gemeenteraad Zitting van 15 december 2014

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie gemeenteraad Zitting van 15 december 2014 Besluit GOEDGEKEURD A-punten samen leven Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester-voorzitter De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen; de heer Filip Dewinter, raadslid; mevrouw Kathleen Van Brempt, raadslid; mevrouw Freya Piryns, raadslid; de heer Gerolf Annemans, raadslid; de heer André Gantman, raadslid; mevrouw Güler Turan, raadslid; de heer Robert Voorhamme, raadslid; mevrouw Anke Van dermeersch, raadslid; de heer Karim Bachar, raadslid; mevrouw Monica De Coninck, raadslid; mevrouw Leen Verbist, raadslid; mevrouw Maya Detiège, raadslid; mevrouw Fauzaya Talhaoui, raadslid; mevrouw Fatma Akbas, raadslid; mevrouw Greet van Gool, raadslid; de heer Bruno Valkeniers, raadslid; de heer Toon Wassenberg, raadslid; de heer Wim Van Osselaer, raadslid; de heer Patrick Janssen, raadslid; de heer Peter Mertens, raadslid; mevrouw Meyrem Almaci, raadslid; mevrouw Yasmine Kherbache, raadslid; mevrouw Annemie Turtelboom, raadslid; mevrouw Liesbeth Homans, raadslid; de heer Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; de heer Wouter Vanbesien, raadslid; mevrouw Mie Branders, raadslid; mevrouw Galina Matushina, raadslid; mevrouw Caroline Bastiaens, raadslid; mevrouw Carine Leys, raadslid; mevrouw Lisa Geets, raadslid; mevrouw Leyla Aydemir, raadslid; de heer Johan Klaps, raadslid; de heer Vic Van Aelst, raadslid; mevrouw Danielle Meirsman, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; mevrouw Anne Giveron, raadslid; mevrouw Martine Vrints, raadslid; de heer Koen Laenens, raadslid; de heer Martijn Van Esbroeck, raadslid; de heer Franky Loveniers, raadslid; de heer Danny Feyen, raadslid; de heer Jean Goedtkindt, raadslid; de heer Joris Giebens, raadslid; de heer Kevin Vereecken, raadslid; mevrouw Fatima Talhaoui, raadslid; de heer Dirk Van Duppen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Verontschuldigd: Mevrouw Kathleen Van Brempt, raadslid; de heer Gerolf Annemans, raadslid; mevrouw Güler Turan, raadslid; de heer Robert Voorhamme, raadslid; de heer Karim Bachar, raadslid; mevrouw Monica De Coninck, raadslid; de heer Toon Wassenberg, raadslid; mevrouw Meyrem Almaci, raadslid; mevrouw Liesbeth Homans, raadslid _GR_01000 Havenbedrijf - Gemeentelijke havenpolitieverordening - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten Havenbedrijf. Nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordeningen Havenbedrijf. Wijziging gemeentelijke havenpolitieverordening Havenbedrijf. Wijziging gemeentelijke havenpolitieverordening. 2012_GR_ Havenpolitieverordening - Reglement tweedehands voertuigen - Bekrachtiging 2014_GR_ Havenbedrijf - Nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening - Goedkeuring Aanleiding en context Op 24 februari 2014 (jaarnummer 167) keurde de gemeenteraad de nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening goed. Op 9 maart 2014 ging deze van kracht. Op 6 oktober 2014 keurde de raad van bestuur van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen het ontwerp van de herziening van de nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening goed. De raad van bestuur gaf opdracht om dit ontwerp ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van de 1 / 92

2 stad Antwerpen. Met een brief van 23 oktober 2014 werd het ontwerp met het oog op goedkeuring door de gemeenteraad, overgemaakt aan het college. Deze verordening is enkel van toepassing in het havengebied, zoals omschreven in de verordening zelf. Ze bevat bijzondere politieregels over watergebonden kwesties die hoofdzakelijk gehandhaafd worden door de havenkapiteindienst. Juridische grond Het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 13 1 van de statuten van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen bepaalt dat de gemeenteraad van de stad Antwerpen de nodige politieverordeningen uitvaardigt op voorstel van de raad van bestuur. Artikel van de Nieuwe Gemeentewet De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: 1 alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel. Argumentatie De gemeentelijke havenpolitieverordening, zoals goedgekeurd in februari 2014, was het resultaat van een uitgebreid herzieningsproces met als doel tot een coherente codificatie te komen van alle verordenende bepalingen die vroeger verspreid te vinden waren in de havenpolitieverordening van 2004, informatienota s, de codex gevaarlijke goederen en het reglement tweedehandsvoertuigen. Aan de gemeentelijke havenpolitieverordening werd toen meer structuur gegeven om de toegankelijkheid voor de havengebruiker te verhogen. Bij de totstandkoming van de teksten van de gemeentelijke havenpolitieverordening is er intensief overleg geweest met verschillende stakeholders binnen de havengemeenschap. Na het in voege treden van de nieuwe bepalingen, ontving de havenkapiteindienst meerdere bemerkingen van onder andere het Vlaams Netwerk van Ondernemingen (VOKA) en de binnenvaart. - De opmerkingen van het VOKA hadden voornamelijk betrekking op milieuaangelegenheden. Er werd met de betrokken vertegenwoordigers al teruggekoppeld na overleg met de afdeling infrastructuur-ruimtelijke ordening-milieu van het havenbedrijf en waar mogelijk werden de teksten aangepast. - De binnenvaart had vooral vragen/opmerkingen over vergunningen en toelatingen die met de nieuwe bepalingen ook voor hen gelden. Ook hier is overleg gepleegd met enkele vertegenwoordigers en werden ook aanpassingen aangebracht, voor zover mogelijk om de nieuwe regels beter te kunnen toepassen in de praktijk. 2 / 92

3 Tevens werd er vastgesteld, zoals bij elk omvangrijk herzieningsproces, dat er nog enkele administratieve en tekstuele vergissingen dienen rechtgezet te worden. De gemeentelijke havenpolitieverordening is opgevat als een "dynamische" aanbouwverordening waaraan nieuwe regels kunnen worden toegevoegd door middel van periodieke herzieningen. De structuur van de gemeentelijke havenpolitieverordening blijft daarbij ongewijzigd. Deze eerste herziening dient als een voorlopige evaluatie van de nieuwe structuur. De uitvoeringsbepalingen van de nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening werden ondertussen opgenomen in één document: de havenonderrichtingen. Deze beperken zich tot praktische kwesties die niet van verordenende aard zijn. De nummering van de havenonderrichtingen verwijst telkens naar het desbetreffend artikel uit de gemeentelijke havenpolitieverordening waarvan het de uitvoering vormt. In de tekst van de gemeentelijke havenpolitieverordening werden nog enkele definities toegevoegd. Er werd gespecifieerd dat de definities van de gemeentelijke havenpolitieverordening ook gelden voor de havenonderrichtingen. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen/projecten: 2 - Veilige stad Veilige stad Besluit SVG06 - De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed. Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. Hebben zich onthouden: PVDA+ en Groen. Artikel 1 De gemeenteraad beslist om de gemeentelijke havenpolitieverordening van 24 februari 2014 (jaarnummer 167) op te heffen. Artikel 2 De gemeenteraad keurt de gecoördineerde versie van de gemeentelijke havenpolitieverordening goed. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen Bijlage bij dit besluit:gemeentelijke HAVENPOLITIEVERORDENING.pdf Bijlage bij dit besluit:beslissing raad van bestuur havenbedrijf.pdf 3 / 92

4 3. Bijlage bij dit besluit:gewijzigde artikels Gemeentelijke havenpolitieverordening.pdf 4 / 92

5 GEMEENTELIJKE HAVENPOLITIEVERORDENING Goedgekeurd bij Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 Nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening Afgekondigd op Van kracht op GEMEENTELIJKE HAVENPOLITIEVERORDENING Gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2014 Nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening Afgekondigd op 4 maart 2014 Van kracht op 9 maart 2014 Gemeenteraadsbesluit van 21 februari 2000 Nieuwe gemeentelijke havenpolitieverordening Afgekondigd op 13 maart 2000 Van kracht op 18 maart 2000 Gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2002 Wijziging gemeentelijke havenpolitieverordening Afgekondigd op 2 mei 2002 Van kracht op 7 mei 2002 Gemeenteraadsbesluit van 13 september 2004 Wijziging gemeentelijke havenpolitieverordening Afgekondigd op 30 december 2004 Van kracht op 4 januari 2005 GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 1 5 / 92

6 1 ALGEMENE BEPALINGEN Definities ARTIKEL DEFINITIES Toepassingsgebied ARTIKEL REGLEMENTEN Bevoegdheden van de Havenkapitein(-commandant) ARTIKEL BEVELEN ARTIKEL TOELATINGEN BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE ORDE EN VEILIGHEID EN VRIJWARING VAN HET MILIEU Algemene bepalingen ARTIKEL VERPLICHTE CERTIFICATEN ARTIKEL MELDINGSPLICHT GEZAGVOERDERS ARTIKEL MELDINGSPLICHT HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL VEILIGHEID SCHEEPVAART ARTIKEL DRONKENSCHAP ARTIKEL UITZICHT VANOP DE COMMANDOBRUG ARTIKEL BINNENVAART ARTIKEL ZEEVAART ARTIKEL ZEEVAART EN BINNENVAART ARTIKEL VEILIGE SNELHEID ARTIKEL DWARSSTUWING ARTIKEL ANKERS ARTIKEL VOORTSTUWING ARTIKEL AFMEREN LANGSZIJ ANDERE VAARTUIGEN ARTIKEL LADING OF VOORWERPEN BUITEN BOORD ARTIKEL DEKLADINGEN ARTIKEL GEBRUIK VAN NOODSLEEPLIJNEN ARTIKEL ONDERLINGE SCHEEPSBEWEGINGEN ARTIKEL WERPLIJNEN ARTIKEL GEZONKEN EN/OF HINDERLIJKE VAARTUIGEN OF VOORWERPEN ARTIKEL TOESTELLEN VAN HET HAVENBEDRIJF ARTIKEL REDDINGSTOESTELLEN ARTIKEL OPEN VUUR ARTIKEL VUURWERK ARTIKEL OVERLOOP OF LOZING ARTIKEL GEVAARLIJKE DIEREN ARTIKEL ONTSNAPPEN GASSEN EN DAMPEN GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 2 6 / 92

7 2.2 De toegang tot de haven en de aanwezigheid van personen en bedrijven in het havengebied ARTIKEL TOEGANG WERKTERREIN SLUIZEN ARTIKEL TOEGANG VAARTUIGEN EN KAAIEN ARTIKEL TOEGANG HULPDIENSTEN ARTIKEL TOEGANG BEDRIJVEN ARTIKEL ISPS HAVENFACILITEITEN ARTIKEL TOEGANGSMAATREGELEN ARTIKEL ONRECHTMATIGE TOEGANG ARTIKEL ONBEVOEGDE TOEGANG VIA SCHIP ARTIKEL MELDEN VAN INBREUKEN OP TOEGANGS- EN ISPS MAATREGELEN ARTIKEL SLUIKSTORT ARTIKEL BEVUILING VAN KAAIEN GRONDEN EN GEBOUWEN ARTIKEL SNEEUWVAL OF IJSVORMING ARTIKEL ONDERHOUD AANPALENDE STROKEN/WEGEN Diverse activiteiten ARTIKEL DRIJVENDE ACTIVITEITEN ARTIKEL BOOTTOCHTEN ARTIKEL KLEINE VAARTUIGEN ARTIKEL WATERSPORT BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE SCHEEPVAART Algemene bepalingen ARTIKEL MELDING ZEEVAART ARTIKEL MELDING BINNENVAART ARTIKEL BEVOEGDHEID HKD/SVM ARTIKEL MARIFOONVERPLICHTING ARTIKEL DETECTIESYSTEMEN ARTIKEL SEINEN AAN DE SLUIZEN ARTIKEL VOORRANGSREGELS ARTIKEL VOORZORGSGEBIEDEN Ligplaatsen ARTIKEL AANWIJZING LIGPLAATSEN ARTIKEL AFMEREN OMGEVING SLUIZEN EN BRUGGEN ARTIKEL VAKKUNDIG AFMEREN ARTIKEL GEBRUIK SPUDPALEN ARTIKEL RICHTLIJNEN AFMEREN ARTIKEL MAXIMALE MEERBREEDTE ARTIKEL VEILIG MEREN ARTIKEL BEMAND AAN LIGPLAATS ARTIKEL LOSMAKEN MEERMIDDELEN ARTIKEL VEILIG AAN BOORD GAAN ARTIKEL PASSAGIERS- EN BEMANNINGSLIJST ARTIKEL VERLICHTING VAARTUIGEN GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 3 7 / 92

8 ARTIKEL DIENSTVERLENING Sluizen ARTIKEL SLUISGEBRUIK ARTIKEL VOORRANG AAN DE SLUIZEN ARTIKEL SLOTS Bruggeulen ARTIKEL BRUGSEINEN ARTIKEL SEINEN LILLOBRUG, NOORDKASTEELBRUGGEN ARTIKEL DOORVAARTBEPERKING ARTIKEL LASTEN BUITEN DE SCHEEPSROMP Verplicht gebruik AIS ARTIKEL WERKING AIS Verplicht gebruik BTS ARTIKEL BTS Verplichtingen bij het bunkeren ARTIKEL VERPLICHTINGEN BIJ HET BUNKEREN VAN CONVENTIONELE BRANDSTOF ARTIKEL VERPLICHTINGEN BIJ HET BUNKEREN PER SCHIP ARTIKEL VERPLICHTINGEN BIJ HET BUNKEREN PER VRACHTWAGEN ARTIKEL CONTROLE BRANDSTOFFEN ARTIKEL VAREND BUNKEREN ARTIKEL DEBUNKEREN ARTIKEL VERPLICHTINGEN BIJ HET BUNKEREN VAN LNG ARTIKEL ALGEMENE VERPLICHTINGEN ARTIKEL DEBUNKEREN LNG Voorwaarden met betrekking tot het uitvoeren van duiktaken, herstellingswerken, en straal- en schilderwerken ARTIKEL DUIKTAKEN AAN SCHEPEN EN DRIJVENDE CONSTRUCTIES ARTIKEL DUIKTAKEN TBV INSPECTIES EN/OF HERSTELLINGEN AAN HAVENINFRASTRUCTUUR ARTIKEL HERSTELLINGEN AAN SCHEPEN EN DRIJVENDE CONSTRUCTIES BOVEN WATER ARTIKEL HERSTELLINGEN AAN HAVENINFRASTRUCTUUR BOVEN WATER ARTIKEL STRAAL WERKEN AAN STAALCONSTRUCTIES OP DE KADE ARTIKEL IMMOBILISATIE VAN VAARTUIGEN Walstroomvoorziening ARTIKEL WALSTROOM Scheepsafval ARTIKEL INZAMELING AFVAL BINNENVAART ARTIKEL INZAMELING AFVAL ZEEVAART Lozen van ballastwater ARTIKEL BALLASTWATER Voorwaarden voor het fumigeren van schepen ARTIKEL VERDELGEN, ONTSMETTINGSWERKEN AAN BOORD ARTIKEL SCHEPEN MET GEFUMIGEERDE LADING IN BULK Voorwaarden voor tankschepen en tanklichters ARTIKEL TANKSCHEPEN ARTIKEL TANKLICHTERS GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 4 8 / 92

9 ARTIKEL VLOTTENDE TOESTELLEN ARTIKEL TOEGANG MARSHALLDOK ARTIKEL PERSONEEL AAN BOORD ARTIKEL LADING VAN VERSCHILLENDE KLASSEN ARTIKEL VLAMWERENDE ROOSTERS ARTIKEL ONTGASSEN ARTIKEL WERKZAAMHEDEN AAN BOORD VAN TANKSCHEPEN ARTIKEL AANSLUITEN PIJPLEIDINGEN ARTIKEL RECHTSTREEKSE OVERSLAG ARTIKEL AARD EN GEWICHT LADING BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE OPSLAG EN BEHANDELING VAN GOEDEREN Algemene bepalingen ARTIKEL MILIEUHINDER ARTIKEL BEHANDELING EN OPSLAG VAN VASTE OF VLOEIBARE BULKGOEDEREN ARTIKEL BEHANDELING VAN VASTE BULKGOEDEREN ARTIKEL GEVAARLIJKE OF HINDERLIJKE STORTGOEDEREN ARTIKEL CLASSIFICATIESTUKKEN ARTIKEL BESCHADIGDE VERPAKKING OF CONTAINER Algemene voorwaarden voor het behandelen en opslaan van gevaarlijke en/of verontreinigende goederen ARTIKEL VEREISTE DOCUMENTATIE MBT GEVAARLIJKE EN/OF VERONTREINIGENDE GOEDEREN ARTIKEL VERPAKKINGSVEREISTEN GEVAARLIJKE EN/OF VERONTREINIGENDE GOEDEREN ARTIKEL INTERN NOODPLAN ARTIKEL AANGIFTE GEVAARLIJKE EN/OF VERONTREINIGENDE GOEDEREN ARTIKEL VERPLICHTE OPLEIDING ARTIKEL TAKEN SCHEEPSAGENT ARTIKEL VERPAKTE GEVAARLIJKE GOEDEREN ARTIKEL TOEGELATEN HOEVEELHEDEN ARTIKEL AFWIJKINGEN, UITZONDERINGEN ARTIKEL VEILIGHEIDSMAATREGELEN ARTIKEL SEGREGATIE VOORSCHRIFTEN VOOR VERPAKTE GEVAARLIJKE GOEDEREN ARTIKEL ERKENDE CONTAINERTERMINALS Bijzondere voorwaarden voor het behandelen van gevaarlijke goederen en verontreinigende goederen op voorkaaien ARTIKEL KORTSTONDIGE OPSLAG OP VOORKAAIEN ARTIKEL RAPPORTEREN VOOR GOEDEREN OP VOORKAAIEN Bijzondere voorwaarden voor het behandelen en opslaan van gevaarlijke en verontreinigende goederen in doorvoeropslagplaatsen gelegen op achterterreinen ARTIKEL ERKENNING CFS ARTIKEL RAPPORTEREN VOOR CONTAINER FREIGHT STATIONS ARTIKEL DOORVOEROPSLAGPLAATSEN GELEGEN OP ACHTERTERREINEN ANDERE DAN CFS ARTIKEL VOORWAARDEN DOORVOEROPSLAGPLAATSEN GELEGEN OP ACHTERTERREINEN ANDERE DAN CFS GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 5 9 / 92

10 ARTIKEL RAPPORTEREN VOOR ACHTERTERREINEN ANDERE DAN CFS Bijzondere voorwaarden voor het behandelen en opslaan van technisch zuiver ammoniumnitraat en gelijkgestelde mengsels ARTIKEL SOORTEN AMMONIUMNITRAAT ARTIKEL MAXIMUM TOEGELATEN HOEVEELHEDEN ARTIKEL RECHTSTREEKSE BEHANDELING ARTIKEL SAMENLADINGSVERBOD ARTIKEL BIJKOMENDE SEGREGATIEVOORSCHRIFTEN VOOR CONTAINERS ARTIKEL VERPLICHTE BRANDWACHTEN ARTIKEL MELDINGSPLICHT T.O.V. DE CENTRALE DIENST SPRINGSTOFFEN ARTIKEL OPSLAG VAN AMMONIUMNITRAATMESTSTOFFEN EN GELIJKGESTELDE MENGSELS ARTIKEL AMMONIUMNITRAATMESTSTOFFEN DIE ONTHEFFING GENIETEN Bijzondere voorwaarden voor het behandelen en opslaan van zeer toxische gassen 57 ARTIKEL ZEER TOXISCHE GASSEN ARTIKEL MAXIMUM TOEGELATEN HOEVEELHEDEN ARTIKEL RECHTSTREEKSE BEHANDELING ARTIKEL LIGPLAATSBEPERKING ARTIKEL LADEN OF LOSSEN VAN MEER DAN 100KG NETTO ARTIKEL VERBOD OVERPOMPEN ZEER TOXISCHE GASSEN ARTIKEL OPSLAG VAN ZEER TOXISCHE GASSEN Bijzondere voorwaarden voor het behandelen en opslaan van radioactieve stoffen 59 ARTIKEL VERVOERVERGUNNING ARTIKEL RECHTSTREEKSE BEHANDELING ARTIKEL OPSLAG RADIOACTIEVE STOFFEN Bijzondere voorwaarden voor het behandelen en opslaan van springstoffen ARTIKEL MAXIMUM TOEGELATEN HOEVEELHEDEN SPRINGSTOFFEN ARTIKEL MELDINGSPLICHT AAN DE DIENST SPRINGSTOFFEN ARTIKEL VERVOERVERGUNNING ARTIKEL RECHTSTREEKSE BEHANDELING Bijzondere voorwaarden voor het behandelen van tweedehandsvoertuigen ARTIKEL TOELATING PLAATSEN OP KAAI ARTIKEL CONTROLEREN VOORWAARDEN TWEEDEHANDSVOERTUIGEN ARTIKEL GEGEVENS TWEEDEHANDSVOERTUIGEN OP KAAI ARTIKEL VERPLICHTING GOEDERENBEHANDELAAR ARTIKEL GEWEIGERDE TWEEDEHANDSVOERTUIGEN ARTIKEL BEVUILING DOOR TWEEDEHANDSVOERTUIGEN ARTIKEL BIJLADING ARTIKEL VRIJ PLAATSEN VOERTUIG ARTIKEL WEEGNOTA VOOR + 3,5 TON ARTIKEL TOEGANG VEILIGHEIDSDIENSTEN ARTIKEL VERBLIJFSTERMIJNEN Bijzondere voorwaarden voor het fumigeren van goederen ARTIKEL FUMIGATIEZONE ARTIKEL ERKENNING ARTIKEL EXPLOITATIEVOORWAARDEN GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 6 10 / 92

11 ARTIKEL PROCEDURE FUMIGATIE OPENBARE HAVENDIENSTEN Loodsen ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE KWALIFICATIE EN DE ORGANISATIE VAN DE LOODSDIENSTVERLENING ARTIKEL OPENBARE HAVENDIENST ARTIKEL BEVOEGDE INSTANTIE ARTIKEL VASTSTELLEN KADER ARTIKEL ALGEMENTE EN BIJZONDERE VOORWAARDEN ARTIKEL MACHTIGIGINGEN ARTIKEL OPERATIONELE PLANNING ARTIKEL COORDINATIEROL HKD/SVM BIJZONDERE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE DIENSTVERLENERS ARTIKEL EXCLUSIEVE DIENSTVERLENER ARTIKEL VERBOD ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL VERPLICHTING TOT HET GEBRUIK VAN LOODSEN DOOR ZEESCHEPEN ARTIKEL VRIJSTELLING VAN LOODSVERPLICHTING ARTIKEL UITZONDERLIJKE OMSTANDIGHEDEN Meren en ontmeren ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE KWALIFICATIE EN DE ORGANISATIE VAN DE DIENSTVERLENING ARTIKEL OPENBARE HAVENDIENST ARTIKEL BEVOEGDE INSTANTIE ARTIKEL VASTSTELLEN KADER ARTIKEL ALGEMENE EN BIJZONDERE VOORWAARDEN ARTIKEL MACHTIGINGEN ARTIKEL OPERATIONELE PLANNING ARTIKEL COORDINATIEROL HKD/SVM ARTIKEL LIGPLAATSEN BIJZONDERE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE ORGANISATIE VAN DE DIENSTVERLENING ARTIKEL EXCLUSIEVE DIENSTVERLENER ARTIKEL MEERDERE DIENSTVERLENERS SPECIFIEKE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE DIENSTVERLENERS ARTIKEL BIJKOMENDE INSTRUCTIES ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL GEMACHTIGDE DIENSTVERLENER ARTIKEL ZELF MEREN EN ONTMEREN ARTIKEL LIGPLAATSEN Slepen ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE KWALIFICATIE EN DE ORGANISATIE VAN DE SLEEPDIENSTVERLENING ARTIKEL OPENBARE HAVENDIENST GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 7 11 / 92

12 ARTIKEL BEVOEGDE INSTANTIE ARTIKEL TOEPASSINGSGEBIED ARTIKEL VASTSTELLEN KADER ARTIKEL ALGEMENE EN BIJZONDERE VOORWAARDEN ARTIKEL MACHTIGINGEN ARTIKEL VAARGEBIEDEN ARTIKEL TOEPASSINGSGEBIED MACHTIGINGEN ARTIKEL OPERATIONELE PLANNING ARTIKEL COORDINATIEROL HKD/SVM ARTIKEL UITZONDERINGSMAATREGELEN BIJZONDERE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE ORGANISATIE VAN DE SLEEPDIENSTVERLENING ARTIKEL EXCLUSIEVE DIENSTVERLENER ARTIKEL MEERDERE DIENSTVERLENERS SPECIFIEKE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE DIENSTVERLENERS ARTIKEL BIJKOMENDE INSTRUCTIES DIENSTVERLENERS ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL NIET-GEMACHTIGDE DIENSTVERLENERS ARTIKEL AANVRAAG SLEEPBOTEN ARTIKEL SLEEPBOOTVERPLICHTING ARTIKEL VERANTWOORDELIJKHEDEN GEZAGVOERDER ARTIKEL AANVULLENDE DIENSTVERLENING SPECIFIEKE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL BIJKOMENDE INSTRUCTIES HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL ANTWERP GAS TERMINAL ARTIKEL ZUIDELIJK INSTEEKDOK ARTIKEL INSTEEKDOK ARTIKEL DELWAIDEDOK OVERGANGSBEPALINGEN ARTIKEL OVERGANGSBEPALINGEN Bestrijden van oliecalamiteiten ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE KWALIFICATIE EN DE ORGANISATIE VAN DE DIENSTVERLENING ARTIKEL OPENBARE HAVENDIENST ARTIKEL BEVOEGDE INSTANTIE ARTIKEL VASTSTELLEN KADER ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE DIENSTVERLENERS ARTIKEL MACHTIGINGEN ALGEMENE BEPALINGEN TEN AANZIEN VAN DE HAVENGEBRUIKERS ARTIKEL BEPALINGEN INZAKE INPERKINGS- EN OPRUIMINGSMAATREGELEN BIJ OLIECALAMITEITEN OVERIGE BEPALINGEN T.A.V. DE HAVENGEBRUIKERS (VERVUILERS EN ANDERE HAVENGEBRUIKERS) ARTIKEL OVERIGE BEPALINGEN T.A.V. DE HAVENGEBRUIKERS Bunkeren ARTIKEL VERGUNNINGEN BUNKEREN ARTIKEL NALEVEN VOORWAARDEN GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 8 12 / 92

13 ARTIKEL VEILIGHEIDSVOORSCHRIFTEN STRAF- EN SLOTBEPALINGEN ARTIKEL 6.1 UITVOERINGSMODALITEITEN ARTIKEL 6.2 WET 5 MEI ARTIKEL 6.3 ONMIDDELLIJKE INNING ARTIKEL 6.4 OPHEFFINGS- EN OVERGANGSBEPALINGEN GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina 9 13 / 92

14 1 ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 Definities ARTIKEL DEFINITIES Onderstaande definities gelden voor de Gemeentelijke Havenpolitieverordening en de Havenonderrichtingen HKD. 1) ACC : Antwerpen Coördinatie Centrum : coördinatiecentrum gelegen aan de Potpolderweg in Antwerpen, waarin alle actoren, betrokken bij de scheepvaartbegeleiding, ondergebracht worden; 2) Achterterrein : elk terrein dat geen voorkaai is; 3) ADN : Europese Overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke goederen over binnenwateren, gesloten te Genève op 26 mei 2000; 4) ADR : Europese Overeenkomst betreffende het internationaal vervoer van gevaarlijke goederen over de weg, afgesloten te Genève op 30 september 1957; 5) Airdraft : de grootste hoogte van het bovenwaterschip gemeten vanaf de actuele waterlijn; 6) AIS : Automatic Identification System : een tracking systeem dat met behulp van transponders aan boord van een schip positie- en vaart gerelateerde informatie uitzendt waardoor een geautomatiseerde identificatie mogelijk gemaakt wordt; 7) APCS : Antwerp Port Community System: een havenbreed samenwerkingsverband tussen het Havenbedrijf en Alfaport Antwerpen dat een netwerk van systemen en oplossingen aanbiedt voor elektronische communicatie met als doelstelling het meer efficiënt, transparant en betrouwbaar maken van de supply chains die over de haven lopen; 8) APICS : Antwerp Port Information and Control System : haveninformatiesysteem dat o.m. de opvolging beheert van het scheepvaartverkeer van, naar en in de haven, de sleepbootactiviteiten, de sluisplanning, de ligplaatsen, de goederenbehandeling en de registratie van gevaarlijke goederen; 9) ATA : Actual Time of Arrival. De effectieve tijd waarop een schip een locatie voorbijvaart of er aanmeert; 10) ATD : Actual Time of Departure. De effectieve tijd waarop een schip op een locatie vertrokken is; 11) Behandelen van goederen : alle handelingen betreffende het aanvoeren, afvoeren, laden, lossen, overpompen, rechtstreeks overladen (transhipments); 12) Bericht van begassing : document om een begassing aan te kondigen. In dit document wordt gemeld dat de begassingsfirma de begassing komt uitvoeren op de fumigatiezone; 13) Binnenschip (ook binnenvaartschip of binnenvaartuig) : schip dat bedrijfsmatig goederen en/of personen vervoert, uitsluitend bestemd voor de vaart op de binnenwateren; 14) Binnenvaartoperatoren (BO) : alle vervoersondernemers die actief zijn in het binnenvaarttransport van containers en die met binnenschepen en/of duwkonvooien de haven aanlopen; GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

15 15) Blokkeringsdocument : document om een container te blokkeren en niet te verplaatsen totdat door de speciaal erkend gebruiker een gasvrijgave certificaat wordt afgeleverd; 16) Bootman : elke persoon die assistentie verleent bij het aan-en afmeren van vaartuigen en die hiervoor over een brevet beschikt conform het loodsdecreet; 17) BTS : Barge Traffic System : een centraal boekings-en opvolgingssysteem voor de containerbinnenvaart; 18) BTS-charter : begeleidende set van regels die de afhandeling van de containerbinnenvaart in de haven kadert; 19) Bunkeren :het bevoorraden van een schip met brandstofolie, smeerolie of vloeibaar aardgas(lng); 20) Bunkerschip : een tankschip gebruikt voor het bevoorraden van schepen met brandstofolie, smeerolie of vloeibaar aardgas(lng); 21) Debunkeren : het omgekeerde van bunkeren(het lossen van scheepsbrandstof); 22) Doorvoeropslagplaats : opslagplaats waarin goederen, producten of stoffen, hetzij in afwachting van hun verscheping of verzending, hetzij na verscheping of verzending, tijdelijk worden opgeslagen; 23) Erkende container freight station (CFS) : al dan niet overdekte doorvoeropslagplaats waar gevaarlijke goederen mogen geplaatst worden met het oog op het stuffen in of na het strippen uit een container in afwachting van verder transport en die erkend werd door de Havenkapitein (-commandant); 24) Erkende containerterminal : terminal die specifiek ingericht werd met het oog op het behandelen van gecontaineriseerde lading en die een erkenning kreeg van de Havenkapitein (-commandant) voor de behandeling van gevaarlijke goederen; 25) Erkende gasdeskundige : persoon, tenminste houder van een diploma master in de scheikunde, die met goed gevolg een proef afgelegd heeft bij Brandweer en HKD ivm de specifieke kennis van de ontgassing zowel betreffende technologische als veiligheidsaspecten van scheepsbouw en die gemachtigd is een gasvrijcertificaat op te maken; 26) ETA : expected time of arrival; 27) Fumigatiecoördinator of zijn aangestelde : persoon door de exploitant van het terrein aangeduid als verantwoordelijke voor het coördineren van alle fumigatieactiviteiten op de fumigatiezone en mede verantwoordelijk voor het naleven van de reglementering ter zake; 28) Fumigatie of begassing : alle werkzaamheden die verband houden met het gebruik van giftig gas met het doel goederen en ruimten te ontsmetten. Deze kunnen omvatten: het nazicht van de te begassen ruimte, het inbrengen van een begassingsmiddel, het toezicht tijdens de begassing, de verluchting en het vrijgeven van de begaste ruimte; 29) Fumigatiezone : effectief werkgebied voor begassen en ontluchten van containers; 30) Gasvrijcertificaat : document opgemaakt door een erkende gasdeskundige dat de toestand beschrijft van ruimen of ladingstanks aan boord van schepen en verklaart of deze veilig zijn voor mens en/of vuur; 31) Gasvrijgave certificaat : document opgemaakt door de speciaal erkend gebruiker waarop verklaard wordt dat het schip of de container gasvrij gemeten werd; 32) Gecertificeerde havenfaciliteit : een havenfaciliteit die in overeenstemming is met de ISPScode en beschikt over een havenbeveiligingscertificaat verleend door de Nationale Autoriteit voor Maritieme Beveiliging na goedkeuring door het Ministerieel Comité voor inlichtingen en veiligheid. GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

16 33) Gevaarlijke goederen : a. goederen als omschreven in de International Maritime Dangerous Goods Code (IMDGcode); b. goederen als omschreven in hoofdstuk 17 van de International Code for the Construction and Equipment of Ships Carrying Dangerous Chemicals in Bulk (IBC-code) c. goederen als omschreven in hoofdstuk 19 van de International Code for the Construction and Equipment of Ships Carrying Liquefied Gases in Bulk (IGC-code) d. goederen als omschreven in groep B van de International Maritime Solid Bulk Cargoes Code (IMSBC code) e. goederen als omschreven in het ADN, ADR of RID 34) Gezagvoerder : elke persoon aan wie het bevel over het vaartuig is toevertrouwd of die dit bevel feitelijk voert; 35) Havenbedrijf : het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, autonoom Gemeentelijk Havenbedrijf met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 24 juni 1996, met als statutair doel het beheer, de exploitatie, de ontwikkeling en de promotie van de haven van Antwerpen en van alle activiteiten die er rechtstreeks of onrechtstreeks mee verbonden zijn, en met zetel te Antwerpen, aan de Entrepotkaai 1; 36) Haven (of het Havengebied ) : gebied gelegen binnen de afbakeningslijn uit het GRUP dat het zeehavengebied afbakent, en de stroken langsheen de Schelde,die bestemd zijn voor de aanleg van meergelegenheden van zee-en binnenschepen,zoald bepaald in artikel 5,1 van de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen; 37) Havengebruiker : elke persoon die zich in de haven bevindt of die gebruik maakt van de haveninfrastructuur; 38) Havenkapitein : persoon van wie de bevoegdheden zijn bepaald in de wet van 5 mei 1936 tot vaststelling van het statuut der Havenkapiteins en in het Havendecreet; 39) Havenkapitein-commandant : de Havenkapitein, waaraan de andere Havenkapiteins in de uitoefening van hun ambt, ondergeschikt zijn; 40) Havenkapiteinsdienst (verder genoemd HKD) : de dienst, samengesteld uit afgevaardigden van de Havenkapitein(-commandant) die in opdracht en onder gezag van de Havenkapitein(- commandant) gelast is met het nemen van alle maatregelen ter vrijwaring van de openbare orde, rust, milieu en veiligheid van de havenbedrijvigheid zoals onder meer : De regeling van de behandeling, het laden en lossen en de opslag van goederen en van het in- en ontschepen van passagiers; De regeling van de toegankelijkheid van het havengebied en van de verkeersafwikkeling in het havengebied; De vrijwaring van het milieu, de integriteit en de veiligheid van het havengebied; 41) Havenonderrichting : onderrichting betreffende de praktische uitvoering van deze verordening; 42) Hinderen van de scheepvaart : op dusdanige wijze varen dat daardoor de vrije doorvaart van een ander vaartuig wordt bemoeilijkt of dat er gevaar voor aanvaring ontstaat; 43) In de laag meren : een vaartuig afmeren met de langsscheepse as dwars op de kaai 44) International Ship and Port facility Security (ISPS)- code : internationale code voor de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten, omgezet in de Europese verordening 725/2004 van 31 maart 2004 betreffende de verbetering en beveiliging van schepen en havenfaciliteiten; GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

17 45) Kapitein : de gezagvoerder van een zeeschip; 46) Kortstondige opslag op voorkaaien : de benutting van de voorkaai met het uitsluitende doel, en niet langer dan strikt nodig, om er via de haven ontscheepte of te verschepen goederen te stockeren; 47) Loods : houder van een loodsbrevet zoals bedoeld in het loodsdecreet; 48) Loodsen : het begeleiden van een vaartuig door een loods met het oog op het veilig doorvaren van niet-tijgebonden delen van de haven; 49) Maritieme beveiliging : de combinatie van preventieve maatregelen en personele en materiële middelen die schepen en havenfaciliteiten en de havens moeten beschermen tegen dreigingen van veiligheidsincidenten en opzettelijke ongeoorloofde acties; 50) Maximaal toegestane fumigatieoppervlakte : een afgebakende zone in open lucht, niet zijnde de openbare weg of een openbare plaats, uitsluitend bestemd voor het begassen en ontluchten van containers. Deze zone omvat de fumigatiezone en de veiligheidszone; 51) Meerbreedte : de grootste afstand of het grootste aantal schepen gemeten of geteld loodrecht op de kaai, tussen de kaairand en de uiterste rand aan de zijde van het vaarwater die wordt ingenomen door de scheepvaart. 52) Meren : met een vaartuig in de haven ligplaats nemen voor of achter de sluiscomplexen tegen een kade, tegen palen, aan een boei of langszij een ander vaartuig, en daaraan vastmaken; 53) Milieuvergunning : de voorafgaande en schriftelijke vergunning van de bevoegde overheid om een als hinderlijk ingedeelde inrichting die behoort tot eerste of tweede klasse te exploiteren of te veranderen, of de gedane melding van een inrichting die in de derde klasse is ingedeeld, overeenkomstig artikel 4 van het Vlaamse decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning; 54) Noodsleeplijn : Een noodsleeplijn is een staalkabel van voldoende sterkte en lengte en waarvan de ene zijde wordt vastgemaakt aan het schip en waarvan aan de andere zijde een oog wordt voorzien dat één meter boven de waterlijn met een breekbare lijn wordt vast gehouden. 55) Ontmeren : een vaartuig van een kade, meerpalen of een ander vaartuig voor of achter de sluiscomplexen losmaken met het oog op het verplaatsen ervan binnen de haven of het vertrek uit de haven; 56) Pleziervaartuig : een vaartuig, dat geen zee- of binnenschip is en dat aan pleziervaart doet of ervoor bestemd is, met uitzondering van vaartuigen gebruikt of bestemd voor het vervoer van meer dan 12 passagiers; 57) Radioactieve stof : gevaarlijke goed dat op basis van zijn gevaareigenschappen ingedeeld werd in de IMDG klasse 7; 58) Rechtstreekse overslag : overslag van goederen tussen twee transportmiddelen; 59) RID : het reglement betreffende het internationaal vervoer van gevaarlijke goederen per spoor, als bijlage C bij het verdrag betreffende het internationale spoorwegvervoer (COTIF), gesloten te Vilnius op 3 juni 1999; 60) RTA : Recommended Time of Arrival; 61) Scheepvaartmanagement (verder genoemd: HKD/SVM) : de dienst die in opdracht en onder het gezag van de Havenkapitein-commandant gelast is met de aansturing van de zee- en binnenvaart naar, van en in de haven; 62) Schipper : de gezagvoerder van een binnenschip of pleziervaartuig; 63) Scrubberwater : water afkomstig van een rookgaswasinstallatie aan boord van zeeschepen; GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

18 64) SEVESO-bedrijf : een site waar gevaarlijke producten worden geproduceerd, behandeld en opgeslagen, waar de Europese SEVESO richtlijn 96/82/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn, van toepassing is; 65) Slepen : met behulp van één of meerdere sleepboten een vaartuig assisteren of voorttrekken; 66) Speciaal erkend gebruiker : de persoon die als zodanig is erkend overeenkomstig de vigerende reglementering en eveneens over een bijzondere toelating moet beschikken afgeleverd door de Havenkapitein(-commandant); 67) Springstof : gevaarlijke goed met ontplofbare, deflagerende of pyrotechnische eigenschappen, zoals bepaald in de Wet op de Springstoffen van 28 mei 1956 en het Koninklijk Besluit van 23 september 1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen; 68) Spudpalen : vertikale buizenconstructie waarmee vaartuigen zichzelf aan de bodem kunnen vastleggen; 69) Tankerligplaats : ligplaats erkend door HKD voor het afmeren van tankschepen en tanklichters; 70) Tanklichter : binnenvaartuig gebouwd of geschikt gemaakt voor het vervoer in bulk van gevaarlijke vloeistoffen en/of gassen, als dusdanig gekenmerkt en opgenomen in het ADN ; 71) Tankschip : zeevaartuig gebouwd of geschikt gemaakt voor het vervoer in bulk van gevaarlijke vloeistoffen en/of gassen, als dusdanig gekenmerkt en opgenomen in de IBC of IGC-code van I.M.O.; 72) Terminaloperatoren (TO) : alle terminalbeheerders die goederen behandelen op hun terreinen in de haven; 73) Tweedehandsvoertuig : elk voertuig (zoals gedefinieerd in Titel I van het VLAREM, hoofdstuk 1, Art ) d.w.z. een transportmiddel met uitzondering van vaartuigen, die niet nieuw en geen afval zijn; 74) Vaartuig : elk drijvend voorwerp of drijvend samenstel dat gebruikt wordt of werd, of in staat is of was om te worden gebruikt als middel van verplaatsing via/over water, met inbegrip van een voorwerp zonder waterverplaatsing en een watervliegtuig; 75) Vaarwater : het gedeelte van de zich in de haven bevindende wateren, dat bevaarbaar is voor vaartuigen; 76) Veiligheidsmap : map waarin alle relevante informatie te vinden is i.v.m. fumigatie-activiteiten die op een terminal kunnen plaatsvinden; 77) Verantwoordelijke van een vaartuig : de reder of de eigenaar, de bevrachter, de gezagvoerder of hij die als gemachtigde van één van hen optreedt; 78) Verhalen van een schip : het verplaatsen van een schip van een ligplaats naar een andere ligplaats in de haven; 79) Verontreinigende goederen zijn : a. oliesoorten als omschreven in bijlage I van het Marpol-verdrag b. schadelijke vloeistoffen als omschreven in bijlage II van het Marpol-verdrag c. schadelijke vloeistoffen als omschreven in bijlage III van het Marpol-verdrag d. elk ander goed dat een emissie kan veroorzaken die mens of milieu op rechtstreekse of onrechtstreekse wijze nadelig beïnvloedt of kan beïnvloeden; 80) VIB : veiligheidsinformatieblad; GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

19 81) Voorkaai : de exploitatiezone die aansluit bij een kaaimuur bestemd voor de overslag, waarover de exploitant de beschikking heeft, met het doel er enkel doorvoergoederen te behandelen; 82) Voorzorgsgebied : vaargebieden van de haven waarbinnen, vanwege specifiek voorkomende verkeerssituaties en drukte, vaartuigen met bijzondere voorzichtigheid moeten navigeren; 83) Vrijzet document : document waarin opdracht wordt gegeven voor het vrijzetten van de container voor begassing; 84) Zeeschip met gevaarlijke lading in bulk : zeeschip, gebouwd of geschikt gemaakt voor het in bulk vervoeren van gevaarlijke goederen, geheel of gedeeltelijk daarmee geladen of leeg maar nog niet ontdaan van zijn gevaarlijke residuen en niet ontgast; 85) Zeeschip : schip dat bedrijfsmatig goederen en/of personen vervoert of kan vervoeren op volle zee en geen binnenschip is; GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

20 1.2 Toepassingsgebied Artikel REGLEMENTEN 1. Deze verordening is van toepassing in de haven. 2. In de haven gelden eveneens de bepalingen van: de wet van 5 mei 1936 tot vaststelling van het statuut der Havenkapiteins de wet van 11 april 1989 houdende de goedkeuring en uitvoering van diverse Internationale akten inzake de zeevaart (wrakkenwet) de wet van 5 Februari 2007 betreffende de maritieme beveiliging (ISPS) de wet van 19 juni 1978 betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen het decreet van 19 april 1995 betreffende de organisatie en de werking van de loodsdienst van het Vlaams Gewest en betreffende de brevetten van havenloods en bootman (loodsdecreet) het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de Vlaamse zeehavens (Havendecreet) het decreet van 17 maart 2006 tot omzetting van Richtlijn 2001/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2001 tot vaststelling van geharmoniseerde voorschriften en procedures voor het veilig laden en lossen van bulkschepen het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (de wegcode) het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 houdende het algemeen politiereglement voor de scheepvaart op de binnenwateren(apsb) het Koninklijk Besluit van 9 maart 2007 houdende de bemanningsvoorschriften op de scheepvaartwegen van het koninkrijk het aanvullend reglement betreffende het verkeer binnen de haven alle andere toepasselijke wetten, decreten, besluiten, overeenkomsten, reglementen en voorschriften en alle latere aanvullingen op of wijzigingen aan voormelde wetten, decreten, besluiten, overeenkomsten, reglementen en voorschriften 3. Voor zover er in onderhavige verordening niet van afgeweken wordt, gelden in de haven eveneens de bepalingen van volgende reglementen: het Koninklijk Besluit van 23 september 1992 houdende het politiereglement van de Beneden-Zeeschelde het Koninklijk Besluit van 23 september 1992 houdende het scheepvaartreglement voor de Beneden-Zeeschelde 4. Iedere havengebruiker dient deze verordening en de hierboven genoemde wetgeving, alsook de hiermee in verband staande havenonderrichtingen te kennen en toe te passen. Voor de praktische uitvoeringsmodaliteiten van de verordening en de havenonderrichtingen wordt verwezen naar art.6.1. GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

21 1.3 Bevoegdheden van de Havenkapitein(-commandant) Artikel BEVELEN 1. Onverminderd de bevoegdheid van de overige officieren en van de agenten van gerechtelijke politie is HKD belast met de zorg voor de veiligheid van de scheepvaart in de haven en de handhaving van de voorschriften van onderhavige verordening, zoals onder meer : De regeling van de behandeling, het laden en lossen en de opslag van goederen en van het in- en ontschepen van passagiers; De regeling van de toegankelijkheid van het havengebied en van de verkeersafwikkeling in het havengebied; De vrijwaring van het milieu, de integriteit en de veiligheid van het havengebied. Alle door hen in dit verband opgelegde bevelen en maatregelen, zelfs mondeling dienen stipt te worden uitgevoerd en nageleefd. 2. Onverminderd de bevoegdheden van de Havenkapitein(-commandant) als officier van gerechtelijke politie, hulpofficier van de procureur des Konings, en de wettelijke regeling inzake huiszoekingen, is HKD bevoegd om zich aan boord van vaartuigen en in alle in de haven gelegen plaatsen, gebouwen, magazijnen en voertuigen te begeven. 3. De Havenkapitein(-commandant) kan vaartuigen of andere vervoermiddelen, die niet worden ingezet voor handelsverrichtingen of waarvan de bestemming of het gebruik de goede orde, de rust of de veiligheid van de havenbedrijvigheid in het gedrang brengt of kan brengen, of waarvan de aanwezigheid anderszins de goede, vlotte of normale exploitatie van de haven of bepaalde gedeelten ervan hindert of kan hinderen, verbieden in de haven of bepaalde gedeelten ervan te verblijven, of de haven of bepaalde gedeelten ervan in of uit te varen respectievelijk in of uit te rijden; zij kunnen in dit verband ook bijzondere beperkingen of voorwaarden opleggen. 4. De Havenkapitein(-commandant) is bevoegd elk vaartuig of voorwerp hinderlijk voor de scheepvaart onmiddellijk in beslag te nemen op kosten, risico en gevaar van de gezagvoerder, schipper, reder of eigenaar ervan. Artikel TOELATINGEN 1. Alle bij toepassing van deze verordening verleende mondelinge of schriftelijke toelatingen worden afgeleverd door het Havenbedrijf of HKD. Ze kunnen te allen tijde door hen worden ingetrokken. 2. Aan elke toelating kunnen voorwaarden worden verbonden. 3. De procedure voor het aanvragen van een bepaalde toelating wordt gespecifieerd in de desbetreffende havenonderrichting. 4. Hij die in strijd handelt met één of meer van de gestelde voorwaarden of deze niet naleeft, wordt beschouwd gehandeld te hebben zonder toelating. 5. De houder van een schriftelijke toelating is verplicht deze op eenvoudige vraag voor te leggen aan HKD. 6. Het Havenbedrijf en/of HKD kunnen noch rechtstreeks noch onrechtstreeks aansprakelijk worden gesteld voor schade die het gevolg is van overmacht bij het uitvoeren van hun taken. GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92

22 2 BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE ORDE EN VEILIGHEID EN VRIJWARING VAN HET MILIEU 2.1 Algemene bepalingen Artikel VERPLICHTE CERTIFICATEN Elk vaartuig of drijvend tuig in de haven of dat de haven wil aandoen, moet veilig en geschikt zijn voor de doeleinden waarvoor het wordt gebruikt. HKD kan in dit verband steeds de nodige certificaten alsook het bewijs van een toereikende verzekeringspolis opvragen en desgevallend bijkomende voorwaarden opleggen of verbod tot varen of verblijf in de haven uitvaardigen tot de vereiste certificaten en/of verzekeringspolis is voorgebracht aan HKD. Artikel MELDINGSPLICHT GEZAGVOERDERS 1. De gezagvoerders : a. van vaartuigen waarop tijdens de reis of tijdens het verblijf in de haven brand ontstond; b. van vaartuigen die door aanvaring, stranding of ander zeegevaar al dan niet zichtbare of merkbare averij opliepen; c. van vaartuigen die schade veroorzaakten aan om het even welk deel van de haveninrichtingen, - toestellen, -tuigen, en/of aan andere vaartuigen; d. van vaartuigen die abnormale slagzij hebben; e. van vaartuigen die lading, brandstof of voorwerpen hebben verloren, of dreigen te verliezen; f. die een hindernis in het vaarwater hebben aangetroffen; g. van vaartuigen die bevuild werden door een polluerende stof ongeacht de aard of oorsprong; h. van vaartuigen die gevaar lopen te zinken; i. van vaartuigen die in de haven schade oplopen aan romp, schroef of roer, zijn verplicht dit onverwijld te melden aan HKD. Deze melding ontslaat de gezagvoerder van het betrokken vaartuig niet van de plicht om aan boord zelf de nodige maatregelen te treffen om het onheil te bestrijden, evenwel, voor wat betreft brandstofverlies, slechts binnen de perken van hoofdstuk 5.4. Het gebruik van detergenten of dispersanten voor de reiniging van de scheepsromp, haveninfrastructuur of het oppervlaktewater is verboden, tenzij na toelating van HKD. 2. Onverminderd de andere bepalingen van dit artikel, moeten de gezagvoerders,telkens wanneer er gevaar, schade of hinder voor de scheepvaart kan ontstaan, de naderende scheepvaart waarschuwen en maatregelen treffen om het vaarwater vrij te houden. 3. Het invaren van sluizen, de doorvaart van bruggeulen, het aanleggen aan of het verlaten van een meerplaats aan de kaaien, meerboeien, steigers en vlotters, is verboden zonder toelating van HKD na incidenten vermeld onder punt 1, letters a; b; c; d; e; g; h en i. Dit verbod kan opgeheven worden door HKD, onverminderd het recht van HKD een verklaring te vragen van een door de Rechtbank van Koophandel erkende scheepvaartdeskundige, getuigend dat het GHPV Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Pagina / 92