Besluitenlijst: B&W-vergadering Datum: 06/06/2016. Aanwezig: Stuknr.: NOT Opening en mededelingen

Transcriptie

1 Besluitenlijst: B&W-vergadering Datum: 06/06/2016 Aanwezig: Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris H.M.W. ter Heegde V.C.M. Stam-de Nijs G.E. Oude Kotte L.H.M. Dickhoff C.A.J. van Diemen J.G. den Hertog Stuknr.: NOT Opening en mededelingen 002 Vaststellen notulen d.d. 31 mei 2016 Notulen vastgesteld 003 Discussienota omgevingsvraagstukken OudeG1 Probleemstelling: Bij16-295, De raad heeft moties aangenomen over maatschappelijk draagvlak, Bij16-296, vermindering regeldruk, het buren akkoord en de reikwijdte van de verklaring BW van geen bedenkingen. Een aantal raadsleden heeft deelgenomen aan een Lagerhuisdebat, waarin is gediscussieerd over deze onderwerpen aan de hand van een aantal stellingen. Wethouder Gido Oude Kotte heeft toegezegd dat de resultaten van het Lagerhuisdebat zullen worden verwerkt in een richtinggevende discussienota, waarin de moties inhoudelijk worden uitgewerkt In bijgevoegde discussienota wordt aan de raadscommissie SO gevraagd zich uit te spreken over een aantal concrete voorstellen ten aanzien van de moties, maar ook om te discussiëren waar nog onduidelijkheid is. De bedoeling is om te toetsen of de gekozen denkrichting aansluit bij de denkrichting van de raad OV - De discussienota aan de raadscommissie voor te leggen, met het verzoek om zich uit te spreken over een aantal concrete voorstellen ten aanzien van de moties, maar ook om te discussiëren waar nog onduidelijkheid is. - Dat de informatie die uit het debat wordt opgehaald zal worden gebruikt om de discussienota uit te werken tot een concreet voorstel dat door het college ter besluitvorming aan de raad zal worden voorgelegd. 004 Grondverkoop aan het HHNK t.b.v. kadeversterking Heerhugowaard Broekhorn. BW Uit toetsing door Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) is gebleken dat de waterkering tussen de spoorbrug Butterhuizen en de Broekhornerburg niet voldeed aan de daarvoor gestelde eisen. Inmiddels is de waterkering, na overleg met de gemeente Heerhugowaard versterkt door het HHNK. Bij deze werkzaamheden zijn (grond) eigendommen van de gemeente in gebruik genomen, welke naar het HHNK worden overgedragen. Besluitenlijst B&W-vergadering

2 VG 1. Het college besluit akkoord te gaan met de verkoop van ca ha aan het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier voor een bedrag ad ,- k.k, volgens de bepalingen opgenomen in de bijgaande verkoopovereenkomst. 2. De opbrengst ad ,- ten gunste van het product Exploitatie gronden en gebouwen te brengen. 005 Derde wijziging GR GGD Hollands Noorden Bij16-215, Op 1 januari 2015 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen Bij16-216, (Wgr) in werking getreden. Daarnaast fuseerden op 1 januari 2015 de Bij , gemeenten Alkmaar, Graft-De Rijp en Schermer tot de nieuwe gemeente Bij , Alkmaar. De bestaande Gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden Bij , dient om die reden te worden aangepast. Tot slot is de regeling weer eens BW , tegen het licht gehouden en zijn een aantal artikelen in een logischer volgorde RB gezet. Een ad hoc (ambtelijke) werkgroep vanuit de gemeenten is hierbij betrokken. Hun opmerkingen blijken niet verwerkt te zijn. Het AB van GGD Hollands Noorden heeft besloten om de wijzigingen in deze vorm aan gemeenten aan te bieden. -niet in te stemmen met de wijzigingen zoals voorgesteld door het AB van GGD Hollands Noorden -het AB van GGD Hollands Noorden te verzoeken de regeling aan te passen in navolging van het juridisch advies -de regeling ter besluitvorming voor te leggen aan de raad 006 Samenwerking op De Zaancorridor: 'Actie- en Uitvoeringsprogramma' en 'informatieve film voor de gemeenteraden' StamM2 Probleemstelling: Bij16-283, De samenwerking op de Zaancorridor is door de betrokken bestuurders BW inmiddels vertaald naar een planologisch principe van Kiezen en Delen op de Zaancorridor. Dat is een belangrijk toekomstperspectief voor de regio en de gemeente. Er is ook een Actie- en Uitvoeringsprogramma voor de komende jaren opgesteld. Dit perspectief en deze activiteiten passen o.a. binnen het raadskader Structuurvisie Stationspark Heerhugowaard uit De bestuurlijk portefeuillehouder participeert namens het college in de bestuurlijke Stuurgroep Zaancorridor. Het in die stuurgroep vaststellen van en (namens het gemeentebestuur) beleidsmatig conformeren aan het planologisch principe van Kiezen en Delen en een Actie- en Uitvoeringsprogramma is dan ook gemandateerd aan de bestuurlijk portefeuillehouder. Dat laat onverlet dat een periodieke (formele) terugkoppeling gewenst is. Met het dualisme in het achterhoofd, is voor de gemeenteraden een informatieve film gemaakt. Deze film dient opgenomen te worden in Nieuws van de Dag van de griffie. REGTM2 1. Het principe van Kiezen en Delen en de toelichting op het Actie- en Uitvoeringsprogramma Zaancorridor ter kennisgeving aan te nemen, omdat het binnen vigerende kaders en beleid valt. 2. De stuurgroep Zaancorridor voor te stellen om de corridor-activiteit Besluitenlijst B&W-vergadering

3 provincie en gemeenten zetten zich in om een onderzoek naar de optimalisering van de dienstregeling op de Zaancorridor te agenderen op de Spoortafel, aan te vullen met en provincie Noord-Holland neemt dit in overleg met de regio mee in de voorbereiding van I&M s OV Toekomstbeeld Besluitpunt 2. bestuurlijk af te stemmen in de regio en daarover een gezamenlijk standpunt in te nemen. 4. De gemeenteraad te informeren over de gezamenlijke strategie in Noord- Holland, door in het Nieuws van de Dag te verwijzen naar de informatieve film. 007 Herziening volkstuinenbeleid Bij16-263, De uitvoering van het door de raad vastgestelde beleidsplan Volkstuinen Bij16-271, 2016 lukt niet volledig. De raad is toegezegd de kwestie met een raadsvoorstel Bij16-285, ter behandeling voor te leggen. Voorgesteld wordt het volkstuinenbeleid te BW , herzien. REGTM2 INT , RB , RB , RB , RB De raad via raadsvoorstel (RB ) voor te stellen: a. Het beleidsplan volkstuinen vervroegd in te trekken. b. Het huidige aanbod aan volkstuinen areaal als voldoende te beschouwen, waardoor de gemeente geen verdere actie tot realisatie van een volkstuincomplex zal ondernemen. c. Een bedrag van ,-- beschikbaar te houden voor - daar waar nodig - toekomstige initiatieven met betrekking tot nieuwe vormen van volkstuinen, stadstuinen en moestuinen te ondersteunen. d. Rekening te houden met nog een lopende verplichting van maximaal , - in het kader van huurovereenkomst Molendijk 008 Beslissing op het bezwaarschrift van stichting Sportservice Noord- Holland B , Het College heeft stichting Sportservice Noord-Holland op 12 maart 2015 bij B , vooraankondiging laten weten dat de subsidie voor de activiteiten: B , 1. Sportloket Bij , 2. Sporten, bewegen en gezondheid en BW , 3. Combinatiefunctionarissen per 1 januari 2017 zal worden beëindigd, omdat E , de gemeente Heerhugowaard de uitvoering van het gemeentelijk E , sportbeleid (inclusief bovenstaande activiteiten die door Sportservice worden INT , uitgevoerd) wil onderbrengen bij Heerhugowaard Sport N.V. (E ). INT Door Sportservice is vervolgens op 9 april 2015 een zienswijze ingediend bij het College (B ), na herhaaldelijk verzoek uiteindelijk aangevuld op 11 september 2015 (B ). Het College heeft op 3 december 2015 bij beschikking de stichting laten weten dat de subsidie per 1 januari 2017 zal worden beëindigd (E ). Door Sportservice is daarna op 13 januari 2016 een bezwaarschrift ingediend bij het College (B ). Door het College is vervolgens op 5 april 2016 een notitie van heroverweging ingediend bij de commissie voor bezwaarschriften (INT ).Tijdens de hoorzitting heeft Sportservice een pleitnota overlegd (Bij ). De commissie voor bezwaarschriften heeft op 3 mei 2016 het volgende advies uitgebracht (INT ): 1. Het bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond te verklaren; en 2. Het bestreden besluit te handhaven Het College dient nu een beslissing op het bezwaarschrift te nemen. Besluitenlijst B&W-vergadering

4 JUR 1. Het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren, met uitzondering van de volgende onderdelen van het bezwaar en die niet-ontvankelijk te verklaren: a. dat de gemeente duurder uit zou zijn als zij met de Sport-NV verder gaat; b. dat er zou sprake zijn van overgang van onderneming, als bedoeld in art. 7:662 BW 2. Het bezwaarschrift ongegrond te verklaren 3. Het bestreden besluit te handhaven 009 Wijzigingsplan Donkereweg 6a OudeG1 Probleemstelling: BW , Dit wijzigingsplan 'Donkereweg 6a betreft een verzoek om uitbreiding van het INT , agrarisch bouwblok t.b.v. het groenteteeltbedrijf Ursem-Zuurbier C.V. Het INT , wijzigingsplan is gereed om in ontwerp ter visie te leggen. INT REGTM2 - Af te zien van archeologisch vervolgonderzoek; - In te stemmen met het wijzigingsplan; - Het ontwerpwijzigingsplan ter inzage te leggen 010 Wijziging Uitvoeringsbesluit gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Heehugowaard ten aanzien van het toegestane materiaalgebruik voor gedenktekens op de begraafplaats Veenhuizen Bij16-264, Bij16-265, BW Het huidige uitvoeringsbesluit biedt rechthebbenden van graven op de begraafplaats te Veenhuizen de vrijheid te kiezen voor materialen voor een grafbedekking. Met deze vrijheid kunnen rechthebbenden ook kiezen voor materialen, die niet aansluiten bij de uitstraling die de gemeente nastreeft op basis van de uitgangspunten van het rapport Cultuurhistorische waarde van graftekens op de begraafplaats Veenhuizen in de gemeente Heerhugowaard. BEGRAAF Het college besluit het vaststellen van het Uitvoeringsbesluit op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen Gereguleerd parkeren: Uitbreiden vergunningparkeren zone D mettrasmolen AVV16-004, Naar aanleiding van de groei van de parkeerdruk op de Trasmolen is in maart AVV16-005, 2016 een enquête onder de bewoners uitgezet, met de vraag of men wil dat Bij16-251, vergunningparkeren wordt ingevoerd. Hierop heeft in zone 1: 98% positief BW gereageerd en in zone 2: 56% positief gereageerd. Om de invoering verder af te ronden, moeten nog een aantal besluiten door het college worden genomen. 1. Vergunningparkeren in te voeren op de Trasmolen; 2. Het gebied van de Trasmolen 1 t/m 101 en 2 t/m 32 toe te voegen aan de bestaande zone D (van 10:00 20:00 maandag t/m zondag); 3. Op basis van de onderzochte parkeerdruk op het parkeerterrein en de uitkomst van de enquête, het parkeerterrein naast Trasmolen 101 vergunningsvrij te houden en niet op te nemen in zone D. 4. De Nadere regels, Aanwijzingsbesluit en zonekaart (4-24) voor bovenstaande besluiten aan te passen, te publiceren en ter inzage te leggen. Besluitenlijst B&W-vergadering

5 012 Beantwoording technische vragen documenten raad 30 juni/ 12 juli HeegH1 Probleemstelling: Bij16-297, Op 29 april hebben de raads- en commissieleden de (concept) documenten BW ontvangen die voor de raadsvergadering van 30 juni/ 12 juli zullen worden geagendeerd (Voorjaarsnota 2016, Reservekeeper 2016, MPG 2016 en jaarstukken 2015). Over deze documenten zijn technische vragen gesteld. De beantwoording ervan is in de bijlage opgenomen. de beantwoording op de technische vragen voor de raad van 30 juni/ 12 juli vast te stellen. 013 Raadsbesluit vrijval overschot onderhoudsvoorzieningen Bij16-281, In 2015 heeft een herijking van de onderhoudsvoorzieningen plaatsgevonden. Bij16-282, Daarbij is geconstateerd dat er 7,3 miljoen meer in de voorzieningen is BW , opgenomen dan voor de uitvoering van het onderhoudsplan noodzakelijk is. RB Dat bedrag kan vrijvallen. Daarvoor is wel een raadsbesluit nodig. bijgevoegd raadsbesluit Vrijval onderhoudsvoorzieningen (RB ) vast te stellen. 014 Afvalinzameling: Afvalinzameling bij wooncomplexen Esdege Reigersdaal. BW Vanuit een bedrijfsmatige insteek heeft Esdégé-Reigersdaal (ER) een grote voorkeur voor ondergrondse huisvuilinzameling bij hun woonprojecten. Ondergrondse containers wijken af van het gemeentelijke beleid om bij laagbouw in te zamelen via rolcontainers. ER heeft aangeboden om de inzameling zelf (op eigen terrein) ondergronds te gaan faciliteren en daarmee ook niet te hoeven worden aangeslagen voor de afvalstoffenheffing. De gemeente wil meewerken aan de aanpak van ER om zelf bij laagbouw de afvalinzameling ondergronds te realiseren en onder voorwaarden uit te sluiten van de afvalstoffenheffing. Het financiële effect voor de gemeente is nihil, terwijl het effect op de bedrijfsvoering voor ER aanzienlijk is. 1. Kennis te nemen van de situatie bij wooncomplexen van Esdégé Reigersdaal. 2. In te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten voor afvalinzameling en afvalstoffenheffing. 015 Documenten raad 30 juni 2016: Voorjaarsnota 2016, Reservekeeper 2016, Jaarstukken 2015 (incl. stresstest),mpg 2016 DickL1 Bij16-298, Bij16-299, Bij16-300, Bij16-301, Probleemstelling: Op 29 april 2015 heeft u de documenten voor de raad van 30 juni in concept vastgesteld. De auditcommissie heeft op 2 juni aan de raad geadviseerd om de besluitvorming over deze documenten op 30 juni te laten plaatsvinden. Hiervoor dient u de stukken nog wel vast te stellen. Besluitenlijst B&W-vergadering

6 Bij16-302, Bij16-303, Bij16-304, BW de Voorjaarsnota 2016, Reservekeeper 2016, Jaarstukken 2015 (incl. stresstest), MPG 2016 vast te stellen en deze voorzien van een toelichting op de mutaties ten opzichte van de versie van 29 april aan de raad beschikbaar te stellen. 2. Het overzicht afwijkingen > , mei 2016 voor kennisgeving aan te nemen en overeenkomstig de financiële verordening de commissie hierover in de commissie van 13 juni te informeren. 016 Openbare ruimte: Jaarverslag 2015 handhaving openbare ruimte (boa) BW , De activiteiten en resultaten van de handhaving kunnen binnen het college en INT de raad op een warme belangstelling rekenen. Om te zorgen dat het bestuur een goed beeld heeft van de handhaving, wordt jaarlijks dit jaarverslag opgesteld. Naast de kaders en de harde cijfers is in het jaarverslag ook ruimte voor de bevindingen van de boa s. De activiteiten en resultaten van de handhaving kunnen binnen het college en de raad op een warme belangstelling rekenen. Om te zorgen dat het bestuur een goed beeld heeft van de handhaving, wordt jaarlijks dit jaarverslag opgesteld. Naast de kaders en de harde cijfers is in het jaarverslag ook ruimte voor de bevindingen van de boa s. Het College wenst controles hondenoverlast "in burger". 017 Raadsvoorstel documenten raad 30 juni: Voorjaarsnota 2016, Reservekeeper 2016, MPG 2016 en jaarstukken 2015 (incl. stresstest) Bij16-305, Op 30 juni 2016 vergadert de raad over de Voorjaarsnota 2016, Reservekeeper Bij16-306, 2016, Jaarstukken 2015 (incl. stresstest) en Meerjarenprognose BW , grondexploitaties Het overkoepelend raadsvoorstel behorende bij deze RB documenten dient nog door het college te worden vastgesteld. het raadsvoorstel behorende bij de documenten van de raad van 30 juni (RB ) vast te stellen. 018 Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord: Algemene Vergadering Aandeelhouders d.d. 9 juni 2016 StamM2 Probleemstelling: Bij16-288, Gemeente Heerhugowaard is aandeelhouder van het Ontwikkelingsbedrijf Bij16-289, Noord-Holland Noord N.V. (ONHN). Op 9 juni 2016 wordt een Bij16-290, aandeelhoudersvergadering gehouden. De agenda en bijlagen zijn bijgevoegd. Bij16-291, Bij16-292, Bij16-293, REGTM2 Bij16-294, BW Het college besluit om tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van 9 juni 2016, wethouder V.C.M. Stam te machtigen om namens het college de voorgestelde inbreng te leveren. 019 Subsidieregeling Beeldkwaliteit en Duurzaamheid Zandhorst I en II. Probleemstelling: Op 28 april 2015 heeft het College bij de provincie Noord-Holland voor een bedrag van subsidie aangevraagd voor het project Revitalisering bedrijventerreinen Zandhorst I/ II (E ). De provincie heeft op Besluitenlijst B&W-vergadering

7 StamM2 B , BW , E , E JUR 19 augustus 2015 de gevraagde subsidie verleend, waarvan is bestemd voor het onderdeel Beeldkwaliteit- en Duurzaamheidsfonds (B ). Met het Beeldkwaliteits- en Duurzaamheidsfonds worden (private) ingrepen gestimuleerd die de beeldkwaliteit en duurzaamheid van het bedrijventerrein verbeteren en daarmee verbetering van het vestigingsklimaat voor ondernemers. Er wordt gestreefd naar significante verbetering van het aanzicht van vanaf de openbare weg zichtbare gevels, inritten, groenvoorzieningen en/of parkeerfaciliteiten van/bij de bedrijfspanden en de verduurzaming van deze panden. Vervolgens heeft het College op 18 april 2016 bij de provincie een wijzigingsverzoek ingediend zodat het beeldkwaliteitsfonds niet alleen voor de locatie langs de N23 mag worden aangemerkt (zoals een jaar eerder was gevraagd) voor het verbeteren aanzicht bedrijfspanden, maar te mogen uitbreiden tot geheel Zandhorst I / II (E ). De positieve beschikking van de provincie is nog niet binnen, maar gelet op de mondelinge toezegging verwachten wij die op korte termijn te ontvangen. Ten behoeve van de verstrekking van de subsidie dient het College de subsidieregeling Beeldkwaliteit en Duurzaamheid Zandhorst I en II vast te stellen (zie bijlage). Het College is daartoe bevoegd op grond van artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Heerhugowaard Om te voorkomen dat het College meer subsidie dient te verstrekken dan de provincie beschikbaar heeft gesteld, dient het College een subsidieplafond vast te stellen van Het College is daartoe bevoegd op grond van artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Heerhugowaard De Subsidieregeling Beeldkwaliteit en Duurzaamheid Zandhorst I en II vast te stellen; 2. Het subsidieplafond voor deze subsidieregeling vast te stellen op Portefeuillehouder is gemandateerd wijzigingen in de nota aan te brengen 020 Uitnodigingen en VKA stukken E , -VKA: ARO jaarverslag Adviescommissie Ruimtelijke Ordening Provincie E , Noord-Holland E , -uitnodiging impressie COACAFE d.d. 5 juli 2016 E , -uitnodiging Raadsbijeenkomst Sociaal Domein te Wormer va, E VKA: KinderManifest -uitnodiging VNO-NCW Miljoenenontbijt Noord-Holland Noord d.d. 21 september 2016 te Alkmaar P&A Uitnodigingen verwerkt Aldus besloten te Heerhugowaard d.d. 14 juni 2016 Burgemeester en wethouders van Heerhugowaard, de secretaris, de burgemeester, J.G. den Hertog H.M.W. ter Heegde Besluitenlijst B&W-vergadering

8 Besluitenlijst B&W-vergadering