Publiek Vervoer VERTROUWELIJK! het kader van de gezamenlijke aanbesteding publiek vervoer. Groningen en Drenthe

Transcriptie

1 VERTROUWELIJK! * Publiek Vervoer in het kader van de gezamenlijke aanbesteding publiek vervoer in Groningen en Drenthe Dit advies bevat bedrijfsgevoelige informatie we ke niet publicabe) is: a smede binnen de werkingssfeer van de uitzonderingsgronden van de Wet Openbaarhed van Bestuur vaft. Vertrouwelijk uitsluitend voor intern gebruik ten behoeve van deze aanbesteding

2 1. Verloop aanbesteding 4 2. Samenvatting formele beoordeling van de inschrijvingen Compleetheid en geldigheid Uitsluitingsgronden Geschiktheidseisen Conclusie formele toetsing 8 3. Samenvatting inhoudelijke beoordeling van de inschrijvingen Prijs Duurzaamheid Doorontwikkeling en innovatie Implementatieplan Gunningsadvies Ranking Maximaal 3 percelen gegund Voorlopige gunning Verificatie en bewijsmiddelen Conclusie 16 Gunningsadvies Publiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 2 van 16 Inleiding/samenvatting.3

3 inschrijvingen. In dit advies treft u de resultaten aan van de beoordeling van de door inschrijvers ingediende van de aanbestedingsregels gedurende de aanbestedingsprocedure. namens alle gemeenten, iedere aanbestedende dienst is zelfstandig verantwoordelijk voor het naleven Gunningsadvies PubLiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 3 van van deze aanbesteding. Gedurende de aanbestedingsprocedure handelt het 0V-bureau dan ook mede De gemeenten en het 0V-bureau hebben het 0V-bureau aangewezen als penvoerder voor de uitvoering

4 alle vragen van geïnteresseerde aanbieders zo helder en compleet mogelijk te beantwoorden. geïnteresseerde aanbieders plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst is de opdracht en de aandachtspunten te benoemen. Vervolgens zijn er in totaal twee nota s van inlichtingen verstrekt om Drenthe. In het kader van deze aanbesteding heeft op 18 april 2017 een informatiebijeenkomst met doelstellingen van Publiek Vervoer toegelicht en zijn aanbieders in de gelegenheid gesteld Gunningsadvies Pubtiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 4 van 16 Voor het proces-verbaal van opening verwijzen wij u naar bijlage 1 Proces-verbaal van opening. uur. Wegens een aanhangig gemaakt kort geding welke op 7 juli is ingetrokken - is deze ZCN Totaalvervoer 1-4 Inschrijver Percelen Munckhof Taxi B.V. 1-7 Noot Touringcar Ede BV. 2-7 Taxicentrale Witteveen B.V. 2 & 6 Willemsen-de Koning Groep B.V. 1-7 Vervoersmanagement Noord Nederland B.V. 2-6 U.V.0. 3 Taxi Nuis B.V. 2 RMC Amsterdam B.V. 1 & 3-7 De Vier Gewesten B.V. 6 & 7 Connexxion Taxi Services B.V. 1-7 weten: plaatsgevonden. Bij de opening is geconstateerd dat elf partijen tijdig een inschrijving hebben gedaan te digitale kluis in Tenderned met daarin de inschrijvingen op 8 augustus 2017 om 9.02 uur sluitingstermijn opgeschoven naar 7 augustus 2017 om 9.00 uur. Vervolgens heeft de opening van de De sluitingstermijn voor het indienen van inschrijvingen sloot op oorspronkelijk 20 juni 2017 om openbare aanbesteding opgedeeld in zeven percelen gestart voor Publiek vervoer in Groningen en Het 0V-bureau is met de publicatie van 5 april 2017 op een digitale Europese

5 Gunningsadvies Publiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 5 van 16 vervalsing van de mededinging; d) de inschrijver met andere ondernemers overeenkomsten heeft gesloten die gericht zijn op 2.87 Aw 2012: inzake milieu, sociaal en arbeidsrecht f) kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel in de zin van artikel 2 van Richtlijn waaronder cao-verplichtingen - geschonden; a) de inschrijver heeft één of meer van de in artikel 2.81, tweede lid, genoemde verplichtingen levens is in de afgelopen drie jaren geen sprake geweest van de volgende situaties zoals opgesomd in zekerheidspremies. Eveneens is er geen sprake is van een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing dat de inschrijver niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale e) terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten in de zin d) witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10juni ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie b) omkoping in de zin van artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij c) fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële van de Raad van 24 oktober 2008 ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit; 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privé-sector; 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld; van de artikelen 1, 3 en 4 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13 juni 2003 inzake van Kaderbesluit 2002/629/JBZ. Aw 2012 beschreven redenen: afgelopen vijf jaren niet door een rechter onherroepelijk veroordeeld is in de zin van de volgende in 2.86 belangen van de Gemeenschap; 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging betrokken zijn en van artikel 2, eerste lid, van Kaderbesluit 2003/568/]BZ van de Raad van 22juli terrorisrnebestrijding; toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid in de Dit houdt in dat de inschrijvers of een persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of a) deelneming aan een criminele Organisatie in de zin van artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ uitsluitingsgronden van toepassing waren. Allen hebben het Uniform Europees > Gedurende de beoordeling is gebleken dat op geen van de inschrijvers toelichting te plaatsen. Aanbestedingsdocument (UEA) hiertoe ingediend zonder een benodigde blijkende bevoegde functionaris Alle inschrijvingen waren volledig en rechtsgeldig ondertekend door een uit het handelsregister

6 opdracht van een speciale-sectorbedrijf of een eerdere concessieopdracht en dit heeft geleid tot gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, of de Alsook is gedurende de aanbestedingsprocedure tot het moment van dit gunningsadvies geen sprake b) de inschrijver verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn geweest van de volgende situaties zoals opgesomd in 2.87 Aw 2012: vroegtijdige beëindiging van die eerdere opdracht, tot schadevergoeding of tot andere vergelijkbare sancties; 1 Beroepskwalificaties maanden oud, te rekenen vanaf de indieningsdatum van de inschrijving. beroepenregister van de Kamer van Koophandel toe te voegen aan de inschrijving van maximaal 6 Inschrijving handels- en beroepenregister verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van gronden voor inschrijver verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uitsluiting of het voldoen aan de geschiktheidseisen, of heeft die informatie achtergehouden, dan wel was niet in staat de ondersteunende documenten, bedoeld in de artikelen en uitsluiting, selectie en gunning. misleidende informatie verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of heeft door nalatigheid uitvoering van een wezenlijk voorschrift van een eerdere overheidsopdracht, een eerdere g) de inschrijver heeft blijk gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uit hoofde van op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving; h) de inschrijver heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het 2.102, over te leggen; i) de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst De volgende eisen ten aanzien van geschiktheidseisen zijn gesteld: De inschrijver dient in de inschrijving een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handels- en/of Alle inschrijvers hebben aan deze eis voldaan. De inschrijver dient te beschikken over een bewijs van het Sociaal Fonds Taxi (SET) dat de bepalingen van de Collectieve Arbeidsovereenkomst Taxivervoer getrouwelijk worden nageleefd. Alle inschrijvers hebben in het UEA verklaard hieraan te voldoen. Gunningsadvies Pub[iek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 6 van 16

7 Gunningsadvies PubLiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 7 van 16 inschrijving aan de gestelde referentie-eisen voiaoen Gebleken is dat alle inschrijvers op basis van de aangeleverde informatie bij de dient en maximaal 3 referenties mocht indienen. De kerncompetenties zijn: afgestemd op de omvang van het perceel - combinaties hiervan in de leeftijd van 0 tot 100 jaar met een minimale looptijd van twee jaar perceel - van waarbij op jaarbasis minimaal - de omvang van het perceel - van van twee jaar waarbij op jaarbasis minimaal - personen zijn uitgevoerd. fysieke of combinaties hiervan met een minimale looptijd van twee jaar waarbij op jaarbasis personen zijn uitgevoerd. minimaal - een een voorgeschreven aantal vervoersbewegingen afgestemd op voorgeschreven aantal vervoersbewegingen afgestemd op de omvang van het 3. Kerncompetentie 3: vervoer van kinderen in de leeftijd tot en met 18 jaar met een geestelijke, 2. Kerncompetentie 2: vervoer van mensen met een fysieke of geestelijke beperking of van personen zijn uitgevoerd. een voorgeschreven aantal vervoersbewegingen 1. Kerncompetentie 1: vraagafhankelijk vervoer inclusief ritaanname met een minimale looptijd Vorenstaande houdt in dat inschrijver per geformuleerde kerncompetentie minimaal één teferentie tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht. De inschrijver dient bij de inschrijving referentie(s) van de afgelopen drie jaren op te geven, gerekend Technische c.q. beroepsbekwaamheid: referenties vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de inschrijvingen, teneinde zijn bekwaamheid aan te opdrachtnemers zullen bij de mededeling van de gunningsbeslissing de > Alle inschrijvers hebben verklaard aan deze eis te voldoen. De beoogde benodigde bewijsmiddelen dienen te overleggen ter toetsing. minimale dekking van bij overlijden en bij blijvende invaliditeit. met een Schadeverzekering Inzittenden (SVI). Deze beide verzekeringen dienen ieder minimaal gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. verzekering dient minimaal per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal twee per gebeurtenis te dekken. inzake aansprakelijkheid door middel van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze Voor zijn voertuigen inzake de Wet Aansprakelijkheid Motorvoertuigen fwam) en aanvullend middels een (collectieve) ongevallenverzekering voor inzittenden en bestuurders met een De inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn: Verzekering

8 14001:2015 (of recenter) / EMAS-registratie. ISO 9001:2015 (of recenter); TX-keurmerk; De inschrijver dient te beschikken over de volgende certificeringen (of gelijkwaardig): de solvabiliteit 2016 minimaal 0,15 bedraagt. De solvabiliteit wordt berekend door het garantievermogen per 31 december 2016 (ofwel eigen Alle inschrijvers hebben verklaard aan deze eis te voldoen. De beoogde Alle inschrijvers voldoen aan de gestelde eisen en komen voor inhoudelijke beoordeling in aanmerking. Bij de beoordeling van de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen is uitgegaan van hetgeen Gunningsadvies Pubtiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21/09/2017 pagina 8 van 16 inschrijvers in de UEA hebben verklaard benodigde bewijsmiddelen dienen te overleggen ter toetsing. opdrachtnemers zullen bij de mededeling van de gunningsbeslissing de garanderen. Inschrijvers dienen in de eigen verklaring (Bijlage B) te verklaren, te voldoen aan de volgende eisen: minimaal ,- per perceel Financiële en economische draagkracht: financiële gegevens de eis dat de gemiddelde bedrijfsjaaromzet, gerekend over de jaren 2014 tot en met 2016 vermogen plus achtergestelde leningen) te delen door het balanstotaal per 31 december Inschrijver dient een stabiele onderneming te zijn die de continuïteit van haar bedrijf kan benodigde bewijsmiddelen dienen te overleggen ter toetsing. opdrachtnemers zullen bij de mededeling van de gunningsbeslissing de Alle inschrijvers hebben verklaard aan deze eis te voldoen. De beoogde Kwaliteitsborging

9 Prijs Realisatie van de doelen van Publiek Vervoer Groningen Drenthe bij de start van Duurzaamheid Doorontwikkeling en innovatie Wanneer de door inschrijver ingediende tarieven onder of boven dit niveau liggen kan dit respectievelijk Aanbestedingswet 2012 of onaanvaardbaar hoog is. In het kader hiervan is op basis van de toelichting leiden tot de conclusie dat de inschrijving abnormaal laag lijkt zoals bedoeld in artikel van de aangegeven eisen en voorwaarden, maar ook de informatie uit de rittenbakken. Daarnaast is er mede kostendeskundige. gebruik gemaakt van de expertise (ervaring uit en kennis van de markt) van een externe door de inschrijver in te vullen prijzen op het prijzenblad (Tarief 1 en 2). Deze kostprijzen zijn voorafgaand aan de sluiting van de inschrijvingstermijn in depot vastgelegd. voor de sluiting van de inschrijvingstermijn een minimum- en maximumkostprijs is vastgesteld voor de Duurzaamheid is de waardevermindering van het gunningscriterium welke is vastgesteld op basis van naar gemeenten. De kwalitatieve beoordeling heeft plaatsgevonden zonder kennis van de prijzen. een beoordelingscommissie bestaande uit minimaal 3 medewerkers van de gemeenten, 1 medewerker beoordeeld door het projectteam Publiek Vervoer en hebben slechts enkele leden kennisgenomen van hetgeen door de inschrijvers in hun inschrijvingen is ingevuld. De overige 3 criteria zijn beoordeeld door Conform het aanbestedingsdocument is bovenstaande per perceel beoordeeld. Hierbij is prijs de geoffreerde prijzen. De prijzen zijn verder niet gecommuniceerd binnen het projectteam en ook niet Implementatieplan de opdracht gunningscriteria zijn gehanteerd: De inschrijvingen zijn beoordeeld en gerangschikt op basis van de gunningscriteria. De volgende Innovatie en doorontwikkeling gedurende de looptijd van de overeenkomst van het 0V-bureau en 1 medewerker van de projectgroep Publiek Vervoer. De prijsstelling is tot stand gekomen in concurrentie. In de aanbestedingstukken en de Nota van Inlichtingen is aangegeven dat door de aanbestedende dienst Bij het vaststellen van de brandbreedte is rekening gehouden met de in de aanbestedingsstukken van de inschrijver bepaald of sprake is van een abnormaal lage of onaanvaardbaar hoge prijsstelling. De Gunningsadvies PubLiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 9 van 16

10 voornemen bestaat voorlopig te gunnen een toelichting gevraagd. In het kader van de administratieve lastenverlichting is enkel bij de inschrijvers waarvoor het gunningscriteria kwaliteit. als in de aanbestedingsstukken gesteld, als ook de kwaliteit als aangeboden bij de invulling van de Gunningsadvies Pubtiek vervoer n Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 10 van 16 inschrijvingen van het betreffende perceel ligt. in de aanbestedingsstukken en in samenwerking met de kostendeskundige onderzocht of er bij de in het desbetreffende perceel, sprake is van een prijsstelling die ruim onder het gemiddelde van de Verder kan worden opgemerkt dat bij de inschrijvers die in aanmerking komen voor voorlopige gunning, inzicht in de kostenopbouw is er geen sprake van aantoonbaar onevenredig hoge inschrijvingen. Acceptabele tarieven het voldoen aan de eisen als genoemd in de aanbestedingsstukken. Voor meerdere percelen zijn de tarieven, die in volle concurrentie tot stand zijn gekomen, hoger dan deze verwachting. Conform het gesteld in de aanbestedingsstukken en in samenwerking met de kostendeskundige is onderzocht of er sprake zou kunnen zijn van onevenredig hoge tarieven. Op basis van de gevraagde en het ontvangen Samen met de kostendeskundige is er ook een raming gemaakt van te verwachten tarieven op basis van lage tarieven. Op basis van het ontvangen inzicht in de kostenopbouw is er geen sprake van onevenredig lage tarieven. inschrijvers die in aanmerking komen voor voorlopige gunning sprake zou kunnen zijn van onevenredig een kostendeskundige zijn opgesteld. Daar waar er sprake was van een afwijking is, conform het gesteld De tarieven waarmee is ingeschreven zijn getoetst aan de minimumtarieven die in samenwerking met Minimumtarieven aangetoond dat de inschrijver met de gegeven prijs zal (kunnen) voldoen aan alle eisen en voorwaarden toelichting bestond uit een kostprijscalculatie waarmee op basis van verifieerbare informatie wordt

11 gunnen een toelichting gevraagd. Op basis van deze beoordeling is aan de inschrijvers waarvoor het voornemen bestaat voorlopig te realistisch en haalbaar is. Gunningsadves PubLiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 11 van 16 aan de doorontwikkeling van publiek vervoer; rol en taken als aangegeven in de aanbesteding-stukken op een proactieve wijze bijdraagt 2.1 De wijze waarop inschrijver binnen zijn rol en taken als aangegeven in de 2.2 De wijze waarop de inschrijver op basis van eigen kunde, inzicht en ervaring bovenop zijn innovatie in relatie tot de opdracht; aanbestedingstukken op een proactieve wijze bijdraagt aan de doorontwikkeling en 2. Innovatie en doorontwikkeling gedurende de looptijd van de overeenkomst. 1.3 De invulling van de eigen rol van inschrijver in de samenwerking tussen vervoerders gebruiker; doelstellingen van Publiek Vervoer Groningen Drenthe binnen zijn eigen rol- en taakverdeling als aangegeven in de aanbestedingstukken. 1.1 Bijdrage van de inschrijver aan het vergroten van de bekendheid van publiek vervoer bij de 1.2 Waar en de wijze waarop inschrijver (actief) invulling geeft aan de realisatie van de 1. Realisatie van de doelen van Publiek Vervoer Groningen Drenthe bij de start van de opdracht; aantal subonderwerpen zijn benoemd en beoordeeld: Het subgunningscriterium is onderverdeeld in 2 hoofdonderdelen, waarbij per hoofdonderdeel een wijziging in de rangorde van de inschrijvers met de beste prijs-kwaliteitverhouding. Het onderzoek van de inschrijvingen op het gebied van duurzaamheid geeft ook geen aanleiding tot een Excelbestand duurzaamheid heeft ingevuld. Inhoudelijk is beoordeeld of hetgeen is ingevuld ook De waardevermindering is vastgesteld op basis van hetgeen inschrijver in zijn inschrijving in het

12 inschrijver bijdraagt aan de realisatie van de doelen van kwaliteitswaarde vervoerders bijdraagt aan innovaties en doorontwikkeling. beoordeeld en konden de volgende beoordeling worden behaald. vereisten, biedt uitstekend inzicht in de wijze waarop maximale Beoordeling Definitie Score Deze punten zijn allen beoordeeld op de mate waarin de beschrijving SMART was. Hierbij is absoluut Goed Het ingediende document voldoet ruimschoots aan de 75% van de de beoordeling goed voor de opdrachtgevers voor het opdrachtgever in het realiseren van de doelstellingen. meerwaarde ten opzichte van de andere inschrijvers met vereisten, biedt uitstekend inzicht in de wijze waarop maximale Uitstekend Het ingediende document voldoet ruimschoots aan de 100% van de perceel en biedt duidelijk meerwaarde voor Daarnaast biedt het ingediende document ten opzichte subcriterium van andere inschrijvers een significante inschrijver bijdraagt aan de realisatie van de doelen van kwaliteitswaarde beoordeling uitstekend ontvangen. constateren of er één of meerdere inscrijvers waren die afgezet tegen de andere inschrijvers die een Inschrijvers die met een goed beoordeelt zijn werden vervolgens met elkaar vergeleken om te en/of biedt geen of beperkt inzicht in de wijze waarop maximale aan de realisatie van de doelen van Publiek Vervoer kwaliteitswaarde Groningen Drenthe voor het betreffende perceel en biedt enige meerwaarde voor opdrachtgever in het realiseren inschrijver bijdraagt aan de realisatie van de doelen van kwaliteitswaarde Zeer slecht Het ingediende document voldoet niet aan de vereisten 0% van de inschrijver bijdraagt aan de realisatie van de doelen van kwaliteitswaarde voldoende inzicht in de wijze waarop inschrijver bijdraagt maximale vereisten, biedt beperkt inzicht in de wijze waarop maximale opdrachtgever in het realiseren van de doelstellingen. perceel en biedt duidelijk meerwaarde voor Voldoende Het ingediende document voldoet aan de vereisten, biedt 50% van de perceel en/of biedt geen of zeer beperkte meerwaarde voor opdrachtgever in het realiseren van de doelstellingen. kunnen realiseren van een of meerdere van de doelen perceel en/of geeft aanleiding twijfels te hebben over het opdrachtgevers, klantengroepen/-vertegenwoordigers en de samenwerking tussen 2.3 De wijze waarop inschrijver binnen de invulling van de eigen rol de samenwerking met de Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor het betreffende van_de_doelstellingen. Matig Het ingediende document voldoet niet geheel aan de 25% van de Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor het betreffende Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor het betreffende van Publiek Vervoer Groningen Drenthe goed hadden ontvangen, meerwaarde boden. Waar dit het geval was hebben deze inschrijvers een Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor het betreffende van de overige ingediende documenten voor dit Gunningsadvies Publiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 12 van 16

13 beschrijving is integraal onderdeel geweest van de beoordeling. Beoordeling Definitie Score verwachtingen inschrijver zal handelen gedurende de maximale additioneel aangeboden kwaliteit tijdig zal worden consistent. Er is voldoende houvast om inschrijver waar nodig bij te sturen. geleverd. De ingediende planning en beschrijving zijn informatie dat het onwaarschijnlijk is dat de vereiste en waar nodig bij te sturen implementatieperiode. Alle bovenstaande punten zijn kwaliteitswaarde opdrachtgever een goed inzicht dat de vereiste en gedurende de implementatieperiode te controleren en implementatieperiode, maat biedt voldoende kwaliteitswaarde aanknopingspunten dat de vereiste en aangeboden punten zijn uitgewerkt in het implementatieplan. Het negatieve beperkt houvast om inschrijver gedurende de implementatieperiode te controleren en waar nodig bij aangeboden kwaliteit tijdig bereikt kan worden. Het De inschrijving gedurende de implementatieperiode te controleren en gunning. kwaliteit tijdig bereikt kan worden. Alle bovenstaande <Dit is dus een redelijke mate consistent Slecht Het ingediende plan biedt weinig of geen dusdanige KO planning biedt weinig houvast om de inschrijver aanmerking voor te sturen. De ingediende planning en beschrijving zijn in planning op A3 pdf te omvatten. De beoordeling van de mate van consistentie tussen de planning en de Het implementatieplan moest verplicht een aantal aspecten behandelen en diende een goed leesbare Conform Het plan biedt goed inzicht in de wijze waarop 100% van de in het plan op goede wijze uitgewerkt en bieden Matig Het ingediende plan biedt niet volledig inzicht in de -50% van de wijze waarop inschrijver zal handelen gedurende de maximale plan en de ingediende planning biedt opdrachtgever kwaliteitswaarde.> plan en de consistentie van de beschrijving en de komt niet in Gunningsadvies Pubtiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21 /09/2017 pagina 13 van 16

14 Onderstaand is de top 3 per perceel weergegeven Perceel 1: Centraal Groningen Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve totaalprijs Kwaliteit prijs 1 Connexxion Taxi Services 2 3 Perceel 2: Zuidwest-Groningen Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve totaalprijs Kwaliteit prijs 1 Taxi Nuis 2 3 Perceel 3: Noord-Groningen Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve u.v.o. totaalprijs Kwaliteit prijs Perceel 4: Oost-Groningen Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve totaalprijs Kwaliteit prijs 1 Connexxion Taxi Services 2 3 Perceel 5: Noordmidden Drenthe Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve totaalprijs Kwaliteit prijs Gunntngsadvies Pubtiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21/09/2017 pagina 14 van 16

15 totaalprijs Kwaliteit prijs Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve Perceel 6: Zuidwest-Drenthe 3 Gunningsadvies Publiek vervoer in Groningen en Drenthe d.d. 21/09/2017 pagina 15 van 16 aspecten van de inschrijving worden gecontroleerd. alle bewijsmiddelen opgevraagd en beoordeeld. Tevens kunnen gedurende deze periode andere Gelijk met de voorlopige gunning wordt de verificatiefase aangevangen. Gedurende deze fase worden maken en een kort gedingprocedure aanhangig te maken. Inschrijvers ontvangen dan een vervaltermijn van 20 kalenderdagen om hun bezwaren kenbaar te 1 maar dat het maximaal aantal te gunnen percelen per inschrijver drie bedraagt. totaalprijs Kwaliteit prijs Naam inschrijver Fictieve Korting Totale fictieve Perceel 7: Zuidoost-Drenthe DvG: I 1 Con nexxion Taxi Services 2 1 DVG 2 3 In par. 1.2, pag. 5 van het BD deel B is opgenomen dat inschrijvers op alle percelen mogen inschrijven, Bij akkoord zullen alle inschrijvers een gemotiveerde mededeling van de gunningsbeslissing ontvangen.

16 Perceel 2. Taxi Nuis BV. Perceel 4. Connexxion Taxi Services BV. (met De Grooth) Perceel 6. De Vier Gewesten B.V. (met Taxicentrale Zwolle) Perceel 7. De Vier Gewesten B.V. (met Taxi Dorenbos) PerceeL 3. U.V.O. PerceeL 5. Con nexxion Taxi Services B.V. gunnen aan deze beoogde opdrachtnemers. inschrijvers blijkens de bewijsmiddelen aantoonbaar voldoen, is het advies de opdracht definitief te Perceel 1. Connexxion Taxi Services BV. Op basis van de beoordeling is het advies om de opdracht per perceel voorlopig te gunnen aan: Indien gedurende de bezwaartermijn geen kort geding aanhangig is gemaakt en de bovenstaande Gunningsadvies PubLiek vervoer in Groningen en Drenthe dd. 21/09/2017 pagina 16 van 16