Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 42 3, 43 2, 15 en 253 1, 3 ;

Transcriptie

1 Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Roeselare Gemeente 8880 Ledegem UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN 13 DECEMBER AANWEZIG : M. Bart Dochy, Burgemeester-voorzitter ; Wally Corneillie, Greta Vandeputte, Geert Dessein en Bart Ryde, Schepenen ; Geert Wylin, Michel Taillieu, Lieven Vandermersch, Moreen Dewolf, Marijke Devos-Joye, Gerda Dewulf, Louis Sandra, Ine Schoutteten, Virgini Degroote, Geert Vanmarcke, Ronald Cambier, Dany Claeys, Willy Claeys, Delphine Quaegebeur, Marianne Eeckhout en Luc Soete, Raadsleden ; Geert Demeyere, Gemeentesecretaris. VASTSTELLEN VAN EEN GEMEENTELIJK REGLEMENT VOOR EEN ACTIVERINGSHEFFING OP DE ONBEBOUWDE GRONDEN IN WOONGEBIED EN DE ONBEBOUWDE KAVELS, AANSLAGJAAR DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 42 3, 43 2, 15 en 253 1, 3 ; Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, en latere wijzigingen, hierna Vlaamse Wooncode genoemd ; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en latere wijzigingen, hierna afgekort als DGPB ; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, afgekort als VCRO ; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012 ; Gelet op de omzendbrief BB 2008/07 d.d. 18 juli 2008 betreffende het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen ; Gelet op de omzendbrief BB 2011/01 d.d. 10 juni 2011 betreffende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit ; Gelet op de financiële toestand van de gemeente ; Overwegende dat de gemeente het wenselijk acht om potentiële woonlocaties vrij te maken en om grondspeculatie tegen te gaan ; Overwegende dat het wenselijk is om realiseerbare onbebouwde gronden en onbebouwde kavels te activeren in de gemeente ; Overwegende dat de invoering van een activeringsheffing de gemeente toelaat om de eigenaars van die gronden en kavels daartoe aan te sporen ; Gehoord schepen Bart Ryde in zijn toelichting ; Na beraadslaging ; kavels, aanslagjaar /5

2 BESLUIT : met 17 ja-stemmen (CD&V-VD-fractie, Sp.a-fractie, Vlaams Belang-fractie) met 3 onthoudingen (Actief-fractie) Algemene bepalingen Artikel.1.- Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : 1 Bouwgronden : gronden, met uitsluiting van kavels, die palen aan een voldoende uitgeruste weg in de zin van artikel VCRO en gelegen zijn in een woongebied of in een woonuitbreidingsgebied dat reeds voor bebouwing in aanmerking komt blijkens een principiële beslissing of op grond van artikel VCRO ; 2 Kavels : de in een verkavelingsvergunning van een niet-vervallen verkaveling afgebakende percelen ; 3 Onbebouwd : beantwoorden aan de criteria voor opname in het register van onbebouwde percelen, gesteld bij en krachtens artikel VCRO ; Een kavel of bouwgrond wordt als bebouwd aanzien wanneer de oprichting van een woning erop is aangevat op 1 januari van het aanslagjaar, overeenkomstig een stedenbouwkundige vergunning. 4 Register van onbebouwde percelen : het register, vermeld in artikel VCRO ; 5 Sociale woonorganisatie : een organisatie, vermeld in artikel 2, 1, eerste lid, 26 Vlaamse Wooncode ; Artikel.2.- Belastbare grondslag Activeringsheffing Er wordt voor de aanslagjaren 2013 tot en met 2019 een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de activeringsheffing, gevestigd op de onbebouwde bouwgronden in woongebied en de onbebouwde kavels. De activeringsheffing is verschuldigd ten aanzien van de onbebouwde bouwgronden en de kavels die op 1 januari van het aanslagjaar voorkomen in het gemeentelijk register van onbebouwde percelen. Artikel.3.- Belastingplichtige 1. De activeringsheffing is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van de bouwgrond of kavel. Indien er een recht van opstal of erfpacht bestaat, is de activeringsheffing verschuldigd door de erfpachter of de opstalhouder. 2. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde activeringsheffing. Artikel.4.- Berekening van de activeringsheffing 1. De activeringsheffing bedraagt : - 12,50 per strekkende meter lengte van de bouwgrond palende aan de openbare weg ; - 12,50 per strekkende meter lengte van de kavel palende aan de openbare weg. Elk gedeelte van een meter wordt als een volle meter beschouwd. 2. Wanneer een bouwgrond of kavel aan verscheidene straten paalt, is de langste gevellengte langs één van deze straten de grondslag van de belastingberekening. Wanneer het perceel begrepen is in een afgesneden hoek, gevormd door twee openbare wegen, is de belastbare lengte gelijk aan de langste van de rechte gevellengten, vermeerderd met de helft van de afgesneden of afgeronde hoek. De belasting geldt enkel voor percelen waarvan de bouwbreedte minimum 8 m behelst. 3. De minimale aanslag bedraagt 125,00 per bouwgrond of kavel. 4. De vermelde bedragen zijn gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index en stemmen overeen met de index van december Ze worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand december die aan de aanpassing voorafgaat. kavels, aanslagjaar /5

3 Artikel.5.- Vrijstellingen 1. Enkel de vrijstellingen en ontheffingen opgenomen in dit artikel zijn van toepassing in de gemeente. 2. Van de activeringsheffing zijn vrijgesteld : 1 De eigenaars van een enkele onbebouwde bouwgrond in woongebied of onbebouwde kavel, bij uitsluiting van enig ander onroerend goed gelegen in België of het buitenland ; 2 De sociale woonorganisaties en het Investeringsfonds voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant, vermeld in artikel 16 van het decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992 ; 3 Bouwheren en verkavelaars, in zoverre zij overeenkomstig artikel , 1 DGPB, een sociale last uitvoeren in natura, en op voorwaarde dat de deelattesten nummer 1, 2 en 3, vermeld in artikel , 3 tot en met 5 DGPB worden verkregen ; 4 Door de overheid erkende jeugd- en sportverenigingen. 3. Een vrijstelling beperkt tot 1 onbebouwde bouwgrond in woongebied of 1 onbebouwde kavel per kind wordt tevens toegekend aan ouders met kinderen die al dan niet ten laste zijn. Deze vrijstelling wordt toegekend indien het kind op 1 januari van het aanslagjaar voldoet aan beide hiernavolgende voorwaarden : 1 Het heeft de leeftijd van 30 jaar nog niet bereikt ; 2 Het heeft nog geen volle 3 jaar een onbebouwde bouwgrond in woongebied, een onbebouwde kavel of een woning in volle eigendom, alleen of met de persoon met wie het wettelijk of feitelijk samenwoont. 4. De activeringsheffing wordt niet geheven op percelen die voldoen aan de hiernavolgende voorwaarden : 1 Ze behoren toe aan dezelfde eigenaar als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond en kavel ; 2 Ze vormen met die bebouwde bouwgrond of kavel één ononderbroken ruimtelijk geheel. De vrijstelling, vermeld in het eerste lid, geldt slechts voor een straatbreedte van ten hoogste dertig meter. 5. De activeringsheffing wordt niet geheven op bouwgronden en kavels die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kunnen worden bestemd : 1 Ingevolge hun inrichting als collectieve voorzieningen, met inbegrip van hun aanhorigheden ; 2 Ingevolge de Pachtwet van 4 november 1969, waarbij het bewijs van de pacht door alle middelen rechtens mag worden geleverd ; 3 Ingevolge hun werkelijke en volledige aanwending voor land- of tuinbouw, gedurende het hele jaar ; 4 Ingevolge een bouwverbod of enige andere erfdienstbaarheid tot openbaar nut die woningbouw onmogelijk maakt ; 5 Ingevolge een vreemde oorzaak die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, zoals de beperkte omvang van de bouwgrond of kavel, of hun ligging, vorm of fysieke toestand. 6. Een vrijstelling wordt verleend aan de houders van een in laatste administratieve aanleg verleende verkavelingsvergunning, en dit gedurende 5 jaren, te rekenen vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de afgifte van de vergunning in laatste administratieve aanleg, respectievelijk, wanneer de verkaveling werken omvat, vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op het jaar van de afgifte van het attest, vermeld in artikel , 2 VCRO, desgevallend voor die fase van de verkavelingsvergunning waarvoor het attest verleend wordt. 7. Indien sommige mede-eigenaars, krachtens de bovenstaande bepalingen zijn vrijgesteld, wordt de belasting onder de overige mede-eigenaars, in verhouding tot hun deel in het perceel, verrekend. Artikel.6.- Aangifteplicht Inning en invordering De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. kavels, aanslagjaar /5

4 De gemeente kan een voorstel van aangifte bezorgen. Als dat voorstel overeenstemt met de belastbare toestand moet het niet teruggestuurd worden. Als het voorstel niet correct is, moet het verbeterd en vervolledigd worden teruggestuurd, voor de erin vermelde uiterste datum. Artikel.7.- Inkohiering De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel.8.- Betaling van de heffing De activeringsheffing moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Bezwaarprocedure Artikel.9.- De belastingschuldige kan inzake de belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente. Het bezwaar moet worden gemotiveerd en op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend. Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden, te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf kennisgeving van de aanslag. Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de gemeenteontvanger. Artikel.10.- Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet d.d. 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet d.d. 28 mei 2010 en bij decreet d.d. 17 februari 2012, zijn de bepalingen van titel VII (vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstuk 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist; strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel.11.- Deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur. Aldus beslist in bovenvermelde zitting, NAMENS DE GEMEENTERAAD, De Secretaris, get. G. Demeyere De Burgemeester-voorzitter, get. B. Dochy Voor eensluidend uittreksel, De Secretaris, De Burgemeester-voorzitter, kavels, aanslagjaar /5

5 G. Demeyere B. Dochy kavels, aanslagjaar /5