WAAR BLIJFT HET ONDERHOUDSPLAN?

Transcriptie

1 WAAR BLIJFT HET ONDERHOUDSPLAN? en andere NEN2654 zaken NEN2654-1:2018 Beheer en onderhoud van brandmeldinstallaties Rob Verbiest Adviseur Brandbeveiliging Incendio BV Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 2 2 1

2 Een vooruitblik... Wat weten we al van de NEN2654-1:2018? Beheer en onderhoud De wettelijke eisen (vogelvlucht) Het jaar volgens de NEN2654 Wat is nieuw maandelijkse controle beheerder Controle projectie bij onderhoud Onderhoudsplan En de NEN2654-2:2018 is er ook nog... De praktijk... is soms weerbarstig Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 3 3 NEN2654-1:2018 Hoe vaak moet de beheerder volgens de NEN2654-1:2018 controles aan de brandmeldinstallatie uitvoeren gedurende een jaar? A. 4 x per jaar B. 9 x per jaar C. 11 x per jaar D. 12 x per jaar Controles - 9 x maandelijkse controle - 2 x de vier / acht maandelijkse controle - 1 x de twaalf maandelijkse controle - Minus de maand waarin het onderhoud wordt uitgevoerd ( ) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 4 4 2

3 NEN2654-1:2018 In welke delen van de installatie moet bij onderhoud een gecontroleerde draadbreuk gemaakt worden? A. Aansluiting van de accu B. Elke melderlus C. Elke melderlus en bewaakte stuurleiding D. Elke melderlijn / melderlus en bewaakte stuurleiding - Artikel brandmeldcentrale (draadbreuk) - Artikel stuurleidingen (draadbreuk en kortsluiting) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 5 5 NEN2654-1:2018 Bij het uitschakelen van delen van de brandmeldinstallatie in een gezondheidszorgfunctie is volgens bijlage F een van de te nemen maatregelen het lopen van wachtrondes. Wat zijn de aanbevelingen voor wachtrondes? A. Eén ronde per 4 min, max m², één verdieping B. Eén ronde per 4 min, max m² C. Eén ronde per 10 min, max m², één verdieping D. Eén ronde per 10 min, max m² Bijlage F: Het aantal personen dat wachtrondes loopt, behoort te zijn afgestemd op de bouwkundige en organisatorische situatie ter plaatse en behoort afdoende te zijn om iedere ruimte minimaal één keer per 4 min te controleren. Als leidraad kan worden aangehouden één personeelslid op de m², afhankelijk van de indeling van het gebouw. Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 6 6 3

4 NEN2654-1:2018 Hoeveel alarmen moet de beheerder tijdens de 4/8 maandelijkse controles maken in een brandmeldinstallatie bestaande uit drie centrales met hand- en automatische melders en gescheiden doormelding van hand- en automatische melders naar RAC? A. 2 B. 3 C. 4 D. 6 Artikel Controleer ieder criterium van de doormeldfunctie (E) voor brandmeldingen - Controleer de alarmfunctie van iedere brandmeldcentrale (combinatie mogelijk) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 7 7 NEN2654-1:2018 Wat is nieuw in de NEN2654-1:2018? A. Controle projectie van melders B. Controle managementsystemen C. Onderhoudsplan D. 12 maandelijkse controle door beheerder Geen van bovenstaande, al deze zaken stonden al in de NEN2654-1:2015 Ze zijn wel nieuw t.o.v. de NEN2654-1:2002 Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 8 8 4

5 WET EN REGELGEVING ONDERHOUD BRANDMELDINSTALLATIES Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan 9 9 Regelgeving in Vogelvlucht Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

6 Brandmeldinstallaties beheer & onderhoud Bouwbesluit - Artikel 6.20 Brandmeldinstallatie 7. Het onderhoud van een bij of krachtens de wet voorgeschreven bestaande brandmeldinstallatie waarvoor geen certificaat als bedoeld in het zesde lid is vereist, voldoet aan NEN Het beheer en de controle van een bij of krachtens de wet voorgeschreven brandmeldinstallatie voldoen aan NEN Lid 7 bepaald dat alle bij wet voorgeschreven installaties onderhouden moeten worden conform NEN (dus ongeacht certificering of doormelding!) Lid 8 bepaald dat alle bij wet voorgeschreven installaties beheerd en gecontroleerd moeten worden. Artikel 6.23: idem voor Ontruimingsalarminstallaties Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Brandmeldinstallaties Bouwbesluit 2012 bijlage I Alle installaties voortvloeiend uit Bijlage I zijn bij of krachtens de wet voorgeschreven installaties Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

7 BB2012 Art Zorgplicht Bouwbesluit - Artikel 1.16 Zorgplicht 1. Een bij of krachtens de wet aanwezige installatie als bedoeld in hoofdstuk 6 van dit besluit: a. functioneert overeenkomstig de op die installatie van toepassing zijnde voorschriften; b. wordt adequaat beheerd, onderhouden en gecontroleerd, en c. wordt zodanig gebruikt dat geen gevaar voor de gezondheid of de veiligheid ontstaat dan wel voortduurt. Artikel over zorgplicht (kapstokartikel) vervangt veel specifieke onderhouds- en beheers voorschriften voor afzonderlijke installaties. Wat is Adequaat? Voordat het van de muur valt? Zo goed als nieuw? Volgens voorschriften van leverancier? Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Beheer / Onderhoud BMI/OAI Onderhoud en Beheer is eis uit Bouwbesluit Geldt voor alle wettelijk geëiste installaties ~ bijlage I Uitvoeren conform NEN (BMI) en NEN (OAI) Onderhoud - Wat is geëist? Jaarlijkse onderhoud (onderhouder) Beheer - Wat is geëist? Maandelijkse controles (beheerder) 4/8 maandelijkse controles (beheerder) 12 maandelijkse controle (beheerder) Mag de beheerder de controles uitbesteden? Ja, maar blijft verantwoordelijk Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

8 Het jaar volgens de NEN Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan NEN2654-1:2018 Onderhoud brandmeldisntallaties WAT IS NIEUW? Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

9 Historie onderhoudsnorm NEN2654-1:2002 Taken beheerder en onderhouder duidelijk omschreven NEN2654-1: maandelijkse controle door beheerder Introductie Onderhoudsplan Controle projectie bij onderhoud Controle management systemen Model registratie beheer Aangewezen in Regeling Bouwbesluit per Geblokkeerd door CCV certificatieschema BMI NEN2654-1: C1 Vrijwel gelijk aan versie 2015 Aangewezen in Regeling Bouwbesluit per Aangewezen in CCV certificatieschema 5.0 per Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Taken beheerder De taken van de beheerder zijn: de dagelijkse bediening (5.3) O.a. terugstellen alarmen het beheer van de brandmeldinstallatie (5.4) Uit- / inschakelen de periodieke controle en het preventief onderhoud (5.5) Maandelijkse controles 4/8 maandelijkse controles 12 maandelijkse controle instructie aan het personeel omtrent het voorkomen van onechte en ongewenste brandmeldingen (5.4.3) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

10 Waarom introductie 12 maandelijkse controle? NEN2654-1: Besturingsapparatuur voor automatische brandbeveiligingsinstallaties Controleer de goede werking van de besturingsapparatuur voor automatische brandbeveiligingsinstallaties (G). Hierbij moet de volgende methodiek worden toegepast. Eerst moet, door een groep in alarm te brengen, de fysieke actie van de te sturen installatie worden gecontroleerd. Indien de te sturen installatie niet reageert, moet de stuur-functie tot en met de interface (bijvoorbeeld de uitgaande contacten) worden gecontroleerd. Gestuurde installaties moesten bij onderhoud worden gecontroleerd op goede werking (liften, deuren, luchtbehandeling, etc) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Waarom introductie 12 maandelijkse controle? NEN2654-1: Besturingsapparatuur voor automatische brandbeveiligingsinstallaties Controleer in overleg met de beheerder de goede werking van de besturingsapparatuur voor automatische brandbeveiligingsinstallaties (zie G in figuur 1). De stuurfunctie moet t/m de interface (bijvoorbeeld de uitgaande contacten in de brandmeldcentrale of in I/O-elementen in de melderlus) worden gecontroleerd. OPMERKING 2 Het controleren van de brandbeveiligingsinstallaties (H in figuur 1) is een verantwoordelijkheid van de beheerder (zie ) Gestuurde installaties worden bij onderhoud nog t/m de I/O module van de BMI gecontroleerd. Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

11 Het gat tussen 2002 en Wie controleert de goede werking van de gestuurde installaties? Bij installaties met verplichte inspectie / certificering wordt dit gedaan tijdens de inspectie Bij installaties zonder verplichte inspectie zou het niet meer gedaan worden > geen (verplicht) onderdeel van onderhoud Oplossing: de beheerder (12 maandelijkse controle) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan NEN Controle na twaalf maanden (beheerder) Twaalf maanden na oplevering of onderhoud door de onderhouder moet bovendien de volgende controle worden uitgevoerd: Controleer de goede werking van iedere transmissieweg tussen de besturingsapparatuur voor automatische brandbeveiligingsinstallaties (G en H in figuur 1) als volgt: Breng een brandmelder in alarm die conform de stuurmatrix de betreffende automatische brandbeveiligingsinstallatie moet aansturen. Controleer de fysieke actie van de te sturen brandbeveiligings-installatie (gaan de deuren dicht, komt de lift naar de stopplaats). Indien de fysieke actie niet plaatsvindt, herstel of laat de fout herstellen; Herstel de in alarm gebrachte brandmelder. Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

12 Opties voor 12 maandelijkse controle 1. Uitvoeren door beheerder Bij grotere installaties in praktijk alleen mogelijk door mee te lopen met de onderhouder tijdens jaarlijkse onderhoud Voordeel: beheerder heeft goed zicht op functioneren brandveiligheidsvoorzieningen en eventuele knelpunten 2. Uitvoeren door onderhouder Bij veel lopende onderhoudscontracten is controle gestuurde installaties al meegenomen Optioneel in model Rapport van Onderhoud Bevindingen t.a.v. sturingen (contact BMI) Bevindingen t.a.v. gestuurde voorzieningen (optioneel) 3. Weglaten bij geïnspecteerde installaties??? Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Maar goede afspraken nodig... De realiteit... controle van gestuurde installaties bij onderhoud gebeurt vaak een beetje met de Franse slag Enkelvoudige sturingen werden meestal goed gecontroleerd (liften, poorten, slagbomen) Meervoudige sturingen werden vaak maar op één plaats gecontroleerd 30 deuren op één GTV unit (als één deur dichtvalt werkt het) 8 regelkasten van LBH op een GBS systeem (blauwe lamp brandsturing op regelkast gaat aan, dus het werkt) Toegangscontrole systemen met meerdere deuren Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

13 Controle projectie bij Onderhoud Naast functionele controle van componenten ook controle van projectie geëist voor: Automatische melders Nevenindicatoren Handbrandmelders Brandalarmeringsapparatuur Brandweer en nevenpanelen Hoe te controleren? Visuele controle, afwijkingen melden in RvOH Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Onderhoudsplan vrijblijvend? Artikel 6.1 (controle door onderhouder) In alle gevallen moeten de omvang en frequentie in een onderhoudsplan worden vastgelegd Vanuit NEN dus een verplicht document. Wie maakt onderhoudsplan? Onderhoudspartij, met inbreng van: - Gebruiker (condities object) - Fabrikant (technische mogelijkheden) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

14 Onderhoudsplan wat moet erin? Artikel 6.4 Onderhoudsplan - Omvang brandmeldinstallatie - Frequentie onderhoud - Bepaling nominale staat van melders - Uitvoering functionele beproeving van melders - Uitvoering functionele test van nevenindicatoren - Uitvoering functionele test van handbrandmelders - Controle juiste software / firmware versie - Bepalingsmethode capaciteit accu / vervangingsfrequentie - Vervangingsfrequentie batterijen draadloze apparatuur - Bepaling toegestane ongewenste en onechte meldingen - Onderhoud op afstand (optioneel) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Onderhoudsplan Frequentie Kan de frequentie van onderhoud omlaag? Standaard moeten de periodieke controle en het preventief onderhoud worden uitgevoerd conform dit hoofdstuk, met een frequentie van eenmaal per jaar. Soms kan worden afgeweken van de standaard als de situatie om meer controle/onderhoud vraagt of minder controle/onderhoud toelaat. Voorwaarden Indien wordt afgeweken van de standaard, moet dit (bijvoorbeeld op basis van een ORI&E (onderhoudsrisico-inventarisatie en evaluatie)) in het onderhoudsplan worden onderbouwd. Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

15 Frequentie wat kan wel / niet? Casus Onderwijsinstelling (9.000 m²) Onderhoud om het jaar, dus eens per 2 jaar? Nominale staat melders Functionele beproeving Visuele controle + controle projectie Sturingen Energievoorziening Onderhoud jaarlijks, elk jaar 50% van de melders testen? Vastleggen welk deel getest (niet elk jaar dezelfde) Nominale staat jaarlijks uitlezen Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Onderhoudsplan nut en noodzaak Kleine objecten Meestal standaard frequentie / onderhoud (ORI&E maken kost meer tijd dan onderhoud) Dus: Verplicht onderhoudsplan is extra administratieve last Grote (complexe) objecten Maatwerk in frequentie mogelijk (met name functionele beproeving melders) Efficiënter onderhoud door controles op afstand (voorafgaand aan het onderhoudsbezoek), te vervangen melders, storingen Kansen door toepassing nieuwe technische mogelijkheden Onderhoudsplan borgt de gemaakte afspraken (en kwaliteit) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

16 Onderhoudsplan de praktijk Wie heeft er al onderhoudsplan ontvangen? Rondvraag bij marktpartijen: Onderdelen van onderhoudsplan opgenomen in onderhoudscontract (met default frequentie en controles) Separaat Onderhoudsplan voor alle objecten met standaard frequentie en controles, maatwerk alleen voor grotere klanten / objecten Nog niks mee gedaan Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan NEN2654-1:2018 CONCLUSIE Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

17 Wat is er veranderd met de NEN2654-1:2018? Meer verantwoordelijkheden en taken voor beheerder Meer kansen voor maatwerk onderhoud (frequentie onderhoud, toepassen nieuwe technieken) Richtlijnen voor beheer / onderhoud op afstand Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Wat moet nog uitkristalliseren? Overlap controle gestuurde voorzieningen door beheerder (12 maandelijkse controle) voor installaties met een (verplichte) inspectie Bandbreedte maatwerk in onderhoudsplan (bv hoe ver mag de onderhoudsfrequentie opgerekt worden?) Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

18 NEN2654-2:2018 ONTRUIMINGSALARMINSTALLATIES Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan NEN2654-2:2018 OAI Bijna vergeten, ook een nieuwe onderhoudsnorm voor ontruimingsalarminstallaties, veel overeenkomsten met BMI onderhoud Taken beheerder Maandelijkse controles 4 maandelijkse controles Onderhoudsplan Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

19 Maandelijkse en Viermaandelijkse controles Maandelijkse controles Visuele controle centrale apparatuur Controleer doormelding storingen Viermaandelijkse controle Visuele controle alle signaalgevers Veranderingen in gebruik, ruimte, etc Controleer doormelding storingen Controleer goede werking iedere alarmeringszone Controleer afschakeling andere geluidsinstallaties Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan Vragen Nationaal Congres Brandpreventie 2019 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan

20 Incendio Adviesbureau op gebied van brandveiligheid Incendio BV Postbus BE Maarssen Nationaal Congres Brandpreventie 39 NEN2654-1:2018 en het onderhoudsplan