Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Sint-Gabriëlcollege te Boechout

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Sint-Gabriëlcollege te Boechout Hoofdstructuur bao Instellingsnummer 9852 Instelling Vrije Basisschool - Sint-Gabriëlcollege Directeur Ann WAUMAN Adres Lange Kroonstraat BOECHOUT Telefoon Fax sint.gabriel.basisschool@scarlet.be Website/URL Bestuur van de instelling VZW Sint-Gabriëlcollege te BOECHOUT Adres Lange Kroonstraat BOECHOUT Scholengemeenschap/Consortium K.L.B.B. te KONTICH Adres Antwerpsesteenweg KONTICH CLB Vrij CLB 2 Antwerpen - Middengebied te MORTSEL Adres Edegemsestraat MORTSEL Dagen van het doorlichtingsbezoek 28/01/2013, 29/01/2013, 31/01/2013 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 31/01/2013 Datum bespreking verslag met de instelling 22/02/2013 Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Bart De Bie Teamleden Yves Van Moorleghem 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG 8 2

3 INLEIDING Op 28/01/2013, 29/01/2013, 31/01/2013 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving). 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken dossier Agion V.A : onderhouds- en moderniseringswerken aan vleugels A, E en F (lagere afdeling Lange Kroonstraat) - aangevraagd op 23/07/2002 dossier Agion V.A : nieuwbouw op aangekocht terrein met de bedoeling om alle vestigingsplaatsen lager onderwijs op een campus te brengen - aangevraagd op 9/12/2007 V2 (Mussenhoevelaan): ontsluiting aan de achterzijde - bouw is recent opgeleverd welzijnsbeleid voor basisonderwijs en secundair onderwijs komt onder een gemeenschappelijke dienst 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzij nsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu Ja Ja Ja Neen 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het welzijnsbeleid is geïntegreerd in het beleid van de instelling Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert zeer goed en heeft een actieve inbreng in het beleid Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt. 4

5 3.1.5 Aankoop- en indienststellingsbeleid Er is geen betrokkenheid van de preventieadviseur bij de aankoop van machines, installaties en apparaten; er is geen akkoord van de preventieadviseur; er zijn geen indienststellingsverslagen. Het aankoop- en indienststellingsbeleid is in afwachting van een gemeenschappelijke dienst niet uitgewerkt. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. In enkele lokalen in vestigingsplaats Lange Kroonstraat is de verlichting onvoldoende om aan de veiligheidsen comfortvoorwaarden te voldoen. Dit is opgenomen in de moderniseringswerken waarvoor een aanvraag bij Agion is ingediend Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling zijn geen waarneembare risico's op valgevaar Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid Er zijn tekorten met betrekking tot brandveiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. De vestigingsplaats Lange Kroonstraat beschikt niet over een brandpreventieverslag zonder de conclusie 'ongunstig'. De school voorziet in de toekomst moderniseringswerken en heeft hiervoor een aanvraag bij Agion ingediend. De vestigingsplaats Mussenhoevelaan heeft een brandpreventieverslag van de externe dienst preventie en bescherming op het werk, Provikmo zonder conclusie. De vestigingsplaats Jef Van Hooflaan beschikt over een brandpreventieverslag zonder de conclusie 'ongunstig'. 5

6 3.2.5 Evacuatie Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen of uit het evacuatiescenario blijken nog enkele onvolkomenheden. Er is niet overal noodverlichting. Het is wel voorzien in de planning Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installatie(s) en de liften voldoen. Er werd gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren zijn niet conform de regelgeving, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. In vestigingsplaats Lange Kroonstraat zijn momenteel onvoldoende toiletten. De bouwvergunning voor uitbreiding is gegund en de bouwwerken zullen binnenkort starten. Het probleem stelt zich vooral tijdens de middagpauze EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. De nascholing is voorzien. Momenteel enkel hulpverleners in vestigingsplaats Lange Kroonstraat vanuit het secundair onderwijs op dezelfde campus Rookverbod De instelling houdt rekening met het rookverbod, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Er bevindt zich geen aanduiding van het rookverbod bij de toegang tot het schooldomein. Het rookverbod is niet vermeld in het schoolreglement Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten. 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is Een degelijke organisatie van het welzijnsbeleid gericht op risicobeheersing. De preventieadviseur volgt nauwgezet en effectief het welzijnsbeleid op. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Zorgen dat de school voor al haar vestigingsplaatsen beschikt over een brandpreventieverslag zonder de conclusie 'ongunstig'. Voorzien in voldoende toiletten in vestigingsplaats Jef Van Hooflaan. Het rookverbod aanduiden bij de toegang tot het domein van de school. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren De school moet onverwijld werk maken van een aankoop- en indienststellingsbeleid conform de regelgeving. 7

8 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: De school moet onverwijld werk maken van een aankoop- en indienststellingsbeleid conform de regelgeving. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Nihil Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Bart De Bie Datum van verzending aan de directie en het bestuur van de instelling: Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Ann Wauman 8