RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP IBN-I-SINA. Onderzoeksnummer :

Transcriptie

1 RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP IBN-I-SINA School : Ibn-i-Sina Plaats : Rotterdam BRIN-nummer : 23GW Onderzoeksnummer : Datum schoolbezoek : 18 juni 2009 Datum vaststelling rapport : 10 november 2009

2

3 INHOUDSOPGAVE 1 ONDERZOEK BEVINDINGEN CONCLUSIE...11 BIJLAGE

4

5 1 ONDERZOEK Op 18 juni 2009 heeft de inspectie Ibn-i-Sina bezocht in het kader van het vierjaarlijks bezoek. Tijdens dit onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van het onderwijs beoordeeld aan de hand van een aantal indicatoren. In het kader van haar verplichting om scholen voor primair onderwijs ten minste eenmaal per vier jaar te bezoeken, beoordeelt de inspectie scholen met een beperkte, vaste set van indicatoren, waarmee zij conform de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de school op belangrijke onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben in ieder geval betrekking op de kwaliteitszorg, de zorg en begeleiding, de resultaten, de ontwikkeling van leerlingen en enkele aspecten betreffende de naleving van de wet- en regelgeving, waaronder de onderwijstijd. De bevindingen uit dit onderzoek worden gebruikt bij de eerstvolgende risicoanalyse. Deze analyse gaat vooraf aan de beslissing of het toezichtarrangement van de school eventueel aangepast dient te worden. In hoofdstuk 2 van dit rapport vermeldt de inspectie in algemene zin de sterke en minder sterke kanten van het onderwijs op basisschool Ibn-i-Sina. Bij de aangeduide verbeterpunten is tevens een onderbouwing van deze constatering opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie over het vierjaarlijks onderzoek. Onderzoeksmethode vierjaarlijks bezoek Deze rapportage is gebaseerd op: De indicatoren uit het bestaande waarderingskader primair onderwijs van de inspectie. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij schooldocumenten en handelingsplannen zijn bestudeerd; gesprekken met de directie en de intern begeleider(s)/zorgcoördinator(en) zijn gevoerd. 5

6

7 2 BEVINDINGEN 2.1 Vierjaarlijks bezoek Aanleiding voor het onderzoek Het laatste kwaliteitsonderzoek op basisschool Ibn-i Sina was in De inspectie heeft in dat onderzoek de meeste kwaliteitsaspecten als voldoende beoordeeld. Er was ruimte voor verbetering van de kwaliteitszorg, de leerlingenzorg en begeleiding en het onderwijsleerproces op onderdelen. Op 2 april 2008 heeft de inspectie het voornemen voor een kwaliteitsonderzoek op basisschool Ibn-i-Sina met het bevoegd gezag besproken. De reden voor dit bezoek is dat het laatste kwaliteitsonderzoek meer dan vier jaar geleden is uitgevoerd. De inspectie wil de eerder geconstateerde kwaliteit bevestigen en nagaan of er verbetering is van de onderdelen die in 2004 als zwak zijn beoordeeld. Sinds het schooljaar heeft de school een nieuwe directeur. Voor dit kwaliteitsonderzoek volgt de inspectie de procedure van het vierjaarlijkse bezoek. Behalve de eerder genoemde standaard kwaliteitsaspecten die bij het vierjaarlijkse bezoek worden beoordeeld, heeft de inspectie tijdens het huidige vierjaarlijkse bezoek ook de kwaliteitsverbetering bij het didactisch handelen en de afstemming bij de instructie in een aantal groepen bekeken. De kwaliteitsverbetering bij het didactisch handelen wordt echter slechts besproken en wordt niet zichtbaar gemaakt in de beoordeling. In de bijlage van dit rapport treft u een overzicht van de bij dit onderzoek beoordeelde indicatoren aan, en de bevindingen van de inspectie daarover. Algemeen beeld Uit het overzicht valt op te maken dat op basisschool Ibn-i-Sina de kwaliteit van het onderwijs voor de meeste onderzochte indicatoren op orde is. Het betreft hier met name de onderdelen leerresultaten en kwaliteitszorg. Het kwaliteitsaspect leerlingenzorg en begeleiding is in ontwikkeling. Een aantal indicatoren bij de leerlingenzorg is daarom als zwak beoordeeld. Verder stelt de inspectie vast dat de school haar voornemens met betrekking tot de verbetering van het didactisch handelen van de leraren op belangrijke onderdelen heeft weten te realiseren. Het team richt het didactisch handelen in volgens het model van effectieve instructie. Het streven naar doelgericht didactisch handelen is herkenbaar. Daarbij is er ook consequent sprake van differentiatie bij de instructie met een aangepaste verlengde instructie. Daarmee voorkomt de school in een vroeg stadium uitval bij de leerstof. Het doelgericht didactisch handelen kan nader vorm krijgen door ook tijdens en na de les met de leerlingen te reflecteren over de mate waarin het lesdoel is bereikt. 7

8 De school heeft aandacht voor de kwaliteitszorg. Er is sprake van periodieke evaluatie van de kwaliteit van het onderwijsleerproces en van de opbrengsten en er zijn verschillende verbeteractiviteiten. In algemene zin stelt de inspectie vast dat er wel ruimte is voor een meer opbrengstgestuurd schoolbeleid. Verbeterpunten Naast deze positief beoordeelde aspecten, vraagt de inspectie nog wel aandacht voor enkele onderdelen waarvan de kwaliteit verbetering behoeft. Het betreft hier met name het aspect leerlingenzorg en begeleiding. Ook bij de kwaliteitszorg noemt de inspectie enkele aandachtspunten. Leerlingenzorg en begeleiding De leerlingenzorg en begeleiding is voldoende voor wat betreft het volgen van de ontwikkeling van de leerlingen. Verder stelt de inspectie vast dat de school bezig is met het opzetten van een intensieve vorm van begeleiding van de zwakpresterende leerlingen en leerlingen met sociaal emotionele problemen, door de leerkrachten zelf. Voor het opzetten van de nieuwe vorm van leerlingenzorg en begeleiding heeft de school een extern bureau ingehuurd. Dit proces is echter nog niet zo ver ontwikkeld dat de inspectie reeds de kwaliteit van de planmatige hulp kan vaststellen. De betreffende indicatoren bij de leerlingenzorg worden als onvoldoende ontwikkeld beoordeeld. Positief is dat de school van alle leerlingen uitgebreide informatie heeft over de onderwijsstimulerende leefomgeving. Deze informatie wordt in een later stadium gebruikt voor de diagnose van een gesignaleerd leerprobleem en bij het bepalen van de onderwijsbehoefte van individuele leerlingen die extra zorg nodig hebben. In het kader van de kwaliteitszorg kan deze informatie worden gebruikt om de onderwijsbehoefte van de leerlingenpopulatie in kaart te brengen en het algemene streefdoel van de school te bepalen. De gegevens worden nog niet gebruikt bij de leerlingenzorg (indicator 11.2) en zijn nog niet nader uitgewerkt ten behoeve van de kwaliteitszorg (indicator 1.1). Bij leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften die het aanbod niet tot het niveau van groep 8 aangeboden krijgen, ontbreekt een vastgelegd aanbod en aanpak gericht op een vastgesteld ontwikkelingsperspectief (13.2). Kwaliteitszorg Bij de kwaliteitszorg is er ruimte voor een meer opbrengstgestuurd schoolbeleid. Naar het oordeel van de inspectie kan de school bij haar verbeteracties nadrukkelijker haar streefdoelen in zichtbare of meetbare termen benoemen. Met name de streefdoelen voor de leerresultaten worden niet nadrukkelijk benoemd bij de verbeteractiviteiten. Er is wel sprake van evaluatie van de gerealiseerde toetsresultaten. Bij de kwaliteitszorg is de rapportage aan belanghebbenden nog niet als voldoende bevonden omdat in de schoolgids summiere informatie is opgenomen over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Aan het bevoegd gezag wordt wel periodiek informatie verschaft over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. Er is echter nog niet officieel een jaarverslag. 8

9 Wat betreft de informatie aan ouders stelt de inspectie tevens vast dat bij de beschrijving van de klachtenprocedure onterecht de informatie ontbreekt dat ouders en andere betrokkenen zich met een klacht ook rechtstreeks kunnen wenden tot de klachtencommissie. 9

10

11 3 CONCLUSIE De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op basisschool Ibn-i-Sina op het merendeel van de in het vierjaarlijks onderzoek onderzochte onderdelen op orde is. De opbrengsten zijn zowel aan het eind van de basisschool als gedurende de basisschool voldoende tot goed. Er is sprake van een goede aansturing van de kwaliteit zowel op schoolniveau als op bestuursniveau. De leerkrachten werken enthousiast aan kwalitatief goed onderwijs en er is een proces gaande voor drastische vernieuwing van het systeem van leerlingenzorg en begeleiding. Dit vernieuwingsproces van de leerlingenzorg was ten tijde van het inspectiebezoek nog in een beginfase. De inspectie beoordeelt de betreffende indicatoren bij de leerlingenzorg en begeleiding als onvoldoende. Deze conclusie zal worden betrokken bij de eerstvolgende jaarlijkse risicoanalyse die voorafgaat aan de beslissing of het toezichtarrangement eventueel aangepast dient te worden. 11

12

13 BIJLAGE Overzicht indicatoren en bevindingen In de bevindingen wordt tot uitdrukking gebracht of de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1 draagt niet of nauwelijks bij; 2 draagt onvoldoende bij; 3 draagt voldoende bij; 4 draagt in hoge mate bij; 5. geen waardering. Dit oordeel wordt alleen toegekend indien de school zich niet kan verantwoorden met behulp van betrouwbare en valide opbrengstgegevens of, bij 13.2, geen leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften heeft. Het kwaliteitsprofiel van Ibn-i-Sina Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. Zorg en begeleiding, inclusief toetsinstrumenten De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen De school voert de zorg planmatig uit De school gaat de effecten van de zorg na. Opbrengsten: resultaten van leerlingen en hun voortgang in de ontwikkeling De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. 13

14 Wet- en regelgeving W1 De school heeft de vastgestelde schoolgids aan de inspectie toegestuurd. W2 De school heeft het vastgestelde schoolplan aan de inspectie toegestuurd. W3 Het bestuur heeft het vastgestelde zorgplan aan de inspectie toegestuurd. W4 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten. ja nee 14