Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op 30 juni 2016

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op 30 juni 2016 Aanvangstijd: Eindtijd: Locatie: uur uur Raadszaal gemeentehuis van Huizen Aanwezig: Raadsleden (fv=fractievoorzitter) VVD-fractie: mw. J.H. Prins (fv), J. Bartlema, C. Bikkers, J.W. Meijerman, mw. A.T.M. van der Will CDA-fractie: G. Rebel (fv), mw. D.C. van Deutekom, C.G. de Kok, R.H. Rebel, R. Woudsma D66-fractie: P. Lekkerkerker (fv), C.B. de la Mar, B. Schröder (vanaf uur), mw. K. van Werven (vanaf uur) Fractie Dorpsbelangen Huizen: mw. M.K. Rebel (fv), J.B.R. Driessen, G.G. Oudhof PvdA-fractie: M.W. Hoelscher (fv), K. Gencer, mw. M.N. Leeuwin GroenLinks-fractie: mw. M. Lemmens (fv), mw. L.C. Landré ChristenUnie-fractie: W. Doorn (fv), mw. M.H. Mauritz Fractie Leefbaar Huizen: A.T.M. van der Helm (fv), R.W. de Bruijn SGP-fractie: R.J.C. Bource (fv) Voorzitter en griffier A.Ph. Hertog, voorzitter/burgemeester J. Veenstra, raadsgriffier Wethouders mw. J. Bakker, mw. M.L.C. Verbeek, G.E.H. Pas, mw. M. Verhage Afwezig:

2 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en verzoekt de aanwezigen om een moment stilte. Hij meldt de afwezigheid van mevrouw Van Werven (D66) en de heer Schröder (D66) die beiden op een later moment de vergadering zullen bijwonen. 2. Vaststellen jaarverslag en jaarrekening 2015 Conform voorstel besloten. Daarbij wordt aangetekend, dat er bij de behandeling nog geen definitief verslag van bevindingen van de accountant beschikbaar was. Overeenkomstig het daartoe strekkend advies van de jaarrekeningcommissie heeft de raad niettemin het voorstel op de gebruikelijke wijze behandeld. De voorzitter gaf bij aanvang van de behandeling nog wel aan, dat het definitieve verslag van bevindingen van de accountant naar verwachting voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. beschikbaar zal zijn. Indien dat het geval is, dan zal het verslag aanvullend op de lijst van ingekomen stukken (rubriek A: voor kennisgeving aannemen) worden opgenomen, zodat formeel is vastgelegd dat de raad alsnog heeft kennisgenomen van het verslag. 3.1 Meerjarenonderhoudsplanning 2016 t/m 2019 Infrastructuur en Riolering Conform voorstel besloten. 3.2 Vaststelling Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan en Waterplan Conform voorstel besloten. 3.3 Voorjaarsnota 2016 (inclusief raad 7 juli en inclusief meicirculaire 2016) Bij de behandeling wordt door de heer Van der Helm, namens de fractie van Leefbaar Huizen, een amendement (A1) ingediend. Het amendement behelst het besluit om de resterende middelen sociaal domein die niet zijn toegevoegd aan de reserve Sociaal Domein ad (afgerond) beschikbaar te stellen als budget voor de wensen nieuw beleid. Het amendement wordt bij meerderheid van stemmen (2 voor en 25 tegen) verworpen. Voor het amendement stemde alleen de fractie van Leefbaar Huizen. Tegen het amendement stemden de fracties van VVD, CDA, D66, Dorpsbelangen Huizen, PvdA, GroenLinks, ChristenUnie en SGP. Vervolgens wordt conform voorstel besloten. De fractie van Leefbaar Huizen wenst aangetekend te hebben tegen beslispunt 3 van het voorstel te hebben gestemd. 3.4 Concept-begrotingsprogramma s 2017 Het betrof een eerste behandeling als gevolg waarvan de programma s niet in stemming zijn gebracht. Besluitvorming over de definitieve programma s vindt plaats in de financiële raadsvergadering van 27 oktober a.s Rapportage `Protocol grote projecten` De rapportages over Oude Haven, hoofdwinkelcentrum (Ontwikkeling Keucheniusgebied), HOV en Stad en Lande-noord worden voor kennisgeving aangenomen. 2

3 Besluitvorming over de ingediende moties Motie M1 betreffende wijziging opzet nieuwjaarsreceptie Motie is ingediend door de heer Hoelscher van de PvdA-fractie. De motie draagt het college op: 1. onderzoek te doen naar de haalbaarheid van een nieuwjaarsreceptie nieuw stijl, door (onder meer) de toevoeging van de elementen zoals vermeld in de considerans van de motie; 2. de raad uiterlijk in de begrotingsvergadering van 27 oktober a.s. te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en de eventuele financiële consequenties. De motie is met algemene stemmen aanvaard. Motie M2 betreffende verruiming van de Pc-regeling Motie is ingediend door mevrouw M.N. Leeuwin van de PvdA-fractie. De motie draagt het college op: 1. de bestaande Pc-regeling uit te breiden naar alle inwoners met een re-integratieplicht om zo hun kansen op werk en participatie te vergroten; 2. te onderzoeken of de regeling kan gelden voor alle inwoners met een minimum inkomen, dus ook voor ouderen met alleen AOW; 3. de hiermee gemoeide kosten te dekken ten laste van het budget bijzondere bijstand. De motie is met meerderheid van stemmen (met 22 stemmen tegen en 5 stemmen voor) verworpen. Voor stemden de fracties van PvdA en Leefbaar Huizen. Tegen stemden de fracties van VVD, CDA, D66, Dorpsbelangen Huizen, GroenLinks, ChristenUnie en SGP. Motie M3 betreffende verruiming kindregelingen Motie is ingediend door mevrouw M.N. Leeuwin van de PvdA-fractie. De motie draagt het college op: 1. zowel het jeugdsport- en jeugdcultuurfonds als de regeling deelname sport en cultuur mogelijk te maken voor kinderen uit huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum (bijstand); 2. deze verhoging bekend te maken en (tegelijkertijd) meer bekendheid te geven aan de bestaande kindregelingen; 3. te onderzoeken wat er nog meer mogelijk is om sociale uitsluiting van kinderen te voorkomen, en de commissie Sociaal Domein daarover uiterlijk in haar vergadering van 11 oktober 2016 te rapporteren; 4. de door de gemeente gesubsidieerde (sport)verenigingen te motiveren of zelfs te verplichten kinderen eventueel gratis te laten meedoen indien de contributie (tijdelijk) een probleem is. De motie is met meerderheid van stemmen (met 22 stemmen tegen en 5 stemmen voor) verworpen. Tegen stemden de fracties van VVD, CDA, D66, Dorpsbelangen Huizen, GroenLinks, ChristenUnie en SGP. Voor stemden de fracties van PvdA en Leefbaar Huizen. Motie M4 betreffende Individuele Inkomenstoeslag en de kwijtschelding gemeentebelasting Motie is ingediend door mevrouw M.N. Leeuwin van de PvdA-fractie, mede namens de fracties van de VVD en GroenLinks. De motie wordt door de indieners tijdens de beraadslagingen gewijzigd. De motie in gewijzigde vorm draagt het college op: 1. de mogelijkheid te onderzoeken om de IT (individuele inkomenstoeslag) en kwijtschelding gemeentebelasting na het eerste verzoek voor alle ontvangers/aanvragers jaarlijks automatisch te herhalen of ten minste een jaarlijkse herinnering te sturen, en meer bekendheid te geven aan deze mogelijkheden; 2. de commissie sociaal domein daarover uiterlijk in haar vergadering van 11 oktober 2016 te rapporteren. De motie is met algemene stemmen aanvaard. 3

4 Motie M5 betreffende bekendheid geven aan mogelijkheid vervanging gebruiksgoederen Motie is ingediend door mevrouw M.N. Leeuwin van de PvdA-fractie, mede namens de GroenLinksfractie. De motie wordt door de indieners tijdens de beraadslagingen gewijzigd. De gewijzigde motie draagt het college op: 1. meer bekendheid te geven aan de mogelijkheid voor vervanging van gebruiksgoederen; 2. de commissie sociaal domein daarover uiterlijk in haar vergadering van 11 oktober 2016 te rapporteren. De motie is met meerderheid van stemmen (24 voor en 3 tegen) aangenomen. Voor stemden de fracties van VVD, CDA, D66, PvdA, GroenLinks, Leefbaar Huizen ChristenUnie en SGP. Tegen stemde de fractie van Dorpsbelangen Huizen. Motie M6 betreffende ZZP-ers De motie is ingediend door mevrouw M.N. Leeuwin van de PvdA-fractie. De motie draagt het college op: 1. de groep ZZP-ers in Huizen in beeld te brengen; 2. om vervolgens te bezien wat er voor hen nodig is en te onderzoeken hoe een armoedeval in het algemeen en voor ZZP-ers in het bijzonder voorkomen dan wel beperkt kan worden door alle regelingen voor minima te verhogen van 110% naar 130 % van het sociaal minimum; 3. de commissie sociaal domein daarover uiterlijk in haar vergadering van 11 oktober 2016 te rapporteren. De motie is tijdens de beraadslagingen door de indiener ingetrokken. Motie M12 betreffende voorstel aan de raad over energieneutrale maatregelen bij nieuwbouw voor Erfgooiers College De motie is ingediend door de heer A.T.M. van der Helm van de fractie Leefbaar Huizen. De motie draagt het college op: 1. aan de raad alsnog een voorstel voor te leggen over het treffen van energieneutrale maatregelen bij de nieuwbouw van het Erfgooierscollege, waarbij dan tevens wordt aangegeven wat de baten en de kosten zijn, aan de hand waarvan de raad een besluit kan nemen. De motie gaat verder dan motie M7 en wordt daarom eerst in stemming gebracht. De motie is bij meerderheid van stemmen (20 stemmen tegen en 7 voor) verworpen. Tegen stemden de fracties van CDA, D66, PvdA, GroenLinks, Dorpsbelangen Huizen, ChristenUnie en SGP. Voor stemden de fracties van VVD en Leefbaar Huizen. Motie M7 betreffende Erfgooiers energieneutraal en toekomstbestending De motie is ingediend door de heer P.Lekkerkerker van de D66/fractie, mede namens de fracties van CDA, PvdA, GroenLinks, ChristenUnie en SGP. De motie draagt het college op: 1. in overleg en samenwerking met het bestuur van het Erfgooiers College te onderzoeken wat de inmiddels opgedane ervaringen in Nederland zijn met het bouwen van energie neutrale scholen; 2. in het voortraject naar de uiteindelijke aanbesteding en gunning van de bouw van het nieuwe schoolgebouw, bij het schoolbestuur van het Erfgooiers College aandacht te blijven vragen voor het belang van het realiseren van een gebouw dat past binnen de gemeentelijke energie ambities; 3. de balans te vinden tussen eisen en wensen en op basis daarvan gunningscriteria te bepalen voor het programma van eisen en de aanbesteding. De motie is bij meerderheid van stemmen (17 stemmen voor en 10 stemmen tegen) aangenomen. Voor stemden de fracties van CDA, D66, PvdA, GroenLinks, ChristenUnie en SGP. Tegen stemden de fracties van VVD, Dorpsbelangen Huizen en Leefbaar Huizen. 4

5 Motie M8 betreffende waterpunten De motie is ingediend door de heer W. Doorn (ChristenUnie), mede namens de fracties van VVD, CDA, GroenLinks, Leefbaar Huizen en SGP. De motie draagt het college op: 1. in Huizen minimaal 3 watertappunten te plaatsen, in ieder geval bij de winkelcentra "Oude Dorp en Oostermeent en het Toeristisch Overstappunt op het Nautisch kwartier; 2. ten aanzien van plaatsing in de winkelcentra in overleg te treden met de betreffende winkeliersverenigingen; 3. de kosten voor een periode van tien jaar te dekken door deze jaarlijks te onttrekken aan de reserve milieubeleid. De motie is bij meerderheid van stemmen (24 stemmen voor en 3 stemmen tegen) aangenomen. Voor stemden de fracties van VVD, CDA, D66, PvdA, GroenLinks, Leefbaar Huizen, ChristenUnie en SGP. Tegen stemde de fractie van Dorpsbelangen Huizen. Motie M9 betreffende aanwending reserve sociaal domein De motie is ingediend door mevrouw M.H. Mauritz (ChristenUnie), mede namens de fracties van CDA, GroenLinks en SGP. De motie draagt het college op: 1. om de aanwending van middelen uit de reserve Sociaal Domein te verbreden tot het realiseren van voorzieningen binnen de Sociale Infrastructuur die de transformatie van (dure) zorg naar welzijn ondersteunen. De motie is bij meerderheid van stemmen (14 stemmen voor en 13 stemmen tegen) aangenomen. Voor de motie stemden de fracties van CDA, D66, GroenLinks, ChristenUnie en SGP. Tegen de motie stemden de fracties van de VVD, PvdA, Dorpsbelangen Huizen en Leefbaar Huizen. Motie M10 betreffende verkeer rondom scholen De motie is ingediend door de heer W. Doorn (ChristenUnie), mede namens de fracties van VVD, CDA, D66, GroenLinks en SGP. De motie draagt het college op: 1. om, bij toekenning van de Provinciale subsidie, bij de begrotingsbehandeling 2017 aan de raad een voorstel te presenteren om het project mogelijk te maken door dekking te vinden voor het bedrag van binnen de voor openbare werken beschikbare budgetten. De motie is met algemene stemmen aanvaard. Motie M11 betreffende verduurzamen social return on investment De motie is ingediend door de heer R.J.C. Bource (SGP), mede namens de fracties van CDA, D66, PvdA, GroenLinks, Leefbaar Huizen en ChristenUnie. De motie draagt het college op: 1. om in de Social return on investment paragrafen duidelijke afspraken te maken over de inzet van opleidingen en duurzame aanstellingen; 2. de gevolgen van de huidige (landelijke) aanpak, namelijk kwalijke en onnodige draaideurconstructies, via de VNG onder de aandacht te brengen; 3. ondernemers die veel mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst hebben daarvoor te belonen in aanbestedingstrajecten; 4. mogelijkheden te onderzoeken of, en zo ja welke, sancties kunnen worden verbonden aan niet duurzame invulling van Social return on investment afspraken De motie is bij meerderheid van stemmen (22 stemmen voor en 5 tegen) aangenomen. Voor stemden de fracties van CDA, D66, PvdA, Dorpsbelangen Huizen, GroenLinks, Leefbaar Huizen, ChristenUnie en SGP. Tegen stemde de VVD-fractie. 5

6 Motie M13 betreffende reclamedrukwerk De motie is ingediend door mevrouw L.C. Landré (GroenLinks), mede namens de fracties van de PvdA en de ChristenUnie. De motie draagt het college op: 1. de uitvoering van een opt-in-systeem voor ongeadresseerd reclamedrukwerk via de daarop van toepassing zijnde regelgeving mogelijk te maken, en er voor te zorgen dat deze nieuwe voorschriften uiterlijk per 1 januari 2017 van kracht worden; 2. inwoners goed te informeren zodra het opt-insysteem wordt ingevoerd en de nieuwe regelgeving gaat gelden; 3. de kosten te dekken uit de reserve milieubeleid. Na hoofdelijk stemming is de motie bij meerderheid van stemmen (16 stemmen tegen en 11 voor) verworpen. Tegen de motie stemden: de heer Bource, mevrouw Rebel, de heren Driessen, Bartlema, Bikkers, G. Rebel en Meijerman, mevrouw Van der Will, de heren De Bruijn en Woudsma, mevrouw Van Deutekom, mevrouw Prins, de heren Oudhof, R.H. Rebel, De Kok en Van der Helm. Voor de motie stemden: mevrouw Van Werven, de heren De la Mar, Lekkerkerker en Doorn, mevrouw Lemmens, mevrouw Mauritz, de heer Gencer, mevrouw Landré, mevrouw Leeuwin en de heren Hoelscher en Schröder. Motie M14 betreffende HSV De Zuidvogels De motie is ingediend door de heer R.H. Rebel (CDA), mede namens de fracties van VVD, D66, PvdA, Dorpsbelangen Huizen, GroenLinks, Leefbaar Huizen, ChristenUnie en SGP. De motie draagt het college op: 1. in nauwe samenwerking met de HSV de Zuidvolgels te onderzoeken welke wensen van de club gefinancierd kunnen worden uit het bestaande beleid; 2. hierbij eventuele knelpunten in de huisvesting en uitbreiding/nieuwbouw bij andere verenigingen binnen de gemeente te betrekken; 3. de gemeenteraad over de uitkomsten van het onderzoek te informeren uiterlijk bij de behandeling van de begroting 2017 in de raadsvergadering van 27 oktober a.s.. De motie is met algemene stemmen aanvaard. Motie M15 betreffende viskraam in het oude haven-gebied De motie is ingediend door mevrouw Van Deutekom (CDA), mede namens de fracties van D66, PvdA, Dorpsbelangen Huizen en Leefbaar Huizen. De motie draagt het college op: 1. de mogelijkheid te onderzoeken of het huidige standplaatsbeleid zo kan worden aangepast dat het innemen van een standplaats met een viskraam in de Oude Haven mogelijk wordt; 2. de commissie Fysiek Domein over de uitkomsten van dit onderzoek uiterlijk in haar vergadering van 14 september 2016 te rapporteren. De motie is bij meerderheid van stemmen (24 stemmen voor en 3 tegen) aangenomen. Voor de motie stemden de fracties van VVD, CDA, D66, PvdA, Dorpsbelangen Huizen, Leefbaar Huizen en ChristenUnie. Tegen stemden de fracties van GroenLinks en SGP. Motie M16 betreffende intergemeentelijk subsidiebureau Gooi en Vechtstreek De motie is ingediend door G. Rebel (CDA) mede namens de fracties van D66, PvdA, Dorpsbelangen Huizen, GroenLinks, ChristenUnie, Leefbaar Huizen en SGP. De motie draagt het college op: 1. in het verband van de Regio Gooi en Vechtstreek het initiatief te nemen om te komen tot de oprichting van een Intergemeentelijk Subsidiebureau Gooi en Vechtstreek; 2. de dekking voor de extra personeelskosten van deze taak te vinden binnen de gelden die beschikbaar zijn gesteld voor de uitvoering van de Regionale Samenwerkings Agenda (RSA); 3. de raad hierover (zo nodig voorlopig) te rapporteren bij de behandeling van de begroting 2017 in de raadsvergadering van 27 oktober a.s.. 6

7 De motie is bij meerderheid van stemmen (22 stemmen voor en 5 tegen) aangenomen. Voor stemden de fracties van CDA, D66, PvdA, Dorpsbelangen Huizen, GroenLinks, ChristenUnie, Leefbaar Huizen en SGP. Tegen stemde de VVD-fractie. Motie M17 betreffende infra/wegonderhoud De motie is ingediend door R.H. Rebel (CDA) mede namens de fracties van VVD, D66, Dorpsbelangen Huizen, PvdA, GroenLinks, Leefbaar Huizen en SGP. De motie draagt het college op: 1. ten behoeve van de begrotingbehandeling 2017 in de raadsvergadering van 27 oktober a.s. pakketten samen te stellen uit de extra beheer en onderhoudswerkzaamheden die verricht moeten worden om het streefpercentage van 8 procent te behalen; 2. hier minimaal de pakketten doorgaande wegen, fietspaden en infrastructuur in wijken in op te nemen; 3. van deze pakketten de kosten te bepalen en de pakketten onderling, kwantitatief, te vergelijken op het effect op de verkeersveiligheid. De motie wordt met algemene stemmen aanvaard. Sluiting Nadat de voorzitter alle aanwezigen om een moment van stilte heeft gevraagd, sluit hij de vergadering om uur. 7

8 Overzicht van gedane toezeggingen Wethouder Bakker Over de uitkomsten van lopende onderzoeken naar één digitaal platform dat aan het digitale leefplein kan worden toegevoegd, zal voor 1 januari 2017 aan de commissie Sociaal Domein worden gerapporteerd. Wethouder Verhage Voor 1 januari 2017 zal aan de commissie Sociaal Domein een plan worden voorgelegd over de verdere aanpak van de taakstelling voor statushouders in Wethouder Pas Er zal dit najaar een notitie naar de commissie Fysiek Domein worden gestuurd met een overzicht van alles wat er gebeurd in het kader van het regionale programma Van afval naar grondstof. Daarin zal ook aandacht worden besteed aan retourettes bij supermarkten. Over de uitkomst van de nog lopende besprekingen tussen de historische kring en de bibliotheek zal de commissie Sociaal Domein worden geïnformeerd. Onderzocht zal worden of het in het kader van de uitvoering van het Waterplan mogelijk is om de randvoorziening bij de Sloep/Stad en Lande en de regenwateruitlaat van de Kostmand, zoals door de fractie van de ChristenUnie voorgesteld, naar voren te halen. De commissie Fysiek Domein zal hierover worden geïnformeerd. Met het bestuur van het Huizer Museum zal overleg worden gevoerd over de (on)mogelijkheden om de ervaren knelpunten op te lossen, en de commissie Sociaal Domein zal over de uitkomsten daarvan worden geïnformeerd. Burgemeester Aan de commissie ABM zal voor haar vergadering van 15 september a.s. een notitie worden voorgelegd over de volgende zaken: jaarwisseling, de cijfers over 2016 (laatste 8 maanden) en hoe daarmee is omgegaan en wordt omgegaan, de situatie rondom de BOA s in de zomerperiode en hoe om te gaan met camera s. 8