Wijzigingen Ministeriële Regeling (MR)

Transcriptie

1 Wijzigingen Ministeriële Regeling (MR) Piet Heesakkers, vuurwerkcoördinator provincie Noord-Brabant Fred de Groot, adviseur, Vereniging Evenementenvuurwerk Nederland (VEN) Bob Langras, DFP Dutch Fireworks Profesional 1

2 Voorstel wijzigingen Ministeriële Regeling (MR) Programma Initiatief van RUD s/provincies/vuurwerkbranche Hoe verloopt het proces tot nu toe Inhoud van de wijzigingen Hoe gaan we verder Praktijk ervaringen 2

3 Initiatief van RUD s/ provincies/ vuurwerkbranche Ommissies in MR ten aanzien van pyrotechnische artikelen voor theatergebruik Artikelen MR geven in praktijk problemen Aansluiting zoeken bij CE-markering Bevindingen bevoegd gezag en vakinhoudelijke deskundigen (vuurwerkbranche) 3

4 Hoe verloopt het proces tot nu toe Initiatief door provincies/rud s en op verzoek vuurwerkbranche september e overleg LWVC en vuurwerkbranche september 2013 Ingebrachte voorstellen zijn besproken met vakinhoudelijke deskundige vuurwerkbranche en werkgroep vergunningen LWVC Voorstellen door provincies en vuurwerkbranche ingediend en besproken door werkgroep vergunningen juni 2015 bij I&M I&M neemt besluit over aanpassingen, verwachting januari 2018 MR gereed gelijk opgaand met Vuurwerkbesluit 4

5 Inhoud van de wijzigingen 1 Aanpassing schietlijst, artikelnummers verwijderd, NEM Aanpassing artikelen ten aanzien van pyrotechnische artikelen voor theatergebruik Afsteker en assistent, in relatie tot toezicht en afsteken Stukken mogen digitaal op locatie aanwezig zijn Afspraken i.v.m. afgelasting evenement 5

6 Inhoud van de wijzigingen 2 Pyrotechnische artikelen voor theatergebruik altijd met een melding met uitzondering knaleffecten met geluidbelasting boven 120 db(a) (grotere veiligheidsafstand) (discussiepunt) Wijzigen van melding toestaan, beoordeling toezichthouder voorwaarden opgenomen in MR: Wijzigingsmelding naar BG 3 uur voorafgaand aan ontbranding Netto Explosieve Massa(NEM) aanpassing Vb? 200 kg / 40 kg NEM consumentenvuurwerk 2 meldingen op één evenement Meer vuurwerk in een voertuig bv voor twee evenementen 6

7 Inhoud van de wijzigingen 3 Vuurpijlen niet met meldingensysteem Onder hoek schieten tot 60 graden kan met een melding indien kleinere hoek dan OBT Meer aandacht voor brandveilige ondergrond(constructie) Artikel brandblussers ruimer opgesteld/brandblussers jaarlijks keuren Schoon opleveren afsteekterrein, verruimen naar veiligheidszone Opruimen door organisatie kan geregeld worden, afspraken toezicht 7

8 Inhoud van de wijzigingen 4 Afsteker moet aanwezige(n) in veiligheidzone instrueren Proefschot mogelijk gemaakt, bij voorkeur aanvragen / melden altijd overleg toezichthouder Afsteekplaats aangeven op tekening niet alleen vanuit één punt Veiligheidzone vaststellen op basis van opgestelde vuurwerk Afstandentabel uitgebreid met diverse artikelen Tekstborden met een melding Veiligheidsafstanden pyrotechnische artikelen volgens CE-markering grootste afstand leidend 8

9 Inhoud van de wijzigingen 5 Afstand tot hoogspanningleidingen van 100 naar 60 meter: Fanshape maal 1.5 of evenwijdig aan leidingen bij hoogspanning Veiligheidszone mag over waterweg lopen bij melding, borging veiligheidszone vrij van publiek en vaartuigen Installaties binnen veiligheidszone mogen geen gevaarlijke situaties opleveren bv luchtbehandelingskanalen op nabij gelegen daken Wind 9 m/s wordt gekeken naar een continu aanwezige wind Afgelasting door mist of stoppen bij rookontwikkeling tgv vuurwerk als de veiligheidszone niet is te overzien 9

10 Inhoud van de wijzigingen 6 Diverse uitzonderingen voor pyrotechnische artikelen die binnen worden gebruikt Begrip ongebruikt opgenomen: ongebruikt is later nog toepasbaar Nieuwe omschrijving van het begrip ongewoon voorval: Gebeurtenis in relatie tot vuurwerkgebruik vanaf moment van opbouw tot aan afvoer na het evenement met een significant risico op (letsel) schade bij publiek, derden en omgeving. 10

11 Hoe gaan we verder Voorstel ingediend bij I&M juni 2015 Vuurwerkbesluit dient gelijktijdig te zijn aangepast Aantal vraagpunten dienen nog te worden besproken met branche en bevoegd gezag Inspraak ronde op Vb en MR medio 2017 Definitieve wijziging Vb en MR

12 Praktijk ervaringen 1 Gevolgen, verwachtingen en mogelijke risico s ten gevolge van afwijken van regelgeving; Invloed van gedrag toezichthouder en afsteker op vuurwerkevenement Geluiden van uit het veld We worden gek van onnodige controles, er ontstaat dan tijdsdruk en levert geen bijdrage aan veilige en rustige opbouw Voordat ik het wist stond ik en mijn medewerkers op de foto! Toen ik vroeg waarom werd dit met een armgezwaai afgedaan. De handhavers bleven de hele dag (hinderlijk) aanwezig 12

13 Praktijk ervaringen 2 Geluiden vanuit VEN Wanneer gaat de controle over in opsporing. Bevoegd worden soms niet altijd zuiver toegepast Ontbreken van diepere kennis van wet en regelgeving bij controle instanties Er wordt slecht gecommuniceerd zowel binnen de handhavers, als binnen de vuurwerkwereld Stelling Creativiteit versus wet- en regelgeving, gaat maar moeizaam samen! 13