GEMEENTERAADSZITTING. 15 december 2015

Transcriptie

1 276 GEMEENTERAADSZITTING Aanwezig: Bert Celis Voorzitter; Paul Verbeeck Burgemeester; Paul Laurijssen, Luc Luyten, Geert Verrelst, Carrie Verelst, Veerle Boeckxstaens, Griet Van Olmen Schepenen; Leo Verelst - Voorzitter OCMW Schepen; Jan Zander (vanaf punt 05), René Van Goubergen, Ferdi Heylen, Karin Dillen, Ingrid Van Wunsel, Jinse Van den Bogaert, Jan Moerenhout, Marcel Beirinckx, Lien Du Four, Johan Van Dessel, André Mariën, Glenn Moons, John Van Laer, Melissa Van Dessel, Geert Mariën, Marleen Dobbeleir Raadsleden; Iris Mulkens Gemeentesecretaris. Verontschuldigd: Jan Zander (tot en met punt 04), Raf Somers, Thannée Schaalje - Raadsleden De gemeenteraad werd schriftelijk opgeroepen door de voorzitter en in zitting vergaderd zijnde, verklaart de voorzitter de zitting voor geopend. De notulen van de vorige gemeenteraad van 17 november 2015 lagen ter inzage van de raadsleden. Raadslid John Van Laer meldt dat bij punt 20 zijn opmerking in verband met een ontbrekende vluchtweg voor het leslokaal op de verdieping in het schoolgebouw Goezo! Kessel niet werd opgenomen. MONDELINGE EN SCHRIFTELIJKE VRAGEN Ingevolge artikel 32 van het Gemeentedecreet, worden volgende mondelinge en schriftelijke vragen aan de agenda toegevoegd: Namens Open Vld 17. Stand van zaken wegherstellingswerken Voetweg Namens Groen 18. Terlakenweg Kessel 19. Belbus in Bevel en Kessel. A G E N D A Openbare vergadering 01. OCMW - goedkeuring meerjarenplan OCMW - kennisname budget AGB Nijlen - goedkeuring aanpassing meerjarenplanning AGB Nijlen - goedkeuring budget AGB - prijssubsidiereglement Diamantmuseum Nijlen - goedkeuring 06. Politiebegroting kennisgeving + goedkeuring gemeentelijke dotatie 07. Gemeentebelasting - reglement op ophaling en verwerking van afval (Diftar) - goedkeuring wijziging 08. GAS - bijzonder bestuurlijke bestuursverordening - afval - goedkeuring wijziging 09. Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein - goedkeuring 10. Addendum aan de transportovereenkomst met Pidpa - goedkeuring 11. Gemeente Nijlen / Pidpa - vaststelling van de gemeentelijke saneringsbijdrage/vergoeding 12. Goedkeuring meerjarenplanning gemeente Nijlen 13. Goedkeuring budget 2016 gemeente Nijlen 14. Nieuwe verkaveling aan de Hooidonkstraat - nieuwe straatnaam Brabants Hof - voorlopige vaststelling 15. Verkavelingsaanvraag 2015/1 - uitbreiden van een bestaande verkaveling met 1 lot voor gekoppelde bebouwing - Blauwenhoek te Kessel (Nijlen) aan Landtec GCV - aanpassing wegtracé - niet goedkeuring

2 Mededelingen 17. Stand van zaken wegherstellingswerken Voetweg 18. Terlakenweg Kessel 19. Belbus in Bevel en Kessel OPENBARE VERGADERING 01 OCMW - goedkeuring meerjarenplan Voorzitter OCMW-schepen Leo Verelst licht het meerjarenplan en het budget 2016 uitgebreid toe. Raadslid Lien Du Four zegt dat Groen het meerjarenplan niet zal goedkeuren omdat zij vinden dat het OCMW meer middelen nodig heeft voor een betere werking. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het door het OCMW voorgelegde meerjarenplan , vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 14 december 2015; Overwegende dat de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) vanaf het financieel boekjaar 2014 van toepassing zijn op alle gemeentebesturen, OCMW s en autonome gemeentebedrijven; Gelet op omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 met bijkomende instructies voor de opmaak van het meerjarenplan en het budget 2016; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen, meer bepaald Titel 4 Financiering, planning en financieel beheer, Hoofdstuk 2 Strategische meerjarenplanning en Hoofdstuk 3 Het budget, alsmede Titel 10: Samenwerking met de gemeente ; Overwegende dat het schepencollege, in zitting van 7 december 2015, het meerjarenplan gunstig adviseert; Gelet op de toelichting door de heer Leo Verelst, voorzitter OCMW-schepen; BESLIST, met 14 stemmen voor, 2 stemmen tegen (Groen) en 8 onthoudingen (N-VA, Open Vld en Vlaams Belang): Enig artikel Het meerjarenplan van het OCMW goed te keuren. 02 OCMW - kennisname budget 2016 DE GEMEENTERAAD, Gelet op het door het OCMW voorgelegde budget 2016 bestaande uit een beleidsnota en een financiële nota, vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 14 december 2015; Overwegende dat de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) vanaf het financieel boekjaar 2014 van toepassing zijn op alle gemeentebesturen, OCMW s en autonome gemeentebedrijven; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 met bijkomende instructies voor de opmaak van het meerjarenplan en het budget 2016; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen, meer bepaald Titel 4 Financiering, planning en financieel beheer, Hoofdstuk 2 Strategische meerjarenplanning en Hoofdstuk 3 Het budget, alsmede Titel 10: Samenwerking met de gemeente ;

3 278 Gelet op de collegebeslissing van 26 november 2002 waarbij het aandeel van het OCMW in het Gemeentefonds, tot eventuele wijziging, werd vastgesteld op 10% van het aandeel van de gemeente Nijlen; Overwegende dat het schepencollege, in zitting van 7 december 2015, het budget 2015 gunstig adviseert; Gelet op de toelichting door de heer Leo Verelst, voorzitter OCMW-schepen bij het budget 2016; BESLIST: Enig artikel Kennis te nemen van het budget 2016 van het OCMW, waarvan de gemeentelijke toelage wordt vastgesteld op ,00 03 AGB Nijlen - goedkeuring aanpassing meerjarenplanning Raadslid John Van Laer vindt geen euro terug voor investeringen om energie te besparen. Nochtans gaf hij al enkele tips. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat een deel van de investeringen via de exploitatie-uitgaven wordt verrekend. Een derde partij doet de investering en dit wordt via de exploitatiekosten terugbetaald. Blijkbaar is de overeenkomst nog niet ondertekend, merkt raadslid John Van Laer op. Op vraag van raadslid John Van Laer antwoordt schepen Geert Verrelst dat de exploitatie van de bib van Kessel niet in AGB zit. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet houdende Titel IV Planning en financieel beheer ; Overwegende dat de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) vanaf het financieel boekjaar 2014 van toepassing zijn op alle gemeentebesturen, OCMW s en autonome gemeentebedrijven; Gelet op omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 met bijkomende instructies voor de opmaak van het meerjarenplan en het budget 2016; Gelet op het ontwerp van aanpassing van meerjarenplanning dat door de raad van bestuur van AGB Nijlen, in zitting van 10 december 2015, ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd; BESLIST, met 14 stemmen voor, 8 stemmen tegen (N-VA en Groen) en 2 onthoudingen (Open Vld en Vlaams Belang): Enig artikel Het aangepast meerjarenplan van AGB Nijlen goed te keuren. 04 AGB Nijlen - goedkeuring budget 2016 DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet houdende Titel IV Planning en financieel beheer ; Overwegende dat de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) vanaf het financieel boekjaar 2014 van toepassing zijn op alle gemeentebesturen, OCMW s en autonome gemeentebedrijven; Gelet op omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 met instructies voor de opmaak van het meerjarenplan en het budget 2016;

4 279 Gelet op het ontwerp van budget 2016 dat door de raad van bestuur van AGB Nijlen, in zitting van 10 december 2015, ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd; BESLIST, met 14 stemmen voor, 8 stemmen tegen (N-VA en Groen) en 2 onthoudingen (Open Vld en Vlaams Belang): Enig artikel Het budget 2016 van AGB Nijlen goed te keuren. Raadslid Jan Zander vervoegt de vergadering. 05 AGB - prijssubsidiereglement Diamantmuseum Nijlen - goedkeuring Raadslid John Van Laer vraagt of er maximum aantallen voor groepen zijn bepaald en zo ja of dit werd gecommuniceerd. Hij heeft hierover immers een mail ontvangen. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat er afspraken zijn voor groepen, maar de persoon die mailde wou de afspraken niet naleven. DE GEMEENTERAAD, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 2 september 2003 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen, afgekort AGB Nijlen, werden goedgekeurd; Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 2 september 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 18 december 2003 en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 5 februari 2004; Overwegende dat het om economisch leefbaar te zijn nodig is dat het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen vanwege de gemeente Nijlen prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot het onthaalgebouw van het Diamantmuseum te Nijlen; Gelet op het voorstel van prijssubsidiereglement vanwege het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het Gemeentedecreet; BESLIST, met 19 stemmen voor en 6 onthoudingen (N-VA): Artikel 1 - Het prijssubsidiereglement, vermeld in artikel 2 van huidige beslissing, ten voordele van het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen goed te keuren. Artikel 2 - PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT DIAMANTMUSEUM NIJLEN Het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2015 (zie bijlage). Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen vastgesteld dat voor het kalenderjaar 2015 de inkomsten voor de inkomgelden tot het Diamantmuseum Nijlen en de ontvangsten van streekproductenwinkel, gelegen binnen het Diamantmuseum, minstens exclusief btw) moeten bedragen om economisch rendabel te zijn. Om economisch rendabel te zijn dient het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen naast de inkomsten uit sponsorwerking, gidsbeurten en verkopen in de streekproductenshop een omzet te realiseren van minstens ,00. Rekening houdend met een gemiddeld aantal bezoekers van 300 per maand wenst het autonoom gemeentebedrijf Nijlen vanaf 1 januari 2015 de toegangsprijs voor recht op toegang tot het Diamantmuseum Nijlen vast te leggen op 10,00 per persoon inclusief 6% btw. Rekening houdend met de culturele en de sociale functie van het Diamantmuseum te Nijlen, wenst de gemeente Nijlen dat tijdens het kalenderjaar 2015 de toegang tot het Diamantmuseum kosteloos is.

5 280 De gemeente Nijlen verbindt er zich toe om voor de periode 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015 het toegangsgeld van 10,00 te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen of in het kader van de beleidsbeslissing om voor alle of bepaalde groepen van gebruikers een toegangsgeld te vragen. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de gemeente Nijlen deze steeds documenteren. Het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen moet op de 5 de werkdag van elk kwartaal de gemeente Nijlen een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens het voorbije kwartaal tot het Diamantmuseum Nijlen. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen uitreikt aan de gemeente Nijlen. De gemeente Nijlen dient deze debetnota te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen binnen de 20 werkdagen na ontvangst. De budgetten voor 2016 van het Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen zijn gelijkaardig aan het kalenderjaar De gemeente Nijlen verbindt er zich toe om ook voor de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2016 het toegangsgeld van 10,00 te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. 06 Politiebegroting kennisgeving + goedkeuring gemeentelijke dotatie DE GEMEENTERAAD, Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus [Octopuswet - WGP]; Overwegende dat de gemeente Nijlen behoort tot de politiezone Berlaar-Nijlen en de politiebegroting voor het dienstjaar 2016 werd goedgekeurd in de politieraad van 09 december 2015; Overwegende dat de politiebegroting ter inzage heeft gelegen van de raadsleden en kennis werd genomen van de aanpassingen ingevolge nieuwe instructies betreffende het bedrag van de federale basistoelage, de federale sociale toelage en de berekening van de gemeentelijke bijdrage; NEEMT KENNIS VAN: Artikel 1 De politiebegroting voor het dienstjaar BESLIST, met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen (Vlaams Belang): Artikel 2 De gemeentelijke toelage voor het dienstjaar 2016 voor de politiezone Berlaar-Nijlen, vastgesteld op ,00, goed te keuren. 07 Gemeentebelasting - reglement op ophaling en verwerking van afval (Diftar) - goedkeuring wijziging Op vraag van raadslid Jinse Van den Bogaert antwoordt schepen Carrie Verelst dat het bedrag van 3 600,00 per locatie gaat over de huur van de ondergrondse containers. Dit bedrag wordt betaald door de projectontwikkelaar. Raadslid Jan Zander vindt ondergrondse containers goed, op voorwaarde dat het systeem werkt. Vaak is dit niet het geval, waardoor de burger zijn vuil ernaast zet. Raadslid Lien Du Four vraagt of het de bedoeling is om het systeem ook op ander plaatsen te voorzien. Schepen Carrie Verelst antwoordt dat het kan uitgebreid worden naar andere bouwprojecten als de aannemer of de bouwpromotor dit wenst. Maar eerst zal dit systeem worden geëvalueerd.

6 281 DE GEMEENTERAAD, Gelet op de Grondwet inzonderheid artikel 173; Gelet op het Gemeentedecreet, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43; Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen; Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (VLAREMA); Gelet op het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen; Gelet op het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 december 2003 houdende beheersoverdracht aan de intergemeentelijke vereniging IOK Afvalbeheer voor de activiteiten inzake afvalbeheer, zoals verwoord in artikel 4 van de statuten van IOK Afvalbeheer; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 7 september 2004 houdende participatie in het DIFTAR-project van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 april 2007 om vanaf 1 juli 2008 met het DIFTAR-systeem te starten bij de huis-aan-huisinzameling van restafval en GFT; Overwegende dat het DIFTAR-systeem impliceert dat restafval en GFT (indien men niet opteert voor thuiscomposteren van GFT) aangeboden moeten worden in daartoe voorziene containers die voorzien zijn van een elektronische gegevensdrager, waarbij het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd; Overwegende dat papier en karton, PMD, grof huisvuil, glas, snoeihout, en textiel huis aan huis worden ingezameld; Overwegende dat textiel ook selectief wordt ingezameld in textielcontainers die op verschillende plaatsen in de gemeente staan; Overwegende dat verschillende soorten afval op het containerpark in verschillende deelstromen selectief worden ingezameld; Overwegende dat herbruikbare goederen ter beschikking van de kringloopwinkel kunnen worden gesteld; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën; Overwegende dat de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen verhaald worden op de aanbieders deels via een vast belastingbedrag en deels via een contantbelasting, die gedifferentieerd wordt in functie van de afvalsoort en in functie van het aangeboden gewicht;

7 282 Overwegende dat het vast belastingbedrag is verschuldigd voor : ten eerste de terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten voor huisvuil, PMD, glas en textiel en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, ten tweede de gescheiden ophaling aan huis van andere afvalfracties, zoals papier, karton, PMD, glas, textiel, grof vuil, snoeihout en de verwerking en de recyclage daarvan en ten derde de toegang tot het containerpark; Overwegende dat voor de ophaling en verwerking van het aangeboden restafval en GFT en het vergelijkbaar bedrijfsafval een contantbelasting per kilogram gewogen gewicht is verschuldigd; Overwegende dat de invoering van een gedifferentieerde contantbelasting, naast een vast belastingsbedrag, de gemeente toelaat deels het principe de vervuiler betaalt toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt gestimuleerd; Overwegende dat het thuiscomposteren van het GFT de voorkeur heeft op de selectieve inzameling. Elke inwoner van de gemeente heeft bijgevolg de keuze tussen gratis thuiscomposteren en betalende huis aan huis inzameling van GFT. Indien men opteert voor het laatste wordt het GFT tweewekelijks huis aan huis ingezameld door middel van containers; Overwegende dat voor de grote restafval- en GFT-containers van 1100 l de gebruiker extra zal moeten betalen ten opzichte van degene die een 40 l, 120 l of 240 l container gebruikt; Overwegende dat voor tijdelijk containergebruik, voor de vervanging of herstelling van containers en/of elektronische gegevensdrager en/of onderdelen hiervan, voor de omruiling van een container en voor de plaatsing van een slot specifieke contantbelastingen worden voorzien; Gelet op de gemeentebelasting reglement op ophaling en verwerking van afval (Diftar), goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2013; BESLIST, met 17 stemmen voor, 2 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 6 onthoudingen (N-VA): Artikel 1 - Het belastingreglement op ophaling en verwerking van afval (Diftar), goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2013, op te heffen vanaf 1 januari 2016 en te vervangen door onderstaande gemeentebelasting reglement op ophaling en verwerking van afval (Diftar). Artikel 2 - Met ingang van 1 januari 2016 en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt een belasting gevestigd op het ophalen en verwerken van huisvuil en GFT en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem. Onder huisvuil of restafval wordt verstaan: Alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van de particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit zowel naar hoeveelheid als naar samenstelling en die in een daartoe bestemde recipiënt kunnen worden aangeboden met uitzondering van papier en karton, PMD, glas, textiel, KGA (Klein Gevaarlijk Afval), GFT, snoeihout, oude metalen, houtafval, herbruikbare goederen en andere selectief ingezamelde afvalstoffen. Onder GFT wordt verstaan: Groente-, Fruit- en Tuinafval of organisch composteerbaar afval zoals aardappelschillen, loof en schillen van vruchten, groente- en fruitresten, doppen van noten, theebladeren en theezakjes, koffiedik en papieren koffiefilters, huishoudpapier, snijbloemen en kamerplanten, versnipperd snoeihout, haagscheersel, gazonmaaisel, bladeren, stro, onkruid en resten uit groente- en siertuin en die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of uit een bedrijfsactiviteit die vergelijkbaar is met een huishouden. Onder ondergrondse verzamelcontainer wordt verstaan: Het permanent voorziene ondergrondse bergsysteem dat door meerdere aansluitpunten wordt gebruikt voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen

8 283 vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, en dat beschikbaar wordt gesteld door middel van een aanmeldkaart. Onder aanmeldkaart wordt verstaan: Een digitale kaart die ter beschikking wordt gesteld van een aansluitpunt en die de houder van de kaart toegang verleent tot een ondergrondse verzamelcontainer. Artikel 3 - De belasting is hoofdelijk verschuldigd door: de referentiepersoon van elk gezin als zodanig ingeschreven in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister als dusdanig gekend is als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager en/of gebruikmakend van ondergrondse verzamelcontainers door middel van een aanmeldkaart, verder omschreven als gezin ; de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister en die geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt en per afzonderlijk ophaalpunt van huisvuil en/of GFT als dusdanig gekend is als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager en/of gebruikmakend van ondergrondse verzamelcontainers door middel van een aanmeldkaart, verder omschreven als gezin ; ieder natuurlijk persoon en rechtspersoon die als hoofd- en of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt en per afzonderlijk ophaalpunt van huisvuil en/of GFT als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager en/of gebruikmakend van ondergrondse verzamelcontainers door middel van een aanmeldkaart, verder omschreven als bedrijf ; verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen, beheerders van appartementsgebouwen, en die geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt en per afzonderlijk ophaalpunt van huisvuil en/of GFT als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager en/of gebruikmakend van ondergrondse verzamelcontainers door middel van een aanmeldkaart. Artikel 4 - Een tijdelijke containergebruiker is een inrichter van evenementen e.d. aan wie op zijn/haar vraag gedurende minstens 1 dag en maximum 1 maand één of meerdere containers ter beschikking worden gesteld door IOK Afvalbeheer in opdracht van de gemeente voor het inzamelen en verwerken van huisvuil en/of GFT dat op het evenement ontstaat. Voor de plaatsing van een tijdelijke container aan de inrichter van een evenement wordt een contantbelasting aangerekend voor het leveren en het afhalen van de container(s). Dit bedrag is samengesteld op basis van het aantal en type container per fractie en wordt samengesteld uit: Overzicht plaatsingstarieven voor tijdelijke containers per containertype en fractie containertype huisvuil GFT 120 l container 10,00 10, l container 10,00 nvt 1100 l container 25,00 25,00 Bijkomend wordt voor het gebruik van de containers, voor de ophaling en verwerking van de ingezamelde hoeveelheden en voor een eventuele herstelling of vervanging een contantbelasting aangerekend door IOK Afvalbeheer in opdracht van de financieel beheerder aan de inrichter van een evenement en dit volgens de tarieven vastgelegd in artikel 8 en 9. Artikel 5 Voor aansluitpunten waar geen ondergrondse verzamelcontainer voor huisvuil ter beschikking wordt gesteld, worden het huisvuil en GFT aangeboden in respectievelijk grijze en groene container(s) die door de gemeente via IOK Afvalbeheer ter beschikking worden gesteld. Deze containers zijn eigendom van IOK Afvalbeheer. De container bevat een ingebouwde elektronische gegevensdrager waardoor de identiteit van de normale gebruiker is gekend. De containers behoren toe aan de fysische locatie (gebouw, infrastructuur of domein) van het aansluitpunt. Per aansluitpunt zijn de volgende toekenningsregels voor de containers en de aanmeldkaarten van toepassing:

9 284 Zowel voor GFT als voor huisvuil is het maximaal toekenbaar volume voor een gezin en een bedrijf 240 liter en mits er wordt voldaan aan de hierna vermelde redenen van afwijking van het standaardvolume. Voor huisvuil: het standaard volume voor de container is 120 l of 240 l mits afdoende motivering kan hier van afgeweken worden volgens: container van 40 l voor aansluitpunten met specifieke bewoning: appartement of studio aaneensluitende bebouwing serviceflats bejaardenwoning verder dan 150 m afgelegen van de reguliere ophaalronde kan een aansluitpunt beschikken over de nodige containers van 40 l een container van 1100 l voor de volgende aansluitpunten: gemeenschapshuizen en rusthuizen jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen kerkfabrieken scholen openbare en semi-openbare instellingen gemeentelijke diensten verhuring voor evenementen. Voor GFT: het standaard volume voor de container is 120 l mits afdoende motivering kan hier van afgeweken worden volgens: container van 40 l voor aansluitpunten met specifieke bewoning: appartement of studio aaneensluitende bebouwing serviceflats bejaardenwoning verder dan 150 m afgelegen van de reguliere ophaalronde kan een aansluitpunt beschikken over de nodige containers van 40 l 2 de container van 120 l voor aansluitpunten met een grotere afvalproductie: voor gezinnen bedrijven en handelsactiviteiten gemeenschapshuizen en rusthuizen jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen kerkfabrieken scholen openbare en semi-openbare instellingen gemeentelijke diensten verhuring voor evenementen een container van 1100 L voor de volgende aansluitpunten: gemeenschapshuizen en rusthuizen jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen kerkfabrieken scholen openbare en semi-openbare instellingen gemeentelijke diensten verhuring voor evenementen. Afwijkingen op deze toekenningsregels kunnen enkel mits motivering door de aanvrager worden toegestaan door het college van burgemeester en schepenen. Voor aansluitpunten waar een ondergrondse verzamelcontainer ter beschikking wordt gesteld, wordt een aanmeldkaart per aansluitpunt ter beschikking gesteld die toegang verleent tot deze ondergrondse verzamelcontainer. Deze aanmeldkaart is een elektronische gegevensdrager waardoor de identiteit van de normale gebruiker gekend is.

10 285 Artikel 6 - De eerste betalingsuitnodiging voor de vooraf te betalen provisie zal worden opgestuurd door IOK Afvalbeheer in opdracht van de financieel beheerder vanaf de initiatiedatum teneinde vanaf deze datum effectief met het aanrekeningsysteem per aansluitpunt te kunnen starten. De eerste betalingsuitnodiging bedraagt 60,00 per aansluitpunt. Per container van 1100 l wordt het bedrag van de eerste betalingsuitnodiging verhoogd met 200,00. Per locatie met een of meerdere ondergrondse containers voor restafval bedraagt het bedrag voor de eerste betalingsuitnodiging 3.600,00 euro. Artikel 7 - De hierna gedefinieerde contantbelastingen in de artikelen 7, 8, 9, 10 en 11 worden in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik zoals vermeld in deze artikelen. Van zodra het drempelbedrag is overschreden wordt een betalingsuitnodiging verstuurd door IOK Afvalbeheer in opdracht van de financieel beheerder. Het bedrag van deze uitnodiging zal berekend worden voor het geraamde gebruik van het DIFTAR-systeem voor het volgende jaar gebaseerd op de historiek van het aansluitpunt van de afgelopen 3 maanden. Indien de historiek korter is dan 3 maanden, dan is het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging berekend volgens artikel 5. Het drempelbedrag is samengesteld op basis van het type container per aansluitpunt. Het drempelbedrag bedraagt 10,00 per aansluitpunt. Per container van 1100 l wordt het drempelbedrag verhoogd met 55,00. Artikel 8 - Een vast belastingbedrag is verschuldigd door alle belastingsplichtingen vermeld in artikel 2 voor : de terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten voor huisvuil,gft, glas, textiel en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen; de gescheiden ophaling aan huis van andere afvalfracties, zoals papier, karton, PMD, glas, grof vuil, snoeihout en textiel en de verwerking en de recyclage daarvan; voor de verwerking van niet betalende fracties op het containerpark Dit vast belastingsbedrag bedraagt per aansluitpunt 42,00 per jaar of 3,50 per maand, en wordt verrekend op de provisie. Evenwel voor de terbeschikkingstelling van een GFT-container van 40 l of 120 l is een bijkomende belasting ten bedrage van 12,00 per jaar of 1,00 per maand verschuldigd die eveneens wordt verrekend op de provisie. Dit bedrag verhoogt niet indien de belastingplichtige volgens de toekenningsregels vermeld in artikel 4 van dit reglement, beschikt over meerdere GFT-containers van 40 l of 120 l. Voor de terbeschikkingstelling van een grote container van 1100 l (zowel beschikbaar voor restafval als voor GFT-afval) is hier bovenop een bijkomende belasting ten bedrage van 66,00 per jaar of 5,50 per maand verschuldigd die wordt verrekend op de provisie. Supplementair vast recht bij een locatie met een of meerdere ondergrondse containers voor restafval : 150 euro per ondergrondse container per maand en dit wordt verrekend op de provisie. Artikel 9 - Voor de ophaling en verwerking van het aangeboden afval is naast de in voorgaand artikel vermelde belasting, een contantbelasting per kilogram gewogen gewicht verschuldigd van het in respectievelijk grijze en groene container(s) aangeboden afval. De contantbelasting per kilogram gewogen gewicht voor de ophaling en verwerking van het aangeboden afval wordt in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik dat de kipbeweging van de aangeboden container door de ophaalwagen wordt geregistreerd en is vastgesteld op: 0,200 per kilogram aangeboden huisvuil; 0,100 per kilogram aangeboden GFT. Naast de in voorgaand artikel vermelde belasting is een contantbelasting per volume verschuldigd voor de ophaling en verwerking van het aan een ondergrondse verzamelcontainer aangeboden afval. De contantbelasting per volume voor de ophaling en verwerking van het aangeboden afval wordt in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie en is vastgesteld op : 0,750 per aanbieding van huisvuil in de vulschuif van 30 liter; 1,500 per aanbieding van huisvuil in de vulschuif van 60 liter.

11 286 Artikel 10 - Bij vervanging of herstelling van containers en/of elektronische gegevensdrager en/of onderdelen die door toedoen van de containergebruiker onbruikbaar zijn geworden, wordt voor de vervanging of herstelling volgende contantbelasting aangerekend: Overzicht vervangings- en herstellingskosten soort interventie 40 l 120 l 240 l 1100 l wiel met wielas nvt 4,39 4,44 nvt deksel met dekselas 6,93 3,38 4,69 nvt beugel 4,09 nvt nvt nvt romp 22,31 20,91 26,16 nvt slot 35,00 35,00 35,00 35,00 vervanging elektronische gegevensdrager 7,34 7,34 7,34 7,34 vervanging container met elektronische gegevensdrager 33,34 28,68 35,30 242,99 Voor de vervanging van een aanmeldkaart, wegens verlies, beschadiging of vernietiging, wordt een contantbelasting aangerekend van 5 euro per aanmeldkaart. Bovenvermelde contantbelastingen worden in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik van vervanging en/of herstelling. Deze contantbelastingen zijn niet verschuldigd wanneer de containerhouder het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging van de container niet werd veroorzaakt door of het resultaat is van enige nalatigheid van zijnentwege. Artikel 11 - Bij omruiling van een container op vraag van de containergebruiker, wordt een contantbelasting van 10,00 aangerekend. Dit bedrag wordt in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik van de omruiling. Bij nieuwe containergebruikers of bij wijziging van de gezinssituatie waardoor andere toekenningsregels van toepassing zijn, zal (zullen), bij wijze van overgangsmaatregel, de container(s) op verzoek eenmalig gratis worden omgeruild. Artikel 12 - Indien de containergebruiker verzoekt om een slot te plaatsen, dan wordt er per slot eenmalig een contantbelasting van 35,00 aangerekend. De contantbelasting wordt in mindering gebracht van de provisie op het ogenblik van de plaatsing van het slot. Artikel 13 - Bij een afmelding als referentiepersoon naar aanleiding van verhuizing of van een overlijden of een gelijkaardige omstandigheid, die schriftelijk moet gebeuren, wordt het DIFTAR-systeem afgesloten en wordt het, na afrekening van de verschuldigde belastingen, nog beschikbare bedrag van de voorafbetaalde provisie door IOK Afvalbeheer in opdracht van de financieel beheerder teruggestort op het rekeningnummer van de persoon bepaald in artikel 2. De containers worden voor verder gebruik geblokkeerd. Artikel 14 - De vestiging en invordering van de belastingen en ook de behandeling van geschillen hierover gebeuren volgens de modaliteiten vervat in het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen. Artikel 15 - Een afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan IOK Afvalbeheer, OVAM en de afdeling Milieu-inspectie van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie. 08 GAS - bijzonder bestuurlijke bestuursverordening - afval - goedkeuring wijziging DE GEMEENTERAAD,

12 287 Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op artikel 119 en 135 2; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid op artikel 42; Gelet op het decreet betreffende duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen van 23 december 2011 (Belgisch Staatsblad 28 februari 2012) (het Materialendecreet genoemd), inzonderheid artikel 26, waarin is bepaald dat elke gemeente er zorg voor draagt, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld en nuttig worden toegepast of verwijderd; Gelet op het besluit tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen van 17 februari 2012 (Belgisch Staatsblad 23 mei 2012) (VLAREMA genoemd); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen en het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen; Gelet op de ondertekening door het gemeentebestuur van de overeenkomst met het Vlaamse Gewest inzake leefmilieu, namelijk de samenwerkingsovereenkomst; Gelet op de verplichtingen opgenomen in deze overeenkomst, betreffende de selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen; Gelet op de beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband IOK Afvalbeheer en de invoering van het DIFTAR-systeem met ingang van 1 juli 2008; Gelet op het gemeentelijk belastingsreglement op de ophaling en verwerking van afval; Overwegende dat het ter bescherming van het leefmilieu noodzakelijk is het huishoudelijk afval en het vergelijkbaar bedrijfsafval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen; Overwegende dat prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen; Overwegende dat in tweede instantie het huishoudelijk afval en het vergelijkbaar bedrijfsafval maximaal selectief dienen ingezameld te worden; Overwegende dat ernaar gestreefd wordt om de inzameling van het huishoudelijk afval en het vergelijkbaar bedrijfsafval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen; Overwegende dat de inzameling van het restafval en het GFT en vergelijkbaar bedrijfsafval in de gemeente met ingang van 1 juli 2008 werd geautomatiseerd via het DIFTAR-systeem; Overwegende dat het DIFTAR-systeem impliceert dat huisvuil en GFT dienen te worden aangeboden in daartoe voorziene containers die voorzien zijn van een elektronische gegevensdrager (ook chip genoemd) en dat het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd; Overwegende dat aan woongelegenheden waar een ondergrondse verzamelcontainer voor huisvuil ter beschikking wordt gesteld, het huisvuil niet aangeboden dient te worden in de daartoe voorziene containers. De gebruikers van de ondergrondse verzamelcontainers en die beschikken over een aanmeldkaart dienen het restafval aan te bieden in de daarvoor vooziene ondergrondse restafvalcontainer Overwegende dat het thuiscomposteren van het GFT de voorkeur heeft op de selectieve inzameling; elke inwoner van de gemeente heeft bijgevolg de keuze tussen gratis thuiscomposteren en betalende

13 288 huis-aan-huisinzameling van GFT. Indien men opteert voor het laatste wordt het GFT tweewekelijks huis aan huis ingezameld door middel van containers; Overwegende dat de gemeente in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huisvuil via de gemeentelijke inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, ) maximaal wil voorkomen; Overwegende dat het niet kunnen weigeren van een huisvuilcontainer of aanmeldkaart voor een ondergrondse verzamelcontainer kadert binnen bovenstaande doelstelling, aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceren hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen; Overwegende dat de kosten voor ophaling en verwerking van huisvuil en GFT en vergelijkbaar bedrijfsafval verhaald worden op de aanbieders via een gedifferentieerde contantbelasting zoals bepaald in het gemeentelijk belastingsreglement op de ophaling en verwerking van afval, in functie van de frequentie van aanbieding en in functie van het aangeboden gewicht of het aangeboden volume; Overwegende dat het DIFTAR-systeem toelaat om voor ophaling en verwerking van huisvuil en GFT het principe van de vervuiler betaalt toe te passen, waarbij prioriteit wordt verleend aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage wordt gestimuleerd; Overwegende dat de selectieve inzameling van gemengde plastic niet meer nodig is na de bouw van de mechanisch-biologische scheidingsinstallatie (MBS) in Geel, omdat restafval niet meer gestort wordt, maar zoveel mogelijk uitgesorteerd wordt en de rest hergebruikt wordt als brandstof ; Overwegende dat gemengde plastic nog wel apart kan ingezameld worden in de daarvoor bestemde recipiënten, maar enkel via het containerpark ; Gelet op het lage percentage KGA dat bij de wijkinzameling ingezameld wordt, wordt deze wijkinzameling stopgezet en wordt KGA nog enkel ingezameld via het containerpark; Gelet op de beslissing van het schepencollege, in zitting van 2 augustus 2010, om in te stappen in het project van huis-aan-huisinzameling van textiel van IOK Afvalbeheer op 1 januari 2011 aan de modaliteiten bepaald door IOK Afvalbeheer; Gelet op de bijzondere bestuurlijke bestuursverordening GAS - betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 5 oktober 2010; BESLIST, met 17 stemmen voor, 2 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 6 onthoudingen (N-VA): Enig artikel - De bijzondere bestuurlijke bestuursverordening GAS betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 5 oktober 2010, op te heffen vanaf 1 januari 2016 en te vervangen door onderstaande bijzondere bestuurlijke bestuursverordening, betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1.1 De selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen zal in de gemeente Nijlen gebeuren door de zorgen van I.O.K. Afvalbeheer, op de dagen daartoe bepaald door I.O.K. Afvalbeheer in samenspraak met het college van burgemeester en schepenen en dit volgens de noodwendigheden. Artikel 1.2 De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen kunnen enkel aangeboden worden zoals voorzien in deze verordening. Indien blijkt dat afvalstoffen worden aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de voorwaarden van deze verordening of dat de bij gemeentelijk belastingsreglement op de ophaling en verwerking van afval voorgeschreven provisie bij het verstrijken van de betalingstermijn van de eerste herinnering niet werd betaald en het saldo onder

14 289 nul euro staat, worden de afvalstoffen niet aanvaard. De aanbieder dient dezelfde dag nog de niet-aanvaarde afvalstoffen terug te nemen. Artikel 1.3 Het toezicht op de aanbieding van afvalstoffen wordt uitgevoerd door de ophalers die toelating kregen afvalstoffen in te zamelen en door de parkwachter in geval van inzameling via het containerpark. Deze ophalers en de parkwachter mogen de aanbieders wijzen op de foutieve aanbieding en de nodige richtlijnen verstrekken. Artikel 1.4 Onverminderd de bepalingen van dit artikel zijn de officieren van de gerechtelijke politie, de leden van de federale en lokale politie en de ambtenaren bedoeld in artikel 68 van het Materialendecreet bevoegd voor het vaststellen van inbreuken op deze verordening en het opstellen van een proces-verbaal. Hoofdstuk 2 Inzameling van papier en karton, glas, PMD en textiel Artikel 2.1 Papier en karton wordt, voor woongelegenheden waar geen ondergrondse verzamelcontainers voor papier en karton ter beschikking gesteld worden, 12 maal per jaar (is maandelijks) ingezameld. Voor woongelegenheden waar ondergrondse verzamelcontainers voor papier en karton ter beschikking gesteld worden kan het papier via de aanmeldkaart aangeboden worden in de ondergrondse verzamelcontainers Het papier dat aangeboden wordt dient proper te zijn en mag enkel volgende elementen bevatten: - verpakkingen uit papier en karton - dagbladen, tijdschriften, reclamedrukwerk, boeken - kantoorpapier zoals fotokopieerpapier en computerpapier. Vervuild papier, zoals o.a. behangpapier dient met het restafval meegegeven te worden. Verenigingen kunnen enkel mits toelating van het college van burgemeester en schepenen papier huis-aan-huis inzamelen. Artikel 2.2 Glas wordt, voor woongelegenheden waar geen ondergrondse verzamelcontainers voor glas ter beschikking gesteld worden, 12 maal per jaar ingezameld (is maandelijks). Voor de inzameling van glas zal een gestandaardiseerde open blauwe bak ter beschikking gesteld worden. De ophaling zal enkel geschieden bij de inwoners die over een gestandaardiseerde bak beschikken. Voor woongelegenheden waar ondergrondse verzamelcontainers voor glas ter beschikking gesteld worden kan het glas niet kleurgescheiden via de aanmeldkaart aangeboden worden in de ondergrondse verzamelcontainers. Het glas dient niet gescheiden te worden naar functie van kleur, aangezien de ophalers de scheiding aan de wagen zelf uitvoeren. Het glas dient gereinigd te zijn en ontdaan van doppen en deksels. Het is verboden elk ander materiaal bij het glas te voegen, in het bijzonder: porselein koppen, borden, aardewerk, bloempotten, spiegels, autoruiten, beeldbuizen, neonlampen en gewone lampen, vlak glas (serreglas,...), stenen, kruiken. Artikel 2.3 De inzameling van de PMD gebeurt, voor woongelegenheden waar geen ondergrondse verzamelcontainers voor PMD ter beschikking gesteld worden, 24 maal per jaar (is om de veertien dagen). Het ophalen van de PMD-fractie zal enkel geschieden bij de inwoners die over deze zakken beschikken. Het is verboden in de zakken, zonder beschermende verpakking, gelijk welk voorwerp te bergen dat het personeel van de ophaaldienst zou kunnen kwetsen of besmetten. De zakken dienen degelijk toegebonden te zijn. Voor woongelegenheden waar ondergrondse verzamelcontainers voor PMD ter beschikking gesteld worden kan PMD via de aanmeldkaart aangeboden worden in de ondergrondse verzamelcontainers. De aangeboden PMD-afval dient proper te zijn en mag volgende elementen bevatten : plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons.

15 290 Artikel 2.4 De inzameling van herbruikbaar textiel gebeurt in specifieke zakken, dit in de functie van de herkenbaarheid en de visuele controle van het aangeboden textiel en gebeurt op de dagen vermeld op de ophaalkalender. Het aangeboden textiel dient proper aangeleverd te worden en omvat o.a. kleding, schoeisel, bed- en tafellinnen, woningtextiel (gordijnen, ). Hoofdstuk 3 Inzameling van huisvuil (restafval) Artikel 3.1 Dit hoofdstuk is, tenzij verder anders bepaald in dit hoofdstuk, van toepassing op de volgende inwoners van de gemeente, de welke voor het DIFTAR-systeem kunnen worden opgedeeld in de volgende categorieën: 1. elk gezin, bestaande uit één of meerdere natuurlijke personen, ingeschreven in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister; 2. elk gezin, bestaande uit één of meerdere natuurlijke personen, dat op het grondgebied van de gemeente op het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister en dat ervoor geopteerd heeft in te stappen in het DIFTAR-systeem en bijgevolg geïnitialiseerd is als ophaalpunt van huisvuil en/of GFT en als dusdanig gekend is als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager of een aanmeldkaart voor ondergrondse verzamelcontainers; 3. ieder natuurlijk persoon en rechtspersoon die als hoofd- en of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die ervoor geopteerd heeft in te stappen in het DIFTAR-systeem en bijgevolg geïnitialiseerd is als ophaalpunt van met huisvuil enlof GFT vergelijkbaar bedrijfsafval en als dusdanig gekend is als afvalproducent, gebruik makend van container(s) 4. verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen,...en die ervoor geopteerd hebben in te stappen in het DIFTAR-systeem en bijgevolg geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt van huisvuil enlof GFT en als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager. Artikel 3.2 Definitie: Voor de toepassing van deze verordening wordt onder huisvuil verstaan: alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit zowel naar hoeveelheid als naar samenstelling en die in een daartoe bestemd recipiënt kunnen worden aangeboden, met uitzondering van papier en karton, PMD, glas, KGA (klein gevaarlijk afval), GFT, snoeiafval, oude metalen, houtafval, herbruikbare goederen en andere selectief ingezamelde afvalstoffen. Artikel 3.3 Inzameling: 1. Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval worden, voor woongelegenheden waar geen ondergrondse verzamelcontainers voor huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval ter beschikking gesteld worden, minstens tweewekelijks huis aan huis opgehaald langs de voor de ophaler toegankelijke straten, wegen en pleinen op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde tijdstippen. 2. Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval mogen niet worden meegegeven met het grofvuil of een inzameling andere dan deze van het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval. 3. Het is verboden voor de verwijdering van het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval gebruik te maken van een containerpark. 4. Het is verboden voor de verwijdering van het huisvuil gebruik te maken van andere dan door het college van burgemeester en schepenen aangestelde overbrengers. Artikel 3.4 Wijze van aanbieding:

16 Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval dienen, voor woongelegenheden waar geen ondergrondse verzamelcontainers voor huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval ter beschikking gesteld worden, gescheiden aangeboden te worden in een grijze container voorzien van een ingebouwde elektronische gegevensdrager van 40 l, 120 l, 240 l of 1100 l toegekend per aansluitpunt overeenkomstig de toekenningsregels zoals bepaald in het gemeentelijk belastingsreglement op de ophaling en verwerking van afval. De recipiënt dient zorgvuldig gesloten te worden en mag noch scheuren, barsten of lekken vertonen. 2. Het gewicht van de aangeboden recipiënt mag niet groter zijn dan: - 15 kg voor een container van 40 liter - 50 kg voor een container van 120 liter - 80 kg voor een container van 240 liter kg voor een container van 1100 liter. 3. Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval dienen aangeboden te worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de ophaler. 4. Inwoners die occasioneel meer restafval wensen mee te geven met de huis-aan-huisophaling kunnen per aansluitingspunt maximaal 3 maal per kalenderjaar een uitzondering aanvragen. De inwoner dient vooraf contact op te nemen met de DIFTAR-informatielijn op het nummer De afvalzak van 60 liter moet in de grijze container voor restafval kunnen geplaatst worden. De afvalzak mag maximum 15 kg wegen. Artikel 3.5 Gebruik van de huisvuilcontainer: 1 De huisvuilcontainer wordt huis aan huis afgeleverd. Deze kan, voor woongelegenheden waar geen ondergrondse verzamelcontainers voor huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval ter beschikking gesteld worden, niet worden geweigerd. De laatste zin van deze paragraaf is enkel van toepassing op de gezinnen vermeld in artikel 3.1 punt 1. 2 De huisvuilcontainer blijft eigendom van lok Afvalbeheer. Artikel De inwoners zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van de huisvuilcontainer. Onder deugdelijk gebruik wordt begrepen dat de huisvuilcontainer uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval. 2. In geval van schade of diefstal dient de inwoner ter kennisgeving onverwijld contact op te nemen met de DIFTAR-informatielijn op het nummer met het oog op de herstelling of de vervanging door een nieuwe huisvuilcontainer. De kosten van herstelling of vervanging kunnen verhaald worden op de inwoner, in geval van oneigenlijk gebruik. In geval van diefstal kan de inwoner gratis een nieuwe container ter beschikking krijgen op voorwaarde dat hij onverwijld een proces-verbaal laat opmaken. Artikel 3.7 De huisvuilcontainer dient verbonden te blijven aan het adres waar hij is geleverd. In geval van verhuizing is het de inwoner niet toegestaan om de huisvuilcontainer mee te nemen naar zijn nieuwe adres. Artikel 3.8 Inwoners die ten gevolge van een verhuizing binnen of naar de gemeente geen beschikking hebben over een huisvuilcontainer kunnen bij de DIFTAR-informatielijn op het nummer een huisvuilcontainer aanvragen. Hoofdstuk 4 Selectieve inzameling van groente-, fruit- en tuinafval en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval Artikel 4.1 Dit hoofdstuk is, tenzij verder anders bepaald in dit hoofdstuk, van toepassing op de volgende inwoners van de gemeente, dewelke voor het DIFTAR-systeem kunnen worden opgedeeld in de volgende categorieën:

17 elk gezin, bestaande uit één of meerdere natuurlijke personen, ingeschreven in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister; 2. elk gezin, bestaande uit één of meerdere natuurlijke personen, dat op het grondgebied van de gemeente op het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister en dat ervoor geopteerd heeft in te stappen in het DIFTAR-systeem en bijgevolg geïnitialiseerd is als ophaalpunt van huisvuil en/of GFT en als dusdanig gekend is als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager; 3. ieder natuurlijk persoon en rechtspersoon die als hoofd- en of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die ervoor geopteerd heeft in te stappen in het DIFTAR-systeem en bijgevolg geïnitialiseerd is als ophaalpunt van met huisvuil en/of GFT vergelijkbaar bedrijfsafval en als dusdanig gekend is als afvalproducent, gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager; 4. verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen,...en die ervoor geopteerd hebben in te stappen in het DIFTAR-systeem en bijgevolg geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt van huisvuil en/of GFT en als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruik makend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager. Dit hoofdstuk is echter niet van toepassing op de inwoners van de gemeente die aan thuiscomposteren doen. Artikel 4.2 Definitie: 1. Voor de toepassing van deze. verordening wordt onder GFT verstaan: groente-, fruit- en tuinafval of organisch composteerbaar afval zoals aardappelschillen, loof en schillen van vruchten, groente- en tuinresten, doppen van noten, theebladeren en theezakjes, koffiedik en papieren koffiefilters, huishoudpapier, kleine hoeveelheden etensresten, snijbloemen en kamerplanten, versnipperd snoeihout, haagscheersel, gazonmaaisel, bladeren, stro, onkruid en resten uit groente- en siertuin en die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of uit een bedrijfsactiviteit die vergelijkbaar is met het huishouden. 2. Andere afvalstoffen zoals bijvoorbeeld timmerhout, grof ongesnipperd snoeihout, beenderen en dierlijk afval, wegwerpluiers, aarde, zand, saus, olie, vet, stof uit stofzuiger, as van open haard, houtskool, kunststof, ijzer, metaal, blik, kattenbakvulling, e.d. worden niet als GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval beschouwd. Artikel 4.3 Inzameling: 1 Het GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval worden minstens tweewekelijks huis aan huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde tijdstippen. 2 GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval mogen niet meegegeven worden met het huisvuil en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval. 3 Verontreinigd GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval worden niet aanvaard bij de selectieve inzameling. Artikel 4.4 Wijze van aanbieding: 1 Het GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval dienen gescheiden aangeboden te worden in een groene container voorzien van een ingebouwde elektronische gegevensdrager van 40 l, 120 l of 1100 l toegekend per aansluitpunt overeenkomstig de toekennigsregels zoals bepaald in het gemeentelijk belastingsreglement op de ophaling en verwerking van afval. 2 Het gewicht van de aangeboden recipiënt mag niet groter zijn dan:

18 kg voor een container van 40 liter 50 kg voor een container van 120 liter 200 kg voor een container van 1100 liter Artikel 4.5 Gebruik van de GFT-container: De GFT-container blijft eigendom van de door de gemeente aangewezen ophaaldienst, zijnde IOK Afvalbeheer en wordt slechts voor gebruik aan de inwoners ter beschikking gesteld voor de duur van de ophaling van het GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval. Artikel De inwoners zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van de GFT-container. Onder deugdelijk gebruik wordt begrepen dat de GFT-container uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van GFT en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval. 2 In geval van schade of diefstal dient de inwoner ter kennisgeving onverwijld contact op te nemen met de DIFTAR-infomatielijn op het nummer met het oog op de herstelling of de vervanging door een nieuwe huisvuilcontainer. De kosten van herstelling of vervanging kunnen verhaald worden op de inwoner, in geval van oneigenlijk gebruik. In geval van diefstal kan de inwoner gratis een nieuwe container ter beschikking krijgen op voorwaarde dat hij onverwijld een proces-verbaal Iaat opmaken. Artikel 4.7 De GFT-container dient verbonden te blijven aan het adres waar hij is geleverd. In geval van verhuizing is het de inwoner niet toegestaan om de GFT-container mee te nemen naar zijn nieuwe adres. Artikel 4.8 Inwoners die ten gevolge van een verhuizing binnen of naar de gemeente geen beschikking hebben over een GFT-container kunnen bij de gemeente een GFT-container aanvragen. Hoofdstuk 5 Inzameling van grof vuil Artikel 5.1 Definitie: Voor de toepassing van deze verordening wordt onder grof vuil verstaan : alle afvalstoffen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet in de recipiënt voor de huisvuilophaling kunnen geborgen worden, met uitzondering van papier, karton, glas, KGA, GFT, snoeihout, PMD en ander selectief ingezamelde afvalstoffen. Artikel 5.2 Inzameling: Het grof vuil wordt zes maal per jaar huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen, maar enkel op afroep. De bewoners dienen hiervoor contact op te nemen met de DIFTAR-informatielijn op het nummer Het grof vuil wordt ook ingezameld op het containerpark. Het herbruikbaar grof vuil kan worden aangeboden bij Opnieuw & Co. Het grof vuil mag niet worden meegegeven met het huisvuil of vergelijkbaar bedrijfsafval of een inzameling, andere dan deze van het grof vuil. Het is verboden voor de verwijdering van het grof vuil gebruik te maken van andere dan door het college van burgemeester en schepenen aangestelde overbrengers. Artikel 5.3 Wijze van aanbieden: Het grof vuil dient aangeboden te worden op een makkelijk hanteerbare wijze. Alle voorwerpen dienen zodanig aangeboden te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen.

19 294 Hoofdstuk 6 Inzameling van snoeihout Artikel 6.1 Definitie: Onder snoeihout worden enkel takken met een diameter van minder dan 10 cm verstaan, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of vergelijkbaar bedrijfsafval. Artikel 6.2 Inzameling: Het snoeihout wordt zes maal per jaar huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen, maar enkel op afroep. De bewoners dienen hiervoor contact op te nemen met de DIFTAR-informatielijn op het nummer Het snoeihout wordt ook ingezameld op het containerpark. Het snoeihout mag niet worden meegegeven met het huisvuil of vergelijkbaar bedrijfsafval, het grof vuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van het snoeihout. Artikel 6.3 Wijze van aanbieden: Het snoeihout dient aangeboden te worden op een makkelijk hanteerbare wijze. Het dient samengebonden te worden aangeboden. Hoofdstuk 7 Slotbepalingen Artikel 7.1 Tenzij de wet of het decreet andere strafbepalingen voorziet, kan elke overtreding van deze bijzondere bestuurlijke bestuursverordening bestraft worden met volgende gemeentelijke administratieve sanctie: de administratieve geldboete, met een maximum van 250,00. Indien de dader een minderjarige is, die de leeftijd van 16 jaar heeft bereikt op het ogenblik van de feiten, bedraagt het maximum van de administratieve geldboete 125, Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein - goedkeuring Op vraag van raadslid Jinse Van den Bogaert antwoordt de burgemeester dat deze maatregel de eindgebruiker ongeveer 1,20 zal kosten. Maar als we dit niet goedkeuren, zullen we toch mee betalen voor de andere gemeenten. Daarom stelt de burgemeester voor om het retributiereglement goed te keuren, zodat onze gemeente deze inkomsten kan innen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden; Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden; Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op het nieuwe gemeentedecreet;

20 295 BESLIST, met 17 stemmen voor en 8 onthoudingen (N-VA en Vlaams Belang): Enig artikel - Het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein als volgt goed te keuren; RETRIBUTIEREGLEMENT OP WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN Artikel 1 - Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met verwijzing naar de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, ), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten ) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drinkwater, warm water, brandstof, - telecommunicatie, - radiodistributie en kabeltelevisie, - de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden, - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2016 voor een termijn eindigend op 31 december Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,00, voor werken in voetpaden 1,50 en voor werken in aardewegen 0,90. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van hogervermeld(e) bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de eigenaar van de nutsleidingen als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.

21 296 Deze retributie houdt in dat de gemeente geen enkele andere retributie of belasting heft ten aanzien van de nutsmaatschappij of haar aannemers bij het afleveren van een vergunning voor het signaleren van werkplaatsen op de openbare weg Artikel 4 Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. 10 Addendum aan de transportovereenkomst met Pidpa - goedkeuring Raadslid Lien Du Four zegt dat Groen dit addendum niet gaat goedkeuren, want ze willen geen vaste prijzen. Zo betaalt de gebruiker niet. Dit is niet sociaal en het is weer een extra kost voor de burger. Schepen Geert Verrelst repliceert dat het decretaal bepaald is. Op vraag van raadslid Jinse Van den Bogaert antwoordt burgemeester Paul Verbeeck dat het een verplichte maatregel is en dat dit geld wordt gebruikt voor onderhoud of uitbreiding van het rioleringsnet, zodat het water kan afgevoerd worden naar het zuiveringsstation. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikelen 2, 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad evenals artikel 101; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Decreet Water Menselijke Aanwending van 24 mei 2002 waarin onder andere de modaliteiten aangaande de aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage en gemeentelijke saneringsvergoeding werden vastgelegd (verder DWMA); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 december 2002 houdende reglementering inzake kwaliteit en levering van water, bestemd voor menselijke consumptie; Gelet op de overeenkomst ter uitvoering van de gemeentelijke saneringsverplichting (transportovereenkomst) d.d. 6 juni 2006, gesloten tussen de gemeente en Pidpa in uitvoering van de bepalingen van het DWMA; Gelet op het ontwerp van decreet ingediend bij het Vlaams parlement op 30 oktober 2015 tot wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van oppervlaktewateren tegen verontreiniging en het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, wat betreft de aanpassing van de aanrekening van de kosten voor publieke drinkwatervoorziening en de kosten voor gemeentelijke en bovengemeentelijke sanering; Gelet op het principieel besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 oktober 2015 houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur; Overwegende dat de wijzigingen ingevolge voormeld ontwerp van decreet ingediend bij het Vlaams parlement op 30 oktober 2015 en het principieel besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 oktober 2015 op gemeentelijk niveau in grote lijnen als volgt kunnen worden samengevat: 1. er zal naast de variabele prijs van de gemeentelijke saneringskost ook een vaste component ('het vastrecht') worden ingevoerd die op het gemeentelijke niveau decretaal wordt vastgelegd op 30,00 per wooneenheid verminderd met 6,00 per gedomicilieerde; 2. voor de klant-kleinverbruiker waarvan het onroerend goed één of meerdere wooneenheden heeft, wordt, om de variabele prijs van de gemeentelijke saneringskost te bepalen, een progressieve

22 297 tariefstructuur toegepast met twee tariefschijven (een laag en een hoog tarief), waarbij het hoog tarief gelijk is aan twee keer het laag tarief; 3. voor de kleinverbuiker waarvan het onroerend goed geen wooneenheden heeft, wordt, om de variabele prijs van de gemeentelijke saneringskost te bepalen, een vlakke tariefstructuur toegepast; 4. er kan om economische, ecologische en sociale redenen, een beperking op de bijdragen/vergoedingen in de opgelegde (gemeentelijke) saneringskost worden toegekend; 5. de sociale correctie werd decretaal vastgelegd op een vrijstelling van 80% op de integrale drinkwaterfactuur (en dus ook op de gemeentelijke saneringsbijdrage); Overwegende dat de " beperking om economische redenen" toegekend kan worden om de competitiviteit van de bedrijven te garanderen en dat deze bestaat uit de toekenning van een degressief tarief (op de variabele prijs van de gemeentelijke saneringsbijdrage) op de hierna gespecifieerde schijven, waarbij tarief 1 gelijk is aan het standaardtarief en op de tarieven 2 en 3 een kortingspercentage kan worden toegekend: - Tariefschijf 1: tussen m³ geloosd volume - Tariefschijf 2: > m³ m³ geloosd volume - Tariefschijf 3: > m³ geloosd volume; Overwegende dat indien er zich op het grondgebied van de gemeente bedrijven bevinden die een hoge saneringskost hebben, de gemeente in zeker mate tegemoet zou kunnen komen door het toekennen van een korting waarvan het kortingspercentage jaarlijks kan worden vastgesteld en herbekeken, analoog aan de vaststelling van de gemeentelijke saneringsbijdrage/vergoeding; Overwegende dat deze wijzigingen een invloed zullen hebben op de aanrekening en de berekening van de inkomsten uit saneringsbijdragen/vergoedingen die de gemeente in de toekomst zal ontvangen; Gelet op de nieuwe artikelen 16quater, artikel 16quater/1 en artikel 16quater/3 van het DWMA op basis waarvan de gemeentelijke tarieven voor de berekening van de variabele prijs van de bijdrage en vergoeding, en de economische beperkingen deel moeten uitmaken van de overeenkomst die tussen Pidpa en de gemeente wordt gesloten in uitvoering van de gemeentelijke saneringsverplichting (transportovereenkomst); Overwegende dat de gewijzigde regelgeving in verband met de aanrekening en berekening van de kosten voor gemeentelijke sanering tot gevolg heeft dat de bepalingen in voormelde transportovereenkomst, die betrekking hebben op de tarieven voor de gemeentelijke sanering, moeten worden aangepast; Gelet op het ontwerp van addendum waarin de wijzigingen ten gevolge van voormelde regelgeving werden opgenomen zodat de aanrekening van de tarieven op een juridisch correcte wijze kan blijven plaatsvinden; Overwegende dat de overige bepalingen van de transportovereenkomst ongewijzigd kunnen blijven; Overwegende dat de werkwijze waarbij de gemeente het tarief, en heden ook de korting, jaarlijks kan bepalen ongewijzigd blijft; Onder voorbehoud van de definitieve goedkeuring van het ontwerp van decreet ingediend bij het Vlaams Parlement op 30 oktober 2015 tot wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van oppervlaktewateren tegen verontreiniging en het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, wat betreft de aanpassing van de aanrekening van de kosten voor publieke drinkwatervoorziening en de kosten voor gemeentelijke en bovengemeentelijke sanering en van het definitief besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 oktober 2015 houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLIST, met 14 stemmen voor, 4 stemmen tegen (Groen en Vlaams Belang) en 7 onthoudingen (N-VA en Open Vld):

23 298 Artikel 1 - Kennis te nemen van de toegelichte wijzigingen van het DWMA en het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 december Artikel 2 - Het ontwerp van addendum aan de transportovereenkomst, met daarin opgenomen de aan het ontwerp van decreet ingediend bij het Vlaams parlement op 30 oktober 2015 aangepaste bepalingen aangaande de modaliteiten met betrekking tot de aanrekening van de kosten voor gemeentelijke sanering en de modaliteiten met betrekking tot de korting op de gemeentelijke saneringsbijdrage voor bedrijven, wordt goedgekeurd. Artikel 3 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om het addendum en een eventuele latere gecoördineerde versie van de transportovereenkomst, te ondertekenen. Artikel 4 - Een uittreksel van deze beslissing wordt bezorgd aan Pidpa o.v., Desguinlei 246, 2018 Antwerpen. 11 Gemeente Nijlen / Pidpa - vaststelling van de gemeentelijke saneringsbijdrage/vergoeding Raadslid Jan Zander zegt dat Vlaams Belang dit punt niet zal goedkeuren. Pidpa maakt winst en heeft grote reserves, terwijl de burger zich rot betaalt. Vele burgers gaan dit niet meer kunnen betalen. Raadslid John Van Laer verwijst naar een grafiek waarbij de bijdrage licht zou stijgen, terwijl nu een bedrag van meer dan ,00 wordt begroot aan de inkomstenzijde. Dit is een gigantische stijging. Schepen Luc Luyten komt tussen en stelt dat het vast recht vóór 2016 ongeveer 61,00 per aansluiting bedraagt. Vanaf 2016 is door de Vlaamse overheid aan Pidpa opgelegd dat het vast recht 50,00 per aansluiting mag bedragen met daarbij een korting van 10,00 per gezinslid. Voor grote gezinnen betekent dit waarschijnlijk dat je geen vast recht moet betalen. Het vast recht zal dus 18% minder bedragen. Er zijn 2 tarieven: het basistarief is verlaagd met 13% vanaf Dit geldt tot 30 m³ per aansluiting. Daarboven is een superieur tarief dat het dubbele bedraagt van het basistarief voor burgers. Burgemeester Paul Verbeeck bevestigt dat dit impliceert dat een gezin bij normaal gebruik minder zal betalen en de veelverbruikers meer. Raadslid Lien Du Four merkt op dat deze uitleg eigenlijk bij het vorige punt van de raad hoort. Verder stelt ze dat Groen niet tegen is als blijkt dat het goedkoper wordt voor de mensen. Burgemeester Paul Verbeeck verduidelijkt dat het bestuur enkel het bedrag dat in het meerjarenplan is voorzien, wil ontvangen. Het Vlaams niveau wil de minderverbruikers belonen en dit conform het principe de vervuiler betaalt. Raadslid John Van Laer vraagt zich af wat normaal gebruik is. Dat is relatief en afhankelijk van de gezinssituatie. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikelen 2, 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad evenals artikel 101; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Decreet Water Menselijke Aanwending van 24 mei 2002 waarin onder andere de modaliteiten aangaande de aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage en gemeentelijke saneringsvergoeding werden vastgelegd (verder DWMA); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 december 2002 houdende reglementering inzake kwaliteit en levering van water, bestemd voor menselijke consumptie;

24 299 Gelet op de transportovereenkomst gesloten tussen de gemeente en Pidpa op 6 april 2010, in uitvoering van de bepalingen van het DWMA waarin onder meer overeengekomen werd dat Pidpa aan haar abonnees of de eigen waterwinners op het grondgebied van de gemeente een bijdrage respectievelijk een vergoeding kan aanrekenen voor de sanering van afvalwater afkomstig uit het geleverde respectievelijk gewonnen water, naar de in overleg met de bevoegde overheid aangeduide plaats en het desgevallend zuiveren ervan; Overwegende dat Pidpa de tarieven van de bijdrage/vergoeding vaststelt op basis van de beslissing van de gemeente; Gelet op het ontwerp van decreet ingediend bij het Vlaams Parlement op 30 oktober 2015 tot wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van oppervlaktewateren tegen verontreiniging en het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, wat betreft de aanpassing van de aanrekening van de kosten voor publieke drinkwatervoorziening en de kosten voor gemeentelijke en bovengemeentelijke sanering; Gelet op het principieel besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 oktober 2015 houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur; Overwegende dat de wijzigingen vanaf 01 januari 2016 een invloed hebben op de berekening en de aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage/vergoeding doordat er: 1. naast de variabele prijs van de gemeentelijke saneringskost ook een vaste component ('het vastrecht') wordt ingevoerd die op het gemeentelijke niveau wordt vastgelegd op 30,00 per wooneenheid verminderd met 6,00 per gedomicilieerde; 2. om de variabele prijs te bepalen, voor de kleinverbruiker waarvan het onroerend goed één of meerdere wooneenheden heeft, een progressieve tariefstructuur toegepast wordt met twee tariefschijven (een laag en een hoog tarief), waarbij het hoog tarief gelijk is aan twee keer het laag tarief; 3. om de variabele prijs te bepalen, voor de kleinverbruiker waarvan het onroerend goed geen wooneenheden heeft, een vlakke tariefstructuur wordt toegepast; 4. van de indeling kleinverbruiker met of zonder wooneenheden kan afgeweken worden als de klant of exploitant kan aantonen dat de klant op basis van het al dan niet aanwezig zijn van huishoudelijke of bedrijfsactiviteiten tot de ene dan wel tot de andere groep behoort; 5. om economische, ecologische en sociale redenen, een beperking op de bijdragen/vergoedingen in de opgelegde (gemeentelijke) saneringskost kan worden toegekend; 6. een sociale correctie ten belope van 80% vrijstelling op de integrale drinkwaterfactuur (en dus ook op de gemeentelijke saneringsbijdrage) decretaal verankerd wordt; Gelet op het gewijzigde artikel 16bis, 3, 2 de lid DWMA dat bepaalt dat, onder andere, het aandeel uit de inkomsten van het vastrecht moet meegenomen worden in de berekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage; Overwegende dat bijgevolg de gemeente dient te beslissen over het variabele gedeelte van de gemeentelijke saneringsbijdrage en meer bepaald over het laag tarief en het vlak tarief; Gelet op het tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage en gelet op artikel 16ter, 3 van het DWMA: "Het gemeentelijke tarief voor de berekening van de variabele prijs voor de collectieve sanering mag ten opzichte van het bovengemeentelijke tarief voor de berekening van de variabele prijs maximaal 1,4 keer hoger zijn." Gelet op het vooropgestelde investeringsprogramma wat betreft de aanleg en het onderhoud van het gemeentelijk rioleringsstelsel om te kunnen voldoen aan de gemeentelijke saneringsplicht; Overwegende dat om deze investeringsgraad te kunnen blijven hanteren, de nodige inkomsten moeten worden voorzien; Gelet op de begrote inkomsten uit de gemeentelijke saneringsbijdrage -en vergoeding die ,00 bedragen;

25 300 Overwegende dat de gemeente bijgevolg het adequate tarief wenst vastgesteld te zien voor de berekening van het gemeentelijk tarief voor de collectieve sanering, waardoor het vooropgestelde begrote bedrag zal kunnen worden gerealiseerd; Overwegende dat omwille van het feit dat: - op het moment van de agendering van dit punt en de bezorging van de agenda, de definitieve goedkeuring nog niet voorhanden is van (a) het ontwerp van decreet (tot wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van oppervlaktewateren tegen verontreiniging en het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, wat betreft de aanpassing van de aanrekening van de kosten voor publieke drinkwatervoorziening en de kosten voor gemeentelijke en bovengemeentelijke sanering) ingediend bij het Vlaams Parlement op 30 oktober 2015 en evenmin van (b) het principieel besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 oktober 2015 houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur; - het tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage nog niet definitief vaststaat, er bijgevolg op dit moment nog geen beoogde vaststelling van de gemeentelijke saneringsbijdrage en vergoeding op X keer het tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage kan gebeuren; Overwegende dat omdat (a) daarentegen wel vast staat welk begroot bedrag dient te worden gerealiseerd via de gemeentelijke saneringsbijdrage en vergoeding en omdat (b) decretaal (en contractueel) bepaald is dat Pidpa de tarieven van de bijdrage/vergoeding vaststelt (op basis van de beslissing van de gemeente), betreft de vaststelling van de gemeentelijke saneringsbijdrage en vergoeding op X keer het tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage louter een mathematische 'omzetting' die kan worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen en Pidpa; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLIST, met 16 stemmen voor, 2 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 7 onthoudingen (N-VA en Open Vld): Artikel 1 - De voor het jaar 2016 begrote inkomsten uit de gemeentelijke saneringsbijdrage -en vergoeding bedragen ,00. Artikel 2 - Aangezien door laattijdige goedkeuring van de wijziging ter zake van de regelgeving, het tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage nog niet voorhanden is voor de gemeenteraad, wordt het college gemachtigd het voor 2016 begrote bedrag van de inkomsten uit de gemeentelijke saneringsbijdrage en vergoeding te realiseren door de vastlegging van voormelde factor X op het weldra voorhanden zijnde tarief van de bovengemeentelijke saneringsbijdrage zodat het in artikel 1 vastgestelde bedrag zal bekomen worden. Artikel 3 - Een uittreksel van deze beslissing wordt bezorgd aan Pidpa o.v., Desguinlei 246, 2018 Antwerpen. 12 Goedkeuring meerjarenplanning gemeente Nijlen Schepen Geert Verrelst licht via een powerpointpresentatie de meerjarenplanning en het budget 2016 van de gemeente Nijlen toe. De integrale presentatie is opgenomen als bijlage. Voorzitter Bert Celis bedankt de schepen voor de uitvoerige toelichting. Schepen Geert Verrelst bedankt op haar beurt de financieel beheerder en het managementteam voor de voorbereiding van dit budget. Vervolgens verduidelijken de verschillende fracties hun standpunten: Voor CD&V door fractieleider Jan Moerenhout Zie integrale tekst als bijlage. Voor N&U door fractieleider Glenn Moons Zie integrale tekst als bijlage.

26 301 Voor N-VA door waarnemend fractieleider Jinse Van den Bogaert Zie integrale tekst als bijlage. Voor Groen door fractieleider Lien Du Four Zie integrale tekst als bijlage. Voor Vlaams Belang door fractieleider Jan Zander Zie aangehaalde punten als bijlage. Voor Open Vld door fractieleider René Van Goubergen Zie integrale tekst als bijlage. Debat na de verschillende uiteenzettingen Schepen Geert Verrelst reageert op de tussenkomst van N-VA dat de ingeschreven ,00 voor verkeersveiligheid enkel voor kleine investeringen is, zoals verkeersborden. Alle investeringen, zoals voor fietspaden e.d. horen ook bij verkeersveiligheid. Verder stelt ze dat er wel degelijk wordt geïnvesteerd in de scholen, zoals de voorziene nieuwbouw in Kessel. Schepen Paul Laurijssen pareert de kritiek op Woonbal. Er worden extra parkeerplaatsen gevraagd. Nochtans zijn die voorzien in Woonbal. Raadslid Jinse Van den Bogaert riposteert dat dit niet zo veel hoeft te kosten en verwijst naar hun voorstellen hieromtrent. Burgemeester Paul Verbeeck ziet wel degelijk een rode draad. Dit is ook de bedoeling van de BBC. De presentatie toont de rode draad. Dat er teveel zou geïnvesteerd worden in het gemeentehuis, vindt hij kort door de bocht. Steeds vergeet men te zeggen dat ook wordt geïnvesteerd in een bibliotheek die totaal versleten was en dat dit project een win-win is voor zowel de bib als het gemeentehuis. Er is voldoende budget voorzien voor het OCMW en dit groeit nog aan. Er worden geen nieuwe belastingen ingevoerd en als we onze gemeente op dit vlak vergelijken met andere gemeenten in de provincie Antwerpen, zitten we in de middenmoot. Verder wordt er een nieuwe fietsenstalling gepland aan de sporthal in Nijlen. Ook voor de openbare verlichting is het nodige gedaan. Die is overgedragen aan Infrax, die waar nodig zal gaan voor ledverlichting. De burger mag niet teveel betalen en daarom gaan we zorgzaam om met onze middelen. De burgemeester geeft toe dat de BBC niet altijd transparant is en dat de vroegere begrotingen eenvoudiger waren. Hij gaat verder dat het bestuur de open ruimte niet verkwanselt, maar er net alles aan doet om het groene karakter van onze gemeente te bewaren, vb. het beeldkwaliteitsplan. Het bestuur heeft schuld, maar er wordt steeds op toegezien dat zo min mogelijk rente wordt betaald. Ook onderwijs is belangrijk. Er is bv. een samenwerking met Calazans voor busvervoer van Ranst naar Nijlen. Initiatieven gebeuren dus netoverschrijdend, zie hierbij ook Octopusplan. Schepen Veerle Boeckxstaens stelt dat het behouden van open ruimte een zeer belangrijk thema is waarbij wordt omgegaan met de nodige visie. Denk daarbij aan het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Woonbal is geen prestigeproject, maar net een project met een visie. Het gaat hierbij over het kwalitatief ontwikkelen van een terrein met een combinatie van wonen, sociaal wonen, co-housing, voetbal, parking, Raadslid Ingrid Van Wunsel fulmineert dat de schepen zichzelf tegenspreekt. Woonbal is namelijk weer een voorbeeld waarbij open ruimte wordt volgebouwd. De schepen reageert dat deze elders wordt gecompenseerd. Raadslid Jan Zander heeft daar toch zeer grote vraagtekens bij. Hoeveel woonuitbreidingsgebied is er al aangesneden en waar wordt er gecompenseerd? Denk maar aan o.m. de Itegemsesteenweg in Bevel. We verliezen teveel open ruimte. We moeten inbreiden. Hoeveel Nijlenaars zijn trouwens komen wonen in te dure uitbreidingsgebieden? Zorg eerst voor de Nijlenaars. Alles gaat naar projectontwikkelaars en is niet voor de gewone burger! Schepen Veerle Boeckxstaens stelt dat het Woonbal-project wel degelijk een inbreiding is, vlakbij de kern en het station en in de eerste plaats voor onze eigen inwoners. Waar er wordt gecompenseerd, staat in het GRS. Raadslid Lien Du Four vraagt om grote projecten, zoals de bib en het gemeentehuis, uit te stellen. Geef meer geld aan het OCMW. De cijfers tonen immers aan dat de mensen het moeilijk hebben. Het aantal mensen in de problemen en leefloners stijgt meer dan de groei van 2% die voor het OCMW wordt voorzien. Voorzitter OCMW-schepen Leo Verelst stelt dat het OCMW vorig jaar een overschot van had en daarom binnen de toelage kan blijven. Dit is evenwel onder voorbehoud van het huidig aantal

27 302 cliënten. Mocht het nodig zijn kan het bedrag worden opgetrokken, maar voorlopig zijn de huidige middelen afdoende. Raadslid Ferdi Heylen vindt het knap dat iemand wordt aangeworven die zich bezighoudt met energie-armoede en sociaal wonen. Groen is immers al lang vragende partij. Er moeten evenwel ook centen voorzien worden om te kunnen investeren in woningen en hiervan merkt hij weinig. Voorzitter OCMW-schepen Leo Verelst antwoordt dat het de bedoeling is om mensen te sensibiliseren, zoals welke maatregelen ze kunnen nemen om hun energiefactuur te verminderen. De gemeente voorziet subsidies en er wordt samengewerkt met een sociaal verhuurkantoor. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet houdende Titel IV Planning en financieel beheer ; Overwegende dat de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) vanaf het financieel boekjaar 2014 van toepassing zijn op alle gemeentebesturen, OCMW s en autonome gemeentebedrijven; Gelet op omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 met bijkomende instructies voor de opmaak van het meerjarenplan en het budget 2016; Gelet op het ontwerp van aanpassing van meerjarenplanning van de gemeente Nijlen dat door het schepencollege ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd; BESLIST, met 14 stemmen voor en 11 stemmen tegen (N-VA, Open Vld, Groen en Vlaams Belang): Enig artikel Het aangepaste meerjarenplan van de gemeente Nijlen goed te keuren. 13 Goedkeuring budget 2016 gemeente Nijlen DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet houdende Titel IV Planning en financieel beheer ; Overwegende dat de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) vanaf het financieel boekjaar 2014 van toepassing zijn op alle gemeentebesturen, OCMW s en autonome gemeentebedrijven; Gelet op omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 met instructies voor de opmaak van het meerjarenplan en het budget 2016; Gelet op het ontwerp van budget 2016 van de gemeente Nijlen dat door het schepencollege ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd; BESLIST, met 14 stemmen voor en 11 stemmen tegen (N-VA, Open Vld, Groen en Vlaams Belang): Enig artikel Het budget 2016 van de gemeente Nijlen goed te keuren. 14 Nieuwe verkaveling aan de Hooidonkstraat - nieuwe straatnaam Brabants Hof - voorlopige vaststelling Raadslid Lien Du Four stelt vast dat bij verschillende verkavelingen oude hoeves worden afgebroken. Zo ook in dit geval. Ze vraagt zich af wat de visie van erfgoed is. Nijlen is een landelijke gemeente en het zou jammer zijn mocht dit verdwijnen. Schepen Veerle Boeckxstaens antwoordt dat deze hoeve niet beschermd is. Sommigen staan wel op de lijst van erfgoed. Dus niet alle hoeves gaan verdwijnen. Om de hoeve te gedenken, wordt ernaar verwezen in deze straatnaam. DE GEMEENTERAAD,

28 303 Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals laatst gewijzigd bij decreet van 29 november 2002; Overwegende dat in het decreet wordt bepaald dat voor de straatnaamkeuze bij voorkeur in de gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde moet worden gezocht en dat wanneer de straat naar een persoon wordt vernoemd, deze persoon overleden moet zijn en vanuit historisch, wetenschappelijk of maatschappelijk oogpunt van belang moet zijn geweest voor de gemeente; Overwegende dat het wenselijk is om voor de nieuwe straat in de nieuwe verkaveling aan de Hooidonkstraat een nieuwe straatnaam te voorzien; Overwegende dat de cultuurraad adviseert om deze straat Brabants Hof te noemen en het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 23 november 2015, met dit voorstel akkoord is gegaan; Overwegende dat het voorstel met ingang van 22 december 2015 gedurende 30 dagen zal worden bekendgemaakt, waarbij na het verstrijken van deze termijn een proces-verbaal zal worden opgemaakt waaruit zal blijken of er al dan niet opmerkingen en bezwaren zijn toegekomen; BESLIST, met eenparigheid van stemmen: Artikel 1 Voor de nieuwe straat in de nieuwe verkaveling aan de Hooidonkstraat de straatnaam Brabants Hof voorlopig vast te stellen. Artikel 2 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere procedure overeenkomstig het decreet, met het oog op de definitieve naamgeving van deze straat. Artikel 3 - Indien er geen bezwaren ingediend worden tijdens de periode van het openbaar onderzoek dan is deze straatbenaming definitief. 15 Verkavelingsaanvraag 2015/1 - uitbreiden van een bestaande verkaveling met 1 lot voor gekoppelde bebouwing - Blauwenhoek te Kessel (Nijlen) aan Landtec GCV - aanpassing wegtracé - niet goedkeuring Raadslid Jan Zander haalt aan dat de oorzaak van de problemen met de waterhuishouding te wijten zijn aan de waterloop die door de gemeente nooit goed werd gereinigd. Schepen Veerle Boeckxstaens antwoordt dat de totale straat wordt bekeken. DE GEMEENTERAAD, Gelet op de vraag van landmeter LandTec GCV met als adres Schooldijk 22b te 2560 Bevel (Nijlen) voor het uitbreiden van een bestaande verkaveling met 1 lot voor gekoppelde bebouwing te 2560 Kessel (Nijlen), Blauwenhoek, kadastraal bekend sectie B, nr. 246L; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 29 juni 2015 waarbij een weigering van de verkavelingsvergunning werd verleend; Gelet op de zitting van de deputatie op dinsdag 20 oktober 2015 met als onderwerp het beroep van LandTec GCV tegen het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Nijlen van 29 juni 2015 te Blauwenhoek ZN, waarvan de uitspraak betekend is in de brief van de Gouverneur van 29 oktober 2015; Overwegende dat de aanvraag 1 kavel omvat bestemd voor gekoppelde bebouwing met een totaaloppervlakte van +/ m²; Overwegende dat de verkavelingsaanvraag gelegen is aan een weg waarvoor in de toekomst een heraanleg en verbreding van het bestaande wegtracé met een degelijk rioleringssysteem en opvang voor overtollig regenwater wordt gevraagd;

29 304 Overwegende dat in de verkavelingsaanvraag een strook voorzien wordt voor gratis grondafstand aan de gemeente ten behoeve van eventuele aanpassingen aan het wegtracé; Gelet op de voorschriften in verband met de bekendmaking voorzien in het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000; Overwegende dat het dossier aan een eerste openbaar onderzoek werd onderworpen van 12 februari 2015 tot en met 13 maart 2015 en een bijkomend openbaar onderzoek van 26 februari 2015 tot en met 27 maart 2015 door middel van de voorgeschreven bekendmakingsformulieren op het terrein en op de gebruikelijke gemeentelijke aanplakplaats; Overwegende dat de aanpalende eigenaars individueel in kennis werden gesteld van de voorgenomen werken per aangetekende brief binnen termijn verzonden; Overwegende dat binnen de voorgeschreven termijn 11 bezwaarschriften werden ingediend die argumenten tegen hiernavolgende onderwerpen bevatten: lichten en zichten (privacy, inkijk, zonlicht), het volbouwen van de straat in een overwegend groene omgeving, toenemende verkeersdrukte in een straat die daarvoor niet geschikt is, huidige waterhuishouding en overlast in een lager gelegen straat en lager gelegen huizen waar natuurlijke afwatering een noodzaak is en ophogingen uit den boze zijn; Gelet op de beoordeling van de zaak van de weg : De opvatting van de voorgestelde verbreding van de weg, vertrekkende van de bestaande rooilijnbreedte van de Blauwenhoek, moet in een ruimtelijk geheel over de gehele straat bekeken worden. De verbreding van de weg is in deze aanvraag geen goede oplossing indien enkel gekeken wordt naar het perceel dat het onderwerp uitmaakt van deze verkavelingsaanvraag. Om tegemoet te komen aan de 11 bezwaarschriften, rekening te houden met het ruimtelijk totaalplaatje van de hele straat en niet enkel met het ene perceel, alsook rekening te houden met het wegprofiel waar uitsluitend bestemmingsverkeer van de plaatselijke bewoners en bezoekers passeert, kan gesteld worden dat de voorgestelde verbreding niet voldoet voor het beoogde doel; BESLIST, met 16 stemmen voor en 9 onthoudingen (N-VA, Open Vld en Vlaams Belang): Enig artikel Een negatieve beslissing te nemen inzake de plaatselijke verbreding van het bestaande wegtracé van Blauwenhoek. Om tegemoet te komen aan de ingediende bezwaarschriften en de problematiek ter plaatse dient het ruimtelijk totaalplaatje van de hele straat in acht te worden genomen. 16 Mededelingen - Op vraag van de raadsleden in de vorige zitting, legt voorzitter Bert Celis uit dat raadsleden mondelinge examens mogen bijwonen. Best is binnen de fracties af te spreken wie zal aanwezig zijn, want een te grote groep is imponerend voor zowel de selectiejury als, en niet in het minst, voor de kandidaat zelf. - Personeelsfeest op 8 januari 2016 om uur in de Gildenzaal. - De data van de gemeenteraden voor 2016 zijn als volgt vastgesteld: 5 januari, 2 februari, 1 maart, 22 maart, 3 mei, 31 mei, 28 juni, 6 september, 4 oktober, 8 november en 13 december. 17 Stand van zaken wegherstellingswerken Voetweg Raadslid René Van Goubergen vraagt voor wanneer de herstellingswerken aan de Voetweg zijn gepland en op welke manier ze zullen uitgevoerd worden. Hij vraagt ook of er in de toekomst doorgaand autoverkeer zal verboden worden. De straat zou immers perfect als fiets- en wandelpad kunnen gebruikt worden. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat er momenteel geen putten meer zijn. De onderhoudswerken zoals aangekondigd in de commissie verkeer zijn uitgevoerd. De burgers zijn tevreden. Het wegdek

30 305 werd gefreesd en aangedamd. Plaatselijk werd steenslag toegevoegd. Het is de bedoeling om op termijn het gemotoriseerd verkeer te weren, maar vooreerst moet het juridisch conflict opgelost zijn. Raadslid René Van Goubergen zegt de volgende dag te zullen genieten van het herstelde wegdek, waarop raadslid Jan Zander smaalt dat hij inderdaad snel moet zijn, want de herstelling zal weer van korte duur zijn. Raadslid Ferdi Heylen vraagt of bij de herstelling voldoende rekening is gehouden met afwatering. Vooral bij passage van vrachtwagens spat water en modder tegen de woningen. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat wordt gezocht naar een totaaloplossing, zowel voor de weg als voor de juridische kwestie. 18 Terlakenweg Kessel Raadslid Ferdi Heylen merkt op dat er in het budget 2016 geen middelen zijn voorzien voor de aanleg van een fiets- of voetpad in de Terlakenweg en vraagt of hier een aanvaardbare reden voor is. Vooral het eerste stuk tot de supermarkt geeft door het extra verkeer problemen. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat op het gebied van verkeersveiligheid de prioriteit van het bestuur ligt bij de drie grote fietspadendossiers: Berlaarsesteenweg, Herenthoutsesteenweg en Broechemsesteenweg, waarvoor de nodige budgetten in de financiële meerjarenplanning zijn voorzien. Verder worden tijdelijke verkeersremmers geïnstalleerd in de Grote Puttingbaan en de Oude Bevelsesteenweg, in afwachting van latere definitieve maatregelen. Voor de Terlakenweg zijn geen investeringsbudgetten zoals voor de aanleg van een voetpad voorzien en zijn dus geen werken gepland. Of de schepen hieraan in de toekomst iets zal doen zal geëvalueerd worden, antwoordt de schepen op de vraag van raadslid Ferdi Heylen. Raadslid Ferdi Heylen vindt dat bij grote winkels maatregelen moeten genomen worden met betrekking tot de toegangswegen. Dit gebeurt toch ook zo in Nijlen. Immers in Kessel wonen er ook burgers rond die supermarkten en er moet aandacht besteed dat zij in een veilige woonomgeving kunnen vertoeven. Graag vindt Groen dit terug in de budgetten van Belbus in Bevel en Kessel Raadslid Ferdi Heylen wil de resultaten van een vergadering met De Lijn met betrekking tot het verdwijnen van de belbus in Bevel en de andere minder druk bevolkte delen van onze gemeente weten. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat uit de bespreking met De Lijn naar voren kwam dat de belbussen nog minstens tot september 2016 rijden. Er werd wel aangekondigd om de belbussen op termijn af te schaffen, maar momenteel wordt bekeken hoe de routes kunnen geoptimaliseerd worden. We wachten de voorstellen van De Lijn af. Raadsleden Ferdi Heylen en Lien Du Four vragen op de hoogte te worden gehouden van de ontwikkelingen. Tot slot van de vergadering wenst voorzitter Bert Celis iedereen prettige eindejaarsfeesten! De voorzitter verklaart de zitting voor gesloten. De gemeentesecretaris, De voorzitter, Iris Mulkens Bert Celis

31 306 Bijlagen Presentatie door schepen Geert Verrelst Budget Uitgangspunten: Vanuit meerjarenplan opmaak budget 2016 Basis = rekening 2014, stand van de kredieten 2015 en nieuw of gelijkblijvend beleid 2016 Uitgangspunt zelfde resultaat Onderrichtingen: omzendbrief BB 2015/2 van 10/07/ Vanaf 2016 geen sectorale subsidies meer (sport, jeugd, cultuur en bib) zit nu in een bijkomende dotatie gemeentefonds (90 %) - Vanaf 1/4/2015 afschaffing statuut Gesco s (behalve BKO) zodat volledig bedrag RSZ bijdrage betalen, maar wel subsidie (95 %) 12/28/2015 2

32 Algemeen gezond financieel beleid: Gemeentefonds = + 3,5 % Dividenden IKA = op R/C Intresten + aflossingen leningen: afhankelijk investeringsvolume (zie later) maar in 2016 daling omdat aantal investeringen nog niet uitgevoerd + zeer lage rentevoeten Intresten op spaarrekeningen dalen te wijten aan lage intrestvoeten Algemene daling tarieven ophaling en verwerking van huisvuil + containerpark via IOK = U Ophaling herbruikbare goederen via IOK-Opnieuw & Co = U Juridische ondersteuning IOK ( /jaar) niet behouden. - De huidige samenwerking met de juridische dienst kreeg vanuit de organisatie een negatieve beoordeling. Er zijn tevens andere goedkopere alternatieven bv. GSJ Loket /jaar voor 150 eerstelijnsvragen over RO, vergunningen, planning, overheidsopdrachten, ambtenarenrecht, arbeidsrecht, vennootschapsrecht, verzekeringsrecht, antwoordgarantie binnen 24u. - Met uitzondering van fiscaal recht. Hierdoor kan een besparing van worden gerealiseerd. 12/28/ Algemeen gezond financieel beleid: Belastingen geïnd vanuit hogere overheid: PB extra inkomsten Inkomsten OV in 2015 te hoog ingeschat ( %) 2016 = Eigen belastingen: O reclame maar O tweede verblijven Retributiereglement werken op openbaar domein: NIEUW!! Geraamde inkomsten / jaar 12/28/ Algemeen gezond financieel beleid Nijlen heeft aandacht voor toekomstige pensioenuitgaven: o.a. responsabiliseringsbijdrage, bijdragen 2 e pensioenpijler, pensioen mandatarissen, verhoging patronale bijdragen statutairen Pensioenfonds opgebouwd van (= in overzicht bestemde gelden) -> doel fonds legislatuur niet aan te spreken en indien mogelijk nog te verhogen 12/28/2015 5

33 Algemeen gezond financieel beleid De gemeente koos expliciet voor een verduurzaming van haar beleid door de ondertekening van de burgemeesterconvenant kempen Uitvoering en realisatie klimaatactieplan. Gemeente geeft het goede voorbeeld 12/28/ Personeel Uitgangspunten: niet-ingevulde functies formatie 2010: kritisch bekeken ifv. capaciteit Pensioneringen worden kritisch bekeken ifv. vervanging Functiewegingen mogelijkheden tot bevordering nieuwe behoeften vanuit wetgeving of gekozen beleid én die niet geïmpacteerd zijn door integratie gemeente en OCMW Opm: indien geïmpacteerd wordt dit meegenomen in het project integratie gemeente - OCMW lopende /28/ Voorstellen personeelsbudget Ifv. professionalisering van de organisatie Waardering expertise door functiewegingen mogelijkheden tot bevordering organisatiebreed Functie weging budget Expert huisvesting Van C naar B euro Expert omgeving/milieu Van C naar B euro Expert informatiebeheer Van C naar B euro Locatieverantwoordelijkheden BKO totaal Van D naar D euro euro 12/28/2015 8

34 BELEID 309 Voorstellen personeelsbudget Vanuit de professionalisering van de organisatie Nood aan expertise vergeleken met uitbesteding Functie weging Budget Expert GIS totaal B-niveau Wettelijk bepaald registers bijhouden euro euro 12/28/ Voorstellen personeelsbudget 4 types van taken voor GiS ambtenaar 12/28/ Voorstellen personeelsbudget Vervangingen van pensioneringen Noden: Functie weging budget Personeelsconsulent Medewerker mobiliteit totaal zie volgende slides voor uitleg (nu diensthoofd personeel C5-niveau) C-niveau Opsplitsing taken mobiliteit in beleid (= vervanging pensioen op B-niveau) en vergunningen euro euro euro 12/28/

35 310 Voorstel HR - manager Nood aan expertise in meer HRM gerichte onderwerpen zoals vormingsbeleid, aanwezigheidsbeleid om ziekteverzuim te voorkomen, loopbaanbegeleiding van medewerkers, aanwervingsbeleid, Zorgt voor sterke ondersteuning van organisatie, secretaris, managementteam en bestuur op vlak van een hedendaags personeelsbeleid. 12/28/ Planning en organisatie in functie van personeelsinzet Opmaak jaarplanning - structureel onderhoud (gebouwen, groen, ) - Evenementen, projecten - Noodinterventie Mogelijke uitbesteding evenementen (kosten baten) 12/28/ Dienstverlening: klantgericht en efficiënt vanuit een professionele organisatie Via de kanaalstrategie = het juiste product of dienst op het juiste ogenblik via het juiste kanaal op maat van de doelgroep De burger wordt naar het juiste kanaal geleid met zomin mogelijk doorverwijzingen of terugcontactnames. Elk kanaal verleent een gelijk(w)aardige dienstverlening. -> voor eenvoudige vragen of aanvragen: Eerstelijnsdienstverlening -> voor complexere vragen of een persoonlijke aanpak vanuit basisexpertise: Tweedelijnsdienstverlening -> voor complexere vragen of een persoonlijke aanpak vanuit doorgedreven expertise: Derdelijnsdienstverlening 12/28/

36 Eerstelijnsdienstverlening digitaal Heel de organisatie moet mee! Draagvlak link duurzaamheid Principe: indien mogelijk opteren voor digitaal - e-loket Digitale kloof dichten self e-loket aan onthaal in nieuw gemeentehuis Nieuw: Digitale werking vergaderingen college, gemeenteraad, MAT, (keuze gemaakt voor overstap naar Greenvalley) Burgerzaken: van thuis documenten opvragen en bekomen Ruimtelijke ordening: automatisering info vastgoed = (tesamen) U Technische dienst: KLIP digitaal = software en inventarisatie riolering = U Eerstelijnsdienstverlening digitaal Opstart informatiebeheer : Kaderend in interne controle Aansluitend op project (digitaal) archief informatiebeheersplannen Nieuwe projecten op te starten: - Digitale mappenstructuur en invoer klasseersysteem - Richtlijnen en procedures voor digitaal documentbeheer - Optimaliseren van informatiestromen en werkprocessen (postregistratie, informatieveiligheid en procedures) = aankoop DMS: +/ U = onderhoud DMS: +/ U 12/28/ Eerstelijnsdienstverlening digitaal Website: project upgrade website > gebruiksvriendelijke informatie van de diensten (structuur herwerken, zoekfunctie optimaliseren, eigenaarschap informatie bij de diensten, ) -> koppeling producten- en dienstencatalogus -> evolueren naar instrument van dienstverlening met uitbreidingsmogelijkheden e-loket (tickets kopen, zalen reserveren, online betalingen, documenten van thuis aanvragen en geautomatiseerd afgeleverd via digitale stempels ) -> platform ruimte (= digitaal beeldenboek) -> vacatures online solliciteren -> interactiviteit verhogen (bv tevredenheidsenquêtes, ) -> spiegelen naar een beter intranet -> integratie met OCMW = 12/28/2015 +/ U 17

37 Eerstelijnsdienstverlening digitaal Ook de scholen zetten in op een digitale werking: Smartborden zijn voorzien Echter nood aan vervanging van sommige borden: - Klokkenlaan : 4500 (digitaal bord 6 de leerjaar) enkel voor Kessel: 3500 euro (onderhoud en vervanging computerpark) - Kerkeblokken: 7500 (2 digitale borden en 2 PC s/) jaarlijks vanaf 2016 vermits communicator-borden niet meer ondersteund worden en niet compatibel zijn met windows 8 en hoger, dienen deze op termijn vervangen te worden. 12/28/ Eerstelijnsdienstverlening telefonisch en fysiek onthaal Onthaal staat voor: Fysiek eerste contactpunt Telefonisch eerste contactpunt Centrale informatiebron Gerichte doorverwijzer (indien nodig) Betrouwbare interne & externe partner OHC nieuwe telefooncentrale = U Vorming klantgericht telefoneren zit in vormingsbudget. DMS (zie informatiebeheer) 12/28/ Eerstelijnsdienstverlening schriftelijk post Focus digitalisering - zo min mogelijk schriftelijk per post Vernieuwing postregistratiesysteem in 2016 als vervolgproject onthaal linken documentmanagementsysteem midoffice = Aankoop + onderhoud DMS (zie informatiebeheer) 12/28/

38 Tweedelijnsdienstverlening Geïntegreerd processen over diensten heen vanuit klantgericht denken! Toekomst geïntegreerd met sociale dienstverlening = vanuit huidig opleidingsbudget voorzien in opleiding procesmanagement & klantgericht werken voor de hele organisatie. 12/28/ Derdelijnsdienstverlening gespecialiseerde dienstverlening op maat Bij voorkeur individueel en of naar doelgroep toe Vrije tijd - Co-creatie met vrijwilligers - Werking bibliotheek: principebesluit en plan van aanpak evolueren naar WIM s (= wandelende informatiemedewerkers) vanaf /28/ Derdelijnsdienstverlening gespecialiseerde dienstverlening op maat Veilige, aangename en goed onderhouden werkomgeving : project professionalisering poets ifv. continuïteit en kwaliteit - Investeren in poetsmachines (gebouwen met grotere oppervlakten, scholen, ) - Investering in onderhoud gebouwen: nieuw: vernieuwen dakgoten dienstencentrum Bevel: Project gebouwverantwoordelijken - Link 2020 doelstellingen duurzaamheid! - Budget: max. binnen bestaande budget (preventie, ondersteuning experten) 12/28/2015 ii 23

39 314 Veilige, aangename en goed onderhouden leefomgeving : project professionalisering uitvoeringsdiensten ifv. continuïteit en kwaliteit - Uitbesteden groenonderhoud via sociale tewerkstelling - Concreet: - Aanhangwagen technische dienst: U - Bestelwagen groendienst: U - Vegen wegen met verwerking van veegvuil (5 beurten ipv 2 cfr. nulgebruik chemische onkruidbestrijding) = U 12/28/ Onderwijs: Een pedagogisch beleid realiseren d.m.v.: een degelijke, hedendaagse, gezonde, functionele, propere en veilige infrastructuur en uitrusting. de nodige middelen voor leer- en didactisch materiaal, ICT-uitrusting en informaticamateriaal. de nodige middelen voor professionalisering. de nodige middelen voor educatieve, culturele, sportieve en promotionele activiteiten. 12/28/ Gerealiseerde besparingen in het basisonderwijs. Schoolreizen: - 10 / ll Technische benodigdheden: - 25 / kl en - 15 / ll Gerealiseerde besparing in het Githo. Technische benodigdheden: - 44 / lln 12/28/

40 315 Netoverschrijdend onderwijs beleid Inzetten op veilige school omgeving Promotie Nijlense scholen met aandacht voor o.a. kleuterparticipatie Netoverschrijdende samenwerking stimuleren Nieuw: inspelen op projecten vanuit het netoverschrijdend overleg euro U Nieuw: communicatie ped. Project verschillende scholen: euro 12/28/ RUIMTE 6.1 Nijlen behoudt en versterkt de ruimtelijke identiteit van de gemeente: Nijlen geeft uitvoering aan de strategische visie inzake identiteit uit de herziening van zijn structuurplan. De gemeente maakt een beeldkwaliteitsplan op voor de kernen en zijn publieke ruimte Wijziging budget schrapping actie masterplan Kessel-dorp samenvoeging en inkrimping budget beeldkwaliteitsplan. (Besparing van ) BELEIDSOVERSCHRIJDEND PROJECT!! legt de basis voor een doorgedreven Samenhangend beleid voor de volgende diensten: milieu wonen openbare werken groendienst ruimtelijke ordening lokale economie 12/28/ RUIMTE 6.1 Nijlen behoudt en versterkt de ruimtelijke identiteit van de gemeente: Nijlen geeft uitvoering aan de strategische visie inzake toerisme/recreatie uit de herziening van zijn structuurplan. De gemeente maakt een masterplan Toerisme Recreatie op BELEIDSOVERSCHRIJDEND PROJECT!! legt een basis voor een doorgedreven samenhangend beleid voor de volgende diensten: milieu openbare werken groendienst ruimtelijke ordening toerisme/recreatie lokale economie 12/28/

41 RUIMTE 6.1 Nijlen behoudt en versterkt de ruimtelijke identiteit van de gemeente Nijlen neemt een regisseursrol op inzake haar woonbeleid De gemeente maakt een ruimtelijk uitvoeringsplan op voor Woon-Bal Nieuw: Beleidskeuze rond aankoop grond 12/28/ RUIMTE 6.2 Nijlen ondersteunt zijn lokale economie De gemeente voorziet in de meerjarenplanning een werkingsbudget van ter ondersteuning van zijn lokale economie. de gemeente werkte het afgelopen jaar ism de Provincie een kaderplan detailhandel uit. Van hieruit dienen acties te worden gevoerd ter ondersteuning van de ondernemersraad, bestrijding van leegstand, cadeaubons enz 12/28/ RUIMTE 6.3. Nijlen voert een efficiënt mobiliteitsbeleid en zorgt voor veilige verkeersinfrastructuur met specifieke aandacht voor de zwakke weggebruiker Onderzoek en studies mobiliteitsbeleid = U 12/28/

42 RUIMTE 6.3. Nijlen voert een efficiënt mobiliteitsbeleid en zorgt voor veilige verkeersinfrastructuur met specifieke aandacht voor de zwakke weggebruiker Fietspad Berlaarsesteenweg ( voorzien in 2016) Fietspad Herenthoutsesteenweg ( voorzien in 2016) Studiekosten fietspad Broechemsesteenweg ( voorzien in 2016) 6.4. Nijlen zorgt voor een optimaal onderhoud van de infrastructuur, wegen, fietspaden & parkings Weg en rioleringswerken Paddekotseheide e.a. : jaar verschuiven in functie van de grondverwervingen Omgevingsaanleg site Tecnische dienst Koningsbaan: jaar verschuiven ingevolge aanpassingen plan (KMO-units) Restauratiewerken pastorie Kessel: jaar verschuiven in functie van uitblijvende goedkeuring toelage door minister 12/28/ Infrastructuur basisonderwijs: Aankoop nieuwe gronden nieuwbouw Goezo! Kessel Peuterklas Goezo! Klokkenlaan. 12/28/ VRIJE TIJD 7.1 Nijlen biedt een gevarieerd en kwalitatief vrijetijdsaanbod aan voor iedereen - GEVARIEERD - Vanuit verschillende interessevelden / noden van de burgers: sport, cultuur, zinvolle vrijetijdsbesteding, literatuur, (organiseren van zwemlessen, WAK, speelpleinwerking, slijperij ) - Vanuit verschillende troeven van de gemeente: erfgoed, groen en parken, (open monumentendag, speelplein Kessel, gidsenwerking, ) NIEUW: investeringswerken Kessel Fort (elektriciteit = /28/

43 Nijlen biedt een gevarieerd en kwalitatief vrijetijdsaanbod aan voor iedereen - KWALITATIEF aanbod - Samen met vrijwilligers (gedragen), animatoren, bewoners (bv speelstraten) - of professionele partners (bv aanbod grabbelpas, sportkampen) - afstemming van het eigen aanbod op veranderende noden van de samenleving (bv vakantie en zomeraanbod) - Laagdrempelig, betaalbaar, toegankelijk NIEUW: reorganisatie werking uitleenposten vanaf /28/ Nijlen biedt een gevarieerd en kwalitatief vrijetijdsaanbod aan voor iedereen - VOOR IEDEREEN - aandacht voor specifieke doelgroepen: - kinderen en jongeren in kansarmoede - Gezinnen met (jonge) kinderen - Senioren 12/28/ Nijlen stimuleert en ondersteunt het verenigingsleven, buurtwerkingen en vrijwilligers - Het verenigingsleven wordt materieel, financieel en inhoudelijk ondersteund - Uitleendienst - Subsidies - NIEUW: subsidies seniorenverenigingen: euro U - Promotie van het verenigingsleven: zoveel mogelijk digitaal - Er wordt infrastructuur ter beschikking gesteld van, de verenigingen - NIEUW Investeringen t Dorp: vervanging 9 ramen en 3 deuren van de zaal 12/28/

44 Nijlen stimuleert en ondersteunt het verenigingsleven, buurtwerkingen en vrijwilligers - Buurtwerking wordt financieel ondersteund - Subsidie buurtfeesten 12/28/ Nijlen voert een effectief en efficiënt beleid door optimale samenwerking en inspraak - Burgers hebben inspraak - organisatie van de adviesraden - Intergemeentelijke samenwerking toerisme, erfgoed, bibliotheek - Nieuwe samenwerking tussen de scholen en de bibliotheek nav reorganisatie van de uitleenposten (2017) 12/28/ TOELAGEN BRANDWEER EN POLITIE Nijlen garandeert maximaal de veiligheid en gezondheid van de inwoners Toelage brandweerzone: verwacht budget 2016 = Budget na BW 2015 = in exploitatie en in investeringen Toelage politie: volgens overeengekomen bedrag mjp budget 2016 = /28/

45 SOCIAAL BELEID Met bijzondere aandacht voor gezinnen en maatschappelijk kwetsbare doelgroepen Maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren: - stopzetting samenwerking Arktos = U - Concrete acties 2016 (bv vorming animatoren zomerwerking in de wijk) = U 12/28/ SOCIAAL BELEID Organiseren van buitenschoolse kinderopvang De uitbouw van een sociaal restaurant ondersteunen - Afhankelijk van de projectsubsidie van de provincie = U (2016); U (2017) Zie verder ook budget OCMW 12/28/ Tussenkomst CD&V fractie bij meerjarenplanning en budget 2016 door fractieleider Jan Moerenhout In het tweede jaar van de beleids- en beheerscyclus wordt het steeds duidelijker dat de gemeente Nijlen de nieuwe manier van lange termijn denken en -plannen beter onder de knie heeft, het denken in functie van doelstellingen. We hebben er voor gekozen om van het streven naar een financieel gezonde gemeente een prioritaire doelstelling te maken. Dit alles heeft tot gevolg dat we, veel beter als vroeger, een realistischere inschatting van de uitgaven kunnen maken zodat onze autofinancieringsmarge er goed uitziet voor de komende jaren. In mensentaal : per dienstjaar komen er meer inkomsten binnen dan er wordt uitgegeven aan dagelijkse werking en voor het aflossen aan leningen. Het is niet omdat we deze prioritaire doelstelling behalen dat daarmee de kous af is. Als gemeente mogen we niet stilstaan maar moeten we ook stappen vooruitzetten. Dit impliceert dat we de komende jaren niet enkel een besparingsregime moeten voeren maar ook verder onderzocht moet worden hoe we in de toekomst omgaan met onze middelen. Energie is hierin een belangrijk punt omdat we toch rotsvast geloven in het behalen van de doelstellingen van het Burgemeestersconvenant Kempen Blijvend investeren in onze eigen mensen is ook een noodzaak, dit door middel van enerzijds investeren in opleiding en expertise en anderzijds in de uitbouw van een geïntegreerd HR-beleid. Dit alles omdat we de komende jaren meer van onze mensen mogen/moeten verwachten. Iedereen mee in het concept van een nieuwe dienstverlening. Het woordje digitaal zal hierin een belangrijke rol in vervullen. Deze digitale dienstverlening zien we dan ook als een eerstelijns-dienstverlening die verder