Nr. 2010/0517/22 Haarlem, 16 november Op 12 maart 2010 ontvingen wij een aanvraag voor een regulier bouwvergunning van:

Transcriptie

1 BESLUIT BOUWAANVRAAG Haarlem, 16 november 2010 Op 12 maart 2010 ontvingen wij een aanvraag voor een regulier bouwvergunning van: naam: SRO Kennemerland adres: Postbus 9624 postcode en woonplaats: 2003 LP HAARLEM De aanvraag betreft het bouwen van een tribune met opslag-/bergruimte aan Jaap Edenlaan 1. Burgemeester en wethouders hebben besloten de bouwvergunning te verlenen. Hieronder wordt uiteengezet hoe dit besluit tot stand is gekomen, welke wettelijke en gemeentelijke regels van toepassing zijn en aan welke voorwaarden het besluit gebonden is. WETSBEPALINGEN Het besluit is gebaseerd op de relevante artikelen van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), de Woningwet (Ww), het Bouwbesluit (Bb), Gebruiksbesluit en de Haarlemse bouwverordening (HBV). OVERWEGINGEN Bij de besluitvorming speelden de volgende overwegingen een rol: 1. Formele aspecten Ter plaatse geldt het bestemmingsplan Pim Mulier Sportpark, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 januari 2009 onder nummer 2008/ en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland op 22 september 2009 onder nummer Het bouwplan is in dit bestemmingsplan gelegen op de gronden met de bestemming Verkeers- en verblijfsdoeleinden. Volgens artikel 9, lid 1 van het bestemmingsplan zijn de betreffende gronden bestemd voor verkeersdoeleinden, verblijfsdoeleinden en bijbehorende voorzieningen. Volgens artikel 9, lid 2 sub a van het bestemmingsplan wordt op de betreffende gronden qua gebruik toegelaten: 1. wegen; 2. voet- en fietspaden; 3. pleinen; 4. groenvoorzieningen met daarbij behorende gronden en andere bouwwerken; 5. verkeersvoorzieningen met daarbij behorende gronden en andere bouwwerken; 6. nutsvoorzieningen; 7. parkeerplaatsen; 8. bijbehorende voorzieningen, waaronder abri s, (ondergrondse) inzamelplaatsen voor afval- en recyclecontainers en (ondergrondse) rioolgemalen. 9. het houden van sportevenementen, met bijbehorende voorzieningen zoals ondermeer tribunes en sanitaire voorzieningen. Volgens artikel 9, lid 2 sub b van het bestemmingsplan is het verboden om de gronden en bouwwerken op de bestemming Verkeers- en verblijfsdoeleinden te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met deze bestemming. De aangevraagde permanente tribune met opslag/bergruimte is in strijd met het toegestane gebruik op de gronden met de bestemming Verkeers- en verblijfsdoeleinden. Het bouwplan is hierdoor qua gebruik in strijd met artikel 9, lid 2 sub a van het bestemmingsplan. * Verzoeke bij correspondentie ons kenmerk en datum van dit besluit te vermelden

2 2 Volgens artikel 9, lid 3 van het bestemmingsplan mag op gronden met de bestemming Verkeersen verblijfsdoeleinden bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden opgericht met inachtneming van het volgende: a. De maximale oppervlakte per bouwwerk, geen gebouw zijnde, mag niet meer bedragen dan 10 m². De maximale oppervlakte van ondergrondse rioolgemalen mag niet meer bedragen dan 20 m². De diepte van een ondergronds rioolgemaal mag maximaal 5 meter bedragen. Het ondergrondse rioolgemaal mag afgedekt worden met een verhoogd maaiveld van 0,50 meter hoog. b. De bebouwingshoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 3 meter, met uitzondering van straatverlichting waarvan de hoogte maximaal 15 meter mag bedragen en met uitzondering van een kooi- en veiligheidsconstructie waarvan de hoogte maximaal 10 meter mag bedragen. De opslag/bergruimte dient volgens de begripsbepalingen van het bestemmingsplan te worden aangemerkt als een gebouw. Uit het bovengenoemde voorschrift volgt dat gebouwen niet zijn toegestaan op de betreffende gronden. De overige onderdelen van het bouwplan dienen volgens de begripsbepalingen van het bestemmingsplan te worden aangemerkt als bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Deze onderdelen overschrijden ruimschoots de volgens bovengenoemd voorschrift toegestane hoogtes en oppervlaktes voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Het bouwplan is hierdoor in strijd met artikel 9, lid 3 van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan geeft geen mogelijkheden om ontheffing te verlenen van de hiervoor genoemde strijdigheden. Om het project toch te kunnen verwezenlijken kan het gemeentebestuur krachtens artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening een projectbesluit nemen. 2. Adviezen Alle ingewonnen ambtelijke adviezen zijn positief. Het advies van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit is eveneens positief. Burgemeester en wethouders conformeren zich aan deze adviezen. 3. Projectbesluit De bevoegdheid tot het nemen van een projectbesluit is door de gemeenteraad van Haarlem gedelegeerd aan het college. Het college heeft besloten om een projectbesluit te nemen voor het perceel aan Jaap Edenlaan 1. Het bouwplan is in overeenstemming met het projectbesluit. Een goede ruimtelijke onderbouwing van het projectbesluit is met name gelegen in het recent in werking getreden bestemmingsplan Pim Mulier Sportpark omdat de gevraagde functie van het bouwwerk daarmee geheel in overeenstemming is. Het bouwwerk zelf is daarbij van een dergelijk geringe omvang dat er geen invloed uitgaat op de relevante ruimtelijke ordeningsaspecten. 4. Inhoudelijke beoordeling Het bouwplan is op onderdelen in strijd met het bestemmingsplan. Om het project toch te kunnen verwezenlijken heeft het gemeentebestuur op grond van artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening een projectbesluit genomen. Het bouwplan is hiermee in overeenstemming. Een afschrift van het projectbesluit is bijgevoegd en dient hier, voor zover nodig, als herhaald en ingelast te worden beschouwd.

3 3 Voor het overige is het bouwplan niet in strijd met de Haarlemse bouwverordening en voldoet het bouwplan, gezien het positieve advies van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit aan redelijke eisen van welstand. Verder maken de aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens, met inachtneming van de hierna gestelde voorwaarde, aannemelijk dat het bouwen waarop de aanvraag betrekking heeft voldoet aan het Bouwbesluit Gelet op het voorgaande, zijn wij bereid om de bouwvergunning te verlenen. 5. Ter visie De aanvraag om bouwvergunning en het ontwerpprojectbesluit hebben van 9 september 2010 tot en met 21 oktober 2010 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode bestond de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen naar voren te brengen. Hiervan is geen gebruik gemaakt. BESLUITEN Wij hebben besloten, met toepassing van artikel 3.10 van de Wro, bouwvergunning te verlenen voor het bouwen van een tribune met opslag-/bergruimte aan Jaap Edenlaan 1, op voorwaarde dat er gebouwd wordt volgens het Bouwbesluit en de HBV en volgens de voorwaarde en de gewaarmerkte bescheiden die bij dit besluit horen, te weten: - aanvraagformulier; - tekeningenboekje; - statische berekening; - funderingsberekening; VOORWAARDE Met de uitvoering van werkzaamheden waar aanvullende constructietekeningen en/of berekeningen aan ten grondslag liggen, mag niet worden begonnen voordat de medewerker constructie van bureau Planbegeleiding en Advisering, afdeling Omgevingsvergunning heeft verklaard hiertegen geen bezwaar te hebben. De vergunninghouder dient hiertoe ten minste drie weken voor de aanvang van de desbetreffende constructiewerkzaamheden (detail-) berekeningen en tekeningen aan te leveren bij de medewerker constructie. Tekeningen in drievoud en berekeningen in tweevoud; TOELICHTINGEN - Bij de bouwwerkzaamheden moet de aanvrager rekening houden met de rechten van derden, zoals de privaatrechtelijke rechten van de gemeente, en met andere wettelijke voorschriften. - Belanghebbenden kunnen beroep aantekenen tegen dit besluit (op grond van de Algemene wet bestuursrecht). - De aanvang van de werkzaamheden moet vijf dagen van tevoren worden aangemeld bij bureau Noord van de afdeling Handhaving Bebouwde Omgeving. U kunt hiervoor gebruikmaken van de groene kaart die is bijgevoegd. - Als (onderdelen van) de werkzaamheden klaar zijn, moet dit ook gemeld worden door gebruikmaking van de bijgevoegde oranje kaart (artikel 4.5 en 4.12 van de HBV). - De bouwvergunning moet op de werkplek aanwezig zijn (artikel 4.2 van de HBV). - Het bouwafval moet gescheiden worden in de volgende categorieën: 1. gevaarlijk afval (in het Besluit aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen kunt u nagaan welke stoffen gevaarlijk zijn); 2. kunststoffen die voor hergebruik geschikt zijn; 3. minerale wol; 4. papier; 5. overig afval. Categorie 1 t/m 4 moet worden afgevoerd naar een verwerkingsbedrijf met een vergunning volgens de Wet milieubeheer, of worden meegegeven aan een bevoegd inzamelaar van bedrijfsafvalstoffen. De categorie overig afval kan terecht bij een sorteerbedrijf dat ongesorteerd bouwafval in

4 4 ontvangst mag nemen. - De bouwwerkzaamheden mogen pas beginnen als de afdeling OCR de bebouwingsgrenzen op het bouwterrein heeft uitgezet. Hiervoor moet u ten minste veertien dagen van tevoren een verzoek indienen bij de Hoofdafdeling Middelen en Services, afdeling OCR, bureau GEO-informatie en Basisregistratie, postbus 511, 2003 PB Haarlem, telefoon De vergunninghouder moet ook, indien van toepassing, een vergunning aanvragen voor: - het innemen van ruimte op de openbare weg, bijvoorbeeld door containers, steigers, laadbakken, bouwmaterialen, hijskranen enzovoort; - het (tijdelijk) afsluiten van (een deel van) de openbare weg; - het openbreken van de openbare weg; - het maken van een inrit; - de aansluiting op het gemeenteriool. U kunt deze vergunning(en) aanvragen bij de afdeling Dienstverlening, Zijlsingel 1, Haarlem telefoon De legeskosten zijn 3.236,80 Procedure 3.200,00 Leges totaal 6.436,80 Burgemeester en wethouders van Haarlem, namens dezen, Mevrouw D. de Boo afdelingshoofd Omgevingsvergunning

5 5 Beroepsmogelijkheid Als u het niet eens bent met dit besluit kunt u beroep aantekenen bij de Rechtbank, sector Bestuursrecht, postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Het beroep moet binnen zijn, zes weken na de eerste dag van ter visie legging. Dit beroep moet ten minste de volgende gegevens bevatten - uw naam en adres - de verzenddatum van uw beroep - het besluit waartegen u beroep aantekent - de reden van uw beroep - datum en handtekening Het beroep schorst de werking van het besluit niet op. Hiertoe dient u een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de voorzieningenrechter. Op basis van deze voorlopige voorziening kan de werking van het besluit eventueel opgeschort worden. U kunt hiervoor een verzoek indienen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Haarlem, sector Bestuursrecht, postbus 1621, 2003 BR Haarlem. U moet griffierecht betalen voor de behandeling van dit verzoek. Bezwaarmogelijkheid leges Als u het niet eens bent met de hoogte van de leges, kunt u bezwaar maken bij de heffings- en invorderingsambtenaar Belastingen, hoofdafdeling Middelen en Services, afdeling Juridische Zaken, Postbus 511, 2003 PB Haarlem. U moet dan binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief een bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet tenminste de volgende gegevens bevatten: - uw naam en adres - de verzenddatum van uw brief - het besluit waartegen u bezwaar maakt - de reden voor uw bezwaar - uw handtekening en datum Er is overigens geen bezwaar mogelijk tegen de Legesverordening. Uw bezwaar kan dan ook geen betrekking hebben op de legestarieven. Het bezwaar schort de betaling van de leges niet op. Wilt u uitstel van betaling dan moet u daarom schriftelijk verzoeken.