Subsidiezaken J.M. de Boer / (058) of j.deboer@fryslan.frl UI

Transcriptie

1 <f postbus hm leeuwarden tweebaksmarkl 52 telefoon: (058) telefax: (058) Het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Harlingen Postbus HA HARLINGEN Leeuwarden, 29 maart 2016 verzonden, ^ ^ ns kenmerk Afdeling Behandeld door Uw kenmerk Bijlage(n) Subsidiezaken J.M. de Boer / (058) of j.deboer@fryslan.frl UI provincie@fryslan.nl c/ nderwerp Besluit provincie inzake wijziging van de bijdrage met betrekking tot het Meerjaren ntwikkelings Programma ISV3 Harlingen met dossiernummer Geacht college, p 29 september 2015 ontvingen wij uw brief waarin u verzoekt om wijziging van de inzet van gelden voor het Meerjaren ntwikkelings Programma (MP3). Bij brief van 26 februari 2016, door ons ontvangen op 29 februari 2016, heeft u op verzoek van onze medewerkers mevrouw M.F. de Vries en mevrouw J.M. de Boer de volgende aanvullende informatie overgelegd: Het collegebesluit Uitgangspunten notitie Dukdalf van 16 december 2013; De stedenbouwkundige schetsen van het Dukdalfterrein/Steenhouwersstraat van 15 januari 2016; De planning van het Dukdalfterrein/Steenhouwersstraat van 24 november 2015; De opmerking dat de te ontvangen grondwaarden van het Dukdalfterrein/Steenhouwersstraat worden verrekend met de te benutten ISV-subsidie; Een nadere toelichting op de planning en prestatie van het Voormalig AZC terrein in Plan Zuid; Het collegebesluit Herstructurering Plan Zuid van 21 oktober 2014; De planning van de herstructurering van Plan Zuid; De stedenbouwkundige visie van het AZC terrein in Plan Zuid. p 22 maart 2016 heeft u medewerker de heer H. Stellingwerf per mail de volgende aanvullende informatie geleverd: Een opsomming van de activiteiten van het prioritair gebied Plan Zuid; -1 /7- ns kenmerk:

2 Een opsomming van de activiteiten van het prioritair gebied Dukdalf/ Steenhouwersstraat; Een toelichting op het project Gebouw C RSG onderdeel van het prioritair gebied Plan Zuid; Een kostenoverzicht van de verruiming van het prioritair gebied Harlingen. In onze brief van 18 januari 2013 met kenmerk is ten behoeve van de uitvoering van het Meerjaren ntwikkelings Programma ISV3 een maximale bijdrage van ,- beschikbaar gesteld binnen de door de Wet Stedelijke Vernieuwing geformuleerde regels. Hiervan komt maximaal ,- uit het ISV3-budget wonen/herstructurering en maximaal ,- uit het ISV3-budget bodemsanering. Verzoek U verzoekt om het prioritaire gebied van Plan Zuid te verruimen. Het AZC terrein behoort ook tot de herstructurering Plan Zuid. Gelet op de fasering wordt de inrichting van het AZC terrein inclusief de locatie Prins Bernardstraat als eerste opgepakt. Fase 2 en 3 van de herstructurering worden na de ISV-subsidietermijn uitgevoerd. Daarnaast verzoekt u de binnenstedelijke herstructureringslocatie Dukdalf/ Steenhouwersstraat toe te voegen aan het programma als prioritair gebied.. In de mail van 22 maart 2016 is gebouw C RSG dat al onderdeel uitmaakte van het prioritair gebied Plan Zuid, opgevoerd als projectonderdeel. Wijziging besluit 18 Januari 2013 Wij hebben besloten om uw Meerjaren ntwikkelings Programma te wijzigen. Dit betekent tevens dat het verleende bedrag wordt verlaagd naar een maximale bijdrage van ,- ten behoeve van de uitvoering van het Meerjaren ntwikkelings Programma ISV3. Hiervan komt maximaal ,- uit het ISV3-budget wonen/herstructurering en maximaal ,- uit het ISV3-budget bodemsanering. De wijzigingen passen binnen de doelstellingen van stedelijke vernieuwing zoals deze geformuleerd waren in het besluit van 18 september 2009, inhoudende de vaststelling van de landelijke doelstellingen van stedelijke vernieuwing en nadere regels omtrent het ontwikkelingsprogramma (Besluit beleidskader stedelijke vernieuwing 2010): a. bevordering van de kwaliteit en de differentiatie van de woningvoorraad, voorzover nodig rekening houdend met een te verwachten afname van het aantal huishoudens; b. bevordering van de fysieke kwaliteit van de leefomgeving; en c. bevordering van een gezonde en duurzame leefomgeving in het algemeen en meer in het bijzonder ten aanzien van bodem, geluid en binnenstedelijke luchtkwaliteit. Concreet betekent de wijziging dat de in het Meerjaren ntwikkelings Programma opgenomen herstructurering van de bestaande woningvoorraad in de Wilhelminastraat en de Margrietstraat en de (her)inrichting van deze straten (fase 2 en 3) in het Plangebied Zuid geen onderdeel meer uitmaken van het programma. De herstructurering van het AZC terrein inclusief Bernardstraat en herbestemming van het gebouw C RSG in Plangebied Zuid is toegevoegd aan het programma. Daarnaast is de binnenstedelijke herstructureringslocatie Dukdalf/Steenhouwersstraat toegevoegd. In de bijgevoegde bijlage zijn de wijzigingen in de prestaties doorgevoerd. -2/7- ns kenmerk:

3 Vaststelling Voor de aanvraag tot vaststelling betekent dit dat deze binnen acht weken na realisatie van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, maar uiterlijk 25 februari 2018 moet worden ingediend. Bij de aanvraag tot vaststelling toont u aan, dat conform uw aanvraag de activiteiten hebben plaatsgevonden overeenkomstig de verlening en dat voldaan is aan de opgelegde verplichtingen. Uw aanvraag tot vaststelling bestaat uit: een activiteitenverslag waaruit duidelijk blijkt dat de activiteit waarvoor subsidie is verstrekt, overeenkomstig het besluit tot subsidieverlening is verricht en dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan; een financieel verslag, waarin in elk geval is opgenomen: - een opgave van het bedrag van de werkelijke subsidiabele kosten; - een facturenoverzicht, door uw accountant te zijn gewaarmerkt; - indien van toepassing kopieën van de sluitende uren registraties inzake de eigen uren van uw gemeente die aan het project zijn besteed. Deze dienen door uw accountant te zijn gewaarmerkt; - een opgave van het bedrag van de gerealiseerde opbrengsten, met inbegrip van bijdragen van derden, en een opgave van het bedrag van de gerealiseerde eigen bijdrage; en - een controleverklaring van een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. <m!/3 i> De subsidie wordt vastgesteld na beoordeling van uw aanvraag tot vaststelling. Als u de bedoelde aanvraag niet of niet tijdig heeft ingediend, kunnen wij de subsidie ambtshalve lager (tot nihil) vaststellen. U ontvangt binnen acht weken na ontvangst van uw aanvraag tot vaststelling onze beslissing hierop. U heeft aangegeven dat de activiteiten waarvoor wij subsidie verlenen, 31 december 2017 zijn afgerond. De realisatie van de 120 woningen op het AZC terrein en de Bernardstraat die als prestatie is opgenomen, vindt plaats na 31 december Daarom zal de vaststelling onder de voortdurende verplichting zijn dat de 120 woningen worden gerealiseerd voor 31 december Voorwaarden en verplichtingen De volgende verplichtingen worden toegevoegd: Wij willen graag de voortgang van de te verrichten activiteiten volgen. Dit betekent het volgende: voor 1 februari 2017 verlangen wij een tussentijdse rapportage. U dient daarbij in ieder geval de volgende informatie te verstrekken: de voortgang van het programma en of er naar verwachting wijzigingen op zullen treden in het programma en de verwachte einddatum; p 31 december 2018 verlangen wij een tussentijdse rapportage over de voortgang van de realisatie van de 120 woningen op het AZC terrein en Bernardstraat en de verwachte opleverdatum; p 31 december 2019 verlangen wij een activiteitenverslag ten aanzien van de gerealiseerde 120 woningen op het AZC terrein en de Bernardstraat. Indien van toepassing dient u voor de kosten van het inzetten van eigen uren van uw gemeente die onderdeel uitmaken van uw (cofinanciering)bijdrage aan het project per werknemer een sluitende urenregistratie bij te houden. -3/7- ns kenmerk:

4 Deze sluitende urenregistratie moet controleerbaar zijn en moet in elk geval op persoonsniveau inzicht geven in het aantal daadwerkelijk aan het project bestede uren als ook melding maken van het standaard uurtarief van de werknemer. De urenregistratie moet zijn ondertekend door de werknemer die aan het project gewerkt heeft en zijn of haar direct leidinggevende; U dient een bedrag te cofinancieren dat ten minste even hoog is als het bedrag van de verleende subsidie. Voor de volledigheid willen wij hierbij aangeven dat afgezien van bovenstaande wijzigingen het verleningsbesluit van 18 januari 2013 met kenmerk van toepassing blijft. Van toepassing zijnde regelgeving p de subsidieverlening is de Algemene subsidieverordening provincie Fryslän 2006 van toepassing. Heeft u nog vragen? Heeft u nog vragen over deze brief, neem dan contact op met mevrouw M.F. de Vries (058) of mevrouw J. de Boer (058) van de afdeling Stêd en Plattelan. U kunt ook een brief sturen naar Provincie Fryslän, afdeling Subsidiezaken, Postbus 20120, 8900 HM Leeuwarden. Ifl u Wij verzoeken u bij correspondentie altijd het dossiernummer te vermelden. Hoogachtend Geofeputeerde Staten van Fryslän, la, voorzitter den Berg, secretaris Degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken kan tegen dit besluit binnen zes (6) weken na de verzending daarvan een bezwaarschrift indienen bij Gedeputeerde Staten, Postbus 20120, 8900 HM in Leeuwarden. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. Meer informatie over de bezwaarschriftenprocedure vindt u op onder contact, of u kunt bellen met het secretariaat van de bezwaarschriftencommissie, tel /7- ns kenmerk:

5 <r BIJLAGE Behorende bij wijziging van ISV-beschikkingnr Gemeente: Harlingen ISV2 ver de bestedingen in het kader van ISV 2 is voor een bedrag van ,- nog geen verantwoording afgelegd. m die reden is dat bedrag het startsaldo van ISV3 en wordt daarmee dus toegevoegd aan het te verantwoorden subsidiebedrag van ISV3. Ten aanzien van de verantwoording gelden dezelfde vaststellingsvereisten als voor het MP ISV3 zoals deze in de brief waar deze bijlage onderdeel vanuit maakt zijn opgenomen. In onderstaande tabel is aangegeven wat er wordt gerealiseerd, wat de totale kosten zijn en de verdeling van de kosten over de verschillende partijen. C/2 rh Plan Zuid Deelproject Plan zuid fase 1 b (mgeving Casimirstraat) Actie Herstructurering woningvoorraad Woonrijp maken/ openbare ruimte (Casimirstraat) Projectgebied Indicatoren marktpartijen Nieuwbouwwoningen huur/koop Aanleg straat Beoogd resultaat Totale investeringen Beoogde dekking gemeente ISV ml Prestaties Plangebied Zuid In het programma wordt uitwerking gegeven aan de herstructurering van de bestaande woningvoorraad in de P. Bernardstraat en de realisatie van woningen op het AZC terrein. Er worden 48 duplexwoningen gesloopt aan de P. Bernardstraat en 120 woningen gebouwd op het AZC terrein inclusief de P. Bernardstraat. Het openbaar gebied in de omgeving van de Bernardstraat wordt opnieuw ingericht (Bernardpark). Het gebouw C RSG wordt herbestemd tot brede dagbestedingsvoorziening voor gehele gemeente Harlingen. Tevens zal gebouw C dienen als centrum/buurt/cordinatie functie voor de herstructurering van Plan Zuid. Dukdalfterrein/Steenhouwersstraat De locatie Steenhouwersstraat zal herbestemd worden. 4 panden worden aangekocht en gesloopt en daarmee kan de entree van de binnenstad opgewaardeerd worden en de verkeerskundige situatie aanzienlijk verbeterd worden. Een deel van de grond wordt bouwrijp gemaakt en daarna verkocht ten behoeve van de woningbouwontwikkeling op het Dukdalfterrein (realisatie van 80 woningen). 5/7- ns kenmerk;

6 In onderstaande tabel is aangegeven wat er wordt gerealiseerd en in welk tijdpad. Projectgebied Plan Zuid Dukdalf Deelgebieden Actie Indicatoren Plan Zuid fase 2 (Bernardstraat) + AZC terrein Gebouw C RSG Steen houwersstraat eo Herstructurering woningvoorraad Herinrichting openbaar gebied omgeving Bernardstraat (Bernardpark) Bouwrijp voormalig AZC terrein Herbestemmen locatie gebouw C t.b.v brede dagvoorziening Beoogd resultaat Planning Woningen sloop duplexen Woningen: nieuwbouw levensloopbestendige appartementen /2019 Woningen: nieuwbouw grondgebonden woningen /2019 Aanleg groen/ parkachtige omgeving m Aanleg riolering en bouwstraten m2/ 600m Restauratie/renovatie gebouw 820 m2 2016/2017 Inpandige aanpassingen oa scheidingswanden/egw 270 m2 2016/2017 Herinrichting/herstraten terrein 3500 m2 2016/2017 Dukdalfterrein Realisatie 80 woningen Herbestemmen locatie Steenhouwersstraat Aankoop 4 panden /2016 Sloop 4 panden/ bouwrijp maken Bodemsanering Steenhouwerstraat 2016 Inrichting openbaar gebied Steenhouwersstraat 1750 m ï> -6/7- ns kenmerk:

7 <os In onderstaande tabel zijn de totale kosten en de verdeling van de kosten over de verschillende partijen weergegeven. Projectgebied Deelgebieden Indicatoren Totale investeringen Beoogde dekking marktpartijen gemeente ISV3 Woningen sloop duplexen Woningen: nieuwbouw levensloopbestendige Plan Zuid fase 2 (Bernardstraat) appartementen Woningen: nieuwbouw grondgebonden AZC terrein woningen Plan Aanleg groen/ Zuid parkachtige omgeving Aanleg riolering en bouwstraten * Restauratie/renovatie gebouw Inpandige aanpassingen oa scheidings- Gebouw C RSG wanden/egw Herinrichting/ herstraten terrein Realisatie 80 woningen Aankoop 4 panden Sloop 4 panden/ Steenhouwersbouwrijp maken Dukdalf Bodemsanering straat eo Steenhouwerstraat PM* Notaris, kadaster Inrichting openbaar gebied Steenhouwers straat Totaal De (daadwerkelijke) grondopbrengsten zijn inkomsten en worden niet gerekend tot het bedrag dat de gemeente moet cofinancieren. C/5 u Betalingsoverzicht MP3 De aan uw MP3 verleende ISV3-middelen, te weten ,- regulier en ,- bodemsanering, worden aan u uitbetaald volgens onderstaand betalingsoverzicht afhankelijk van de voortgang van het programma. Betalingsoverzicht Bovengronds Bodem Totaal , , , , , , ,- 200,000, , , , , , , ,- Totaal , , ,- -7/7- ns kenmerk: