Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van. Vrije Basisschool Noordland

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool Noordland te Zandvliet Hoofdstructuur BaO Instellingsnummer 6783 Instelling Vrije Basisschool Noordland Directeur Koen VERMEYEN Adres Begijnhoeve ZANDVLIET Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling vzw CKSA te ANTWERPEN 1 Adres Otto Veniusstraat ANTWERPEN 1 Scholengemeenschap/Consortium groepering CKS te ANTWERPEN 1 Adres Lange Nieuwstraat ANTWERPEN 1 CLB Adres VCLB De Wissel te DEURNE Hallershofstraat DEURNE Dagen van het doorlichtingsbezoek Einddatum van het doorlichtingsbezoek Datum bespreking verslag Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Ludo De Lee Teamleden Erik Verhoeven VBS Noordland te Zandvliet 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 7 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 8 5. ADVIES 9 6. REGELING VOOR HET VERVOLG VBS Noordland te Zandvliet 2

3 INLEIDING Op bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres doorlichtingsverslagen of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) VBS Noordland te Zandvliet 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Het schoolbestuur plant renovatiewerken aan de elektrische installatie. Situationele factoren 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu Ja Ja Ja Ja VBS Noordland te Zandvliet 4

5 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het bestuur van de instelling beschikt over een dynamisch welzijnsbeleid Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk functioneert niet conform de regelgeving of een ander overlegorgaan neemt de taken van het comité preventie en bescherming op het werk niet op. De school organiseert geen overleg dat de taken van het CPBW overneemt Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende. Nihil Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De werking van de interne dienst en de opdrachten toevertrouwd aan de externe dienst preventie en bescherming op het werk vullen elkaar onvoldoende aan. De externe dienst preventie en bescherming op het werk doet niet om de twee jaar een rondgang Aankoop- en indienststellingsbeleid Het aankoop- en indienststellingsbeleid van toestellen is geïntegreerd in het beleid van de instelling. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Er zijn geen gescheiden kleedkamers voor jongens en meisjes. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt VBS Noordland te Zandvliet 5

6 Er is geen berging voor het materiaal van de lessen bewegingsopvoeding Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling is er een direct risico op valgevaar, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. De leuningen op de bordessen zijn te laag. De constructie van de trapleuningen maakt het mogelijk om ze te beklimmen. Er zijn op verscheidene plaatsen nog onbeschermde glaspartijen Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid De instelling beschikt niet over de wettelijk voorziene verslagen en keuringsattesten in verband met brandveiligheid. De school beschikt niet over een actueel brandpreventieverslag. Niet alle stookplaatsen zijn vrij van opslag. De nieuwe verwarmingsinstallatie is niet gekeurd bij indienstneming. De gasinstallatie wordt niet tweejaarlijks gekeurd. Niet overal zijn de juiste pictogrammen aangebracht Evacuatie De instelling organiseert en evalueert evacuatieoefeningen conform de regelgeving Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk. De keuringsverslagen vermelden inbreuken. Er zijn concrete plannen om de elektrische installatie in beide vestigingsplaatsen te vernieuwen Veiligheid van toestellen 2 Niet alle punten uit de vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen worden nageleefd. Er is geen recent keuringsverslag van de toestellen op de speelplaatsen. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten VBS Noordland te Zandvliet 6

7 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren kunnen geoptimaliseerd worden. Het sanitair van de leerkrachten is in dezelfde ruimte als dat van de kinderen. Het gescheiden sanitair voor dames en heren is niet kenbaar gemaakt EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Er is geen verzorgingslokaal Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne De manier waarop de instelling met de voedingsmiddelenhygiëne omgaat, is tijdelijk aanvaardbaar. De school liet zich nog niet registreren bij het FAVV voor de verkoop van voorverpakte levensmiddelen. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, is niet aanvaardbaar. De school heeft geen asbestinventaris Zwembaden Niet van toepassing Nihil VBS Noordland te Zandvliet 7

8 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De school is overtuigd van het belang van een dynamisch risicobeheersingsbeleid. De school voert een correct aankoop- en indienststellingsbeleid. De school neemt initiatieven om een verkeersveilige schoolomgeving te creëren. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De school kan het comité bescherming en preventie op het werk laten functioneren conform de regelgeving. De school kan de rondgang van de externe dienst voor bescherming en preventie op het werk laten functioneren conform de regelgeving en in overeenstemming met het convenant tussen de onderwijsinspectie en de koepels. De school kan de trapleuningen en de leuningen op de bordessen beter beveiligen om valgevaar te vermijden. De school kan de glaspartijen met doorloopgevaar afschermen. De school kan de geplande werken aan de elektrische installatie zo spoedig mogelijk laten uitvoeren. De school kan de speeltoestellen op de speelplaats laten keuren en eventuele tekorten en inbreuken aantoonbaar wegwerken. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen december 2012 moet de school: het brandpreventieverslag actualiseren en de eventuele tekorten of inbreuken aantoonbaar wegwerken; alle stookplaatsen altijd vrijhouden van opslag; de nieuwe verwarmingsinstallatie laten keuren en de eventuele tekorten of inbreuken aantoonbaar wegwerken; de gasinstallatie laten keuren en de eventuele tekorten of inbreuken aantoonbaar wegwerken; een recente en actuele asbestinventaris en een asbestbeheersplan voorleggen VBS Noordland te Zandvliet 8

9 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen december 2012 moet de school: het brandpreventieverslag actualiseren en de eventuele tekorten of inbreuken aantoonbaar wegwerken; alle stookplaatsen altijd vrijhouden van opslag; de nieuwe verwarmingsinstallatie laten keuren en de eventuele tekorten of inbreuken aantoonbaar wegwerken; de gasinstallatie laten keuren en de eventuele tekorten of inbreuken aantoonbaar wegwerken; een recente en actuele asbestinventaris en een asbestbeheersplan voorleggen VBS Noordland te Zandvliet 9

10 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 januari 2013 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Ludo De Lee Datum: Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Koen VERMEYEN VBS Noordland te Zandvliet 10