Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel Hoofdstructuur BaO Instellingsnummer 7881 Instelling Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje Directeur Marielle KUYPERS Adres Kerkblokstraat LOENHOUT Telefoon Fax info@blokje.be Website/URL Bestuur van de instelling Gemeentebestuur van Wuustwezel te WUUSTWEZEL Adres Gemeentepark WUUSTWEZEL Scholengemeenschap/Consortium Gemeentelijk onderwijs Grens te KALMTHOUT Adres Driehoekstraat KALMTHOUT CLB Vrij CLB Voor - en Noorderkempen te BRASSCHAAT Adres De Zwaan BRASSCHAAT Dagen van het doorlichtingsbezoek 5/03/2012 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 5/03/2012 Datum bespreking verslag met de 5/03/2012 instelling Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Jacqueline Oorts Teamleden Dirk Janssens Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 7 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 8 5. ADVIES 9 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 2

3 INLEIDING Op 5 maart 2012 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Sinds 1/09/2011 kreeg de gemeentelijke basisschool 2 extra vestigingsplaatsen door de overname van de plaatselijke vrije basisschool. De zware onderhoudskosten van de schoolgebouwen konden door het schoolbestuur (VZW) van de vrije school niet meer gedragen worden en vormden de hoofdreden voor deze overname. Situationele factoren Nihil 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het bestuur van de instelling beschikt over een dynamisch welzijnsbeleid Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 4

5 3.1.5 Aankoop- en indienststellingsbeleid Interne en externe preventiedienst hebben de wettelijk voorziene inbreng in het aankoop- en indienststellingsbeleid. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen onaanvaardbare tekorten met betrekking tot bewoonbaarheid en/of veiligheid en/of er wordt onvoldoende gevolg gegeven aan klachten. Toelichting: Na de overname van de vrije basisschool op 1/9/2011 leverden het schoolbestuur en de school reeds een aantal inspanningen om de meest prioritaire tekorten voor de lokalen en aanbehoren weg te werken. In sommige klaslokalen is de plafondhoogte (mezzanines) minder dan 2,5 m. In sommige klaslokalen is de vrije strook tussen de bordwand en de voorste bankenrij minder dan 2,2 m. In sommige klassen is de obstakelvrije doorgang kleiner dan 60 cm. Het bevestigen van snoeren en wandcontactdozen is een aandachtspunt voor gans de school. In sommige lokalen is het meubilair niet aangepast. In de stookplaats van VP Stoffezandstraat staat water. Een aantal lokalen en andere ruimten (bvb. speelplaats) zijn dringend aan renovatie toe Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling zijn onaanvaardbare risico's op valgevaar. Toelichting: VP Kerkblokstraat: Sommige balustrades en mezzanines houden valgevaar in. Niet alle doelen op de speelplaats zijn verankerd. VP Stoffezandstraat: De speelplaats vertoont oneffenheden. VP Stoffezandstraat: De overdekte speelplaats is te klein Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid De instelling beschikt niet over de wettelijk voorziene verslagen en keuringsattesten in verband met brandveiligheid. Toelichting: Een brandpreventieverslag ontbreekt. VP Stoffezandstraat: Er staat water in de stookplaats Evacuatie De preventieve maatregelen en/of de voorzieningen met betrekking tot een mogelijke evacuatie vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: De brandalarminstallatie jaarlijks laten nakijken door een bevoegd persoon. Noodverlichting voorzien Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 5

6 Voldoende evacuatieoefeningen voorzien Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk. Toelichting: De tekorten uit de elektriciteitsverslagen wegwerken Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren zijn niet conform de regelgeving. Toelichting: Na de overname van de vrije basisschool op 1/9/2011 leverden het schoolbestuur en de school reeds een aantal inspanningen om de meest prioritaire tekorten voor de lokalen en aanbehoren weg te werken. Het schoolbestuur staat nog voor heel wat uitdagingen i.v.m. de gezondheid en de hygiëne. De sanitaire installaties zijn niet ingericht conform de regelgeving. De instelling beschikt niet over een beheersplan betreffende de preventie van legionella EHBO De instelling beschikt over voldoende voorzieningen om EHBO te bieden Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne De manier waarop de instelling met de voedingsmiddelenhygiëne omgaat, is tijdelijk aanvaardbaar. Toelichting: De instelling moet een toelating bij FAVV aanvragen. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 6

7 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, vertoont tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Een asbestinventaris ontbreekt. Er is geen procedure voor aankopen en opbergen van verven, lijmen en aanverwante producten. De school beschikt niet over een milieumelding of -vergunning Zwembaden Niet van toepassing Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 7

8 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De organisatie van een dynamisch welzijnsbeleid. De inspanningen van het schoolbestuur en de school om hoogdringende tekorten weg te werken n.a.v. de overname van de vrije basisschool. De verkeersveilige situatie rond de school. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De evacuatieoefeningen. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen 1 maart De veiligheid van de leer- en de werkomgeving. Tegen 1 maart De sanitaire installaties. Tegen 1 maart De procedure voor omgaan met gevaarlijke producten Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 8

9 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen 1 maart De veiligheid van de leer- en de werkomgeving. Tegen 1 maart De sanitaire installaties. Tegen 1 maart De procedure voor omgaan met gevaarlijke producten. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 maart 2015 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Het schoolbestuur blijft verantwoordelijk voor de veiligheid van de kinderen en de teamleden, ook tijdens de periode die nodig is om de tekorten weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Jacqueline Oorts Datum: 5/03/2012 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Marielle KUYPERS Gemeentelijke Basisschool - 't Blokje te Wuustwezel 9