersplan noodzakelijk na definitieve bescherming DOEL: Ontwikkelen van een lange termijnvisie op groter geheel (20 jaar) Bepalen van werken die voor premie in aanmerking komen Stadsgezicht Vesten

50 Premiepercentages Basispremie 40% Verhoogde premie 80% - Eigendommen van gemeente, autonoom gemeentebedrijf, OCMW, OCMW-vereniging of sociale huisvestingsmaatschappij - Open erfgoed Stadsgezicht Vesten

51 Belastingvermindering Helft van het eigen aandeel in de uitgaven voor werken kan voor 30% in mindering worden gebracht van de netto te betalen belastingen (max euro). Voorwaarden Werken van onderhoud, herstel, restauratie aan de delen zichtbaar van op de openbare weg (niet voor nieuwe delen) Personenbelasting Niet verhuurd Attest publieke toegankelijkheid (FOD Financiën) Attest uitgevoerde werken (OE) Stadsgezicht Vesten

52 Subsidies Stad Brugge Joris Nauwelaerts Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken Stad Brugge

53 KUNSTIGE HERSTELLING Herstel van niet als monument beschermd erfgoed Restauratiepremie sinds 1877 Vanaf 1970 eerste grote renovatie- en restauratiecampagne in de binnenstad Hoeveel 50% van de kosten voor de restauratie van gevels zichtbaar vanaf openbaar domein 30% van de kosten voor restauratie van gevels niet zichtbaar vanaf openbaar domein en voor restauratie van waardevolle interieurelementen. De subsidie is beperkt tot per pand. Meer dan restauraties in 137 jaar Kwaliteit van de panden en van het stadslandschap groeit

54 VOOR NA

55 Vragenronde Jonathan Nowakowski Communicatie & Citymarketing Stad Brugge

56 Vragen rond beschermingsprocedure? Stefanie Gilté, erfgoedonderzoeker Koen Himpe, erfgoedonderzoeker Vragen rond bouwkundige ingrepen? Sofie Baert, erfgoedconsulent, Dienst monumentenzorg en erfgoedzaken Stad Brugge Dirk Van Eenhooge, erfgoedconsulent bouwkundig erfgoed Aagje Vanwalleghem, erfgoedconsulent bouwkundig erfgoed Openbaar onderzoek van 4 maart tot en met 2 april 2015 Het dossier met de inhoudelijke beschrijving en evaluatie kunt u inkijken via de website van de Stad Brugge, of op het kantoor van: Onroerend Erfgoed West-Vlaanderen, Koning Albert I-laan 1.2 bus 92 te 8200 Brugge Stad Brugge, Dienst Ruimtelijke Ordening, Oostmeers 17 te 8000 Brugge. De bezwaren of opmerkingen in verband met deze ontwerplijst schriftelijk indienen bij College van Burgemeester en Schepenen, Burg 12, 8000 Brugge vóór het einde van het openbaar onderzoek. Info, brochures en formulieren: