Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen Hoofdstructuur BaO Instellingsnummer 8061 Instelling Vrije Basisschool - Sint-Franciscus Directeur Koen HUYCK Adres Berchemlei BORGERHOUT Telefoon Fax directie@sint-franciscus.com Website/URL Bestuur van de instelling VZW OCBA te ANTWERPEN 3 Adres Noorderlaan ANTWERPEN 3 Scholengemeenschap/Consortium Pagadder te BERCHEM Adres Jan Moorkensstraat BERCHEM CLB Vrij CLB De Wissel Antwerpen te DEURNE Adres Hallershofstraat DEURNE Dagen van het doorlichtingsbezoek 14/11/2011 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 14/11/2011 Datum bespreking verslag met de 14/11/2011 instelling Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Dirk Lambrechts Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 4. ADVIES 8 5. REGELING VOOR HET VERVOLG Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 2

3 INLEIDING Op 14/11/2011 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Agiondossier speelplaatsvernieuwing in uitvoeringsfase (schooljaar ). Agiondossier VA voor nieuwe gymzaal, afbreken van het kloosterhuis, 5 nieuwe klaslokalen (mogelijk 2015). 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkom geving Gezondheid en hygiëne M ilieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het veiligheidsbeleid dient verder uitgewerkt te worden. Toelichting: De school maakt werk van een nieuw en meer dynamisch globaal preventieplan zodat er op een gestructureerde manier gevolg kan gegeven worden aan de opmerkingen in de verschillende verslagen. Door attitudevorming kan de betrokkenheid van het personeel bij het preventiebeleid nog verhogen Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit. Toelichting: De verslagen van het comité zijn niet voor alle personeelsleden beschikbaar of toegankelijk Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De werking van de interne dienst en de opdrachten toevertrouwd aan de externe dienst preventie en bescherming op het werk vullen elkaar onvoldoende aan. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 4

5 Toelichting: De preventieadviseur-arbeidsgeneesheer doet geen rondgang om de 2 jaar. Een nieuwe rondgang moet uitgevoerd worden en de opmerkingen dienen opgenomen te worden in het globaal preventieplan/de jaaractieplannen Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt voldoende betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid. Toelichting: Er is geen inbreng van de externe dienst. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Gevolg geven aan de opmerkingen mbt uitrusting en inrichting van de lokalen in het verslag van het plaatsbezoek door de interne dienst (dd 24/10/2011) Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling is er een direct risico op valgevaar, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. Toelichting: De bijkomende kleuterspeelplaats aan het leraarslokaal vertoont gebreken en kan voorlopig niet meer gebruikt worden. De trapleuning op de overlopen beantwoorden niet aan de norm. De school moet nog gevolg geven aan alle adviezen in het verslag van het plaatsbezoek door de interne dienst Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid Er zijn tekorten met betrekking tot brandveiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Gevolg geven aan de opmerkingen in de verslagen Evacuatie Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen of uit het evacuatiescenario blijken nog enkele onvolkomenheden. Toelichting: De evacuatieoefeningen kunnen nog geoptimaliseerd worden Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk. Toelichting: Er is nog geen gevolg geven aan alle opmerkingen in het keuringsverslag van de elektrische laagspanning (d.d. 2/12/2008) Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 5

6 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren zijn niet conform de regelgeving. Toelichting: Toiletten voor jongens en meisjes zijn niet gescheiden. Er zijn functioneel voldoende toiletten maar de school moet beslissen welke toiletten voor jongens en welke voor meisjes zijn en dient vervolgens de meisjes- en jongenstoiletten duidelijker te scheiden EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Het EHBO-materiaal wordt nog onvoldoende gecontroleerd Rookverbod De instelling houdt rekening met het rookverbod, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Het pictogram 'rookverbod' is nog niet aangebracht aan elke ingang van de school Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, vertoont tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Veiligheids- en gezondheidskaarten van de producten zijn niet altijd aanwezig. Het asbestbeheersplan dient te worden geactualiseerd. De omgang van het personeel met producten met gevaarlijke eigenschappen kan geoptimaliseerd worden Zwembaden Niet van toepassing Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 6

7 STERKTES EN ZWAKTES 3.5 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De samenwerking met de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. 3.6 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De permanente aandacht van het personeel voor preventie en bescherming. De opvolging van de tekorten/opmerkingen vermeld in de verschillende verslagen. 3.7 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september Het gebruik van het sanitair door jongens en meisjes herbekijken en de sanitaire installaties scheiden. Tegen september De externe dienst contacteren voor een rondgang en gevolg geven aan de opmerkingen in het verslag van de rondgang. Tegen september De kleuterspeelplaats aan het leraarslokaal herinrichten zodat deze voldoet aan de veiligheidsnormen. Tegen september Gevolg geven aan de tekorten in het keuringsverslag elektrische laagspanning Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 7

8 4. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september Het gebruik van het sanitair door jongens en meisjes herbekijken en de sanitaire installaties scheiden. Tegen september De externe dienst contacteren voor een rondgang en gevolg geven aan de opmerkingen in het verslag van de rondgang. Tegen september De kleuterspeelplaats aan het leraarslokaal herinrichten zodat deze voldoet aan de veiligheidsnormen. Tegen september Gevolg geven aan de tekorten in het keuringsverslag elektrische laagspanning. 5. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 november 2014 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Dirk Lambrechts Datum: 14/11/2011 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Koen HUYCK Vrije Basisschool - Sint-Franciscus te Antwerpen 8