Inspectierapport KDV More than Kidz BV (KDV) Drentse Poort JA NIEUW-BUINEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport KDV More than Kidz BV (KDV) Drentse Poort JA NIEUW-BUINEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: BORGER-ODOORN Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Op is er een onaangekondigde inspectie uitgevoerd bij KDV More than Kidz te Nieuw- Buinen. In het pand is ook de BSO gevestigd, deze wordt in een apart rapport toegelicht. Op basis van voorgaande inspecties zijn de items uit deze inspectie geselecteerd. Uit de inspectiegeschiedenis is gebleken dat het kinderdagverblijf de afgelopen jaren aan de eisen van de Wet op de kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voldeed. De locatiemanager, Mw. N. Appelo nam tijdens de inspectie de tijd om de toezichthouder te woord te staan. De gevraagde documenten zijn binnen de afgesproken tijd ontvangen of op locatie beoordeeld. Er heeft overleg en overreding plaatsgevonden op domein Personeel en groepen, voorwaarde verklaring omtrent gedrag. Zie toelichting bij Personeel en groepen in het rapport. Onder Domein Personeel en groepen is de voorwaarden het Beroepskracht-kindratio als onvoldoende beoordeeld. Dit is gebleken uit steekproef van de aanwezigheidsregistratie en het personeelsrooster van de weken 36 en 37. Zie toelichting bij Personeel en groepen in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Pedagogische praktijk Op is er een onaangekondigde inspectie gedaan bij het kinderdagverblijf, de toezichthouder heeft geobserveerd op de groepen en tevens gesproken met de beroepskrachten (b.k.) Observatie babygroep: De b.k. zit op het kleed op de grond en leest een boekje voor. De b.k. spreekt op een rustige, empathische toon. De kinderen genieten van dit moment en kruipen of zitten allemaal bij de b.k. De b.k. gaat in op het gebrabbel van de kinderen, er is interactie, ze stelt vragen over het boekje en de kinderen gaan hierop in. Daarna is het tijd om te drinken en een cakeje te eten, er is een jarige op de groep. Er wordt gezongen voor de jarige, deze krijgt een feesthoedje op. Er is tijdens het tafelmoment continu contact tussen b.k. en de kinderen. Een kindje wil niet aan tafel zitten, wil je even bij mij op schoot zitten vraagt de b.k., dit wil het kindje. Daarna mogen de kinderen verven, de b.k. vraagt wie dit wil doen. Observatie peutergroep: De kinderen zitten buiten aan de picknick tafel en gaan hier wat drinken en eten. Er wordt eerst nog even voorgelezen door de b.k. De kinderen luisteren aandachtig en stellen vragen, de b.k. gaat hierop in. Er is ruimte voor vragen en het voorlezen is hierdoor interactief. Als het na het lezen tijd is om te gaan drinken, gaan ze eerst een liedje zingen, zo hard mogelijk zegt de b.k., de kinderen vinden dit leuk en doen heel hard hun best om mee te zingen. In de groepsruimte hangen knutselwerkjes, vanmorgen zijn ze met elkaar aan het wandelen geweest en hebben herfstblaadjes e.d. gezocht. De toezichthouder concludeert uit bovenstaande bevindingen dat er voldoende aandacht wordt besteed aan de vier pedagogische basisdoelen. 4 van 13

5 Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. N. Appelo) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 5 van 13

6 Personeel en groepen Inleiding Binnen dit domein zijn zowel de pedagogisch medewerkers als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens het inspectie bezoek, is gesproken met de locatiemanager, de verklaringen omtrent gedrag (VOG) zijn beoordeeld. Er waren drie VOG's welke niet voldeden aan de eisen. De locatiemanager heeft in het kader van overleg en overreding deze opnieuw aangevraagd en binnen de afgesproken termijn naar de toezichthouder gezonden. Hieruit is gebleken dat er is voldaan aan de afspraken tussen toezichthouder en locatiemanager in het kader van overleg en overreding, de VOG's zijn als voldoende beoordeeld. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een passend diploma. Opvang in groepen Uit steekproef van de roosters en aanwezigheidslijsten van de weken 36 en 37 is gebleken dat de opvang plaats vindt in stamgroepen. Beroepskracht-kindratio Uit steekproef van de aanwezigheidsregistratie en personeelsroosters van de weken 36 en 37 is gebleken dat niet altijd wordt voldaan aan het beroepskracht-kind ratio (BKR). In onderstaand schema is opgenomen op welke dag het BKR niet voldeed. datum groep aantal beroepskrachten aanwezig volgens rooster beroepskrachten nodig volgens ochtend peuter 2 jaar-3 3 jaar Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: 6 van 13

7 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. N. Appelo) Notulen oudercommissie Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 36 en 37) Personeelsrooster (week 36 en 37) 7 van 13

8 Veiligheid en gezondheid Inleiding Binnen dit domein is gekeken naar -Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (inhoud en volledigheid). Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd in augustus 2014 en voldoet aan de eisen. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (aug. 2014) Risico-inventarisatie gezondheid (aug.2014) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Ongevallenregistratie Veiligheidsverslag Gezondheidsverslag 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft het vierogenprincipe overeenkomstig zijn pedagogisch beleidsplan ingevoerd. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a en 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13

10 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. (art 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7, 8 en 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV More than Kidz BV Aantal kindplaatsen : 54 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Smit Management B.V. Adres houder : Hoofdstraat 52 Postcode en plaats : 9531AH BORGER KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : G. Plantenga Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : BORGER-ODOORN Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7875ZG EXLOO Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Ik wil graag een zienswijze indienen voor de afwijking die is geconstateerd op donderdagochtend 4 september jl. op de peutergroep. Op donderdagochtend 4 september jl. was er 1 kindje teveel op de peutergroep. Er waren 8 peuters waar 7 peuters zijn toegestaan onder begeleiding van 1 gediplomeerd leidster. Per 1 januari 2015 wordt de verhouding leidsters-kinderen voor kinderen van 2-3 jaar verhoogd van 7 naar 8. De planner is op de hoogte gebracht van deze wijziging maar heeft ten onrechte aangenomen dat deze nieuwe regel direct ging gelden. We willen benadrukken dat dit 1 keer is voorgekomen en wij nooit van de leidster kind ratio afwijken. Op de peutergroep was deze dag wel een derde jaars volwassen stagiaire plus een groepshulp aanwezig. Met vriendelijke groet, Nancy Appelo MoreThanKidz BV Drentse Poort JA Nieuw Buinen 13 van 13