Inspectierapport Peuteropvang d'evelaer (KDV) Luttik Cie MV Heemskerk

Transcriptie

1 Inspectierapport Peuteropvang d'evelaer (KDV) Luttik Cie MV Heemskerk Toezichthouder: GGD Kennemerland In opdracht van gemeente: Heemskerk Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Concept

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Op 25 juni 2018 heeft GGD Kennemerland in opdracht van gemeente Heemskerk een aangekondigd onderzoek uitgevoerd bij Peuteropvang d'evelaer (KDV), Luttik Cie 35, 1969 MV Heemskerk. Het betreft een onderzoek voor registratie naar aanleiding van een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling. In dit onderzoek is beoordeeld in hoeverre de houderwisseling van de voorziening redelijkerwijs aan de kwaliteitseisen zoals genoemd in de wet- en regelgeving zal gaan voldoen. Hierbij zijn de door de houder aangeleverde documenten beoordeeld. De houder heeft overeenkomstig de regels die de Wet kinderopvang stelt een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling met bijbehorende documenten ingediend bij de gemeente Heemskerk. De beide Peuteropvang (KDV) voorzieningen (d'evelaer en en d'evelaer locatie Zilvermeeuw) die de houder exploiteert in de gemeente Heemskerk, staan geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) met als houder Stichting Buurt-en clubhuiswerk d'evelaer. De houder heeft het voornemen beide Peuteropvang voorzieningen onder een andere (aparte) stichting te registreren, Stichting Peuteropvang d'evelaer. Stichting Peuteropvang d'evelaer heeft vier bestuurders blijkt uit het uittreksel van het handelsregister van de Kamer van Koophandel en zowel de rechtspersoon als de bestuurders als natuurlijke personen zijnde, zijn onderzocht blijkt uit de VOG Rechtspersoon. Feiten over Peuteropvang d'evelaer (KDV) Peuteropvang d'evelaer is gehuisvest in het buurtcentrum d'evelaer in Heemskerk. De Peuteropvang biedt opvang aan kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De voorziening staat geregistreerd met 30 kindplaatsen in het landelijk register kinderopvang. De opvang vindt plaats in twee stamgroepen en deze bestaan uit maximaal 16 en maximaal 14 kinderen. Er worden vijf vaste beroepskrachten ingezet volgens een vastgesteld personeelsrooster. Tijdens het jaarlijkse onderzoek uitgevoerd op 14 maart 2018 zijn op de getoetste items en voorwaarden geen overtredingen geconstateerd. Belangrijkste bevindingen onderzoek voor registratie Uit het uitgevoerde onderzoek is gebleken dat de redelijkerwijs voldaan wordt aan de gestelde eisen overeenkomstig de Wet kinderopvang. De toezichthouder adviseert het college om het wijzigingsverzoek voor een houderwisseling in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) toe te wijzen. Advies aan College van B&W Wijziging opnemen in het landelijk register kinderopvang. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Registratie, wijzigingen en administratie De houder van Peuteropvang d'evelaer heeft overeenkomstig de regels die de Wet kinderopvang stelt een wijzigingsverzoek ingediend bij de gemeente Heemskerk. Registratie De houder heeft overeenkomstig de regels die de Wet kinderopvang stelt een wijzigingsverzoek ingediend bij de gemeente Heemskerk. De wijziging betreft een houderwisseling. De beide Peuteropvang voorzieningen (d'evelaer en d'evelaer locatie Zilvermeeuw) die de houder exploiteert in de gemeente Heemskerk, staan geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) met als houder Stichting Buurt-en clubhuiswerk d'evelaer. De houder heeft het voornemen beide Peuteropvang voorzieningen onder een andere (aparte) stichting te registreren, Stichting Peuteropvang d'evelaer. Tijdens dit onderzoek is getoetst of de wijziging redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de wettelijke eisen die gesteld worden. Wijzigingen De houder heeft overeenkomstig de regels die de Wet kinderopvang stelt een wijzigingsverzoek ingediend bij de gemeente Heemskerk. Bij de wijziging heeft de houder de volgende documenten gevoegd; een afschrift van een Verklaring Omtrent het Gedrag van de houder als rechtspersoon welke bij het indienen van het verzoek tot wijziging niet ouder is dan twee maanden, een kopie van een geldig identiteitsbewijs van een bestuurder, een kopie van het bewijs van inschrijving van de houder als rechtspersoon in het handelsregister van de Kamer van Koophandel. Er wordt voldaan aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: LRK Formulier 'Wijziging Kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang' (ingediend op ) Inschrijving handelsregister Kamer van Koophandel (7 februari 2018) VOG Rechtspersoon Geldig identiteitsbewijs 4 van 10

5 Personeel en groepen De houder heeft een verzoek gedaan tot een houderwisseling. Tijdens dit onderzoek is getoetst of de VOG die bij het wijzigingsformulier is gevoegd, voldoet aan de gestelde eisen. Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang Bij het indienen van de wijziging is een papieren VOG Rechtspersoon overgelegd en deze is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Stichting Peuteropvang d'evelaer heeft vier bestuurders en zowel de rechtspersoon als de bestuurders als natuurlijke personen zijnde, zijn onderzocht blijkt uit de VOG RP. De VOG RP voldoet aan de gestelde eisen. Voor zover het natuurlijke personen betreft moet een ieder vanaf 1 maart tot uiterlijk 1 juli ingeschreven zijn het personenregister kinderopvang en gekoppeld zijn met de houder. Er zijn geen personen ingeschreven in het personen register kinderopvang en gekoppeld met de huidige houder Stichting Buurt-en clubhuiswerk d'evelaer. Omdat er tot 1 juli sprake is van een overgangsrecht, zijn deze voorwaarden niet beoordeeld. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (Rechtspersoon op naam van Stichting Peuteropvang d'evelaer, 8 juni 2018) 5 van 10

6 Ouderrecht De houder heeft een verzoek gedaan tot een houderwisseling. Tijdens dit onderzoek is getoetst of de huidige houder is aangesloten bij een geschillencommissie. Klachten en geschillen De houder is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van geschillen tussen ouder en houder (geschillen over een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen, geschillen over de overeenkomst tussen houder en ouder en geschillen tussen houder en oudercommissie over toepassing en uitvoering van het wettelijk adviesrecht). Uit de registratie in het LRK blijkt dat de huidige houder Stichting Buurt-en clubhuiswerk d'evelaer is aangesloten bij de geschillencommissie per De houder moet er zorg voor dragen zodra de houderwisseling is doorgevoerd door de gemeente en de nieuwe houder Stichting Peuteropvang d'evelaer staat geregistreerd in het LRK, deze wijziging ook door wordt gegeven aan de geschillencommissie. Gebruikte bronnen: Huidige registratie LRK 6 van 10

7 Overzicht getoetste inspectie-items Registratie, wijzigingen en administratie Registratie Een kindercentrum wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de daarvoor gestelde regels. (art 1.45 lid 3 Wet kinderopvang) Wijzigingen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 7 lid 2 en 3 Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang In het bezit van een verklaring omtrent het gedrag zijn: a. de houder of voorgenomen houder van een kindercentrum; b. de personen die op basis van een arbeidsovereenkomst met de houder of met een uitzendorganisatie tijdens opvanguren werkzaam zijn dan wel zullen zijn op de locatie van een onderneming waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; c. de personen die op basis van een andere overeenkomst met de houder structureel tijdens opvanguren werkzaam zijn of zullen zijn op de locatie waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; d. de personen die uit hoofde van hun functie toegang hebben of zullen hebben tot informatie over de kinderen die worden opgevangen; e. de personen van 18 jaar en ouder die op het woonadres waar een kindercentrum is gevestigd hun hoofdverblijf hebben of zullen hebben dan wel die structureel tijdens opvanguren aanwezig zijn of zullen zijn op het kindercentrum, gevestigd op een woonadres. Voor zover het natuurlijke personen betreft is een ieder als bedoeld in de onderdelen a tot en met e ingeschreven in het personenregister kinderopvang, bedoeld in artikel 1.48d van de Wet. De verklaring omtrent het gedrag is bij inschrijving in het personenregister kinderopvang niet ouder dan twee maanden. Voor personen die op 28 februari 2018 op basis van de artikelen 9a en 9b van het Besluit landelijk register en register buitenlandse kinderopvang (zoals dat geldt op 28 februari 2018) continu worden gescreend geldt een overgangsbepaling en verwerkt de minister de gegevens in het personenregister kinderopvang in de periode die loopt van 1 maart 2018 tot 1 juli (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang; art 17d Regeling Wet kinderopvang; art 18a Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang) 7 van 10

8 Ouderrecht Klachten en geschillen De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Justitie en Veiligheid erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a. geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b. geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het Wettelijk adviesrecht. (art 1.57b, 1.57c lid 1 en 1.60 Wet kinderopvang) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuteropvang d'evelaer Aantal kindplaatsen : 30 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Buurt-en clubhuiswerk d'evelaer Adres houder : Luttik Cie 35 Postcode en plaats : 1969MV Heemskerk KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Kennemerland Adres : Postbus 5514 Postcode en plaats : 2000GM Haarlem Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : P.R. Schurer Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heemskerk Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 1960AA HEEMSKERK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 9 van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. 10 van 10