COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN

Transcriptie

1 COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, COM(1998)152def. 98/0120 (CNS) 98/0121 (CNS) 98/0122 (CNS) 98/0123 (CNS) 98/0124 (CNS) 98/0125 (CNS) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Bulgarije aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficièntie in de Gemeenschap (SAVE II) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Tsjechische Republiek aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficièntie in de Gemeenschap (SAVE II) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Litouwen aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficièntie in de Gemeenschap (SAVE II) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Polen aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficièntie in de Gemeenschap (SAVE II) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficièntie in de Gemeenschap (SAVE II) Voorstel voor een BESlUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Slovaakse Republiek aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficièntie in de Gemeenschap (SAVE II) "^^ijoór de Commissie ingediend)

2

3 Toelichting In de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 wordt gewezen op het grote belang van deelname van de aspirant-lidstaten aan communautaire programma's, zodat zij vertrouwd raken met beleid en werkwijze van de EU. In de Europa-Overeenkomsten en de Aanvullende Protocollen betreffende de deelname aan communautaire programma's wordt uitdrukkelijk verklaard dat samenwerking in de energiesector tot de mogelijkheden behoort, en wordt de Associatieraad verzocht voorwaarden vast te stellen voor de deelname aan deze programma's. Ter voorbereiding van de besluiten van de Associatieraad hebben de diensten van de Commissie in december 1996 en in de eerste maanden van 1997 met 10 geassocieerde landen in Midden- en Oost- Europa verkennende besprekingen gevoerd over deelname aan SAVE II, dat op 16 december 1996 is goedgekeurd en voorziet in deelname van de geassocieerde landen en Cyprus. Bij die gelegenheid is de nodige informatie verstrekt over wat het programma inhoudt, wat de voorwaarden zijn voor de deelname van de genoemde landen, en over de daaraan verbonden kosten. Aangezien in de Europa-Overeenkomsten en de Aanvullende Protocollen is bepaald dat de geassocieerde landen de deelname aan de programma's zelf financieren, dienen zij op basis van een schatting van de Commissie bepaalde voorzieningen te treffen in hun begroting voor 1998, Ook is erop gewezen dat de betrokken landen, ter aanvulling op de bijdrage uit hun eigen begroting, een beroep mogen doen op de middelen waarover zij beschikken in het kader van Phare. Zes aspirant-lidstaten uit Midden- en Oost-Europa (Bulgarije, de Tsjechische Republiek, Litouwen, Polen, Roemenië en de Slovaakse Republiek) hebben inmiddels bevestigd dat zij vanaf 1998 wensen deel te nemen aan SAVE II. Ook hebben zij gegevens verstrekt over de financiering van hun financiële bijdrage, op basis waarvan de Commissie de voorstellen voor besluiten van de Associatieraad heeft voorbereid. De hoofdpunten van de bijgevoegde ontwerpen voor besluiten van de Associatieraad tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije, detsjechische Republiek, Litouwen, Polen, Roemenië en de Slovaakse Republiek aan SAVE II zijn: de zes genoemde landen nemen deel aan alle activiteiten in het kader van het programma, overeenkomstig de doelstellingen, criteria en procedures van SAVE II (bijlage I, punt 1). voor de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen gelden dezelfde voorwaarden als voor lidstaten (bijlage I, punt 2). een minimumaantal partners uit de lidstaten is betrokken bij transnationale projecten voorgesteld door Bulgarije, de Tsjechische Republiek, Litouwen, Polen, Roemenië en de Slovaakse Republiek (bijlage I, punt 3). de zes genoemde landen zorgen op nationaal niveau voor de coördinatie en organisatie van de deelname aan SAVE II (bijlage I, punt 4). de financiële bijdragen worden vastgesteld in bijlage I, punt 5, en in bijlage II van de besluiten. Overeenkomstig artikel 3 van de Aanvullende Protocollen met Bulgarije, de Tsjechische Republiek, Polen, Roemenië en de Slovaakse Republiek, en overeenkomstig artikel 110 van de Europa-Overeenkomst met Litouwen, leveren de zes genoemde ^

4 landen jaarlijks eenfinanciëlebijdrage aan de kosten van deelname aan het programma. Die bijdrage is deels afkomstig uit hun eigen begroting, deels uit Phare-middelen. de zes genoemde landen zijn betrokken bij de uitoefening van toezicht op de deelname aan het programma (bijlage I, punt 7). zij nemen deel aan de coördinatiebijeenkomsten die aan de vergaderingen van het SAVE II-comité voorafgaan, en worden op de hoogte gesteld van de resultaten (bijlage I, punt 8). de besluiten zijn van toepassing voor de duur van het programma (artikel 2 van de besluiten). De besluiten van de Associatieraad, op basis waarvan Bulgarije, de Tsjechische Republiek, Litouwen, Polen, Roemenië en de Slovaakse Republiek met ingang van 1998 deelnemen aan SAVE II, stellen deze aspirant-lidstaten in de gelegenheid, in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie, actief deel te nemen aan een instrument van de Gemeenschap. Politiek gezien is dit van groot belang. Teneinde de betrokken landen in staat te stellen op korte termijn deel te nemen aan SAVE II, wordt de De Raad verzocht bijgevoegde voorstellen voor besluiten betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad met resp. Bulgarije, de Tsjechische Republiek, Litouwen, Polen, Roemenië en de Slovaakse Republiek inzake de deelname aan SAVE II, goed te keuren.

5 Voorstel voor een Besluit van de Raad van... betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Bulgarije aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 130 R en 130 S, lid 1, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, is gesloten bij besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995; Overwegende dat Bulgarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Beschikking nr. 96/73 7/EG van de Raad van 16 december 1996 betreffende een meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) 1, inzonderheid artikel 10, bepaalt dat dit programma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Europa-Overeenkomsten zijn vastgesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, betreffende de deelname van Bulgarije aan het programma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II), stemt overeen met bijgaand ontwerp voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad PB L 335 van

6 Ontwerp Besluit nr,..798 van de Associatieraad tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, van tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds 1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, betreffende de deelname van Bulgarije aan communautaire programma's, inzonderheid op de artikelen 1 en 2 2, Overwegende dat Bulgarije, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Bulgarije neemt deel aan het programma SAVE II van de Gemeenschap, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Artikel 2 Dit besluit is van toepassing voor de duur van het programma SAVE II. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 1 2 PB L 358 van PB L 317 van S~

7 Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Bulgarije aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) 1. Bulgarije neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996, waarin een vijfjarenprogramma wordt vastgesteld ten behoeve van de voorbereiding en tenuitvoerlegging van maatregelen en acties ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap. 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Bulgarije gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap, binnen de grenzen van de financiële bijdrage van Bulgarije verminderd met de administratieve kosten, zoals bepaald in bijlage II. 3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma SAVE II te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Bulgarije voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma SAVE II, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt. 4. Bulgarije neemt op nationaal niveau de nodige maatregelen voor de coördinatie en organisatie van de deelname aan het programma SAVE II. 5. Bulgarije levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan het programma SAVE II te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 6. De lidstaten van de Gemeenschap en Bulgarije stellen, binnen het kader van de bestaande bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Bulgarije en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 7. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van het programma SAVE II, overeenkomstig artikel 5 van de desbetreffende beschikking van de Raad, wordt de deelname van Bulgarije permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Bulgarije en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Bulgarije legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. é

8 8. Onverminderd de procedures bedoeld in de artikelen 4 en 5 van de beschikking van de Raad betreffende het programma SAVE II, wordt Bulgarije uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het programmacomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van deze beschikking verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Bulgarije op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. 9. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma SAVE II dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. Q-

9 Bijlage 2 Financiële bijdrage van Bulgarije aan SAVE II 1. De financiële bijdrage van Bulgarije is bestemd voor: financiële ondersteuning ten behoeve van de deelname van Bulgaarse organisaties aan het programma; - het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgarije. 2. Per begrotingsjaar mag het bedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Bulgaarse begunstigden, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Bulgarije. Blijkt de bijdrage van Bulgarije aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het bedrag aan subsidies en andere financiële steun ten behoeve van de deelname van Bulgaarse organisaties aan het programma, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar, en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van het programma worden de resterende middelen terugbetaald aan Bulgarije. 3. De jaarlijkse bijdrage van Bulgarije bedraagt ecu vanaf Daarvan is ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Bulgarije. 4. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Bulgarije. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Commissie Bulgarije een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Bulgarije aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Bulgarije aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Bulgarije rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu 1, verhoogd met 1,5 procentpunten. 5. Bulgarije financiert de in punt 3 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. Koers wordt maandelijks gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen - reeks C. f

10 Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, wordt de resterende ecu voor 1998, 1999 en 2000 gefinancierd op basis van de jaarlijks aan Bulgarije toe te wijzen Phare-middelen. 9

11 Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Bulgarije aan het programma SAVE II 2. Begrotingslijn B Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid de artikelen 130 R en 130 S, lid 1, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Bulgarije (artikelen 228 en 238) van 20 juli 1995, betreffende de openstelling van communautaire programma's (PB L 317 van ). Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996 betreffende een meerjaren programma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap, inzonderheid artikel 10, waarin wordt bepaald dat het programma openstaat voor deelname van de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa overeenkomstig de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten worden gesteld betreffende de deelname aan communautaire programma's. 4. Omschrijving van de maatregel 4.1 Algemene doelstelling De deelname van Bulgarije aan het programma SAVE II is een belangrijke stap op de weg naar toetreding tot de Europese Unie. Dat is de doelstelling die is geformuleerd door de Europese Raad van Kopenhagen van juni 1993 en bevestigd op de daaropvolgende bijeenkomsten van de Europese Raad. De deelname van Bulgarije is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-Overeenkomst opgenomen bepalingen met betrekking tot de economische en technische samenwerking, maar stelt Bulgarije tevens in de gelegenheid vertrouwd te raken met de procedures en methoden in het kader van communautaire programma's. In Agenda 2000 wijst de Commissie nogmaals op het belang van deelname aan communautaire programma's in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad tussen de Unie en het ge-associeerde land. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Bulgarije is op 1 augustus 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Bulgarije aan communautaire programma's, met name op energiegebied. /o

12 Het programma SAVE II is een van de programma's die vanaf 1998 worden opengesteld voor de landen in Midden- en Oost-Europa. 4.2 Looptijd en verlenging Duur van het programma SAVE II, dat wil zeggen tot en met 31 december De Pharebijdrage is echter afhankelijk van de begrotingsbesluiten na Indeling van uitgaven/ontvangsten 5.1 Aard van de uitgaven: 1. Niet-verplichte uitgaven 2. Gesplitste kredieten 5.2 Aard van de ontvangsten: Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Bulgarije de kosten van deelname voor eigen rekening. Bulgarije wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Aangezien in artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol wordt bepaald dat de Gemeenschap een financiële bijdrage kan leveren ter aanvulling op de bijdrage van Bulgarije, is de Bulgaarse bijdrage slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B Na ontvangst van de Bulgaarse bijdrage worden de nodige middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7-500) naar artikel B Aard van de uitgaven/ontvangsten en graad van subsidiëring der voorgestelde activiteiten. 100% subsidie (maximum) van de volgende activiteiten (voor zover deze voor financiering in aanmerking komen): - onderzoek, informatieverspreiding en soortgelijke acties, die gericht zijn op de tenuitvoerlegging en voltooiing van communautaire maatregelen (zoals vrijwillige overeenkomsten, mandaten aan normalisatie-instituten, samenwerking bij aankoop en wetgeving) ter verbetering van de energie-efficiëntie, - studies over de gevolgen van energieprijzen voor de energie-efficiëntie en studies die erop gericht zijn energie-efficiëntie tot criterium te maken in het kader van programma's van de Gemeenschap, - door de Commissie voorgestelde maatregelen ter bevordering van de uitwisseling van ervaring, waarmee de coördinatie van de activiteiten op internationaal, communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau door passende voorzieningen voor informatieverspreiding kan worden verbeterd, - toetsing van de vordering op het gebied van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap, in de individuele lidstaten en in Bulgarije, en doorlopende evaluatie en toetsing van acties en maatregelen in het kader van het programma. Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996 kan voor wat de bovengenoemde activiteiten betreft, die voor 100% worden gesubsidieerd, worden beschouwd als een aanbesteding. 1/

13 50% subsidie (maximum) van de gezamenlijke financiering van de volgende activiteiten (voor zover deze voor financiering in aanmerking komen): - gerichte sectoriële proefprojecten om het tempo van investeringen in energie-efficiëntie op te voeren en/of gedragspatronen met betrekking tot energiegebruik te verbeteren, inclusief specifieke acties ten behoeve van het energiebeheer op regionaal en stedelijk niveau en een grotere samenhang op het gebied van energie-efficiëntie tussen de lidstaten en Bulgarije, en de regio's, - maatregelen ter bevordering van de coördinatie van activiteiten op het gebied van informatieverspreiding, - niet door de Commissie voorgestelde maatregelen ter bevordering van de uitwisseling van ervaring, waarmee de coördinatie van de activiteiten op internationaal, communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau door passende voorzieningen voor informatieverspreiding kan worden verbeterd. Deze activiteiten kunnen worden uitgevoerd door organisaties of openbare en particuliere ondernemingen dan wel door bestaande netwerken of tijdelijke groeperingen van organisaties en/of ondernemingen die de gehele Gemeenschap bestrijken en die gevormd zijn met het oog op de verwezenlijking van de projecten. Voor de bovengenoemde acties, die voor 50% worden gesubsidieerd, wordt aan liet begin van elk jaar in het Publicatieblad een aanbesteding gepubliceerd. Voor de rest van de financiering van de acties en maatregelen die voor 50% gesubsidieerd kunnen worden, kan gebruik worden gemaakt van publieke of particuliere middelen dan wel een combinatie van beide. Alle acties dienen een duidelijke en zichtbare Europese dimensie te hebben. In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bijdrage van Bulgarije. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van het programma SAVE II, en, in voorkomend geval, de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder Financiële gevolgen 7.1 Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden. - de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; - de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. Deze bijdrage kan een aanvulling zijn op de toewijzing in het kader van Phare. Gebaseerd op het Aanvullend Protocol met Bulgarije zijn de financiële en begrotingsvoorzieningen voor het programma SAVE II als volgt: de kosten worden )Ju

14 berekend op basis van verschillende parameters die inherent zijn aan het programma, d.w.z. BBP, bevolking, binnenlands energieverbruik. De kosten van de deelname van Bulgarije aan het programma SAVE II bedragen ecu per jaar vanaf De administratieve kosten komen volledig voor rekening van de nationale begroting van Bulgarije. De resterende kosten, ten bedrage van ecu per jaar in 1998, 1999 en 2000, worden gefinancierd met de middelen die Bulgarije jaarlijks toekomen in het kader van Phare, rekening houdende met de normale programmeringsprocedures van Phare. 7.2 Spreiding van de kosten (na aftrek van de administratieve kosten): in ECU waarvan Bulgarije waarvan Phare SAVE II Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e.d., opgenomen onder Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503; indicatief tijdschema (jaar t=30%; jaar t+l=30%; jaar t+2=40%) volgendejaren loiaal vastleggingskredieten betalingskredieten volgendejaren Verwachte jaarlijkse ontvangsten: post operationeel administratief Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua /3

15 inhoud als quafinancierbaarheidvan de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikelen van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor de landen van Midden- en Oost- Europa. 9 Gegevens kosten-batenanalyse 9.1 Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van het programma SAVE II voor Bulgarije is dit land dezelfde voordelen van dit programma te bieden als de lidstaten van de Europese Unie. De voornaamste doelstelling van de communautaire acties op het gebied van energie-efficiëntie is alle deelnemende landen in staat te stellen op een rendabele wijze te komen tot een zuinig en rationeel gebruik van energiebronnen in alle sectoren, de negatieve gevolgen van energiegebruik voor het milieu te verminderen, en bij te dragen tot een grotere continuïteit van de energievoorziening en een duurzame economische ontwikkeling. Specifieke strategieën en doelstellingen van het programma zijn: - versterking van de energie-efficiëntie-infrastructuur in de deelnemende landen en bevordering van investeringen in energie-efficiëntie door particuliere en publieke verbruikers en de industrie, - stabilisering en vermindering van de kooldioxide-emissie, overeenkomstig de doelstellingen van de Gemeenschap, - ontwikkeling en voortzetting van acties gericht op versterking van de economische en sociale cohesie binnen de Gemeenschap en vermindering van de verschillen tussen de ontwikkelingsniveaus van de verschillende regio's, waarbij energievraagstukken een volwaardige rol spelen, - een aanvulling vormen op andere programma's die gericht zijn op het gebruik en de bevordering van nieuwe energietechnologieën, - verbetering van de energie-intensiteit van het eindverbruik met één procentpunt per jaar (vergeleken met het percentage dat anders zou zijn gehaald), - ondersteuning van lokale programma's voor energiebeheer, - projecten grondig afwegen, systematisch monitoren en evalueren, - toepassen van derichtlijneninzake energie-efficiëntie, bijvoorbeeld wanneer het gaat om etikettering, minimum-efficiëntienormen, vermindering van de kooldioxide-emissie (Richtlijn 93/76/EEG), overeenkomstig de in de betrokken richtlijnen genoemde procedures. 9.2 Motivering van de maatregel Noodzaak van definanciëlesteun van de Gemeenschap Gezien de begrotingsperikelen van Bulgarije en het belang van deelname aan programma's van de Gemeenschap, als onderdeel van de versterkte pretoetredingsstrategie, dient de financiële bijdrage van Bulgarije gefinancierd te worden met Phare-middelen. Wijze van steunverlening J

16 Door de deelname aan het programma SAVE II worden Bulgarije dezelfde voordelen geboden als de lidstaten van de EU. De integratie van de Bulgaren in de netwerken van de Gemeenschap levert een belangrijke bijdrage aan de voorbereiding op het lidmaatschap van de EU. Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van de Bulgaarse instellingen en bedrijven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van het programma te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen voor de in punt 6 van hetfinancieelmemorandum genoemde activiteiten. 9.3 Follow-up en evaluatie van de maatregel De in het kader van het programma SAVE II voorziene monitoring- en evaluatieprocedures (vooral evaluatie, zoals bedoeld in artikel 5, lid 2, van de beschikking) gelden ook voor te financieren activiteiten van Bulgaarse begunstigden. Dit betekent dat iedere zes maanden én na beëindiging van het project verslag moet worden uitgebracht aan de Commissie. Overeenkomstig artikel 6 komen bepaalde monitoring- en evaluatieprocedures eveneens in aanmerking voor subsidie. 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden vrijgemaakt wanneer de Commissie het jaarlijkse besluit heeft genomen over de toewijzing van de benodigde middelen, rekening houdende met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften spelen geen rol bij het besluit van de Commissie over: a) het verzoek om nieuwe posten in het kader van het voorontwerp van begroting, b) de toewijzing van middelen Gevolgen voor het aantal posten, berekend op basis van deelname van Bulgarije type post personeel voor beheer van deze maatregel inclusief duur permanent tijdelijk bestaande middelen betrokken diensten extra middelen ambtenaren of tijdelijk personeel A c 0,05 0,03 0,05 0, overige middelen 0,08 0, K

17 10.2 Stijging overige jaarlijkse kosten en totale huishoudelijke uitgaven vanwege deelname van Bulgarije (in ecu) begrotingslijn (nr. en titel) berekeningsmcthode Al 178/A23 - technische bijstand Gebaseerd op aandeel van de totale extra kosten van de technische bijstand A dienstreizen dienstreis per jaar A vergaderingen technische comit&s deelname van vertegenwoordigers van Bulgarije aan 2 jaarvergaderingen A2510-verplichte vergaderingen SAVE-comitc" deelname aan gemiddeld 3 vergaderingen per jaar Deze uitgaven worden gefinancierd op basis van de financiële bijdrage van Bulgarije aan hel programma. \ <

18 Voorstel voor een ^ C/o J&l Q^tJ Q^j Besluit van de Raad van betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van de Tsjechische Republiek aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 130 R en 130 S, lid 1, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechische Republiek, anderzijds, is gesloten bij besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995; Overwegende dat Tsjechische Republiek, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied, en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Tsjechische Republiek aan de in artikel 1 genoemde activiteiten besloten wordt door de Associatieraad; Overwegende dat Beschikking nr. 96/73 7/EG van de Raad van 16 december 1996 betreffende een meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) 1, inzonderheid artikel 10, bepaalt dat dit programma wordt opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, volgens de voorwaarden die in de Europa-Overeenkomsten zijn vastgesteld met betrekking tot de deelname aan programma's van de Gemeenschap, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechische Republiek, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechische Republiek aan het programma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II), stemt overeen met bijgaand ontwerp voor een besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad PB L 335 van /Q-

19 Ontwerp Besluit nr van de Associatieraad tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Tsjechische Republiek, anderzijds, van tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Tsjechische Republiek aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II) DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechische Republiek, anderzijds 1, Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Tsjechische Republiek, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechische Republiek aan communautaire programma's, inzonderheid op de artikelen I en 2\ Overwegende dat Tsjechische Republiek, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op energiegebied; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Tsjechische Republiek aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad, BESLUIT: Artikel 1 Tsjechische Republiek neemt deel aan het programma SAVE II van de Gemeenschap, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Artikel 2 Dit besluit is van toepassing voor de duur van het programma SAVE II. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring. 1 2 Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad PB L 360 van ' j) e Voorzitter PB L 317 van /f

20 Bijlage 1 Voorwaarden voor de deelname van Tsjechische Republiek aan het meerjarenprogramma ter bevordering van de energieefficiëntie in de Gemeenschap (SAVE 11) 1. Tsjechische Republiek neemt deel aan alle activiteiten in het kader van het meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap (SAVE II), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996, waarin een vijfjarenprogramma wordt vastgesteld ten behoeve van de voorbereiding en tenuitvoerlegging van maatregelen en acties ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap. 2. Voor instellingen, organisaties en personen uit Tsjechische Republiek gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap, binnen de grenzen van de financiële bijdrage van Tsjechische Republiek verminderd met de administratieve kosten, zoals bepaald in bijlage II. 3. Teneinde de communautaire dimensie van het programma SAVE II te waarborgen, dient bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Tsjechische Republiek voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van het programma SAVE II, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt. 4. Tsjechische Republiek neemt op nationaal niveau de nodige maatregelen voor de coördinatie en organisatie van de deelname aan het programma SAVE II. 5. Tsjechische Republiek levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, teneinde de kosten van de deelname aan het programma SAVE II te dekken (zie bijlage II). Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht. 6. De lidstaten van de Gemeenschap en Tsjechische Republiek stellen, binnen het kader van de bestaande bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Tsjechische Republiek en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. 7. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van het programma SAVE II, overeenkomstig artikel 5 van de desbetreffende beschikking van de Raad, wordt de deelname van Tsjechische Republiek permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen Tsjechische Republiek en de Commissie van de Europese Gemeenschappen. Tsjechische Republiek legt de nodige verslagen voor aan de if

21 Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. 8. Onverminderd de procedures bedoeld in de artikelen 4 en 5 van de beschikking van de Raad betreffende het programma SAVE II, wordt Tsjechische Republiek uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van het programmacomité voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van deze beschikking verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Tsjechische Republiek op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. 9. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met het programma SAVE II dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. OOö

22 Bijlage 2 Financiële bijdrage van Tsjechische Republiek aan SAVE II 1. De financiële bijdrage van Tsjechische Republiek is bestemd voor: financiële ondersteuning ten behoeve van de deelname van Tsjechische organisaties aan het programma; - het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Tsjechische Republiek. 2. Per begrotingsjaar mag het bedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van het programma aan Tsjechische begunstigden, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Tsjechische Republiek. Blijkt de bijdrage van Tsjechische Republiek aan de algemene begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het bedrag aan subsidies en andere financiële steun ten behoeve van de deelname van Tsjechische organisaties aan het programma, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar, en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van het programma worden de resterende middelen terugbetaald aan Tsjechische Republiek. 3. De jaarlijkse bijdrage van Tsjechische Republiek bedraagt ecu vanaf Daarvan is ecu bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Tsjechische Republiek. 4. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Tsjechische Republiek. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder jaar doet de Commissie Tsjechische Republiek een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Tsjechische Republiek aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op een in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Tsjechische Republiek aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Tsjechische Republiek rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu', verhoogd met 1,5 procentpunten. Koers wordt maandelijks gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen reeks C. om

23 A 5. Tsjechische Republiek financiert de in punt 3 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting. 6. Tsjechische Republiek financiert ecu van de resterende kosten in verband met de deelname aan het programma SAVE II uit de nationale begroting. Afhankelijk van de normale programmeringsprocedures van Phare, wordt ecu gefinancierd uit de jaarlijks aan Tsjechische Republiek toe te wijzen Phare-middelen. JLt

24 Financieel memorandum 1. Benaming van de maatregel Deelname van Tsjechische Republiek aan het programma SAVE II 2. Begrotingslijn B Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid de artikelen 130 R en 130 S, lid 1, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Tsjechische Republiek (artikelen 228 en 238) van 24 augustus 1995, betreffende de openstelling van communautaire programma's (PB L 317 van ). Beschikking nr. 96/737/EG van de Raad van 16 december 1996 betreffende een meerjarenprogramma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap, inzonderheid artikel 10, waarin wordt bepaald dat het programma openstaat voor deelname van de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa overeenkomstig de voorwaarden die in de Aanvullende Protocollen bij de Europa-Overeenkomsten worden gesteld betreffende de deelname aan communautaire programma's. 4. Omschrijving van de maatregel 4.1. Algemene doelstelling De deelname van Tsjechische Republiek aan het programma SAVE II is een belangrijke stap op de weg naar toetreding tot de Europese Unie. Dat is de doelstelling die is geformuleerd door de Europese Raad van Kopenhagen van juni 1993 en bevestigd op de daaropvolgende bijeenkomsten van de Europese Raad. De deelname van Tsjechische Republiek is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-Overeenkomst opgenomen bepalingen met betrekking tot de economische en technische samenwerking, maar stelt Tsjechische Republiek tevens in de gelegenheid vertrouwd te raken met de procedures en methoden in het kader van communautaire programma's. In Agenda 2000 wijst de Commissie nogmaals op het belang van deelname aan communautaire programma's in het kader van de versterkte pretoetredingsstrategie. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van programma's omvat een besluit van de Associatieraad tussen de Unie en het geassocieerde land. Daarin zijn tevens praktische regelingen opgenomen met betrekking tot de deelname aan de programma's. Het Aanvullend Protocol met Tsjechische Republiek is op 1 februari 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Tsjechische Republiek aan communautaire programma's, met name op energiegebied. &3

25 Het programma SAVE II is een van de programma's die vanaf 1998 worden opengesteld voor de landen in Midden- en Oost-Europa Looptijd en verlenging Duur van het programma SAVE II, dat wil zeggen tot en met 31 december De Pharebijdrage is echter afhankelijk van de begrotingsbesluiten na Indeling van uitgaven/ontvangsten 5.1 Aard van de uitgaven 1. Niet-verplichte uitgaven 2. Gesplitste kredieten 5.2 Aard van de ontvangsten Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het Aanvullend Protocol neemt Tsjechische Republiek de kosten van deelname voor eigen rekening. Tsjechische Republiek wordt wel verzocht een bijdrage te storten ten behoeve van post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Aangezien in artikel 3, lid 2, van het Aanvullend Protocol wordt bepaald dat de Gemeenschap een financiële bijdrage kan leveren ter aanvulling op de bijdrage van Tsjechische Republiek, is de Tsjechische bijdrage slechts gedeeltelijk afkomstig uit de nationale begroting. Het resterende gedeelte komt ten laste van artikel B Na ontvangst van de Tsjechische bijdrage worden de nodige middelen overgeheveld van de Phare-middelen (artikel B7-500) naar artikel B Aard van de uitgaven/ontvangsten en graad van subsidiëring der voorgestelde activiteiten. 100% subsidie (maximum) van de volgende activiteiten (voor zover deze voor financiering in aanmerking komen): - onderzoek, informatieverspreiding en soortgelijke acties, die gericht zijn op de tenuitvoerlegging en voltooiing van communautaire maatregelen (zoals vrijwillige overeenkomsten, mandaten aan normalisatie-instituten, samenwerking bij aankoop en wetgeving) ter verbetering van de energie-efficiëntie, - studies over de gevolgen van energieprijzen voor de energie-efficiëntie en studies die erop gericht zijn energie-efficiëntie tot criterium te maken in het kader van programma's van de Gemeenschap, - door de Commissie voorgestelde maatregelen ter bevordering van de uitwisseling van ervaring, waarmee de coördinatie van de activiteiten op internationaal, communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau door passende voorzieningen voor informatieverspreiding kan worden verbeterd, - toetsing van de vordering op het gebied van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap, in de individuele lidstaten en in de Tsjechische Republiek, en doorlopende evaluatie en toetsing van acties en maatregelen in het kader van het programma. JU/

26 Beschikking nr. 96/73 7/EG van de Raad van 16 december 1996 kan voor wat de bovengenoemde activiteiten betreft, die voor 100% worden gesubsidieerd, worden beschouwd als een aanbesteding. 50% subsidie (maximum) van de gezamenlijke financiering van de volgende activiteiten (voor zover deze voor financiering in aanmerking komen): - gerichte sectoriële proefprojecten om het tempo van investeringen in energie-efficiëntie op te voeren en/of gedragspatronen met betrekking tot energiegebruik te verbeteren, inclusief specifieke acties ten behoeve van het energiebeheer op regionaal en stedelijk niveau en een grotere samenhang op het gebied van energie-efficiëntie tussen de lidstaten en de Tsjechische Republiek, en de regio's, - maatregelen ter bevordering van de coördinatie van activiteiten op het gebied van informatieverspreiding, - niet door de Commissie voorgestelde maatregelen ter bevordering van de uitwisseling van ervaring, waarmee de coördinatie van de activiteiten op internationaal, communautair, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau door passende voorzieningen voor informatieverspreiding kan worden verbeterd. Deze activiteiten kunnen worden uitgevoerd door organisaties of openbare en particuliere ondernemingen dan wel door bestaande netwerken of tijdelijke groeperingen van organisaties en/of ondernemingen die de gehele Gemeenschap bestrijken en die gevormd zijn met het oog op de verwezenlijking van de projecten. Voor de bovengenoemde acties, die voor 50% worden gesubsidieerd, wordt aan het begin van elk jaar in het Publicatieblad een aanbesteding gepubliceerd. Voor de rest van de financiering van de acties en maatregelen die voor 50% gesubsidieerd kunnen worden, kan gebruik worden gemaakt van publieke of particuliere middelen dan wel een combinatie van beide. Alle acties dienen een duidelijke en zichtbare Europese dimensie te hebben. In het kader van begrotingspost 6091 is voor de dekking van de kosten voorzien in een bijdrage van Tsjechische Republiek. De ontvangsten worden toegewezen aan de posten die bestemd zijn voor de uitgaven in het kader van het programma SAVE II, en, in voorkomend geval, de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het van de verwachte ontvangsten wordt genoemd onder Financiële gevolgen 7.1. Berekening van de totale kosten van deze maatregel in 1998, 1999 en 2000 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: - de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat de kosten van deelname door het betrokken land zelf worden gedragen. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd; - de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. Deze bijdrage kan een aanvulling zijn op de toewijzing in het kader van Phare. Sf

27 Gebaseerd op het Aanvullend Protocol met Tsjechische Republiek zijn de financiële en begrotingsvoorzieningen voor het programma SAVE II als volgt: de kosten worden berekend op basis van verschillende parameters die inherent zijn aan het programma, d.w.z. BBP, bevolking, binnenlands energieverbruik. De kosten van de deelname van Tsjechische Republiek aan het programma SAVE II bedragen ecu per jaar vanaf De administratieve kosten komen volledig voor rekening van de nationale begroting van Tsjechische Republiek. Tsjechische Republiek financiert de resterende kosten uit de nationale begroting (58%) en met de middelen die het jaarlijks krijgt in het kader van Phare (42%), rekening houdende met de normale programmeringsprocedures van Phare Spreiding van de kosten (na aftrek van de administratieve kosten): in ECU waarvan Tsjechische Republiek waarvan Phare SAVE II Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e.d., opgenomen onder Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen Ten laste van B7-503; indicatief tijdschema (jaar t=30%; jaar t+l=30%; jaar t+2=40%) volgendejaren vastleggingskredieten betalingskredieten volgendejaren Verwachte jaarlijkse ontvangsten: post operationeel administratief ^