Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Regina Mundi te Genk

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Regina Mundi te Genk Hoofdstructuur Pedagogische eenheid Instellingsnummer Instelling Regina Mundi Directeur Ronny VRIJSEN Grotestraat GENK Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling VZW Katholiek Secundair Onderwijs Genk te GENK Collegelaan GENK Scholengemeenschap/Consortium SGKSO Sint-Maarten te GENK Collegelaan GENK CLB Vrij CLB Regio Genk te GENK Zevenbonderstraat GENK Dagen van het doorlichtingsbezoek 15/04/2013, 22/04/2013, 23/04/2013, 24/04/2013, 25/04/2013 en 26/04/2013 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 26/04/2013 Datum bespreking verslag met de instelling 17/05/2013 Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Ria Coenen Teamleden Vera Timmers Jan Meers Roger Van den Borre Lieve Claes Martine Zaman so Regina Mundi te Genk 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 2. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 3. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 4. ADVIES 7 5. REGELING VOOR HET VERVOLG Regina Mundi te Genk 2

3 INLEIDING Op 15, 22, 23, 24, 25 en bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) Regina Mundi te Genk 3

4 1. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu Ja Ja Ja Neen 2. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 2.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het welzijnsbeleid dient verder uitgewerkt te worden. Toelichting: Het globaal preventieplan (GPP) en het jaaractieplan (JAP) zijn minimaal en niet dynamisch. Het GPP bevat onvoldoende middellange termijn doelstellingen. Er is geen budgettering opgenomen. De wisselwerking tussen GPP en JAP is niet afdoende Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorzi ene opdrachten voldoende uit. Toelichting: De opmerkingen van het comité zitten niet in het JAP Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert gedeeltelijk. Toelichting: Het beleid rond risicoanalyses staat niet op punt. Het aantal vrijgestelde uren voor de preventieadviseur is minimaal Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is gedeeltelijk betrokken bij het welzijnsbeleid Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid maar er zijn nog hiaten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Het aankoop- en indienststellingsbeleid staat niet op punt. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt Regina Mundi te Genk 4

5 2.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: De fietsenstalling in de kelder gebouw G is onvoldoende afgescheiden (veiligheidsrisico's); het lokaal van de werkmannen in de kelder vertoont tekorten i.v.m. veiligheid (inventaris producten), bewoonbaarheid en hygiëne (eetplaats) Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling dienen nog maatregelen genomen te worden om mogelijk valgevaar te voorkomen. Toelichting: De trapleuningen en de balustrades hebben niet overal de vereiste hoogte; de trapleuning op de derde verdieping van gebouw G is stuk Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid op het domein van de instelling en in de onmiddellijke omgeving kan nog worden geoptimaliseerd Brandveiligheid Er werd nog geen gevolg gegeven aan enkele opmerkingen van het brandpreventieversl ag. Toelichting: Er is onmiddellijk actie genomen om in orde te zijn met een geldig brandpreventieverslag en de keuring van de stookolieverwarming Evacuatie Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen of uit het evacuatiescenario blijken nog enke le onvolkomenheden. Toelichting: De aangebrachte pictogrammen zijn minimaal Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften In de keuringsverslagen zijn belangrijke verbeterpunten vermeld met betrekking tot de veiligheid van de elektrische installatie(s) en de liften. Er werd nog geen gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen. Toelichting: De school zegt pas zeer recent acties ondernomen te hebben voor de opvolging van de keuringsverslagen. De zekeringskast in lokaal K006 is niet gesloten. Het lampomhulsel aan de buitentrap op de speelplaats (gebouw K) is stuk. Er zijn slordige kabels in labo K 210/ Veiligheid van toestellen 2 Niet alle punten uit de vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen worden nageleefd. Toelichting: De diverse en noodzakelijke instructies zijn niet overal volledig. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten Regina Mundi te Genk 5

6 2.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren kunnen geoptimaliseerd worden. Toelichting: Het reglementair aantal toiletten is niet aanwezig, omdat een aantal toiletten voor "dubbel gebruik" zijn voorzien (niet gescheiden voor M en V), zowel wat betreft de personeelstoiletten als wat betreft de leerlingentoiletten. Bij reglementaire scheiding komen de vereiste aantallen in het gedrang EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Er is niet overal op de locatie een verzorgingslokaal en het verzorgingsregister wordt niet overal bijgehouden (gebouw Steeneik). Er zijn geen analyses en statistieken Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 2.4 Milieu Niet opgenomen in de focus van de controle Regina Mundi te Genk 6

7 3. STERKTES EN ZWAKTES 3.1 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De uitwerking van een adequaat globaal preventieplan en jaaractieplan. Het beleid rond risicoanalyses. De opvolging en timing van de diverse keurings- en preventieverslagen. Het aantal reglementaire toiletten per gebruikersdoelgroep. De bewoonbaarheid, hygiëne en veiligheid van de lokalen van de werkmannen. 3.2 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Het aankoop- en indienststellingsbeleid. 4. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Het aankoop- en indienststellingsbeleid. 5. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 26/04/2016 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Ria Coenen Datum van verzending aan de directie en het bestuur van de instelling: Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Ronny VRIJSEN Regina Mundi te Genk 7