Inspectierapport Peuteropvang 't Hummelhoekje (KDV) Oude Wisselseweg HJ EPE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Peuteropvang 't Hummelhoekje (KDV) Oude Wisselseweg HJ EPE Registratienummer Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Epe Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 28 november 2016 is peuteropvang 't Hummelhoekje in opdracht van de gemeente Epe bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. De volgende voorwaarden zijn onderzocht: Pedagogische praktijk; Verklaringen Omtrent Gedrag en diploma s; Groepsgrootte; Beroepskracht-kind-ratio. Omdat deze peuteropvang wordt gesubsidieerd voor vroeg- en voorschoolse educatie worden ook de voorwaarden daaromtrent meegenomen in de toetsing. Beschouwing Peuteropvang 't Hummelhoekje maakt onderdeel uit van kinderopvang-organisatie Koppel. De peuterspeelzaal/peuteropvang is gevestigd in openbare basisschool De Nieuwe Wisselschool. De opvang vindt plaats in een sfeervol ingericht groepslokaal, ook is er de beschikking over een extra lokaal de 'Apenkooi.' In dit lokaal hebben kinderen de mogelijkheid om te rennen, spelletjes te doen of spelen ze op het speeltoestel. Peuterspeelzaal t Hummelhoekje is geopend op maandag-, woensdag- en vrijdagochtend van 8:30 tot 12:00 uur. De peuteropvang is vanaf 8:00 uur open tot 13:00 uur geopend. Inspectiegeschiedenis Zowel tijdens de inspectie in 2013, 2014 en 2015 zijn er geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit onderzoek is er een tekortkoming geconstateerd op het domein: Pedagogisch klimaat; Voorschoolse educatie In onderstaand rapport is verdere toelichting te lezen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid ontwikkeling van persoonlijke competentie ontwikkeling van sociale competentie overdracht van normen en waarden Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd. Aangezien deze locatie gesubsidieerd wordt in het kader van vroeg- en voorschoolse educatie. Wordt er gecontroleerd of er wordt voldaan aan de eisen die volgen uit het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. Dit onderdeel komt als laatste aan bod binnen dit domein. Pedagogische praktijk Situatie praktijkobservatie De observatie vindt in de ochtend in de groepsruimte plaats. Er is 1 beroepskracht aanwezig en 1 vrijwilliger. De volgende momenten zijn geobserveerd: Vrij spelen; Kringactiviteit; Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is zoals deze is geobserveerd in de praktijk): Kinderen worden in deze observatie "X" genoemd. Waarborging van emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen Begroeten Ieder kind wordt persoonlijk begroet. Ze zegt: He, goedemorgen X, gezellig dat je er bent. Ze buigt iets voorover en geeft het kind een hand. Respectvol contact Een kind dat nog niet zo lang binnen is en nog niet is gaan spelen laat haar knuffel aan de vrijwilligster zien en zegt iets onverstaanbaars. De vrijwilligster zegt: Ja, je mooie paard. Mooi en lekker zacht". Ondertussen aait ze het paard. Ze zegt: "Met hele mooie schoenen en een zadel, lief hoor". De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen Individuele aandacht Een kind verteld aan de beroepskracht dat mama een muizenhuis heeft gemaakt. De beroepskracht stelt vragen en laat het kind vertellen. Uiteindelijk is er nog iets onduidelijkheid over of het een echt muizenhuis is of een van papier. de beroepskracht gaat enthousiast op zijn verhaal in en neemt de tijd voor hem ook als ze het even niet begrijpt. 4 van 11

5 Waarborging van persoonlijke competentie De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen. Doelgericht aanbod De beroepskracht heeft diverse activiteiten bedacht die de kinderen kunnen gaan doen. Ze heeft klei neergelegd zodat de kinderen pepernoten kunnen maken. Op een tafel ligt inpakpapier en pakjes die de kinderen zelf in kunnen pakken. Er zijn verkleedkleren van sinterklaas en zwarte piet en er is een stoomboot gemaakt waar de kinderen in kunnen spelen. De kinderen krijgen hierdoor ruimschoots de kans om te spelen en te ontdekken. Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen Autonomie Een kind heeft de kaartjes van een spel op de grond gelegd. De beroepskracht gaat erheen en zegt dat ze twee plaatjes moet zoeken die bij elkaar horen. Bijvoorbeeld de tandenborstel en de tandpasta. Het kind pakt een volgend kaartje en zoekt het bijbehorende plaatje. Het kind kiest er even later zelf voor om het spel op een iets andere manier te doen. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Kwaliteit spelmateriaal Er is voldoende spelmateriaal aanwezig voor de verschillende ontwikkelingsgebieden. Er zijn speelhoeken en er is materiaal waar kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. Taalverrijking Door de ochtend heen zijn er verschillende momenten die aan zetten tot taalverrijking. Zo worden de plaatjes bij een spel benoemd. Er wordt gezongen en er wordt samen met de kinderen geteld. Waarborging van sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen kinderen in hun onderlinge interactie Aanmoedigen onderling contact Observatie 1 Door het raam heen ziet de vrijwilligster een kind aankomen. Ze zegt: "Daar is X" en ze zwaait naar het kind. De kinderen die bij haar aan tafel zitten zeggen: "X" en ze zwaaien ook. Observatie 2 Een kind zegt: Deze ook" en ze wijst op een vlecht van een ander kind. De vrijwilligster zegt "Ja, jij hebt ook een vlechtje en X ook". Observatie 3 In de kring wordt een Goedemorgen liedje gezongen. Het liedje eindigt op; En wie zit er naast jou, weet je dat misschien? Het kind zegt de naam van het kind dat naast hem zit, daarbij kijkt hij het kind ook aan. Een meisje raakt het kind naast haar even aan als ze deze vraag krijgt. Overdracht van normen en waarden Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen De beroepskracht gaat op eenzelfde respectvolle manier om met alle kinderen. De beroepskracht geeft kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen. De beroepskracht is vriendelijk, ze luistert en helpt daar waar nodig. Conclusie De vier pedagogische basisdoelen worden voldoende gewaarborgd. Voorschoolse educatie De aanwezige beroepskracht is in het bezit van een VVE certificaat. Peuterspeelzaal t Hummelhoekje is geopend op maandag-, woensdag- en vrijdagochtend van 8.30 tot uur. De peuteropvang is vanaf 8.00 uur open tot uur. De organisatie heeft een subsidie ontvangen van de gemeente Epe om een scholing te volgen die erop gericht is de kwaliteit van de uitvoering van het VVE-programma Piramide en de daarbij te verwachten opbrengsten te verbeteren. De scholing heeft plaatsgevonden tijdens 8 bijeenkomsten. 5 van 11

6 Tot de zomervakantie van 2016 werd er gebruik gemaakt van het VVE programma Piramide. De houder geeft aan dat er op dit moment niet meer volgens de VVE methode Piramide gewerkt wordt. "Wij kiezen er dus heel duidelijk voor om kindgericht bezig te zijn, dus niet meer echt Piramide te werken, omdat we zagen dat Piramide toch vooral in activiteiten werkt ipv behoeften van kinderen". De school waarin de peuteropvang zich bevindt gebruikt nog wel de methode Piramide en soms gebruikt de beroepskracht nog wel een thema van de methode Piramide. Het 'kindgericht werken' vindt de beroepskracht erg prettig. Ze kijkt naar wat het kind wil, dat kan ze vervolgens uitbreiden door er bijvoorbeeld andere spullen bij te pakken. Ook geeft de beroepskracht aan dat er nu in de kring veel meer gelegenheid is om met de kinderen te praten over wat ze bezig houdt. In een gesprek met de houder kan zij het een en ander vertellen over de werkwijze die nu gehanteerd wordt. Het "kindgericht" werken. Echter is er nog niets beschreven op papier, waardoor het onmogelijk is om na te gaan of in de werkwijze die gebruikt wordt de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling op een gestructureerde en samenhangende wijze. De werkwijze die op dit moment gebruikt wordt voldoet niet aan de eisen vanuit de Wet kinderopvang. Omdat er geen programma gebruikt wordt waarin op een gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaalemotionele ontwikkeling wordt niet voldaan aan de eis om per week minimaal 10 uur aan activiteiten aan te bieden gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. Conclusie: Hiermee wordt niet voldaan aan de gestelde voorwaarden. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (Beroepskracht) Observaties Pedagogisch beleidsplan VVE-certificaten 6 van 11

7 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over de peuterspeelzaal. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De aanwezige beroepskracht en de vrijwilliger zijn in het bezit van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Passende beroepskwalificatie De aanwezige beroepskracht is in het bezit van een beroepskwalificatie conform CAO. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in 1 groep. Tijdens de inspectie zijn er 8 kinderen. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie zijn er 8 kinderen, 1 beroepskracht en 1 vrijwilliger. Conclusie Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 8 van 11

9 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuteropvang 't Hummelhoekje Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Koppel Adres houder : Stationsstraat 25 Postcode en plaats : 8161 CP EPE Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : R. Hanskamp Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Epe Adres : Postbus 600 Postcode en plaats : 8160 AP EPE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Hummelhoekje t Hummelhoekje is een peuterspeelzaal / peuteropvang die gevestigd is in de Nieuwe Wisselseschool. t Hummelhoekje heeft een ruime speelruimte en een mooie, grote buitenruimte. Ook is er een extra lokaal waar de kinderen af en toe in spelen (de Apenkooi). Er is sprake van samenwerking met de Nieuwe Wisselseschool. t Hummelhoekje is gedurende 3 dagdelen per week geopend en heeft vaste pedagogisch medewerkers en vaste vrijwilligers. Bij t Hummelhoekje werken we, net als bij de andere locaties van Koppel, aan de brede ontwikkeling van kinderen door middel van een VVE-programma. Zoals in het rapport te lezen is, zijn de medewerkers in basis geschoold in het VVE-programma Piramide. Van hebben de medewerkers verdiepende trainingen gevolgd, waarbij men op alle locaties meer kindgericht is gaan werken. Op dit moment wordt e.e.a. uitgewerkt in het pedagogisch beleid. Daarnaast zullen de ontwikkelingsdoelen en de wijze waarop hier aan gewerkt wordt en hoe dit geborgd wordt nader omschreven en uitgewerkt worden. Wij worden hierbij ondersteund door Ingrid Nagtzaam, die ook de trainingen voor Koppel verzorgd heeft. Epe, december van 11