1. Verslag van de zitting van de Gemeenteraad dd. 13 maart 2017.

Transcriptie

1 ZITTING van 8 mei 2017 Aanwezig: Marc Vulsteke, Voorzitter Gemeenteraad Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Schepenen Christine Logghe, Voorzitter OCMW-Schepen Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Mark Pollentier, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt, Gemeenteraadsleden Sara De Meyer, Gemeentesecretaris Verontschuldigd: Toon Vancoillie, Burgemeester Geert Vercruysse, Raadslid OPENBAAR 1. Verslag van de zitting van de Gemeenteraad dd. 13 maart Besluit: Het verslag wordt met negentien ja-stemmen (Marc Vulsteke, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noël Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere en Tim Deweerdt) bij twee onthoudingen (Rita Tyvaert en Mark Pollentier), goedgekeurd. Burgemeester Toon Vancoillie komt de zaal binnen en neemt deel aan de vergadering. 2. Het algemeen reglement op de Gemeentelijke Administratieve Sancties - Goedkeuring aanvulling i.v.m. vogelschrikkanonnen. Aanleiding, feiten en context Voorzitter Marc Vulsteke licht dit agendapunt toe. Op 1 oktober 2007 keurde de gemeenteraad een reglement goed ter beperking van de overlast die het gebruik van vogelschrikkanonnen met zich meebrengt. Het lijkt aangewezen om de bepalingen van dat reglement op te nemen in het bijzonder deel van het algemeen reglement op de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Op die wijze kunnen overtredingen voortaan met een gasboete gesanctioneerd worden. 1

2 Relevante documenten Gemeenteraadsbeslissing van 3/9/2007 houdende goedkeuring van het reglement ter beperking van de overlast die het gebruik van vogelschrikkanonnen met zich meebrengt met ingang van 1 oktober Advies van de milieuraad d.d. 08/11/2016 & d.d. 21/03/2017. Juridisch kader het Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) inzonderheid op bijlage "Milieukwaliteitsnormen en richtwaarden voor geluid in open lucht". de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119 bis, gewijzigd bij de Wet van betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, 133, 134, 134 sexties, ingevoerd bij de Wet van betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en 135. het Gemeentedecreet. de Wet van en de Wet van inzonderheid artikel 36 tot wijziging van de Wet van betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet. de Wet van en de Wet van tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet. de Omzendbrief OOP 30bis van aangaande de uitvoering van de wetten van tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van tot wijziging van de wet van betreffende de jeugdbescherming en de Nieuwe Gemeentewet en van tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet. het KB van tot vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet. de Wet van houdende diverse bepalingen. de Wet van en latere wijzigingen tot instelling van de functie van gemeenschapswachten, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet. de Wet van houdende diverse bepalingen, specifiek met betrekking tot artikel 1716 van het Burgerlijk wetboek. het Decreet van tot aanvulling van het decreet van houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen. artikel en 2 van het Decreet Algemeen Milieubeleid (DABM). het algemeen politiereglement van de gemeente Kortemark goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad dd. 12/02/1979 en latere wijzigingen. de Wet van betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. de Wet van houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken, meer bepaald de artikel 132, 133 en 134. het KB van tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie. 2

3 het KB van tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. het KB tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij art. 44 van de Wet van betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. het KB van tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van art. 23 van de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. het schrijven d.d van mevr. Joëlle Milquet, Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse zaken houdende verduidelijkingen en samenvatting van de Wet van betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en zijn uitvoeringsbesluiten. het KB van houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Financiële implicaties Overtredingen kunnen voortaan gesanctioneerd worden via een gasboete (0 tot 350 ). Met 20 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt), 2 onthoudingen (Rita Tyvaert, Mark Pollentier): Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist om na artikel 59 van het algemeen reglement op de Gemeentelijke Administratieve Sancties, in concreto, na de inleidende titel van deel 2 bijzonder deel, een titel I in te lassen luidende als volgt: Titel I : Reglement ter beperking van de overlast die het gebruik van vogelschrikkanonnen met zich meebrengt. Artikel 59, I-1. Het gebruik van vogelschrikkanonnen voor het verjagen van vogels bij het beschermen van de akkerbouw, tuinbouw en fruitteelt is enkel toegestaan in de periode van 15 april tot 15 juni. Indien buiten deze periode een vogelschrikkanon geplaatst wordt, is er een schriftelijke machtiging van de burgemeester vereist. Ook indien er wordt afgeweken van één of meer van onderstaande artikels van dit reglement, is een machtiging van de burgemeester vereist. De aanvraag wordt gemotiveerd en moet toelaten de mogelijke hinder van de installatie te beoordelen. Artikel 59, I-2. 3

4 Luchtdrukkanonnen mogen enkel opgesteld worden op een afstand van meer dan 200 meter van een woongebied zoals bepaald in de ontwerp-gewestplannen of gewestplannen en/of andere plannen van aanleg of RUP s, en/of op een afstand van meer dan 100 meter van een woning. Artikel 59, I-3. Het gebruik van luchtdrukkanonnen is verboden tussen uur en uur. Op gemotiveerd verzoek kan in de machtiging een ingekorte verbodsperiode worden bepaald. Artikel 59, I-4. De machtiging kan maximaal voor een duur van 4 weken na mekaar worden toegestaan en uitsluitend in de periode van 15 maart tot 15 september. Bovendien gelden tijdens deze periode de uren van zonsopgang tot zonsondergang indien de zon vroeger dan uur ondergaat of later dan uur opgaat. Verder gebruik vereist het indienen van een nieuwe aanvraag. Artikel 59, I-5. Het kanon mag niet meer dan 10 knallen per uur en 2 per 10 minuten produceren. Artikel 59, I-6. De opening van het kanon moet steeds in de meest gunstige richting geplaatst worden ten aanzien van de hindergevoelige plaatsen of gebieden vermeld in voormeld artikel 59, I-2. Artikel 2: Dit reglement treedt in werking de vijfde dag na de bekendmaking ervan. Op dat ogenblik trekken wij ons besluit van 3/9/2007 houdende het reglement ter beperking van de overlast die het gebruik van vogelschrikkanonnen met zich meebrengt, in. Artikel 3: Een afschrift van deze verordening zal conform art. 119 NGW worden overgemaakt in de gebruikelijke vorm aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Veurne en aan de griffie van de politierechtbank te Veurne en aan de Zonechef politie Polder (5460) te Diksmuide. 3. Onroerende goederen goedkeuring akte grondverwerving jegens dhr. Filip Talpe volgens de voorwaarden en modaliteiten uit het dossier opgesteld door de dienst vastgoed Vlaamse gemeenschap met het oog op de realisatie van alternatief fietspad N35. (mobiliteit convenant gebonden module 12). Affectatie van de grond naar het openbaar domein. Aanleiding, feiten en context Voor de aanleg van het alternatief fietspad N35 zijn grondverwervingen nodig. Naast de Krekebeek wenst de VMM een gedeelte grond te verwerven (aankopen) om de talud afschuining te verbeteren. Om deze redenen is het nodig om een extra strook grond te verwerven uit de eigendom van dhr. Talpe voor de aanleg van het fietspad. De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut, meer in het bijzonder met het oog op de aanleg van het omschreven fietspad. Burgemeester Toon Vancoillie licht dit agendapunt toe. 4

5 Raadslid Rita Tyvaert vraagt of de burgemeester dit kan aantonen op een kaart. Aan de hand van een plan in de powerpointvoorstelling verduidelijkt burgemeester Toon Vancoillie dit punt op de kaart. Raadslid Rita Tyvaert heeft nog verschillende vragen waarop de burgemeester antwoordt. Burgemeester Toon Vancoillie merkt op dat, indien het raadslid bepaalde plannen wil zien, ze het dossier op voorhand moet inkijken bij de betrokken ambtenaren. Op de gemeenteraad zelf kunnen niet zomaar plannen getoond worden indien de vraag niet op voorhand werd gesteld. Verder verduidelijkt burgemeester Toon Vancoillie de bezetting ter bede en de historiek van het dossier. Raadslid Rita Tyvaert heeft nog een aantal detailvragen, zoals de aanduiding van de verschillende voorwaarden op een plan. Burgemeester Toon Vancoillie verwijst het raadslid door naar de betrokken ambtenaar in het dossier. Raadslid Rita Tyvaert vraagt het aankoopbedrag te verduidelijken. Het raadslid begrijpt de samenstelling niet: er is een vergoeding voor de aankoop voorzien en een pachtverbrekingsvergoeding. Het raadslid vraagt zich af of er ook nog een vergoeding voorzien is voor de tijdelijke werfzone en vraagt zich ook af of de grond effectief verpacht wordt of gebruikt wordt door de eigenaar zelf, in welke er dan eigenlijk geen pachtverbrekingsvergoeding mag voorzien worden. B Burgemeester Toon Vancoillie verduidelijkt dat het comité vastgoedtransacties de vergoedingen bepaalt heeft en de gemeente hier weinig in betrokken was. Het totaal bedrag van ongeveer euro werd van weerszijden overeengekomen voor deze aankoop. Relevante documenten Ontwerpakte. Plan opgesteld door studiebureau Cnockaert. De aankoop geschiedt aan dezelfde prijs zoals de vorige aankoop in 2014 jegens dhr. Talpe (aan 7 per m² te verhogen met 0,65 /m² voor de pachtverbreking) volgens een schatting opgesteld door de federale diensten van het aankoopcomité. (de werkzone werd reeds in het vorig dossier goedgekeurd en betaald). beslissing schepencollege d.d. 20 maart 2017 m.b.t. de afgesloten overeenkomst bezetting ter bede met dhr. Talpe. beslissing schepencollege d.d. 20 maart 2017 m.b.t. de voorwaarden omvattende 17 punten, en op te nemen bij de akte aankoop. Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, onder meer de artikelen 27, 42, 43 ( 2, 12 ), 51 en 88. Het voormeld gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 261 houdende bestuurlijk toezicht. 5

6 Burgerlijk Wetboek artikels 1582 en volgende t.e.m. 1701, waarbij de Vlaamse overheid het volgende publiceert op haar website: De bepalingen van het burgerlijk wetboek die gelden voor verkoop (artikel 1582 t.e.m BW) gelden ook bij aankoop. De omzendbrief BB2010/02: vervreemding onroerende goederen. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Financiële implicaties Deze uitgave werd voorzien op het budget. De aankoop van de desbetreffende onroerende goederen wordt gefinancierd met eigen middelen. Naderhand zal het bedrag worden gevorderd van de Vlaamse gemeenschap in het kader van de subsidie van het mobiliteitsdossier aanleg van het alternatief fietspad (module 12). Het gaat op vandaag met andere woorden om een prefinanciering. Met 20 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt), 2 onthoudingen (Rita Tyvaert, Mark Pollentier): Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan het in het onderwerp omschreven dossier (akte aankoop), in het bijzonder omvattende de stukken zoals opgesteld door de commissaris van de dienst vastgoedtransacties van de Vlaamse gemeenschap en omschreven in onderhavige beslissing. Artikel 2: De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut onder de algemene verkoopsvoorwaarden zoals ze opgenomen werden in de diverse voormelde stukken in het dossier en de akte. Artikel 3: Ter uitvoering van onderhavige beslissing wordt de gemeente Kortemark in dit dossier en bij het verlijden van de authentieke nodige gerelateerde akte vertegenwoordigd door de instrumenterende ambtenaar van de afdeling vastgoedtransacties Vlaamse gemeenschap. De machtiging (vertegenwoordiging) wordt gegeven krachtens: a. Het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 12 januari 2015), waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechtelijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten; b. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het 6

7 Belgisch Staatsblad van 16 januari 2015), houdende machtiging tot aanwijzing van de Vlaamse commissarissen en tot regeling van de werkwijze van het decreet van 19 december 2014; c. Het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015, tot aanwijzing van de Vlaamse Commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 2 maart 2015 (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 maart 2015). De machtiging wordt gegeven ter uitvoering van onderhavig gemeenteraadsbesluit, na de uitvoerbaarheid ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen het door de toezichthoudende overheden kan worden geschorst of vernietigd. Artikel 4: De hypotheekbewaarder ontslag te verlenen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akten. Artikel 5: De voormelde opmetingsplannen met gedetailleerde aanduiding van de innames zoals opgemaakt door studiebureau Cnockaert uit Wervik, worden goedgekeurd, om blijvend deel uit te maken van onderhavig dossier. Artikel 6: Alle aangekochte onroerende gronden in onderhavige beslissing, na de verwerving, aanstonds te affecteren bij het openbaar domein van de gemeente Kortemark voor openbaar nut. Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de verdere uitvoering van dit besluit. Artikel 8: Een eensluidend verklaard uittreksel van onderhavige beslissing zal aan de authentieke akte(n) aangehecht blijven. 4. Rechtsgeschillen Goedkeuring dading tussen de partijen CVA Villa te Kortemark en het gemeente- en het OCMW bestuur te Kortemark. Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht dit agendapunt toe. Voor de aanleiding en feiten wordt verwezen naar de uitvoerige synopsis zoals deze omschreven werd in de dading. Relevante documenten dading reeds getekend door CVA Villa te Kortemark mailberichten rwo vlaanderen Juridisch kader het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder artikel ; de lopende casus bij de federale gerechtelijke politie Brugge onder dossier VU66.RW /KODF van dhr F. Desmet, Procureur des Konings te Kortrijk. 7

8 Financiële implicaties Voor het uitvoeren van de dading zullen uitgaven nodig zijn op basis van een nog te voeren overheidsopdracht. Die uitgave wordt geraamd, rekening houdende met de reeds uitgevoerde gelijkaardige werken op het perceel (voorafgaand aan de verkoop), volgens gunning schepencollege d.d. 20 augustus 2012, op ,00 euro excl btw. Door het goedkeuren van de dading wordt de uitgave reeds gefixeerd en voorbehouden met het oog op de uitvoering. Met 21 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt), 1 onthouding (Mark Pollentier): Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist de overeenkomst van dading tussen de partijen CVA Villa te Kortemark (Handzamestraat 105) en het gemeente- en OCMW bestuur te Kortemark, goed te keuren zoals gezien in bijlage bij dit besluit om er onlosmakelijk één geheel mee te vormen. Artikel 2: De Gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere uitvoering van onderhavige beslissing. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing samen met een mede ondertekend exemplaar van de dadingsovereenkomst over te maken aan elke partij vernoemd in de dading en in kopie aan: de federale gerechtelijke politie van en te Brugge om te behoren onder dossier VU66.RW /KODF van dhr F. Desmet, Procureur des Konings te Kortrijk met inclusief het verzoek de Procureur des Konings te briefen; de raadslieden van dhr Pollet, met name meesters Smets en Ronse van Publius cvba, Beneluxpark 27 b te 8500 Kortrijk; de Gewestelijk stedenbouwkundig inspecteur, Vlaamse Overheid departement Leefmilieu Natuur en Energie, K. Albert I-laan 1/2 bus 94 te 8200 Brugge. 5. Advies gecoördineerde jaarrekeningen van het Centraal Kerkbestuur Kortemark Verontschuldigd tijdens de behandeling van dit agendapunt: Rosa Moutton, Raadslid Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht dit agendapunt toe. Relevante documenten Goedkeuring gecoördineerde jaarrekening 2016 centraal kerkbestuur d.d. 28/02/

9 Jaarrekening 2016 kerkfabriek Sint Bartholomeus, eveneens de eindrekening Vulsteke Gabriel goedgekeurd door de kerkraad op 18/1/2017. Jaarrekening 2016 kerkfabriek Sint Hadrianus goedgekeurd door de kerkraad op 03/01/2017. Jaarrekening 2016 kerkfabriek Sint Martinus goedgekeurd door de kerkraad op 07/02/2017. Jaarrekening 2016 kerkfabriek OLV Hemelvaart goedgekeurd door de kerkraad op 24/1/2017. Jaarrekening 2016 kerkfabriek Sint Dionysius goedgekeurd door de kerkraad op 28/02/2017. Juridisch kader Eredienstendecreet van 7 mei 2004, met vooral de bepaling van art. 55 dat bepaalt dat de rekeningen van de kerkfabrieken onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht. Decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 (B.S ). Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 dat het nieuwe financiële stelsel invoert. Financiële implicaties De gecoördineerde jaarrekening toont een positief exploitatieresultaat van ,17. Bij de opmaak van het budget was de K waarde van het budget ,76. Met 21 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Mark Pollentier, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt): Besluit: Enig artikel: De Gemeenteraad geeft een positief advies over alle rekeningen 2016 van de kerkfabrieken van Kortemark. 6. Goedkeuring van het reglement uitleendienst Kortemark Aanleiding, feiten en context Door de reorganisatie van de diensten, werden de verschillende gemeentelijke uitleendiensten (tentoonstellingsmateriaal, audio-visueel materiaal, keukenmateriaal en groot technisch materiaal) samengebracht in 1 grote uitleendienst onder dienst gebouwen en logistiek. De verschillende reglementen zijn nu door de diensten gebouwen en vrije tijd, herwerkt tot 1 geheel waarin de principes worden bepaald. De tarieven worden apart vastgelegd, in een algemeen retributiereglement. 9

10 Schepen Rik Waeyaert licht dit agendapunt toe. Raadslid Tim Deweerdt merkt op dat verenigingen die gratis gebruik kunnen maken van het materiaal volgens het reglement geen boete kunnen krijgen aangezien de boete de huurprijs betaalt. Op vraag van raadslid Mark Pollentier verduidelijkt schepen Rik Waeyaert wie gratis gebruik kan maken van de uitleendienst. Dit staat ook vermeld in het reglement. Vanaf nu kan er trouwens ook afgehaald worden op afspraak. Raadslid Mark Pollentier signaleert dat de nadars erg vuil zijn. Schepen Rik Waeyaert licht toe dat we geen voorrang geven aan andere gemeenten, maar onder het principe van wederkerigheid wordt er geen huurprijs aangerekend voor andere gemeenten. Dit verloopt al verschillende jaren op die manier en zorgt voor de onderlinge solidariteit tussen gemeenten. Raadslid Mark Pollentier vraagt of er nog steeds afwijkingen van het reglement zullen zijn. Schepen Rik Waeyaert meldt dat er nog steeds aanvragen kunnen gebeuren die niet binnen het reglement vallen. Dit valt moeilijk te voorspellen. Het schepencollege zal hier dan over oordelen. Schepen Rik Waeyaert meldt dat de prijzen nog niet allemaal vastliggen, de nadars moeten nog bekeken worden. De ambtenaren hebben de prijzen op de private markt bekeken en deze gehalveerd voor onze verenigingen. Voor de meeste zaken zijn we nog steeds het goedkoopst in de regio, er werd vergeleken met andere gemeenten. Burgemeester Toon Vancoillie meldt dat er eveneens budget voorzien werd om de zalen aan te vullen met tafels en stoelen. Schepen Rik Waeyaert licht verder toe dat de container vanaf nu op zijn geheel wordt gehuurd, maar we daarnaast 25 tafels en 100 stoelen voorzien om los te huren. Raadslid Mark Pollentier vraagt zich af of er ook prijzen dalen. Burgemeester Toon Vancoillie antwoordt dat wij veel subsidies geven aan de vereniging en we eerlijk willen werken. Alles voor niks geven is niet goed, want dan betaalt iedereen. Nu betaalt men voor wat men nodig heeft. Raadslid Tim Deweerdt kan raadslid Mark Pollentier volgen, het heeft volgens hem geen zin de normen op de private markt te hanteren. Schepen Rik Waeyaert merkt op dat we nog steeds één van de goedkoopste gemeenten zijn. Raadslid Tim Deweerdt merkt op dat dit voor grote verenigingen geen echt probleem is, maar wel voor de kleinere, voor hen is dit een grote hap uit het budget. De prijzen moeten laag genoeg zijn. Schepen Rik Waeyaert vraagt zich af wat dan laag genoeg is. Raadslid Tim Deweerdt beaamt dat dit een moeilijke discussie is. Misschien zijn de prijzen nu te hoog en wordt er nu minder verhuurd. Schepen Rik Waeyaert stelt dat dit altijd kan geëvalueerd worden en aangepast worden. Relevante documenten 10

11 positieve adviezen van de ouderenadviesraad, jeugdraad, sportraad en cultuurraad ontwerpreglement gemeentelijke uitleendienst Juridisch kader opheffing gevraagd van alle oude reglementen op de verschillende gemeentelijke uitleendiensten Met 17 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere), 5 onthoudingen (Rita Tyvaert, Noel Bryon, Isabelle Doom, Mark Pollentier, Tim Deweerdt): Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad beslist om voorliggend reglement voor de gemeentelijke uitleendienst goed te keuren. Artikel 2: De gemeenteraad beslist om hierbij de reglementen op de nadar, podiumelementen & kerstkraampjes, gemeentelijke uitleendienst en tentoonstellingsmateriaal, op te heffen. 7. W.V.I. - Goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering op 18 mei Aanleiding, feiten en context De algemene vergadering gaat door op donderdag 18 mei 2017 om 18u30 met volgende agendapunten: o Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering d.d. 22 december 2016 o Verslag van de raad van bestuur o Verslag van de commissaris o Jaarrekeningen 2016 o Kwijting aan de bestuurders en de commissaris o Benoeming van de heer Alexander De Vos (Brugge) (aandelen A) en mevrouw Christine Beke (aandelen B) als leden in het regionaal comité Oostende - Brugge o Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen houdende aanduiding leden met raadgevende stem in de raad van bestuur en bepaling van de rangorde o Mededelingen Relevante documenten Uitnodiging W.V.I. d.d. 17 maart 2017 met vermelding van de agenda en vergezeld van de bijhorende stukken Volmacht 11

12 Geïndividualiseerd overzicht per mandataris van ontvangen presentiegelden en vergoedingen in 2016 Verslag Buitengewone Algemene Vergadering d.d. 22 december 2016 Leden met raadgevende stem - uittreksel uit de statuten van W.V.I. gemeenteraadsbeslissing dd. 14 april 2014 houdende aanduiding van mevrouw Rosa Moutton als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van de W.V.I. gemeenteraadsbeslissing dd. 19 december 2016 houdende aanduiding van de heer Michel Deseure als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van de W.V.I. Juridisch kader Het decreet d.d. 6 juli 2001 nopens de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 dat bepaalt: "De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering." Het decreet d.d. 6 juli 2001 nopens de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 79 2, derde lid, dat stipuleert dat "de bestaande verenigingen van gemeenten bij de inwerking van dit decreet onmiddellijk onderworpen zijn o.m. aan artikel 44." Het decreet d.d. 6 juli 2001 nopens de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 79 1: dit decreet treedt in werking, tien dagen na de publicatie in het B.S., d.i. 31 oktober Het Gemeentedecreet zoals gewijzigd tot op heden Met 21 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt), 1 onthouding (Mark Pollentier): Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de Algemene Vergadering d.d. 18 mei 2017 van de W.V.I. waarbij een beslissing moet genomen worden. Artikel 2: De in zitting van 14 april 2014 en 19 december 2016 aangeduide vertegenwoordigers van de gemeente worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in dit raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de Algemene Vergadering d.d. 18 mei van de W.V.I. waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan de West-Vlaamse Intercommunale (W.V.I.), Baron Ruzettelaan 35 te 8310 Brugge. 12

13 8. Infrax West - Goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering op 6 juni Aanleiding, feiten en context De gemeente Kortemark is aangesloten bij Infrax West. De Algemene Vergadering van Infrax West gaat door op 6 juni 2017 met volgende agenda: o Verslag van de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering o Balans en resultatenrekening 2016 o Verslag van de commissaris aan de Algemene Vergadering o Kwijting aan de bestuurders en de commissaris o Statutenwijziging o Statutaire benoemingen en verlenging van het mandaat van de commissaris o Kennisgeving o Statutaire mededelingen Relevante documenten het aangetekend schrijven d.d. 22 februari 2017, met kenmerk KDB/LCR*32511, van Infrax West houdende uitnodiging naar de Algemene Vergadering van Infrax West op 6 juni 2017 met vermelding van de agendapunten en vergezeld van de bijhorende stukken het schrijven d.d. 29 maart 2017, met kenmerk KDB/LCR*32523 van Infrax West vergezeld van de jaarrekening met de toelichting bij de agendapunten en d.d. 12 april 2017 van Infrax West vergezeld van het verslag van de commissaris. de gemeenteraadsbeslissingen d.d. 14 april 2014 houdende aanduiding van Rosa Moutton en Dries Uyttenhove respectievelijk als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergaderingen van Infrax West. Juridisch kader Het decreet van 6 juli 2001 nopens de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44, 3 lid dat bepaalt: "De benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers wordt herhaald voor elke algemene vergadering.". Het decreet van 6 juli 2001 nopens de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 79, 2, derde lid, dat stipuleert dat "de bestaande verenigingen van gemeenten bij de inwerkingtreding van dit decreet onmiddellijk onderworpen zijn o.m. aan art. 44.". Het decreet van 6 juli 2001 nopens de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 79 1: dit decreet treedt in werking, tien dagen na de publicatie in het B.S., d oktober 2001 Het Gemeentedecreet zoals gewijzigd tot op heden Met 21 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt), 1 onthouding (Mark Pollentier): 13

14 Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de Algemene Vergadering van Infrax West d.d. 6 juni 2017 waarbij een beslissing moet genomen worden. Artikel 2: De in zitting van 14 april 2014 aangeduide vertegenwoordigers van de gemeente worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in dit raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste agendapunten van de Algemene Vergadering d.d. 6 juni 2017 van Infrax West waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout. 9. EFIN NV - Goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering op 6 juni Aanleiding, feiten en context De Algemene Vergadering van EFIN NV gaat door op 6 juni 2017 met volgende agenda: o Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2016 o Verslag van de commissaris over zijn werkzaamheden in het boekjaar 2016 o Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2016 en de winstverdeling o Kwijting aan bestuurders en commissaris o Benoeming bestuurder en herbevestiging vergoeding o Rondvraag Relevante documenten het aangetekend schrijven d.d. 4 april 2017, met kenmerk SCL/LCR*Efin0508, van EFIN NV houdende uitnodiging naar de Algemene Vergadering van EFIN NV op 6 juni 2017 met vermelding van de agendapunten en vergezeld van de bijhorende stukken het jaarverslag 2016 van EFIN NV gemeenteraadsbeslissing d.d. 11 mei 2015 houdende aanduiding van de heer Marnik Vanbecelaere als vertegenwoordiger en de heer Marc Vulsteke als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van EFIN NV voor de ganse legislatuur. Juridisch kader Het decreet d.d. 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 44 dat bepaalt: "De benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers wordt herhaald voor elke algemene vergadering.". Het decreet d.d. 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 79 2 dat stipuleert dat "de bestaande verenigingen van 14

15 gemeenten bij de inwerkingtreding van dit decreet onmiddellijk onderworpen zijn o.m. aan art. 44.". Het decreet d.d. 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 79 1: dit decreet treedt in werking, tien dagen na de publicatie in het B.S., d.i. 31 oktober Het Gemeentedecreet zoals gewijzigd tot op heden Met 21 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt), 1 onthouding (Mark Pollentier), 2 niet gestemd (Christine Logghe, Sara De Meyer) Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de Algemene Vergadering van EFIN NV d.d. 6 juni 2017 waarbij een beslissing moet genomen worden. Artikel 2: De in zitting van 11 mei 2015 aangeduide vertegenwoordigers van de gemeente worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in dit raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste agendapunten van de Algemene Vergadering d.d. 6 juni 2017 van EFIN NV waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan EFIN NV, Noordlaan 9 te 8820 Torhout. 10. Gaselwest - Goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering op 23 juni Besluit: Op voorstel van de Voorzitter wordt dit agendapunt verdaagd naar de volgende zitting van de gemeenteraad aangezien er op vandaag nog te veel onduidelijkheden zijn betreffende dit agendapunt. De Raad gaat eenparig akkoord met dit voorstel. 11. Koutermolenstraat - aanvullend verkeersreglement. Aanleiding, feiten en context Het college heeft in zitting van 6 maart 2017 beslist de voorrangsbepalingen van het kruispunt Koutermolenstraat-Ichtegemstraat te wijzigen, in de Koutermolenstraat worden de 15

16 verkeersborden B1 (omgekeerde driehoek) vervangen door B5 verkeersborden (stopborden), dit om het kruispunt veiliger te maken. Burgemeester Toon Vancoillie licht dit agendapunt toe. Raadslid Mark Pollentier juicht dit toe aangezien dit een voorstel is van zijn fractie. Juridisch kader de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg. het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald. het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens. het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens. de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april de nieuwe gemeentewet van 24 juni het gemeentedecreet van 15 juli het aanvullend verkeersreglement van de Koutermolenstraat, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 15 februari het aanvullend reglement betreft enkel gemeentewegen. Met 22 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Mark Pollentier, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt): Besluit: Artikel 1: De Gemeenteraad beslist het volgende: Op de Koutermolenstraat vanaf het kruispunt met de Ichtegemstraat, kant richting Kortemark, over een lengte van 15 meter; vanaf het kruispunt met de Ichtegemstraat, kant richting Torhout, over een lengte van 20 meter; geldt: vanaf het kruispunt met de Handzamestraat over een lengte van 7 meter; het is iedere bestuurder verboden de doorlopende streep te overschrijden, alsook links van de streep te rijden wanneer deze de twee rijrichtingen scheidt. Dit wordt gesignaleerd door: wegmarkeringen overeenkomstig art.72.2 van de wegcode 16

17 Artikel 2: Op de Koutermolenstraat van huisnummer 23h tot huisnummer 25 geldt: het is iedere bestuurder verboden de onderbroken streep die het naderen van de doorlopende streep aankondigt te overschrijden, behalve om in te halen, om links af te slaan, om te keren of om van rijstrook te veranderen; het is iedere bestuurder verboden de doorlopende streep te overschrijden, alsook links van de streep te rijden wanneer deze de twee rijrichtingen scheidt. Dit wordt gesignaleerd door: wegmarkeringen overeenkomstig art.72.3 van de wegcode; wegmarkeringen overeenkomstig art.72.2 van de wegcode. Artikel 3: Op de Koutermolenstraat ter hoogte van het kruispunt met de Handzamestraat; ter hoogte van het kruispunt met de Ichtegemstraat, kant richting Torhoutstraat; geldt: de bestuurders moeten stoppen en voorrang verlenen; fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen rijden in de twee rijrichtingen op de dwarslopende openbare weg die men gaat oprijden; de plaats waar de bestuurders moeten stoppen ingevolge het verkeersbord B5 wordt aangeduid. Dit wordt gesignaleerd door: verkeersborden B5; de verkeersborden worden aangevuld met onderborden M1; wegmarkeringen overeenkomstig art.76.1 van de wegcode. Artikel 4: Op de Koutermolenstraat ter hoogte van het kruispunt met de Torhoutstraat geldt: de bestuurders moeten voorrang verlenen; fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen rijden in de twee rijrichtingen op de dwarslopende openbare weg die men gaat oprijden. Dit wordt gesignaleerd door: verkeersborden B1; de verkeersborden worden aangevuld met onderborden M10. Artikel 5: Op de Koutermolenstraat ter hoogte van huisnummer 2d; ter hoogte van huisnummer 2u; ter hoogte van het kruispunt met de Vlaschaardweg; ter hoogte van huisnummer 9; geldt: de bestuurders zijn verplicht de hindernis langs links voorbij te rijden. 17

18 Dit wordt gesignaleerd door: verkeersborden D1. Artikel 6: Op de Koutermolenstraat ter hoogte van huisnummer 2d in de richting van de Handzamestraat; ter hoogte van huisnummer 2u in de richting van de Ichtegemstraat; ter hoogte van huisnummer 4b in de richting van de Handzamestraat; ter hoogte van het kruispunt met de Vlaschaardweg in de richting van de Handzamestraat; ter hoogte van huisnummer 9 in de richting van de Ichtegemstraat; geldt: de bestuurders moeten voorrang verlenen aan de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen. Op de Koutermolenstraat ter hoogte van huisnummer 2d in de richting van de Ichtegemstraat; ter hoogte van huisnummer 2u in de richting van de Handzamestraat; ter hoogte van huisnummer 4b in de richting van de Ichtegemstraat; ter hoogte van het kruispunt met de Vlaschaardweg in de richting van de Ichtegemstraat; ter hoogte van huisnummer 9 in de richting van de Handzamestraat; geldt: de bestuurders hebben voorrang ten opzichte van de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen. Dit wordt gesignaleerd door: verkeersborden B19; verkeersborden B21. Artikel 7: Op de Koutermolenstraat ter hoogte van het kruispunt met de Ichtegemstraat, kant richting Handzamestraat, geldt: de bestuurders moeten stoppen en voorrang verlenen; de plaats waar de bestuurders moeten stoppen ingevolge het verkeersbord B5 wordt aangeduid. Dit wordt gesignaleerd door: verkeersborden B5; wegmarkeringen overeenkomstig art.76.1 van de wegcode. Artikel 8: Op de Koutermolenstraat ter hoogte van het kruispunt met de Ichtegemstraat, langs beide zijden van het kruispunt, geldt: de bestuurders mogen niet rijden, stilstaan of parkeren op de markeringen. Dit wordt gesignaleerd door: wegmarkeringen overeenkomstig art.77.4 van de wegcode 18

19 Artikel 9: Volgende aanvullende reglementen worden opgeheven: Alle bestaande aanvullende reglementen op het wegverkeer met betrekking tot de Koutermolenstraat worden opgeheven. Artikel 10: Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid. 12. Mededeling (conform artikel 200 van het Gemeentedecreet) van de verslagen en einddocumenten van volgende raden en overlegstructuren: de milieuraad d.d. 20 december 2016 en d.d. 21 maart 2017, de sportraad d.d. 6 oktober 2016, d.d. 24 november 2016 en d.d. 11 januari 2017, de landbouwraad d.d. 15 maart 2017, Aanleiding, feiten en context Raadslid Mark Pollentier vraagt om de verslagen van de raad voor andersvaliden hier ook te agenderen. Relevante documenten verslag van de vergadering van de milieuraad d.d. 20 december 2016 en d.d. 21 maart verslag van de vergadering van de sportraad d.d. 6 oktober 2016, d.d. 24 november 2016 en d.d. 11 januari verslag van de landbouwraad d.d. 15 maart Besluit: Er wordt mededeling gegeven van het verslag van de vergadering van de milieuraad d.d. 20 december 2016 en d.d. 21 maart 2017, van de sportraad d.d. 6 oktober 2016, d.d. 24 november 2016 en 11 januari 2017, van de landbouwraad d.d. 15 maart Advies in kader van de milieu- en stedenbouwkundige vergunningsaanvraag voor het plaatsen van 2 windmolens met een tiphoogte van 180m en een hoogspanningscabine gelegen Krekebekestraat zn 8610 Kortemark, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie C, nr 221H en 292f2 Aanleiding, feiten en context Recent werd een aanvraag tot het plaatsen van windturbines op het grondgebied van de gemeente Kortemark ingediend. Het openbaar onderzoek inzake aanvraag tot milieuvergunning voor de windturbines eindigt op 30 april Op dinsdag 25 april 2017 werd het dossier besproken op de milieuraad en gecoro. Op het schepencollege van 8 mei 2017 heeft het college een ontwerpadvies opgemaakt aan de hand van de verkregen informatie uit de bezwaren, het advies van de milieuraad en de gecoro en het verslag van de infoavond voor de bevolking. 19

20 Juridisch gezien is het aan het college van burgemeester en schepenen om advies te geven, maar het college wenst dit dossier te bespreken op de gemeenteraad. Bespreking Gemeenteraad: Burgemeester Toon Vancoillie licht dit dossier toe. Het college van burgemeester en schepenen heeft zopas in het schepencollege het ontwerpadvies geformuleerd. Burgemeester Toon Vancoillie overloopt de verschillende punten in het ontwerpadvies en vraagt de gemeenteraad te stemmen over dit ontwerpadvies. Raadslid Tim Deweerdt merkt op dat het bestuur zijn huiswerk goed gedaan heeft. Het raadslid vult aan dat hij inzake de MER-screening nog een arrest gevonden heeft van het hof van justitie (oktober 2016) waarbij gestipuleerd werd dat een MER-screening niet voldoende is volgens de Europese wetgeving. Het raadslid geeft verder aan dat hij voorstander is van duurzame energie, maar er moet werk gemaakt worden van een compensatie voor de hinder van de omwonenden. Dit kan bijvoorbeeld door te delen in de opbrengsten, waar die op vandaag volledig de eigenaar toekomen. Daarenboven moet er voor minder gefortuneerde mensen de mogelijkheid zijn om eveneens te participeren, bijvoorbeeld via een renteloze lening. Misschien is het zelfs mogelijk dat de gemeenten zouden kunnen participeren volgens het raadslid, zodat de gemeente een deel van de opbrengsten kan gebruiken ten goede van de burger. Burgemeester Toon Vancoillie sluit zich hier volledig bij aan. Dit is echter iets wat op de agenda van het Vlaams Parlement aan bod zou moeten komen. Burgemeester Toon Vancoillie vraagt zich af waarom de Vlaamse Regering niet onteigent? Nu laat men het over aan de vrije markt. Het lijkt de burgemeester meer aangewezen dat de eigenaars een billijke vergoeding krijgen voor hun grond. De plaatsers van de windturbines kunnen dan de verplichting krijgen om bij te dragen in een fonds dat ten goede kan komen aan de omwonenden. Raadslid Tim Deweerdt vult verder aan dat er studies zijn die aantonen dat de hinder die mensen ondervinden blijkt te dalen indien er een financiële compensatie is. Schepen Karolien Damman is van mening dat dit voor een deel van de bevolking wel kan gelden, maar de gezondheidsrisico s daarmee niet verminderen. Er is een reden waarom windturbines moeten aansluiten bij stedelijke gebieden en industriezones. Daar is er immers al veel achtergrondgeluid en verzinkt het geluid van de turbines mee in het achtergrondgeluid. Hier in Kortemark is het achtergrondgeluid niet aanwezig. Het laagfrequente geluid zorgt namelijk voor gezondheidsrisico s en brengt mentale last met zich mee. Dit continue geluid wordt als zeer hinderlijk ervaren. Raadslid Isabelle Doom spreekt in naam van zichzelf en raadslid Noël Bryon en is blij dat het advies ongunstig is. Het raadslid sluit zich aan bij de visie van de provincie. Windturbines kunnen voorzien worden langs de E40 met zo weinig mogelijk hinder. Het mooie, landelijke Kortemark moet gespaard worden. Raadslid Mark Pollentier haalt ook het standpunt van de gemeenten in de Westhoek aan, waarbij de visie van de provincie gevolgd wordt: windturbines worden het best geplaatst aan grote industriële 20

21 gebieden. Dit is het hier niet. Het raadslid is tevreden over de infovergadering en de manier van advies vragen, hij had het verslag van de gecoro en milieuraad wel graag sneller gehad. Op vraag van raadslid Mark Pollentier zal er door de milieuambtenaar onderzocht worden wanneer de mandatarissen officieel de zitting van gecoro of milieuraad moeten verlaten. Nu was dit zowel tijdens de beraadslaging als de stemming. Het raadslid vraagt zich af of men ook tijdens de bespreking aanwezig mag zijn. Raadslid Rita Tyvaert sluit zich aan bij het ongunstig advies. Besluit: De gemeenteraad keurt onderliggend ontwerpadvies betreffende de windturbines met éénparigheid van stemmen goed: 02/17I: VLAREM klasse 1: advies in kader van de milieuvergunningsaanvraag van ADF Luminus nv, Markiesstraat 1 te 1000 Brussel voor het exploiteren van 2 windturbines met elk een nominaal vermogen van maximaal kw, een transformator met nominaal vermogen van max kva en een tijdelijke bronbemaling tijdens de oprichting van maximaal m³ [rubrieken: , c); ; a)], gelegen Krekebekestraat (zn) 8610 Kortemark, kadastraal bekend als: afdeling 1, sectie C, nrs 221h en 292f2 Aanleiding, feiten en context Verzoek om advies, ontvangen op 22/03/2017 vanwege de Deputatie van de provincieraad van de provincie West-Vlaanderen, samen met de volledige milieuvergunningsaanvraag van EDF Luminus nv, Markiesstraat 1 te 1000 Brussel voor het exploiteren van 2 windturbines met elk een nominaal vermogen van maximaal kw, een transformator met nominaal vermogen van max kva en een tijdelijke bronbemaling tijdens de oprichting van maximaal m³ aan de Krekebekestraat (zn) te 8610 Kortemark, kadastraal bekend als Afdeling 1, sectie C, nrs 221h en 292f2 Met volgende rubrieken: , c); ; a. Openbaar onderzoek evaluatie bezwaren en standpunt van het college Tijdens het openbaar onderzoek van 31 maart 2017 tot 30 april 2017 werden 933 klachten, opmerkingen of bezwaren ingediend. De bezwaarschriften die tijdens het openbaar onderzoek werden ingediend, bevatten vaak gelijke, minstens sterk gelijkende opmerkingen. De belangrijkste elementen uit de bezwaarschriften werden samengevat en door het college van burgemeester en schepenen mee genomen in de beoordeling. 1. Onvolledigheid/onduidelijkheid van de aanvraag. TOELICHTING BEZWAREN 21

22 1. De aanvraag biedt onvoldoende zekerheid over het exacte type WT waarvoor aanvrager uiteindelijk zal opteren, waardoor ook de te verwachten nadelige gevolgen niet op concrete wijze kunnen worden beoordeeld. 2. Het project is MER-plichtig en het aanvraagdossier bevat geen goedgekeurd Milieueffectenrapport noch ontheffingsbeslissing. 3. De aan het dossier toegevoegde project-m.e.r.-screeningsnota is foutief en misleidend. 4. Het aanvraagdossier bevat geen enkele objectieve visualisatie van de impact van dergelijk hoge turbines op de omgeving. Minstens dienen visualisaties te worden voorgelegd vanuit de 4 windstreken. STANDPUNT COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN Dit bezwaar kan door het college gedeeltelijk worden bijgetreden: 1. Onduidelijkheid omtrent het exacte type WT Dit element van bezwaar is deels juist. In het aanvraagdossier is er enkel sprake van 2 WT s met een maximaal vermogen (3,6MW), een maximale tiphoogte (180m), een maximale rotordiameter (120m) en een maximaal nominaal toerental (18tpm.). Er is blijkbaar nog geen duidelijkheid over welk type WT zal worden ingeplant (zie o.m. bijlages E.5 en E.11 bij het aanvraagformulier waarin de aanvrager dit expliciet bevestigt. Het feit dat in een aanvraag nog geen concreet type WT wordt vooropgesteld, leidt niet noodzakelijk tot een onaanvaardbare leemte in het aanvraagdossier (zie o.m. RvS 27 februari 2014, nr ). Het college acht het echter wel problematisch dat er in de aan het dossier toegevoegde lokalisatienota en in de geluidsstudie geen onderscheid wordt gemaakt naargelang het concrete type WT dat in aanmerking komt. De vermelding dat het uiteindelijk gekozen windturbinetype binnen dezelfde range qua geluidseigenschappen zal liggen is vaag en maakt het voor de vergunningverlenende overheid onmogelijk om op een zorgvuldige wijze in te schatten welke negatieve gevolgen het concrete project na realisatie met zich zal brengen. 2. Omtrent het ontbreken van een MER-rapport/ontheffing Dit element van bezwaar kan door het college niet worden bijgetreden. De aanvraag heeft betrekking op 2 WT s en betreft dus een project dat voorkomt op bijlage III van het Project-MERbesluit (m.n. rubriek III,3, i). Daarvoor dient enkel een MER-screening te gebeuren en enkel wanneer die negatief uitvalt is een effectieve project-mer aan de orde. Een project is in de regel pas project-mer-plichtig vanaf 4 WT s (rubriek II, 3,i). 3. Omtrent de foutieve/misleidende project-m.e.r.-screeningsnota Dit element van bezwaar kan door het college niet worden bijgetreden. Dat er bij punt 7 van de project-mer-screeningsnota wordt vermeld dat de WT s worden ingeplant op +/-1.260m van een beschermd monument of op +/-1.350m van een geïnventariseerd pand terwijl het er in werkelijkheid andere afstanden zouden gelden, is niet van aard om te besluiten dat de project-merscreeningsnota onvolledig, foutief of misleidend zou zijn ingevuld. In de project-merscreeningsnota wordt immers verwezen naar kaartmateriaal waarop zowel de beoogde WT s als alle monumenten en geïnventariseerde panden in de ruime omgeving van de WT s worden aangeduid (Lokalisatienota bijlage 14a). Het college is van oordeel dat de vergunningverlenende overheid op basis van de project-mer-screeningsnota en de bijhorende bijlagen voldoende kan nagaan of er al dan niet aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. 4. Omtrent de ontbrekende objectieve visualisaties 22