Toekomst frequentiebeleid

Transcriptie

1 Toekomst frequentiebeleid NFO 15 april 2015 Peter Anker Het project: nota frequentiebeleid

2 Uitgangspunten Nota Frequentiebeleid Meer ruimte voor economische groei en innovatie 2. Flexibilisering 3. Vergunningvrijheid waar mogelijk Doelmatig frequentiegebruik is en blijft centraal uitgangspunt! 3 Doelmatig frequentiegebruik Efficiënt Niet meer frequenties dan noodzakelijk voor een bepaalde toepassing Effectief Voldoende frequentieruimte om de beoogde economische, maatschappelijke en culturele doelen te kunnen verwezenlijken 4 2

3 Internationale bestemming (1) Nationale bestemming (NFP) (2) 6a (3) Directe toewijzing Publiek domein Medegebruik (Opgelegd) Voorkeursrechten Publieke omroep Schaarste-instrument (4) Medegebruik 6b (vergunninghouder bepaalt) Vergunningverlening op volgorde van binnenkomst Vergunningen domein (5) Registratie Vergunningvrije banden 5 Vergunningvrije NFO domein - Toekomst Frequentiebeleid 1. Economische groei en innovatie belang van ICT voor economische groei ruimte voor ontwikkeling van nieuwe (draadloze) technieken en nieuwe diensten: the wireless society digitalisering en convergentie: steeds minder onderscheid tussen infrastructuren terugtredende overheid bij puur economische activiteiten actieve overheid bij waarborging publieke taken zoals hulpdiensten, publieke omroep en ter voorkoming van misbruik Strikte beoordeling behoefte van publieke taken Waar mogelijk worden deze banden opengesteld voor medegebruik 6 3

4 2. Flexibilisering Het bestemmen, vergunnen en uitgeven van frequentie-ruimte met zo min mogelijk voorwaarden en beperkingen. Verruimen van gebruiksmogelijkheden en verminderen van voorschriften Techniekneutraal bestemmen en vergunnen Dienstenneutraal bestemmen en vergunnen Vergemakkelijken van verhandelbaarheid Waar mogelijk gedeeld gebruik of medegebruik Medegebruik opgelegd (bv bij overheidsgebruik) Medegebruik mogelijkheid voor vergunninghouders vereenvoudiging van regelgeving en procedures, inclusief het Nationaal Frequentieplan 7 Vergunningvrijheid Vergunningvrij waar mogelijk Niet schaarse frequenties worden waar mogelijk vergunningvrij of omgezet in registraties Marifonie voor de pleziervaart en amateurs 8 4

5 Toezicht nieuw frequentiebeleid vergt andere vorm van toezicht en andere wijze van financiering van het toezicht meer nadruk op monitoring en toezicht op basis van klachten en risico-analyses 9 Evaluatie frequentiebeleid In hoeverre heeft het frequentiebeleid in de afgelopen 10 jaar bijgedragen aan de doelstelling(en) van de Nota Frequentiebeleid 2005? In het bijzonder is de vraag: In hoeverre hebben het nieuwe beleidsinstrumentarium en het uitgevoerde beleid bijgedragen aan de realisatie van de aangepaste doelstellingen van het frequentiebeleid (meer ruimte voor economische activiteiten, meer ruimte voor innovatie en kennisontwikkeling, minder drempels door flexibilisering)? 10 5

6 Naar een Nota Frequentiebeleid 2016 Markt Technologie (Inter)nationale kaders 11 Ontwikkelingen in markt en technologie Convergentie omroep en telecommunicatie Internet of (Every)Things Mobiele communicatie -> mobiele datacommunicatie -> IoT/M2M Dynamisch medegebruik van spectrum Medegebruik van spectrum dat tijdelijk of lokaal niet wordt gebruikt 12 6

7 Convergentie omroep en telecommunicatie Content Gebruik Lineair Gedeeld Infrastructuren: omroep BWA Mobiel hybride? Non-Lineair Persoonlijk Internet of Things 2005 Heel Holland belt mobiel Mobiel internet gericht op persoonlijke communicatie/informatie 2015 en verder Connected society cars home health grid continent 14 7

8 Dynamisch medegebruik van spectrum Licensed Shared Access Unlicensed white space access 15 Betrokkenheid belanghebbenden Informeren: NFO doorlopend Evalueren: bureau Mei - juli Formuleren nieuw beleid: discussiebijeenkomst(en) met belanghebbenden September en verder Ideeën en suggesties zijn altijd welkom! p.d.c.anker [at] minez.nl 16 8