PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN"

Rosa de Veer
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 22 mei 2014 Toelichting Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: Agenda nr. 2/9 Provinciale initiatieven. Dienstverlenende vereniging IKA. Toelichting bij het beleid van de vereniging. Kennisname. IKA houdt als financieringsvereniging aandelen aan in de energiesector, deze participaties zijn verbonden met de activiteiten van de distributie-intercommunales voor gas, elektriciteit en FM en TV signalen. Daarnaast fungeert IKA als overlegplatform tussen de gemeenten en de distributie-intercommunales. De aandelen in de ondernemingen worden in eerste instantie aangehouden vanuit het strategische belang voor de bevoorrading van energie van de burgers en de economie. Om deze participaties te financieren heeft IKA een thesaurieprogramma uitgewerkt dat toelaat op een efficiënte wijze te lenen op basis van kortlopende rentevoeten. De gemeenten wordt de mogelijkheid geboden ook gebruik te maken van het uitgifteprogramma van thesauriebewijzen ter financiering van de buitengewone dienst. Dit programma bereikte haar maximum in Een deel van de lopende financieringen werden voor 5 jaar geherfinancierd, tegelijk werden de backuplijnen uitgebreid. In 2010 werd de kapitaalstructuur van IKA gewijzigd om de balans solider te maken. Deze boekhoudkundige operatie, die geen cash-impact had voor de gemeente, maakt dat IKA aan voordelige tarieven kan blijven lenen. STRATEGISCHE PARTICIPATIES Deze participaties worden aangehouden via tussenstructuren waarin de publieke aandelen gebundeld worden om stemrechten te maximaliseren en het nodige overleg te organiseren. IKA keert steeds de ontvangen dividenden maximaal uit aan de gemeentebesturen. De activiteiten van Fluxys en Elia en de vergoeding die zij uitkeren aan de aandeelhouders zijn onderworpen aan het toezicht van de federale regulator CREG.

GASSECTOR IKA participeert samen met de zusterverenigingen in Publigas. Publigas heeft als opdracht het beheer van de participaties van de Belgische gemeenten vervoersnetbeheerder Fluxys.

2 GASSECTOR IKA participeert samen met de zusterverenigingen in Publigas. Publigas heeft als opdracht het beheer van de participaties van de Belgische gemeenten vervoersnetbeheerder Fluxys. Fluxys staat in voor het transportnetwerk van gas tot bij de distibutienetbeheerders. Fluxys is voor de gassector de onderneming die het transport verzorgt en is dus voor de gemeenten één van de ondernemingen waarin ze prioritair hun belang en zeggenschap willen vergroten. Fluxys is momenteel een belangrijk Europese knooppunt voor aardgas, een functie die moet behouden blijven om een zekere bevoorrading van de Belgische afnemers te garanderen. Om deze rol en ook deze van grensoverschrijdende vervoersbeheerder te versterken, verwerft Fluxys selectief buitenlandse participaties. Hierdoor wordt onze bevoorradingszekerheid verhoogd. De nieuwe participatievraag in 2011 aan de gemeentelijke sector om Fluxys te versterken langs IKA Publigas om, past in dit kader. IKA schreef hierop maximaal in en oefende al haar toegewezen voorkooprechten uit. De verdere ontwikkelingen op het domein van de transportactiviteit, zowel voor de interne markt, als op het Europees niveau moeten op de voet gevolgd worden. IKA wenst, als grootste vennoot uit de gemengde sector, haar strategisch belang in Publigas minstens te handhaven. HOOGSPANNINGSNET De aandelen in de beheerder van het hoogspanningsnet ELIA worden aangehouden via de publieke holding Publi-T. ELIA behoort tot de ondernemingen die instaan voor de distributie en transport van energie en dus tot de strategisch prioritaire ondernemingen voor de gemeenten. Een versterkte aanwezigheid in het aandeelhouderschap en zeggenschap in de bestuursorganen behoren tot de doelstellingen. Electrabel verkocht haar belang in ELIA in het kader va de derde EU-richtlijn. Publi-T, verhoogde haar aandeel in Elia tot ruim 45%. Eind 2011 besliste de buitengewone algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding om tot de ontbinding en invereffeningstelling van de vennootschap over te gaan. Bij de oprichting van Publi-T beschikte de Holding over een strategisch belang van 25% in Publi-T. De

3 gemeenten werd aangeboden deze aandelen via hun financieringsverenigingen over te nemen. Alle IKA gemeenten schreven hier op in. LEVERING Voor de vrijmaking van de energiemarkt waren in het werkingsgebied IVEKA en IGAO niet alleen de verdeler van gas en elektriciteit, maar ook de leverancier. De aandeelhouders, de gemeenten en Electrabel, ontvingen een vergoeding enerzijds op de distributieactiviteit en anderzijds op de leveringsactiviteit. Door de vrijmaking van de energiemarkt werd het noodzakelijk beide activiteiten te scheiden. De activiteit van IVEKA en IGAO werd beperkt tot de distributie. Electrabel richtte een dochteronderneming op ECS (Electrabel Costumers Solutions), die de verkoopsactiviteit op de vrije markt voor haar rekening zou nemen. De gemeenten zijn hierin via IKA vertegenwoordigd. De inkomsten uit ECS zijn evenwel onderhevig aan de regels van de vrijgemaakte markt waardoor schommelingen kunnen optreden. Daarom wordt de begroting steeds opgemaakt op basis van voorzichtige ramingen. In maart 2013 bereikte IKA het nieuws dat over boekjaar 2012 geen dividenduitkering zou plaatsvinden. Tevens werd per brief meegedeeld dat de voormelde Stille Vennootschap een negatief saldo vertoont van EUR ,23. Deze negatieve allowance public partner is in de rekeningen van ECS ingeschreven als een vordering op IKA. De effectieve betaling van deze vordering werd evenwel opgeschort in afwachting van een globale financieringsoplossing voor ECS. In afwachting van meer duidelijkheid hierover werd de inkomst uit ECS in de begroting van IKA voor 2014 op 0 gezet. GROENE STROOMPRODUCTIE De gemeenten zijn via hun intergemeentelijke samenwerkingsverbanden al jaren betrokken bij de uitwerking van het duurzaam energiebeleid. Zij zijn immers voor 30% vennoot bij de groenstroomproducent EGPF (Electrabel Green Projects Flanders). In 2010 werd een bijkomende participatie genomen in het zonnepanelenproject SPS FIN/PEERDSBOS, deze vennootschap met als partners ENFINITY, IKA, FINEA, INFRABEL en SOLAR, heeft als doel op de HST-tunnel in Schoten een zonnepanelenproject te realiseren. In 2011 werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met STORM om kleinschalige projecten in het werkingsgebied te raliseren. STORM heeft momenteel 6 vergunde projecten in portefeuille, waaronder Geel en Westerlo in het werkingsgebied van IKA, 3 projecten zijn in vergunningsprocedure, 18 in voorbereiding. De deelname in het geothermisch project van VTO op de BALMATT site wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering. REULTAAT en PROGNOSE UITKEERBAAR DIVIDEND Ondanks de grote kapitaaloperaties in de sector (kapitaalverhogingen Publi-T en Publigas, participatie in SPS FIN ) met een totaal investeringsbedrag van ruim 40 miljoen euro, diende IKA deze legislatuur geen middelen op te vragen bij de gemeentebesturen noch borgstellingen aan te wenden. Enkel voor de financiering van de achtergestelde lening SPS FIN/Peerdsbos wordt uit financiële overwegingen onderliggend een CP-uitgifte georganiseerd.

RESULTATEN (2013 : Prognose) Er wordt gestreefd naar een uitkeringsbeleid waarbij de inkomsten die voorvloeien uit de strategische participaties die rechtstreeks toewijsbaar zijn aan de gemeenten

4 RESULTATEN (2013 : Prognose) Er wordt gestreefd naar een uitkeringsbeleid waarbij de inkomsten die voorvloeien uit de strategische participaties die rechtstreeks toewijsbaar zijn aan de gemeenten maximaal uitgekeerd worden aan de gemeentebesturen. De verkoop van de Suez, Distrigas en deels Telenet-aandelen werd aangewend om de aan deze participaties gekoppelde leningen vervroegd terug te betalen. De saldi werden integraal aan de gemeenten uitgekeerd. Hierdoor is IKA, wat de strategische participaties betreft quasi schuldenvrij. IKA bouwt in beperkte mate reserves op omwille van wettelijke redenen, beginselen van goed bestuur of participatieopportuniteiten binnen de IKA-doelstellingen waaraan de raad van bestuur gevolg geeft. IKA wenst participatieopportuniteiten maximaal in eigen schoot te financieren om zo de gemeentelijke begrotingen niet te belasten. Hiervoor worden de inkomsten uit de niet rechtstreeks aan de gemeenten toegewezen aandelen gereserveerd. De opbouw van reserves gebeurt voornamelijk door de inkomsten uit aandelen die bijkomend door middel van voorkooprechten verworven werden DISTRIBUTIE , , , ,06 ELECTRABEL/SUEZ , , , ,68 ECS , , , ,20 EGPF , , , ,48 SPS FIN , , ,98 0,00 PUBLIGAS , , , ,00 PUBLI-T , , , ,90 UITZONDERLIJK ELB/SUEZ , , , ,90 TELENET , ,50 0,00 0,00 TOTAAL , , , ,41 VOORSCHOT 0,00 0,00 0, ,90 OVERDR. WINST , , , ,69 RESERVE , , , ,84 UITKEERBAAR DIVIDEND , , , ,04 Ondanks het wegvallen van de inkomsten uit ECS en dus ook de uitkeerbare dividenden (- 2 miljoen tov 2012, - 3,5 miljoen tov 2011) wordt voor boekjaar 2013 (uitkering juni 2014) wordt een netto uitkeerbaar dividend van ,62 verwacht, in 2012 bedroeg dit nog ,47. Het kleine verschil is te verklaren door het proactief uitbreiden van het belang in

5 de kernparticipaties bij kapitaalverhogingen waardoor nieuwe inkomsten gecreëerd worden en de éénmalige inkomsten uit de TELENET-activiteit. Waarbij voor de meerjarenbegrotingen, de inkomsten uit TELENET, gelet op de onzekere dividenduitkeringen als eenmalig beschouwd dienen te worden.

Vergelijkbare documenten

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 mei 2013 Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65 Agenda nr. 2/8 Provinciale initiatieven. Dienstverlenende vereniging IKA. Toelichting bij