Inspectierapport. KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij (KDV) Maalderij ZC AMSTELVEEN Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij (KDV) Maalderij ZC AMSTELVEEN Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amstelveen Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 8 februari 2016 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio. Tevens zijn de voorwaarden beoordeeld die horen bij de gewijzigde wetgeving met betrekking tot het pedagogisch beleidsplan (wetswijziging sinds 1 juli 2015) en het ouderrecht (wetswijziging sinds 1 januari 2016). De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld. Beschouwing Algemeen KinderRijk is een organisatie met 15 locaties voor kinderdagopvang voor kinderen van 0 tot 4 jaar in Amsterdam en Amstelveen. Daarnaast heeft KinderRijk 15 buitenschoolse-opvanglocaties voor kinderen van 4 tot 12 jaar en 8 halve-dagopvanglocaties voor kinderen van 2 tot 4 jaar in Amstelveen en Amsterdam. Elke vestiging van KinderRijk staat onder leiding van een locatie- of clustermanager die verantwoordelijk is voor de inzet van personeel en het opstellen en implementeren van locatiespecifiek beleid. De locatie- of clustermanager kan in voorkomende situaties een beroep doen op de aandachtsfunctionarissen binnen KinderRijk. De locatie Kinderdagverblijf Maalderij is een kindercentrum met vier verticale groepen met maximaal twaalf kinderen. Het kinderdagverblijf is gevestigd in een vrij nieuw pand in de omgeving van diverse bedrijven, en heeft een uitdagende natuurspeeltuin met speelheuvels en diverse hoge planten. Er is een vast team van beroepskrachten werkzaam, en er wordt gewerkt met vaste invalkrachten die bekend zijn op de locatie. De beroepskrachten worden ondersteund door diverse volwassenen; de leidinggevende houdt kantoor op de locatie en is drie dagen per week aanwezig en wordt ondersteund door een assistentleidinggevende. Tevens is er drie ochtenden per week een gastvrouw aanwezig die de maaltijden verzorgt en schoonmaakwerkzaamheden uitvoert. Doordat deze personen extra taken op zich nemen, kunnen de beroepskrachten meer aandacht besteden aan het pedagogisch klimaat. Zo wordt er elke dag een activiteit aangeboden waarbij de beroepskrachten nadenken over wat zij willen aanbieden en op welke wijze. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft in dit onderzoek geen overtredingen geconstateerd en adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Er is een pedagogische werkwijze specifiek voor deze locatie opgesteld welke op de website van KinderRijk is geplaatst. Hierin is duidelijk en observeerbaar beschreven op welke wijze er problemen worden gesignaleerd en kinderen worden doorverwezen, en hoe beroepskrachten hiertoe worden toegerust en hierbij worden ondersteund. Er staat beschreven van welke observatiemethoden er gebruik wordt gemaakt om eventuele problemen te signaleren (de 'WIS' en de 'WA'), en hoe de leidinggevende en de organisatie KinderRijk hierbij ondersteunt. Ook staat er beschreven dat KinderRijk bij zorgen, in overleg met ouders, kan doorverwijzen naar passende instanties. Een aandachtspunt is, dat niet staat beschreven hoe frequent de observaties met de WIS worden uitgevoerd, maar alleen dát deze worden uitgevoerd. Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd in alle groepen. Op basis van deze observaties is geconstateerd dat er zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hieronder zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. Situatieschets In een van de groepen zit een beroepskracht aan tafel om fruit te schillen. De andere beroepskracht loopt rond, ondersteunt de kinderen in hun vrij spel en stimuleert kinderen om op te ruimen. Langzaam aan gaan alle kinderen bij de beroepskracht aan tafel zitten. In elke groepsruimte is één grote tafel en daarnaast een kleine tafel aanwezig, waaraan tezamen voldoende zitplaatsen zijn voor twaalf kinderen. De oudste kinderen mogen aan de kleine tafel zitten dat 'het restaurant' wordt genoemd. De kinderen worden hiermee tot zelfstandigheid gestimuleerd. Eén van de kinderen ruimt zelfstandig het speelgoed van de kleine tafel af en zoekt drie stoelen bij elkaar, waaruit blijkt dat dit een ritueel is. Eenmaal aan de kleine tafel gezeten, laat een kind haar (plak- )'tatoeages' aan de andere kinderen zien. De beroepskracht vangt dit op en benoemt dat dit een lastig woord is. Zij stelt vragen over de tatoeages en betrekt andere kinderen bij het gesprek, waarmee de sociale competentie van de kinderen wordt gestimuleerd. Tijdens het fruit eten wordt er een boek voorgelezen dat past binnen het thema 'boerderij'. Het voorlezen gebeurt op interactieve wijze. Het verhaal sluit duidelijk bij de belevingswereld van de kinderen aan; zij stellen vragen en vertellen hun eigen belevenissen over boerderijen en boerderijdieren. In een andere groep worden er diverse liedjes over boerderijdieren gezongen aan de hand van een grote vertelplaat over een boerderij. Kinderen worden gestimuleerd om bij conflicten tot een oplossing te komen, bijvoorbeeld door speelgoed te delen of door vergelijkbaar speelgoed te zoeken. Sensitiviteit De beroepskrachten hebben oog voor de behoeften van de individuele kinderen. Zo wil een kind dat ziek is een knuffelauto bij zich houden aan tafel. Een beroepskracht legt uit dat speelgoed niet aan tafel hoort, en vraagt of het kind het wil opruimen. Het kind reageert hier echter verdrietig op. Omdat het kind zichtbaar wat ziek is, spreekt de beroepskracht daarom af dat de auto naast het kind op de bank mag blijven. Hiermee gaat het kind akkoord. Wanneer een kind aan de toezichthouder vraagt wie dat is, hoort een beroepskracht dit en legt zij uit wat de toezichthouder in de groep komt doen. Dit bevordert de emotionele veiligheid van de kinderen. In een andere groep zitten alle kinderen die kunnen zitten aan tafel, en ligt een baby in een grondbox. Het kind zoekt contact door veel geluid te maken, en lijkt ontevreden te zijn dat hij alleen ligt. Eén van de beroepskrachten benoemt dit en neemt het kind op schoot. Het kind reageert vrolijk nu het bij de groep wordt betrokken. De beroepskrachten reageren sensitief op de kinderen. Wanneer een kind steeds met een andere kleur doek bij een beroepskracht komt, bukt de beroepskracht en vraagt het kind wat het met de doek wil doen. Samen besluiten ze de doek om te binden als een soort rok. De beroepskracht doet ook mee, en betrekt een ander kind bij het spel door haar ook een doek om te binden. Ook is er warm contact; zo geven de beroepskrachten diverse kinderen een aai over de bol, een knuffel of een kus. Activiteitenaanbod De beroepskrachten vertellen dat er dagelijks een activiteit aan de kinderen wordt aangeboden volgens een activiteitenschema. Voorbeelden van deze activiteiten zijn peuterdans, yoga, knutselen in het atelier, voorlezen of memo ('memorabele momenten'). Twee beroepskrachten organiseren deze activiteiten: één beroepskracht van de groep Oranje of Blauw, samen met één beroepskracht van de groep Paars of Groen. Er worden acht kinderen uit alle groepen uitgenodigd om deel te nemen aan de activiteit. De beroepskrachten vertellen dat er steeds een andere leeftijdsgroep wordt ingedeeld, waarbij wordt afgestemd hoe een activiteit wordt aangeboden. Zo wordt een activiteit die gericht is op de taalontwikkeling georganiseerd voor kinderen van 1,5 tot 2,5 jaar; deze bevat veel liedjes en beweging. Met kinderen van 3 tot 4 jaar kan meer worden voorgelezen en gepraat. Op de dag van het inspectieonderzoek wordt er als activiteit in het atelier geknutseld. Het knutselwerkje past bij het thema van dat moment. KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

5 Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten en de leidinggevende - Pedagogische werkwijze KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij (d.d. 29 januari 2016, ontvangen op 8 februari 2016) - Observaties KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Er zijn geen nieuwe personen aangesteld sinds het jaarlijks inspectieonderzoek van Tijdens dat inspectieonderzoek is op basis van een steekproef geconstateerd dat de personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Er zijn geen nieuwe personen aangesteld sinds het jaarlijks inspectieonderzoek van Tijdens dat inspectieonderzoek is op basis van een steekproef geconstateerd dat de personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Dit kinderdagverblijf heeft vier stamgroepen: groep Oranje, Blauw, Groen en Paars. Alle groepen bestaan uit maximaal twaalf kinderen tussen de 0 en 4 jaar. Er wordt intensief samengewerkt tussen de groepen, waarbij enerzijds de groepen Oranje en Blauw met elkaar samenwerken, en anderzijds de groepen Groen en Paars. Deze groepen voeren ook een opendeurenbeleid met elkaar, en op dagen dat er structureel minder kinderen worden opgevangen worden deze groepen samengevoegd. Kinderen kunnen ook worden opgevangen in de gekoppelde stamgroep indien er extra opvangdagen worden aangeboden en de eigen groep vol zit. In dat geval wordt de periode waarin het kind in de andere groep zit schriftelijk overeengekomen met ouders. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Er worden namelijk in de groep Oranje tien kinderen opgevangen door een vaste beroepskracht, een vaste invalkracht en een stagiair; in groep Blauw worden er zeven (later acht) kinderen opgevangen door een vaste beroepskracht en een vaste invalkracht, in de groep Groen worden er negen kinderen opgevangen door twee vaste beroepskrachten en in de groep Paars worden er elf (later twaalf) kinderen opgevangen door twee vaste beroepskrachten. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van 1 tot en met 5 februari 2016 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal opgevangen kinderen. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang wordt door alle beroepskrachten Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten en de leidinggevende - Overzicht inzet beroepskrachten van 1 tot en met 5 februari 2016 (ingezien op locatie) - Presentielijsten van 1 tot en met 5 februari 2016 (ingezien op locatie) - Jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 18 augustus 2015) KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

7 Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over de klachtenregeling; de gehele regeling kan gedownload worden via de eigen website. Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld voor deze locatie. Klachten en geschillen 2016 De houder heeft een klachtenregeling ingesteld, die te vinden is op de eigen website. In de klachtenregeling is een duidelijk voortraject beschreven dat ouders bij ongenoegen kunnen volgen. Wanneer er na dit traject alsnog een klacht is, staat beschreven dat deze schriftelijk kan worden ingediend bij KinderRijk. De regeling omtrent het indienen van een klacht voldoet aan de gestelde voorwaarden. Tevens is de houder aangesloten bij de geschillencommissie, waarbij ook deze locatie is aangemeld. Gebruikte bronnen: - Website (geraadpleegd op 26 januari 2016) - Klachtenregeling KinderRijk (ontvangen op 14 januari 2016) - Website (geraadpleegd op 8 februari 2016) KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. Of B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. Ouderrecht Informatie De houder brengt de klachtenregeling, alsmede wijzigingen daarvan, op passende wijze onder de aandacht van de ouders. De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

9 onder de aandacht van de ouders. Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na de registratie een oudercommissie in. OF In een kindercentrum waar 50 of minder kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling, die schriftelijk wordt vastgelegd, voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. De regeling voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. De houder handelt overeenkomstig deze regeling. De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijk adviesrecht. KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 48 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KinderRijk Dagopvang B.V. Adres houder : Postbus 2027 Postcde en plaats : 1180 EA Amstelveen KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. E.A. Leyen, MSc. Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amstelveen Postadres : Laan Nieuwer-Amstel 1 Postcode en plaats : 1182 JR AMSTELVEEN Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. KinderRijk kinderdagverblijf Maalderij - Jaarlijks onderzoek /11