Overeenkomst Jeugdhulp met Verblijf Residentieel. Jeugdhulpaanbieders genoemd in bijlage 2. Contractnummer: 2016-[ZAAKNR. BASIS-OVK/DEEL-OVK]

Transcriptie

1 Overeenkomst Jeugdhulp met Verblijf Residentieel tussen Gemeenten, genoemd in bijlage 1 en Jeugdhulpaanbieders genoemd in bijlage 2 Contractnummer: 2016-[ZAAKNR. BASIS-OVK/DEEL-OVK] Datum: 31 augustus 2015

2 Deze Overeenkomst voor Jeugdhulp met Verblijf Residentieel (de Overeenkomst) gaat in op de in Bijlage 5 genoemde datum tussen: - Gemeenten, genoemd in bijlage 1 en - Jeugdhulpaanbieders genoemd in bijlage 2 De Overeenkomst noemt de Gemeente en Jeugdhulpaanbieders gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Jeugdhulpaanbieders ook separaat van elkaar Jeugdhulpaanbieder. Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt: A. Met de invoering van de Jeugdwet zijn Gemeenten individueel bestuurlijk en budgettair verantwoordelijk voor de zorg voor Jeugdigen. Om deze verantwoordelijkheid vorm te geven, maken Gemeenten afspraken met Jeugdhulpaanbieders. B. Gemeenten stelden op 16 juni 2014 een Basisovereenkomst voor ondertekening op voor Jeugdhulpaanbieders en Partijen hebben deze ondertekend. C. Deze Basisovereenkomst ziet toe op een verantwoorde transformatie van de jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet. D. Onderdeel van de Basisovereenkomst is het in samenspraak met Jeugdhulpaanbieders die jeugdhulp (willen) leveren binnen Gemeenten te komen tot een invulling van deze diensten. E. De Basisovereenkomst regelt de manier waarop communicatie, overleg en besluitvorming tussen Gemeenten en Jeugdhulpaanbieders plaatsvindt. F. De huidige Overeenkomst bevat onder meer afspraken tussen Partijen over de te behalen resultaten en afspraken over het uitvoeren, monitoren en financieren van Jeugdhulp. Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: 1

3 Artikel 1 Begrippen De begripsbepalingen zoals vastgelegd in artikel 1.1 van de Jeugdwet zijn onverkort van toepassing op de Overeenkomst. In deze Overeenkomst worden de navolgende begrippen met een Begin- hoofdletter gebruikt. Daartoe tevens behorend de uit deze begrippen voortvloeiende zelfstandige naamwoorden, vervoegingen en werkwoordvervormingen: 1.1 Aanmelding: Gebeurtenis waarin een Hulpvrager of een derde met een Verleningsbeschikking dan wel een Verwijsbericht aandacht vraagt voor een Jeugdige waarvoor de jeugdhulpaanbieder hulp dient te verlenen in verband met opgroei-, opvoed- of psychiatrische problemen, dan wel in verband met problemen van de Jeugdige en/of problemen of in diens omgeving, die het onbedreigd opgroeien van een Jeugdige belemmeren. 1.2 AGB code: Een unieke code die een jeugdhulpaanbieder nodig heeft voor identificatie in de verschillende (digitale) processen binnen de zorg. 1.3 Basishulp: Jeugdhulp waarvoor geen Verleningsbeschikking nodig is en die wordt verleend door het Basisteam. 1.4 Basisovereenkomst: Overeenkomst die d.d. 16 juni 2014 is opengesteld voor ondertekening en alle aanpassingen die hierin zijn gemaakt in een later stadium, waarbij afspraken zijn gemaakt over communicatie, overleg en besluitvorming tussen Gemeenten en Jeugdhulpaanbieders. 1.5 Basisteam Jeugd en Gezin (Basisteam, BJG): Team met jeugdprofessionals die veelzijdig, gebiedsgericht, integraal, op elkaar afgestemd en in samenwerking opereren. Het Basisteam Jeugd & Gezin neemt ook besluiten inzake de toegang tot gespecialiseerde jeugdhulp. 1.6 Beoordeling: Het vervolg op de Aanmelding zoals tijdens het proces van de Aanmelding bij de jeugdhulpaanbieder jeugdhulp wordt bepaald. 1.7 Behandeling: Activiteiten van specialistische of gedragswetenschappelijke aard gericht op herstel of voorkoming van verergering van een probleem of beperking. 1.8 Centrumgemeente: Gemeente s-hertogenbosch, handelend namens en in opdracht van de Gemeenten als genoemd in Bijlage Contractjaar: Het kalenderjaar, jaartal als vermeld in bijlage Crisis: Wanneer een Jeugdige of zijn/haar ouders niet in staat zijn om zélf het hoofd te bieden aan een situatie, die in zo ernstige mate aan de Jeugdige of personen in diens directe omgeving emotionele, fysieke of psychische schade kan berokkenen of berokkent en daardoor een onmiddellijke bedreiging vormt voor de Jeugdige of voor personen in diens omgeving, dat er binnen 24 uur interventie nodig is Daghulp licht (basis): is hulp waarbij een kind zonder psychiatrische problematiek een of meer dagdelen (ochtend, middag, avond, nooit een nacht) in een groep wordt opgevangen, waarbij het zwaartepunt ligt op ontlasting van de ouders en vrije tijdsbesteding of dagbesteding, naast vormen van behandeling Daghulp zwaar (intensief): is hulp waarbij het kind met psychiatrische problematiek en/ of een verstandelijke of lichamelijke beperking een of meer dagdelen (ochtend, middag, avond, nooit een nacht) in een (kleine) groep wordt opgevangen en waarbij specialistische behandeling dan wel begeleiding een groot deel van de invulling van de Daghulp bepaalt Deelovereenkomst: Deze Overeenkomst Expertpool: Pool van tweedelijns specialisten, die het Basisteam consult en advies biedt als jeugdhulp nodig is, maar niet direct duidelijk is welke hulp passend is Fraude: Het plegen of trachten te plegen van valsheid in geschrifte, bedrog, benadeling van rechthebbenden of verduistering bij de uitvoering van de Jeugdwet door Jeugdhulpaanbieder, met het doel een prestatie, vergoeding, betaling of ander voordeel te krijgen waarop Jeugdhulpaanbieder geen recht heeft of kan hebben Fysieke overlegtafel: Op objectieve criteria door Gemeenten geselecteerde Jeugdhulpaanbieders die deel uitmaken van het Netwerk Sociaal Domein en die fysiek overleg plegen met Gemeenten Gemeenten: De Gemeenten, gezamenlijk en afzonderlijk, genoemd in bijlage 1, op welke het Woonplaatsbeginsel van de Jeugdige van toepassing is en die deelnemen aan de Overeenkomst. 2

4 1.18 Grote Jeugdhulpaanbieder: De instelling met een voor het Contractjaar door de Gemeenten toegekend lumpsum budget gelijk aan of groter dan ,- per jaar voor het totaal der categorieën jeugdhulp als vermeld in bijlage 3 sub Hulpverleningsplan: Een plan waarin Jeugdhulpaanbieder in overleg met de Jeugdige of Ouders daadwerkelijk de concrete inhoud, vorm, omvang en duur van de benodigde jeugdhulp vastlegt. De Jeugdhulpaanbieder stelt vast wat naar zijn oordeel de inhoud van de benodigde voorziening dient te zijn, mede op grond van de protocollen en richtlijnen, welke voor een professional de basis van diens professionele handelen vormen Hulpvraag: Behoefte van een Jeugdige of zijn ouders aan jeugdhulp in verband met opgroeien opvoedingsproblemen en stoornissen, als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid van de Jeugdwet Hulpvrager: Een jeugdige of zijn Ouders die jeugdhulp vragen in verband met opgroei- en opvoedingsproblemen en stoornissen, als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid van de Jeugdwet Individuele voorziening: De via een Verleningsbeschikking of via een Verwijsbericht van de huisarts, medisch specialist, jeugdarts, AMHK of Gecertificeerde Instelling, toegankelijke op de Jeugdige of zijn ouders toegesneden jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet Integrale Vroeghulp: Een team of netwerk waarin verschillende disciplines vanuit hun eigen expertise gezinnen met jonge kinderen (0-7 jaar) begeleiden en ondersteunen met problemen in de ontwikkeling of het gedrag van de Jeugdige Jeugdige: Een minderjarige, die volgens het Woonplaatsbeginsel recht heeft op de in de Overeenkomst omschreven hulp vanuit de Gemeenten Klantplan: Plan betreffende de verlening van jeugdhulp dat is afgestemd tussen Hulpvrager, het Basisteam en de Jeugdhulpaanbieder die de daadwerkelijke hulp gaat bieden. Het plan wordt opgesteld door de Hulpvrager dan wel het Basisteam Kleine Jeugdhulpaanbieder: De instelling met een voor het Contractjaar door de Gemeenten toegekend budget kleiner dan ,- per jaar voor het totaal der categorieën jeugdhulp als vermeld in bijlage 3 sub 1. En / of een bovenregionale aanbieder, gevestigd buiten de regio (Gemeenten Brabant-Noordoost) met minder dan 15 Jeugdigen in behandeling Netwerk Sociaal Domein: Naam van de structuur die de Basisovereenkomst in het leven roept waaraan Gemeenten en alle ondertekende Jeugdhulpaanbieders van de Basisovereenkomst deelnemen Onderwijs Zorg Arrangementen: Ook wel: integrale arrangementen. Al het integrale aanbod voor Jeugdigen, waarbij of jeugdhulp alleen of onderwijsondersteuning alleen niet voldoende is Overeenkomst: Deze Deelovereenkomst met daarin afspraken tussen Gemeenten en één of meer Jeugdhulpaanbieders over de invulling van één of meer te behalen resultaten Overige voorziening: Basishulp en Flexibele Jeugdhulp PGB: Persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel van de Jeugdwet, zijnde een door het college verstrekt budget aan een Jeugdige of zijn Ouders, dat hen in staat stelt de jeugdhulp die tot de Individuele voorziening of de Flexibele jeugdhulp behoort van derden te betrekken Pleegzorg: Het opgroeien en verzorgen van een Jeugdige in een ander gezin (pleeggezin), omdat dit ondanks hulp- bij de eigen ouder(s) niet kan. Het is een vorm van jeugdhulp conform artikel 5 van de Jeugdwet Pleegvergoeding: Basisbedrag voor (formele) pleegouders ter vergoeding in de kosten van de verzorging en opvoeding van een pleegkind. De hoogte van deze vergoeding wordt van rijkswege vastgesteld en vastgelegd in de ministeriële Regeling Jeugdwet. Deze vergoeding bestaat uit 1. Basisbedrag, 2. Toeslagen, 3. Bijzondere kosten. De omvang en inhoud van bijzondere kosten wordt lokaal bepaald Verleningsbeschikking: Een beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht afgegeven door een Gemeente aan een Jeugdige, waarin te bereiken doelen en resultaten worden vermeld, waarmee die Jeugdige in aanmerking komt voor Jeugdhulp Verlengde Jeugdhulp: Het is voor Jeugdhulpaanbieders mogelijk om in overleg met de Zorgbemiddelaar jeugdhulp te verlengen tot 23 jaar. Daar waar jongvolwassenen in een 3

5 instelling verblijven, behoort een instelling te zorgen dat de overgang naar hulp na het 18e jaar tijdig wordt voorbereid en zorgvuldig gebeurt. Gemeenten verlangen van Jeugdhulpaanbieders dat zij daarin meedenken en zich flexibel opstellen, in het belang van continuïteit van zorg voor de Jeugdigen die het betreft Verwijsbericht: Een bericht van een Verwijzer waarmee de Jeugdige in aanmerking komt voor een Individuele voorziening Verwijzer: Huisarts, medisch specialist, jeugdarts, Gecertificeerde Instelling, Basisteam Jeugd en Gezin, Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling, rechtbank of een andere, door Gemeenten aangewezen Verwijzer Woonplaatsbeginsel: 1.Woonplaats als bedoeld in artikel 12 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek. 2. In geval de voogdij over de jeugdige berust bij een instelling als bedoeld in artikel 302 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek: de plaats van het werkelijke verblijf van de jeugdige. In geval de woonplaats, bedoeld onder 1. en 2. onbekend is dan wel buiten Nederland is: de plaats van het werkelijke verblijf van de jeugdige op het moment van de hulpvraag Zorgbemiddelaar: Een persoon die door professionals en Hulpvragers om advies en bemiddeling worden gevraagd bij het inzetten van jeugdhulp. De Zorgbemiddelaar organiseert de logistiek van verleningsbesluit tot start zorg. Er is er één regionaal, centraal punt van zorgbemiddeling. Artikel 2 Voorwerp en doel van de Overeenkomst 2.1 Jeugdhulpaanbieder is verplicht om in opdracht van Gemeenten jeugdhulp te verlenen zoals weergegeven in de bijlagen bij de Overeenkomst in overeenstemming met de bepalingen van de Overeenkomst. Onder jeugdhulp wordt in deze Overeenkomst tevens verstaan Verlengde Jeugdhulp. 2.2 Jeugdhulpaanbieder verplicht zich om verantwoorde jeugdhulp te leveren. Onder verantwoorde jeugdhulp wordt verstaan: jeugdhulp van goed niveau, die in ieder geval veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht wordt verleend en die is afgestemd op de reële behoefte van de Jeugdige of ouder. Jeugdhulpaanbieder draagt er bovendien zorg voor dat zijn/haar medewerkers aantoonbaar beschikken en blijven beschikken over de deskundigheid en vakbekwaamheid die nodig is voor het verlenen van jeugdhulp. 2.3 De Overeenkomst heeft tot doel het maken van afspraken over de verlening en verantwoording van verantwoorde jeugdhulp binnen Gemeenten. Artikel 3 Van toepassing zijnde bepalingen 3.1 De bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van de Overeenkomst. 3.2 In geval van tegenstrijdigheden tussen de Overeenkomst en de Basisovereenkomst geldt de navolgende rangorde in documenten: 1. de Overeenkomst; 2. de Basisovereenkomst; 3.3 De algemene voorwaarden van Partijen, onder welke naam of in welke vorm dan ook, zijn uitdrukkelijk niet van toepassing op de Overeenkomst. 3.4 Bijlage 5 is alleen van toepassing op daarin genoemde Jeugdhulpaanbieder. Artikel 4 Duur van de Overeenkomst 4.1 De Overeenkomst gaat in op de in bijlage 5 genoemde datum. 4.2 De Overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd. 4.3 De bepalingen uit de Overeenkomst blijven van kracht zolang er geen wijzigingen hebben plaatsgevonden. Dit laat onverlet de mogelijkheid tot opzegging en ontbinding als bedoeld in de artikelen 5 en 6 van de Overeenkomst. 4

6 Artikel 5 Opzegging van de Overeenkomst 5.1 Partijen hebben het recht om hun deelname aan de Overeenkomst tussentijds per aangetekende brief te beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van zes kalendermaanden zonder tot enige vorm van schadevergoeding of vergoeding van andere kosten gehouden te zijn. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door andere Partij is ontvangen. 5.2 Als een Jeugdhulpaanbieder van deze mogelijkheid gebruik maakt, is deze verplicht om voorafgaande aan de opzegging in overleg te treden met Partijen aan de Fysieke overlegtafel over de (mogelijke) overname van verplichtingen door andere Jeugdhulpaanbieders, zoals personeel en dienstverlening aan Jeugdigen, voortvloeiende uit de Overeenkomst. Jeugdhulpaanbieder verplicht zich tot redelijkerwijs te verlenen medewerking bij voornoemde overname. De Overeenkomst wordt voortgezet door alle overige Partijen, tenzij Gemeenten besluiten om de Overeenkomst voor alle Partijen te beëindigen. 5.4 Gemeenten kunnen de Overeenkomst tussentijds en met onmiddellijke ingang geheel of gedeeltelijk opzeggen of opschorten, zonder tot enige vorm van schadevergoeding of vergoeding van andere kosten gehouden te zijn, indien het door de overheid daartoe aangesteld toezichthoudend orgaan oordeelt dat Jeugdhulpaanbieder de verlening van een of meer vormen van jeugdhulp dient te staken, of indien er tuchtrechtelijke maatregelen zijn genomen en voortzetting van de Overeenkomst, gezien de ernst van de situatie, door Gemeenten redelijkerwijs niet kan worden gevergd. 5.5 De Overeenkomst kan tussentijds en met onmiddellijke ingang worden opgezegd door Gemeenten, zonder tot enige vorm van schadevergoeding of vergoeding van andere kosten gehouden te zijn, in geval van ernstige gedragingen van Jeugdhulpaanbieder jegens Gemeenten of derden, die naar algemeen aanvaarde (beroeps)opvattingen een schending vormen van zorgvuldigheid en het vertrouwen welke van een Jeugdhulpaanbieder mag worden verwacht. 5.6 In het geval de aangepaste vergoeding zoals genoemd in artikel 13, tweede lid, bekend wordt gemaakt na 1 juli voorafgaand aan het volgend Contractjaar en Jeugdhulpaanbieder niet akkoord gaat met deze vergoeding, bedraagt de opzegtermijn voor Jeugdhulpaanbieder in afwijking van het eerste lid een periode tot en met 31 december van het lopende Contractjaar tenzij deze periode korter is dan drie maanden. In dat geval bedraagt de opzegtermijn drie maanden. Hetgeen bepaald is in artikel 5, tweede lid, is onverkort van toepassing. Artikel 6 Ontbinding van de Overeenkomst 6.1 Indien een Partij één of meer verplichtingen uit de Overeenkomst niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt zullen Partijen trachten om dit in eerste instantie in onderling overleg op te lossen tenzij overleg redelijkerwijs niet tot een oplossing kan leiden. 6.2 Indien tijdens de looptijd van de Overeenkomst blijkt dat Jeugdhulpaanbieder niet meer voldoet aan de in de Overeenkomst of in de Basisovereenkomst gestelde voorwaarden, behouden Gemeenten zich het recht voor om de Overeenkomst eenzijdig en per direct bij aangetekende brief met die Jeugdhulpaanbieder te ontbinden. Gemeenten zijn in die situatie geen schadevergoeding of vergoeding van andere kosten verschuldigd. 6.3 In geval van ontbinding, verplicht Jeugdhulpaanbieder zich om per direct in overleg te treden met Gemeenten over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Jeugdigen door een derde partij. Jeugdhulpaanbieder verplicht zich tot redelijkerwijs en om niet te verlenen medewerking bij voornoemde overname. De Overeenkomst wordt voortgezet door alle overige Partijen. 6.4 In geval van Fraude hebben Gemeenten het recht om de Overeenkomst per direct te beëindigen en/of schadevergoeding te vorderen. Gemeenten hebben het recht ten onrechte gedane betalingen terug te vorderen vermeerderd met wettelijke rente en te maken kosten, al dan niet door verrekening met nog openstaande dan wel toekomstige declaraties of bevoorschottingen. 5

7 Artikel 7 Aansprakelijkheid en verzekering 7.1 Als Jeugdhulpaanbieder toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit de Overeenkomst is zij tegenover Gemeenten aansprakelijk voor de hier uit voortvloeiende door Gemeenten geleden, dan wel te lijden (gevolg-)schade. 7.2 Jeugdhulpaanbieder dient zich adequaat te verzekeren en zal zich adequaat verzekerd houden gedurende de looptijd van de Overeenkomst voor de volgende risico's: a. bedrijfs- en wettelijke aansprakelijkheid; b. beroepsaansprakelijkheid. Als adequate verzekering wordt een verzekering aangemerkt van ,- (twee en een half miljoen Euro) per gebeurtenis. Gemeenten ontvangen op aanvraag een kopie van de polis. Artikel 8 Niet toerekenbare tekortkoming 8.1 Jeugdhulpaanbieder kan zich jegens Gemeenten slechts op niet-toerekenbare tekortkomingen beroepen, indien hij zo spoedig mogelijk, uiterlijk binnen drie kalenderdagen na het intreden van de niet-toerekenbare tekortkoming, dan wel het moment waarop redelijker wijs verwacht had mogen worden dat Jeugdhulpaanbieder bekend zou moeten zijn met de niet-toerekenbare tekortkoming, onder overlegging van de nodige bewijsstukken Gemeenten schriftelijk van een dergelijk beroep in kennis stelt. 8.2 Indien de continuïteit van het aanbod op korte termijn door Jeugdhulpaanbieder voor het uitvoeren van de Overeenkomst niet kan worden gewaarborgd, bijvoorbeeld als gevolg van ziekte van personeel, dient Jeugdhulpaanbieder dit terstond bij Gemeenten te melden. Jeugdhulpaanbieder zoekt, in overleg met het Basisteam en de Hulpvrager, zo spoedig mogelijk naar een passend alternatief bij een andere door Gemeenten gecontracteerde Jeugdhulpaanbieder. 8.3 Onder een toerekenbare tekortkoming wordt in ieder geval verstaan een tekortkoming als gevolg van: - gebrek aan personeel; - stakingen. Artikel 9 Toetreding nieuwe Jeugdhulpaanbieders 9.1 Gedurende de looptijd van de Overeenkomst kunnen nieuwe Jeugdhulpaanbieders zich aanmelden bij Gemeenten. Jeugdhulpaanbieders kunnen alleen deelnemen aan de Overeenkomst als zij gelijktijdig deelnemen aan de Basisovereenkomst. Het is aan Gemeenten om te bepalen of en op welk moment zij nieuwe Jeugdhulpaanbieders toelaat. 9.2 De Gemeenten hanteren voor nieuwe Jeugdhulpaanbieder welke niet in het kader van overgangsrecht worden gecontracteerd de volgende minimale voorwaarden: 1. De Jeugdhulpaanbieder voldoet aan de in de Jeugdwet gestelde eisen. 2. De aangeboden (Jeugd)hulp werd in 2014 vergoed door: a. De provincie of; b. AWBZ of; c. ZVW Basispakket 3. Van voorwaarde 2 kan worden afgeweken indien de hulpvorm bijdraagt aan de kanteling, of toegevoegde waarde biedt op de vraag binnen het verzorgingsgebied. Als aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan, wordt dit schriftelijk bevestigd door de Gemeenten. 9.3 Een verzoek tot toetreding als nieuwe Jeugdhulpaanbieder vanaf het Contractjaar wordt, met in acht name van hetgeen bepaald in lid 2 van dit artikel, uitsluitend in behandeling 6

8 genomen als het gaat om een aanbod waarin reeds gecontracteerde Jeugdhulpaanbieders niet of onvoldoende voorzien, zulks ter beoordeling door de Gemeenten. 9.4 Nieuwe Jeugdhulpaanbieders die in het jaar voorafgaand aan het Contractjaar als onderaannemer hebben gewerkt bij een gecontracteerde Jeugdhulpaanbieder kunnen in het Contractjaar ook een zelfstandige Overeenkomst en individueel budget krijgen indien zij voldoen aan alle voorwaarden. De herverdeling van het budget zal in samenspraak met de voormalig hoofdaannemer worden bepaald. 9.5 Door ondertekening van de Overeenkomst worden Gemeenten door Jeugdhulpaanbieders gemachtigd om namens alle Partijen de Overeenkomst met de nieuwe Jeugdhulpaanbieder te sluiten inclusief de -conform de Basisovereenkomst- tussen Partijen overeengekomen wijzigingen. Artikel 10 Eisen aan de Jeugdhulp 10.1 Jeugdhulpaanbieder voldoet bij het uitvoeren van deze Overeenkomst aan alle (kwaliteits)eisen die voortvloeien uit de van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Gemeenten kunnen dit tijdens de gehele uitvoering van de Overeenkomst (doen) controleren, in principe door de Inspectie Jeugdzorg. Jeugdhulpaanbieders worden door de Gemeenten aangemeld bij de Inspectie Jeugdzorg na contractering als nieuwe contractant Jeugdhulpaanbieder voldoet zowel bij aanvang, als gedurende de looptijd van de overeenkomst aan de eisen die door de Gemeenten gesteld worden voor het verkrijgen van zowel een Basisovereenkomst als de Overeenkomst. Jeugdhulpaanbieder dient de bewijslast hiertoe, zowel bij het aangaan van de Overeenkomst alsmede gedurende de looptijd van de Overeenkomst, binnen de gestelde termijn aan te leveren op verzoek van de Gemeenten Jeugdhulpaanbieder beschikt over tenminste een AGB code Jeugdhulpaanbieder voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijlagen bij de Overeenkomst Partijen voeren hun werkzaamheden, waaronder mede het verwerken van gegevens in het kader van de Overeenkomst uit, met inachtneming van de bij of krachtens de Wet bescherming persoonsgegevens gestelde voorschriften. Artikel 11 Calamiteiten en onverwachte gebeurtenissen 11.1 Op grond van artikel van de Jeugdwet is Jeugdhulpaanbieder gehouden om onmiddellijk melding te doen bij het door de Rijksoverheid daartoe aangestelde orgaan of functionaris, bedoeld onder artikel 9.2 van de Jeugdwet, van iedere Calamiteit of onverwachte gebeurtenissen bij de verlening van Jeugdhulp, uitvoering van een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering binnen Gemeenten. Jeugdhulpaanbieder moet daarbij de gegevens verstrekken die voor het onderzoek van de melding van die Calamiteit of onverwachte gebeurtenissen nodig zijn. Jeugdhulpaanbieder informeert de Gemeente waarin de Jeugdige woonachtig is over de aard en de inhoud van de melding, voor zover dit toegestaan is binnen de wettelijke kaders Indien nodig maken Jeugdhulpaanbieder en Gemeenten in geval van Calamiteiten en onverwachte gebeurtenissen afspraken over het informeren van direct betrokkenen, andere overheidsdiensten of andere professionals, bindende afspraken over informatie richting pers en media en het verstrekken van informatie aan politiek verantwoordelijken. 7

9 Artikel 12 Social Return 12.1 Jeugdhulpaanbieder voert bij het uitvoeren van de Overeenkomst de werkzaamheden in het kader van Social Return uit zoals opgenomen in bijlage 6 bij de Overeenkomst. Artikel 13 Bekostiging 13.1 De wijze van bekostiging van de in bijlage 3 genoemde jeugdhulp is opgenomen in bijlage In bijlage 5 is de vergoeding/het maximale volume opgenomen zoals die alleen van toepassing is op de daarin genoemde Jeugdhulpaanbieder. Deze vergoeding kan door Gemeenten jaarlijks, tenzij anders vermeld, opnieuw worden vastgesteld en wordt in dat geval voor 1 september voorafgaand aan het jaar volgend op het Contractjaar aan Jeugdhulpaanbieder kenbaar gemaakt De berekeningsmethodieken specifiek geldend voor het Contractjaar zijn beschreven in bijlage Gemeenten behouden zich het recht voor om in de loop van het Contractjaar de Lumpsum budgetten voor Grote Jeugdhulpaanbieders en /of budgetplafonds (voor Kleine Jeugdhulpaanbieders te herschikken indien significante afwijkingen in volume daartoe aanleiding geven Gemeenten hanteren als significante afwijking een marge van 20% ten opzichte van het volume van de aantallen Jeugdigen die jeugdhulp krijgen in het jaar voorafgaand aan het Contractjaar (zie bijlage 5), tenzij de Gemeenten om redenen van onder andere proportionaliteit hiervan af wensen te wijken Gemeenten kunnen eenzijdig besluiten tot het herschikken van de lumpsum budgetten wanneer een Jeugdhulpaanbieder failliet gaat of anderszins geen jeugdhulp meer kan leveren Voor zover de Overeenkomst door een Partij wordt opgezegd dan wel ontbonden wordt, zijn Gemeenten gerechtigd het lumpsum budget van de Jeugdhulpaanbieder terug te vorderen naar rato van het aantal maanden dat in het betreffende Contractjaar nog resteert Ten onrechte gedane betalingen door Gemeenten leiden tot terugvordering bij Jeugdhulpaanbieder van hetgeen onterecht voldaan is en voor zover de ten onrechte gedane betalingen Jeugdhulpaanbieder zijn toe te rekenen, wordt dit vermeerderd met wettelijke rente en te maken kosten, al dan niet door verrekeningen met nog openstaande dan wel toekomstige declaraties of bevoorschottingen. Artikel 14 Transformatie 14.1 Tijdens de looptijd van de Overeenkomst treden Partijen via de Fysieke overlegtafel periodiek met elkaar in overleg over de wijze waarop de beoogde transformatie van het jeugdstelsel verder wordt vormgegeven. Artikel 15 Combinatie, onderaanneming en ZZP 15.1 Meerdere Jeugdhulpaanbieders kunnen in combinatie of als hoofd- en onderaannemer een verzoek tot deelname aan de Overeenkomst indienen Indien Jeugdhulpaanbieders deelnemen aan de Overeenkomst als combinatie, dienen zij een zogenaamde penvoerder te hebben die door de andere leden van de combinatie onherroepelijk en onvoorwaardelijk is gemachtigd hen te vertegenwoordigen Alle leden van de combinatie zijn zowel gezamenlijk, in de hoedanigheid van combinatie, als hoofdelijk aansprakelijk voor de volledige en juiste uitvoering van de Overeenkomst Indien Jeugdhulpaanbieder structureel gebruik maakt van een onderaannemer dient hij dit vooraf bij Gemeenten te melden. Jeugdhulpaanbieder is als hoofdaannemer volledig aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen uit de Overeenkomst door de door hem ingeschakelde onderaannemer. 8

10 15.5 Ten aanzien van ieder van de combinanten en de hoofd- en onderaannemers is artikel 5.1 tot en met 5.3 van de Basisovereenkomst van toepassing. De combinanten dan wel de hoofdaannemer hebben hiertoe de eigen verklaring aanbesteden ondertekend, opgenomen als bijlage 3 bij de Basisovereenkomst De constructie waarbij een Jeugdhulpaanbieder gebruik maakt van ZZP ers merken Gemeenten aan als een constructie van onderaanneming Waar in de Overeenkomst wordt gesproken van personeel of van medewerkers geldt dat daaronder ook wordt begrepen ZZP ers. Jeugdhulpaanbieders die gebruik maken van ZZP ers om jeugdhulp aan te bieden, kennen aldus dezelfde eisen voor wat betreft deze ZZP ers als Jeugdhulpaanbieders kennen voor wat betreft in te zetten personeel c.q. medewerkers voor zover fiscaal toelaatbaar. Artikel 16 Vrijwaring 16.1 Indien Gemeenten door een Jeugdige of andere derde aansprakelijk worden gesteld voor tekortkomingen in de Jeugdhulpverlening, zal Jeugdhulpaanbieder Gemeenten vrijwaren en schadeloos stellen voor schade die een derde lijdt als gevolg van een tekortkoming in de nakoming van enige verbintenis die op Jeugdhulpaanbieder rust. Onderdeel van deze kosten vormen tevens redelijke kosten van rechtsbijstand die Gemeenten in dezen moet maken, tenzij al rechtens is vastgesteld dat Jeugdhulpaanbieder geen enkel verwijt gemaakt kan worden Voor zover Gemeenten in rechte zullen worden betrokken, stellen zij Jeugdhulpaanbieder in de gelegenheid zich te voegen in de procedure. Artikel 17 Evaluatie en wijzigingen 17.1 Partijen bespreken aan de Fysieke overlegtafel de voorgestelde wijzigingen door Partijen, zoals georganiseerd en procedureel is vastgelegd in de Basisovereenkomst, en zo vaak als Gemeenten redelijkerwijs noodzakelijk achten, de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst Gemeenten kunnen de Overeenkomst wijzigen na het doorlopen van de in de Basisovereenkomst beschreven procedure. De wijzigingen gaan in op de datum zoals genoemd in de gewijzigde overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Deze nieuwe Overeenkomst vervangt de oude, eerdere Overeenkomst. Als bijlage(n) bij de Overeenkomst wijzigen is het voldoende gewijzigde bijlage(n) te vervangen Wijzigingen van deze overeenkomst of aanvullingen daarop kunnen uitsluitend tussen Gemeenten en jeugdhulpaanbieder worden overeengekomen Wanneer binnen de looptijd van deze Overeenkomst door oorzaken die zich buiten de invloedssfeer van Gemeenten afspelen (bijvoorbeeld maatregelen van de rijksoverheid) ook al behoren deze oorzaken tot het risico van Gemeenten er maatregelen moeten worden genomen, welke van invloed zijn op deze Overeenkomst en de daarbij behorende Bijlagen, dan zal deze Overeenkomst hierop worden aangepast in overleg met de door Gemeenten gecontracteerde Jeugdhulpaanbieders. De Jeugdhulpaanbieder zal hieraan zijn medewerking verlenen Gemeenten behouden zich het recht voor bij wijzigingen van de door de Gemeenten gebruikte automatiseringstoepassingen, de formats en instructies voor het aanleveren van de door de Jeugdhulpaanbieder aan te leveren gegevens te herzien. De jeugdhulpaanbieder zal hieraan zijn medewerking verlenen Indien de Jeugdhulpaanbieder afwijkende voorwaarden wil bedingen, dan zullen dergelijke voorwaarden door Gemeenten niet worden toegestaan dan na voorafgaand overleg aan de Fysieke overlegtafel en overeenstemming Wijzigingen van deze Overeenkomst of aanvullingen daarop worden eerst rechtsgeldig en bindend voor Gemeenten en jeugdhulpaanbieder nadat zij dit in de vorm van een aan deze overeenkomst te hechten addendum tussen partijen zijn overeengekomen en rechtsgeldig zijn ondertekend. 9

11 Artikel 18 Gedeeltelijke nietigheid 18.1 Indien één of meerdere bepalingen van de Overeenkomst nietig zijn of niet rechtsgeldig worden verklaard, zullen de overige bepalingen van de Overeenkomst van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen die nietig zijn of niet rechtsgeldig worden verklaard, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen, zodanig dat de strekking van de Overeenkomst behouden blijft. Artikel 19 Rechtskeuze 19.1 Op deze Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. Artikel 20 Voorgaande overeenkomst(en) 20.1 Door ondertekening van deze Overeenkomst stemmen Partijen er mee in dat eerdere gelijknamige overeenkomst(en) vervallen en vervangen wordt(en) door deze Overeenkomst. Bijlagen: De volgende bijlagen maken deel uit van de overeenkomst: Bijlage 1: Overzicht Deelnemende Gemeenten Bijlage 2: Overzicht Jeugdhulpaanbieders Bijlage 3: Eisen uitvoering en verantwoording Jeugdhulpverlening Bijlage 4: Wijze van bekostigen Bijlage 5: Lumpsum budget, volume en aanvang Deelovereenkomst Bijlage 6: Social Return Bijlage 7: Kritische Prestatie Indicatoren (KPI s) Bijlage 8: Verantwoordelijkheid aanbieders bij Crisisinterventie + afspraken met SEZ Bijlage 9: Hoofdbehandelaarschap Bijlage 10: Aanvullende notitie Tarieven en budgetten 2016 OP DEZE WIJZE kwamen Partijen tot de Overeenkomst. Naam Jeugdhulpaanbieder: Ondertekend door: Datum: Handtekening: (NB: zodra Gemeenten een getekend exemplaar van de Overeenkomst hebben ontvangen, ontvangt Jeugdhulpaanbieder één door de Gemeenten getekend exemplaar retour) Namens Gemeenten: Datum: 10

12 Bijlage 1: Overzicht deelnemende Gemeenten Gemeente Bernheze Gemeente Boekel Gemeente Boxmeer Gemeente Boxtel Gemeente Cuijk Gemeente Grave Gemeente Haaren Gemeente Landerd Gemeente Mill en Sint Hubert Gemeente Oss Gemeente Schijndel Gemeente s-hertogenbosch Gemeente Sint Anthonis Gemeente Sint-Michielsgestel Gemeente Sint-Oedenrode Gemeente Uden Gemeente Veghel Gemeente Vught Paraaf Gemeenten Paraaf Jeugdhulpaanbieder... 11

13 Bijlage 2: Overzicht Jeugdhulpaanbieders Deze bijlage is dynamisch en wordt beheerd door de Centrumgemeente. Aangesloten Jeugdhulpaanbieders die de Overeenkomst hebben getekend zijn te vinden in het overzicht Jeugdhulpaanbieders op de door Centrumgemeente geopende website als bedoeld in artikel 8.1 van de Basisovereenkomst. Paraaf Gemeenten Paraaf Jeugdhulpaanbieder... 12

14 Bijlage 3: Eisen uitvoering en verantwoording Jeugdhulpverlening 1. Categorieën jeugdhulp en toegestane substitutie Hoofdcategorie (niveau deelovereenkomst) Zonder Verblijf * Met verblijf Pleegzorg Met verblijf gezinsgericht Met verblijf: residentieel CBS a/b 34 Titel Zonder Verblijf: ambulante jeugdhulp op locatie van de aanbieder Zonder Verblijf: Daghulp op locatie van de aanbieder Zonder Verblijf: jeugdhulp in het netwerk van de Jeugdige 35 Pleegzorg Met verblijf: gezinsgericht Met verblijf Met verblijf: overig residentieel Nieuwe (sub) categorieën Definitie 32a Overig Locatie van de aanbieder omvat alle dependances van 32b Basis GGZ de Jeugdhulpaanbieder, Specialistische maar ook schoollocaties, 32c GGZ buurthuizen, ect. Waar zorg geboden wordt en die niet bij de Jeugdige of leden van 32d Dyslexiezorg zijn gezinssysteem thuis plaatsvinden. hulp waarbij een normaal begaafd, niet lichamelijk gehandicapt kind zonder psychiatrische problematiek een of meer dagdelen (ochtend, middag, avond, 33a Daghulp licht nooit een nacht) in een groep wordt opgevangen, waarbij het zwaartepunt ligt op ontlasting van de ouders en vrije tijdsbesteding van de kinderen, naast vormen van behandeling. hulp waarbij het kind met psychiatrische problematiek en/ of een verstandelijke of lichamelijke beperking een of meer dagdelen (ochtend, middag, avond, nooit een 33b Daghulp zwaar nacht) in een groep wordt opgevangen en waarbij specialistische behandeling een groot deel van de invulling van de daghulp bepaalt Geen Geen Verblijf licht Verblijf zwaar, gesloten plaatsing Verblijf zwaar, overig residentieel Is jeugdhulp die plaatsvindt bij de Jeugdige thuis of thuis bij één van de leden het gezinssysteem Omvat verblijf bij pleegouders en ondersteuning door Pleegzorgwerker VG, O & O, GGZ Min. 0,3 fte en max. 0,82 fte per Jeugdige Minimaal 0,83 fte per Jeugdige. VG. O & O, GGZ Minimaal 0,83 fte per Jeugdige. VG. O & O, GGZ Noot: Mogelijk dat voor het jaar 2016 enkele zorgproducten uit de ZVW onder de Jeugdwet gaan vallen. In dat geval zal bovenstaande tabel worden aangepast. 13

15 Toegestane richting van substitutie. Is ook de wenselijke richting, gezien de kanteling Substitutie van 36 naar 35, van 37 naar 38, van 38 naar 36 en 35 * : Substitutie tussen verblijf en ambulant is ook mogelijk, maar uitsluitend na overleg met en instemming van Gemeenten. Toelichtingen bij tabel 3.1: a. Bij alle vormen van substitutie geldt dat substitutie kan, maar er mogen geen wachtlijsten ontstaan bij de vorm waarvoor in de plaats gesubstitueerd wordt. b. Per hoofdcategorie is er een aparte Deelovereenkomst. c. Definitie van Jeugdige binnen de bepalingen van categorieën jeugdhulp: o Dit zijn de Jeugdigen uit Brabant Noordoost (volgens het Woonplaatsbeginsel) in het Contractjaar, ongeacht het feit dat deze Behandeling is begonnen voor het Contractjaar en/of nog doorloopt in na het Contractjaar. o Niet meegeteld moeten worden de Jeugdigen die in het jaar vooraf gaand aan het contractjaar alleen op een wachtlijst van de instelling hebben gestaan (waarvan de Behandeling dus niet in het jaar vooraf gaand aan het contractjaar is gestart). d. Jeugdigen die onder een Deelovereenkomst Met verblijf vallen, en daarnaast een traject ambulant (van gebruikelijke omvang) ontvangen tellen niet automatisch mee bij een Deelovereenkomst jeugdhulp Zonder verblijf. Ambulante zorg die dient om te bevorderen dat de Jeugdige zo snel mogelijk weer naar huis gaat, dient feitelijk onderdeel te zijn van het verblijfstraject. Deze grenzen worden nader vastgesteld door de Gemeenten middels een werkgroep met enkele afgevaardigden van de Jeugdhulpaanbieders, Uiterlijk voor 1 november van het jaar voorafgaand aan het Contractjaar. 2. De toegang en de wijze van verlenen van jeugdhulp 2.1 Verwijzing en toegang Jeugdhulpaanbieder komt op grond van de Overeenkomst alleen in aanmerking voor financiering van de in deze bijlage beschreven jeugdhulp indien: A) Hulpvrager verwezen is door 1. het Basisteam; 2. de huisarts, jeugdarts of medisch specialist (o.a. de kinderarts); 3. de Gecertificeerde Instelling; 4. het Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling; 5. de Rechtbank 6. andere, door Gemeenten aangewezen Verwijzers. De Verwijzing bestaat uit een Verleningsbeschikking of een Verwijsbericht. Gemeenten stellen een lijst van gecontracteerde Jeugdhulpaanbieders beschikbaar aan de Verwijzers. Gemeenten dragen zorg voor publicatie op de website van de namen en contactpersonen van alle deelnemende Gemeenten en alle deelnemende Jeugdhulpaanbieders van elke Deelovereenkomst. De Verwijzers verwijzen Hulpvrager alleen naar een op de lijst voorkomende Jeugdhulpaanbieder. Jeugdhulpaanbieder komt alleen in aanmerking voor financiering van jeugdhulp op grond van de Overeenkomst indien een van de deelnemende Gemeenten, volgens het Woonplaatsbeginsel, verantwoordelijk is voor de Jeugdige. 14

16 2.2 Acceptatieplicht Jeugdhulpaanbieder heeft een acceptatieplicht tot 120% van het volume als genoemd in bijlage 5, indien Hulpvrager door een Verwijzer naar Jeugdhulpaanbieder is verwezen. Voor de Kleine Jeugdhulpaanbieder geldt echter een uitzondering: deze acceptatieplicht is begrensd tot het maximale productievolume zoals opgenomen in bijlage 5. Jeugdhulpaanbieder zoekt, in overleg met het Basisteam en Hulpvrager, binnen vier weken naar een passend alternatief bij een andere door Gemeenten gecontracteerde Jeugdhulpaanbieder indien: - Jeugdhulpaanbieder over onvoldoende capaciteit beschikt; - of Jeugdhulpaanbieder zich niet in staat acht een voldoende passend aanbod te bieden. De bij de Overeenkomst gecontracteerde Jeugdhulpaanbieders hebben hierin een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Indien er binnen vier weken door de oorspronkelijke Jeugdhulpaanbieder geen passend alternatief wordt gevonden dan wel geen begin is gemaakt met alternatieve Jeugdhulp, blijft deze Jeugdhulpaanbieder verantwoordelijk voor het verlenen van jeugdhulp in de vorm van overbruggingshulp totdat er een andere Jeugdhulpaanbieder is gevonden. In het geval van jeugdhulp met Verblijf kan het alternatief bestaan uit het bieden van jeugdhulp zonder Verblijf, ter overbrugging van de wachtperiode. Hulpvrager heeft de keuze gebruik te maken van het geboden alternatief dan wel te wachten op te verlenen jeugdhulp door de oorspronkelijke Jeugdhulpaanbieder. 2.3 Aanvang Jeugdhulp Jeugdhulpaanbieder start binnen vier weken na Aanmelding met het verlenen van Jeugdhulp, alternatieve jeugdhulp of overbruggingshulp, tenzij Verwijzer in overleg met Hulpvrager anders adviseert of indien er sprake is van Crisis. Indien er sprake is van Crisis en tevens verwijzing door of via een medewerker van het AMHK of de Gecertificeerde Instelling of een andere hiervoor door de Gemeenten aangewezen Verwijzer, start Jeugdhulpaanbieder binnen 24 uur na de Aanmelding, of zoveel eerder als deze Verwijzer noodzakelijk acht, met de verlening van Jeugdhulp. Voor Crisis gelden tevens de afspraken zoals vastgelegd in bijlage Klantplan en voortgang Het Basisteam of de Hulpvrager stelt een Klantplan op. Het Klantplan noemt de voor Hulpvrager te bereiken doelen en resultaten. Jeugdhulpaanbieder bepaalt in overleg met Hulpvrager en zo nodig het Basisteam welke activiteiten worden ingezet om deze doelen en resultaten te bereiken. Basisteam en/of Hulpvrager verplicht zijn om jeugdaanbieders zodanig van informatie te voorzien dat de jeugdhulpaanbieder de ondersteuning kan afstemmen op het totale plan van aanpak en kan samenwerken met andere aanbieders. Indien meerdere Jeugdhulpaanbieders een bijdrage leveren aan het Klantplan, is Jeugdhulpaanbieder verplicht om samen te werken met deze Jeugdhulpaanbieders en een externe regie (van de Hulpvrager, het Basisteam, Gecertificeerde Instelling of een van de andere Jeugdhulpaanbieders) te accepteren. Jeugdhulpaanbieder houdt het Basisteam op de hoogte van de voortgang en meldt wanneer de jeugdhulp wordt beëindigd en om welke reden, voor zover Hulpvrager daarmee instemt. Jeugdhulpaanbieder maakt hierover afspraken met het Basisteam bij de start van verlening van Jeugdhulp. Als overplaatsing naar een andere Jeugdhulpaanbieder noodzakelijk is, is de oorspronkelijke Jeugdhulpaanbieder verantwoordelijk voor het vinden van een alternatief in overleg met Hulpvrager. Deze Jeugdhulpaanbieder blijft tevens verantwoordelijk voor de verlening van jeugdhulp zolang er geen begin is gemaakt met verlening van de alternatieve Jeugdhulp. 15

17 2.5 Verleningsbeschikking en Verwijsbericht Tenzij de Gemeenten anders besluiten is voor een Individuele Voorziening een Verleningsbeschikking van Gemeenten nodig of een Verwijsbericht van de Gecertificeerde Instelling, AMHK, huisarts, medisch specialist of jeugdarts. 3. Omschrijving en prestatie-eisen 3.1 Jeugdhulp Met Verblijf Residentieel Omschrijving Onder residentiële Jeugdhulp verstaan we alle hulp met verblijf, niet zijnde pleegzorg of gezinsgerichte ondersteuning, gericht op het gezond en veilig opgroeien van Jeugdigen die ondersteuning nodig hebben bij psychische of psychosociale problemen, dan wel ondersteuning nodig hebben vanwege beperkingen of gedragsproblemen en waarvoor die ondersteuning in de thuissituatie of een andere gezinssituatie niet geboden kan worden. Hiertoe behoort ook specialistische Jeugd-ggz Prestatie-eisen Ten aanzien van Residentieel Verblijf gelden de volgende algemene eisen: - -Waar mogelijk blijft de thuissituatie betrokken bij de Jeugdige en de ondersteuning; - -In die gevallen dat de thuissituatie betrokken kan blijven organiseert de Jeugdhulpaanbieder tevens de begeleiding van de Ouders/de thuissituatie; - -De Jeugdhulp richt zich in eerste instantie op het realiseren van een veilige omgeving en een goed opvoedingsklimaat voor de Jeugdige; - -De Jeugdhulp is zo mogelijk gericht op een terugkeer naar het eigen gezin; - -De Jeugdhulp is gericht op het vergroten van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie, dan wel het zoveel mogelijk behouden daarvan; - -Waar mogelijk wordt het eigen sociaal netwerk van de Jeugdige betrokken, ingezet en, waar nodig, ondersteund; - -Wanneer meerdere Jeugdhulpaanbieders zijn betrokken en een andere of het Basisteam de regie voert, richt de zorg zich naar de afspraken met de Jeugdige en zijn ouders en, waar nodig, de richtlijnen van de regisseur. Ten aanzien van specialistische Jeugd-ggz gelden naast de algemene eisen de volgende eisen: - De behandelingen zijn vastgelegd in zorgtrajecten met een gemarkeerd einde van de behandeling; - De behandeling wordt door Jeugdhulpaanbieder uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de BIG-geregistreerde hoofdbehandelaar (zie bijlage hoofdbehandelaarschap). Er kan sprake zijn van medebehandelaren, mits deze in de CONO beroepentabel voorkomen. - Er is sprake van een vastgesteld Hulpverleningsplan en gebleken toestemming van de Ouders en, waar mogelijk, de Jeugdige. Er dient een 100% aanwezigheid te zijn van Hulpverlenings(crisis)plannen. Er dient sprake te zijn van multidisciplinair overleg. 16

18 3.2 Succes- en faalfactoren Partijen beschouwen de transitie van de jeugdhulp en de transformatie van de jeugdhulp als succesvol als geen van de faalfactoren zoals hieronder opgenomen zich voordoen en als alle hierna genoemde succesfactoren zich voordoen. De succesfactoren zijn: - Van een relatief groot beroep op jeugdhulp naar een kleiner beroep daarop en meer beroep op de eigen kracht en het netwerk van Jeugdigen; - Van te laat ingezette jeugdhulp naar (vroeg)tijdig; - Van zwaardere naar lichtere vormen van Jeugdhulp; - Van versnippering naar integraliteit (werken met één gezin, één plan); - Van meer naar minder hulpverlening in een gedwongen kader. Daarnaast willen Gemeenten bij Jeugdhulpaanbieder het volgende kunnen vaststellen: - De rechten en de veiligheid van Jeugdigen zijn te allen tijde gewaarborgd; - Jeugdigen en Ouders zijn tevreden over de ontvangen jeugdhulp en onderschrijven de doelen; - De geboden jeugdhulp is effectief naar professionele maatstaven; - Jeugdhulpaanbieder heeft de Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld geïmplementeerd en deze wordt toegepast; - Jeugdhulpaanbieder is, bij voorkeur via de signaleringsindex Zorg voor Jeugd, aangesloten op het systeem van de Landelijke VerwijsIndex Risicojeugd (VIR) of heeft in samenspraak met Gemeenten een werkprocedure afgesproken voor meldingen in de signaleringsindex Zorg voor Jeugd of VIR; - Jeugdhulpaanbieder werkt aantoonbaar aan verbetering en vernieuwing die de doelmatigheid van de dienstverlening verhogen en de betaalbaarheid van Jeugdhulp, ook op langere termijn verhogen; - Jeugdhulpaanbieders zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het borgen van continuïteit en samenhang van de jeugdhulp op cliëntniveau; - Jeugdhulpaanbieder werkt aan kanteling en innovatie. Jeugdhulpaanbieder verplicht zich tot het, in goed overleg met de samenwerkingsverbanden onderwijs, ontwikkelen van Onderwijs Zorg Arrangement(en). N.B. De wijze waarop bovenstaande wordt vastgesteld wordt periodiek besproken aan de Fysieke Overlegtafel en nader uitgewerkt. Indien zich bij Jeugdhulpaanbieder bij uitvoering van de Overeenkomst één van de volgende faalfactoren voordoen, bespreken Partijen dit aan de Overlegtafel: a. Een opvallende stijging in klachten per jaar ten opzichte van het voorgaande jaar met betrekking tot uitgevoerde Jeugdhulp, ongeacht of de klacht gegrond is (treedt per 1 januari 2016 in werking). Indien na de bespreking aan de Fysieke overlegtafel blijkt dat de gegronde klachten ondanks goede communicatie door de Jeugdhulpaanbieder niet te voorkomen waren geweest, beschouwen Partijen de transitie van de jeugdhulp en de transformatie van de jeugdhulp op dat punt toch als succesvol. Indicator: aantal ingediende klachten. Norm: een stijging van 10% ten opzichte van het voorgaande jaar. b. Een stijging van de te leveren jeugdhulp ten opzichte van het volume dat Gemeenten hebben vastgesteld voor de uitvoering van de Jeugdhulp. Indicator: aanspraken op vormen van Jeugdhulp. Norm: een stijging van 10% ten opzichte van het overeengekomen volume. 17

19 3.3 Kritische Prestatie indicatoren(kpi s) De Gemeenten evalueren gedurende de looptijd van de Overeenkomst de prestaties van Jeugdhulpverlener. In het kader van contractmanagement maken de Gemeenten gebruik van KPI s. Het doel daarvan is op lange termijn de kwaliteit van de Jeugdhulp/dienstverlening te kunnen monitoren, en om te kunnen sturen op de Overeenkomst. De KPI s betreffen de bewaking en tijdige bijsturing van de Jeugdhulp/dienstverlening en zijn weergegeven in Bijlage 7. Indien een Jeugdhulpaanbieder niet voldoet aan de norm behorend bij een KPI zal de malusregeling in werking treden. De vastgestelde malus wordt bij: - de Grote Jeugdhulpaanbieder: eenmalig in mindering gebracht op zijn lumpsumbudget; - Kleine jeugdhulpaanbieder: eenmalig in mindering gebracht op zijn eerstvolgende declaratie; Het voldoen aan de norm van de KPI s van de resultaatgebieden is onderdeel van de afweging door Gemeenten om, de Overeenkomst al dan niet aan het einde van een Contractjaar of tussentijds te beëindigen. 4. Rapportage en monitoren Jeugdhulpaanbieder rapporteert en Gemeenten monitoren op de volgende wijze: a. Jeugdhulpaanbieder draagt zorg voor een tijdige en volledige aanlevering van de landelijk overeengekomen minimale set van gegevens aan het CBS, conform de nader bekend te maken richtlijnen; b. Jeugdhulpaanbieder levert deze zelfde gegevens vóór de vijftiende dag van elke maand tevens aan de Centrumgemeente of een namens deze Gemeente ingerichte voorziening, conform de vigerende richtlijnen; c. In geval de Centrumgemeente of een namens deze Gemeente ingerichte voorziening op de 15 e van de maand niet de hiervoor bedoelde gegevens heeft ontvangen is de Jeugdhulpaanbieder per direct in verzuim. De Gemeenten behouden zich alsdan en per direct het recht voor de maandelijkse bevoorschotting aan te houden (te bevriezen ) dan wel de ingediende declaratie niet te vergoeden(in geval van de Kleine Jeugdhulpaanbieder, totdat de vereiste gegevens correct en volledig door de Jeugdhulpaanbieder zijn aangeleverd. Overzicht aan te leveren rapportagegegevens: Op te leveren Frequentie Uiterlijke opleverdatum: Aantallen clienten cumulatief (Synaxion gegevens) Maandelijks Voor de 15e van iedere maand Aantal zorgmeldingen jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Accountantsverklaring jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Clienttevredenheid jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Doelrealisatie jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Klachten rapportage jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Klantenaantallen 2015 jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Onderaannemers Continue Indien van toepassing Samenwerking onderwijs en zorg twee maal Indien van toepassing Samenwerking met basisteam/wijkteam Continue Indien van toepassing Pleegzorg indicatoren Maandelijks Voor de 15e van iedere maand Trajectduur jaarlijks 1 april van jaar volgend op contractjaar Wachttijden Maandelijks Voor de 15e van iedere maand 18