GOEDGEKEURD Besluit Zitting van 14 september 2015

Transcriptie

1 Gemeenteraad GOEDGEKEURD Besluit Zitting van 14 september 2015 Akkoordpunt (A-punt) DEPARTEMENT FINANCIËN _GEM_00210 Retributie voor het ter beschikking stellen van een fietsstelplaats voor de fietssatellietpunten Ravenshout, aanslagjaar Samenstelling: Aanwezig: de heer Freddy Pirens, voorzitter; de heer Maurice Webers, burgemeester; mevrouw Anne Cuypers, schepen; de heer Gilbert Lambrechts, schepen; de heer Patrick Witters, schepen; mevrouw Duygu Akdemir, schepen; de heer Jean Vanhees, schepen; de heer Dave Schops, schepen; de heer Mark Bex, schepen; de heer Pierre Aerts, raadslid; de heer Bert Schoofs, raadslid; mevrouw Leonie Vanhoudt, raadslid; de heer Ludo Trekels, raadslid; mevrouw Rita Keunen, raadslid; de heer Lowie Tielens, raadslid; de heer Werner Janssen, raadslid; de heer Hilaire Poels, raadslid; mevrouw Jessie De Weyer, raadslid; de heer Ömer Ünlü, raadslid; de heer Abdulkadir Yilmaz, raadslid; de heer Guido Feyen, raadslid; de heer Thomas Vints, raadslid; de heer Tijs Lemmens, raadslid; mevrouw Jessica Pauwels, raadslid; de heer Edgard Aerts, raadslid; mevrouw Liesbeth Borejko, raadslid; mevrouw Katia Di Lernia, raadslid; de heer Siegfried Van Braband, raadslid; de heer John Vanhoudt, raadslid; de heer Ronny Carmans, raadslid; de heer Rudy Heyligen, raadslid; de heer Youssef El Ballata; de heer Luc Vrijdaghs, secretaris Afwezig: de heer Jan Vanhamel, raadslid Verontschuldigd: de heer Maurice Diepvens, raadslid; mevrouw Hilal Yalçin, raadslid Beschrijving Aanleiding en context Samen met Ham en Tessenderlo werden er op het industrieterrein Ravenshout fietssatellietpunten opgericht. Om een retributie te kunnen heffen voor deze fietsstelplaatsen dienen de tarieven opgenomen te worden in een retributiereglement. Juridische grond Gelet op de grondwet, inzonderheid de artikelen 41, 162, 2 en 170, 4, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad voor alles wat van gemeentelijk belang is, behoudens goedkeuring van hun handelingen in de gevallen en op de wijze bij de wet bepaald; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de wijzigingen, inzonderheid op de artikelen 42, 1-3 en 94, 2 ; Argumentatie 1/10

2 Gelet op de financiële toestand van de stad Beringen; Gelet op de in dit verband geldende onderrichtingen bij de opmaak van budgetten en meerjarenplannen; Gelet op het feit dat de stad Beringen eigenaar is van het fietssatellietpunt op haar gemeentelijk grondgebied en hun toebehoren is; Gelet op het feit dat de stad Beringen bevoegd is voor de beslissingen aangaande het fietssatellietpunt op haar grondgebied; Gelet op het feit dat het fietssatellietpunt op het grondgebied van de stad Beringen deel uitmaakt van een groter geheel, namelijk één van de drie fietssatellietpunten aan de rand van het industrieterrein Ravenshout; Gelet op het feit dat een gezamenlijk retributiereglement voor de drie fietssatellietpunten vereist is om de fietsstelplaatsen aan de belanghebbenden aan te bieden; Gelet op het feit dat het ter beschikking stellen van fietsstelplaats binnen de fietssatellietpunten op verzoek van belanghebbenden kosten veroorzaakt voor de stad Beringen en het derhalve past dat belanghebbende deze kosten vergoedt; Gelet op het feit dat vzw Fietsbasis instaat voor het beheer van de fietssatellietpunten; Gelet op de financiële ondersteuning die provincie Limburg aanbiedt voor het eerste operationele werkingsjaar, met een eventuele uitbreiding voor het tweede en derde werkingsjaar; Gelet op de noodzakelijkheid tot een gezamenlijk reglement voor de drie fietssatellietpunten. Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; Regelgeving: bevoegdheid De Gemeenteraad is bevoegd op basis van: Artikel 42, 3 van het gemeentedecreet Besluit Artikel 1 Met ingang van 1 oktober 2015, voor een termijn eindigend op 1 oktober 2018, wordt een retributie gevestigd op het ter beschikking stellen van een fietsstelplaats. Artikel 2 De retributie is verschuldigd door de aanvrager(s) en wordt vastgesteld per maand, per half jaar en per jaar voor een fietsstelplaats. Artikel 3 Voor het gebruik van de fietsstelplaats bedraagt de retributie 10 euro per maand. Artikel 4 De aanvrager dient per fietsstelplaats een borg van 25 euro te betalen te storten aan de beheerder van de fietssatellietpunten, waarbij de gebruiker binnen de twee werkdagen een toegangsbadge ontvangt. Artikel 5 Per fietsstelplaats, kan de aanvrager maximaal 2 bijkomende badges opvragen. Per bijkomende badge betaalt de gebruiker 25 euro. Artikel 6 Het bedrag van de volledig verschuldigde retributie dient gestort te worden bij de beheerder van de fietssatellietpunten binnen de 30 dagen na de toezending van de factuur. Bij niet-minnelijke regeling van de verschuldigde retributie zal de inning geschieden met alle geëigende rechtsmiddelen. 2/10

3 Artikel 7 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot het wijzigen van het tarief van de retributie. Artikel 8 De gebruikersvoorwaarden maken integraal onderdeel uit van het retributiereglement. Artikel 9 De stad/gemeente legt in overleg met gemeente Tessenderlo en Ham het retributiereglement en de gebruikersvoorwaarden vast. Artikel 10 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden in uitvoering en overeenkomstig artikel van het gemeentedecreet. Artikel 11 Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Bijlagen Gebruikersvoorwaarden.docx 3/10

4 GEBRUIKERSVOORWAARDEN 1. Definities Fietssatellietpunt: een beveiligde fietsenstalling die zich bevindt op een vervoersknooppunt van het openbaar vervoer of aan een carpoolparking en is strategisch op invalshoeken geplaatst. Deze beveiligde fietsenstalling is uitgerust met een toegangscontrolesysteem. Gebruikers kunnen zonder tussenkomst van een persoon een fiets ontlenen om, als ze met het openbaar vervoer of door te carpoolen naar het werk komen, de laatste afstand naar het bedrijf vlot met de fiets af te leggen. Fietsstelplaats: een plaats in de fietssatellietpunten om een fiets te stallen of waar een ontleenfiets gestald staat. Het aantal fietsstelplaatsen komt overeen met het aantal fietsrekken. Beheerder: staat in voor het beheren en het monitoren van de toegang tot de fietsenstallingen en de fietsontleningen. Hij zorgt voor het opstellen van de facturen aan de gebruikers. Het beheren en het monitoren is geautomatiseerd via het beheersysteem. Gebruiker: een natuurlijke persoon of een bedrijf die een fietsstelplaats aanbieden aan hun werknemers. Toegangscontrolesysteem: zorgt voor een toegangscontrole tot de afgesloten fietsenstalling en voorziet de mogelijkheid een fiets te ontlenen via een badge of (voucher). Het gebruik van deze badges of codes wordt geregistreerd. De sleutelkast in de fietssatellietpunten, die een onderdeel uitmaakt van het toegangscontrolesysteem, laat geregistreerde gebruikers toe zonder tussenkomst van personeel een fiets te ontlenen via hun badge. Ook niet-geregistreerde gebruikers die niet over een badge beschikken, maar beschikken over een voucher kunnen, afhankelijk van de functionaliteiten van het beheersysteem, een fiets ontlenen en daarbij toegang krijgen tot de afgesloten fietsenstalling. Het toegangscontrolesysteem zal via de aansluiting van de sleutelkast verifiëren of aan de gebruiker toegang kan en moet worden verleend. De software 4/10

5 van de sleutelkast zorgt voor het functioneren van de sleutelkast op de locatie en voor het goed kunnen aansturen van de sleutelkast. Deze software zorgt overigens voor het aanleveren van ritgegevens. Beheersysteem: registreert en monitort de toegang tot de fietsenstalling en de fietsontlening. Verder staat het systeem in voor het beheren van de geregistreerde personen en het opstellen van facturen. Badge: een toegangskaart waarmee de houder toegang krijgt tot de gesloten fietsenstalling en gebruik kan maken van de sleutelautomaat. Algemene Voorwaarden: De volgende algemene voorwaarden zijn van toepassing op de gebruikers van de fietssatellietpunten. Artikel 1: Retributiereglement Art. 1.1 De gemeente waar het fietssatellietpunt gelegen is, legt het retributiereglement voor het gebruik van de fietssatellietpunten vast. In het retributiereglement zijn de tarieven en de borg voor het gebruik van het fietssatellietpunt vastgelegd, alsook de andere voorwaarden met betrekking tot het gebruik van de fietssatellietpunten. Art. 1.2 Het retributiereglement dat van toepassing is op een welbepaald moment is te vinden op de website en is op te vragen bij de gemeenten of de beheerder van het fietssatellietpunt. Art. 1.3 De gebruikersvoorwaarden maken integraal deel uit van het retributiereglement. 5/10

6 Artikel 2: Gebruik van de fietssatellietpunten Art. 2.1 De gebruiker verklaart zich akkoord met de gebruikersvoorwaarden en verklaart de gebruikersvoorwaarden te hebben ontvangen. Art 2.2 De gebruiker wordt geacht de badge en alle toebehoren van de fietssatellietpunten in goede staat te houden. Art 2.3 Het fietssatellietpunt kan enkel gebruikt worden in het kader van het woonwerkverkeer en kan door een individu of door een bedrijf gebruikt worden overeenkomstig het retributiereglement en het besluit aangaande de tarieven. Art 2.4 De gebruiker draagt ten volle de wettelijke aansprakelijkheid voor alle schade welke door of vanwege de gebruiker met het gebruik van het fietssatellietpunt aan zichzelf en-of aan derden wordt toegebracht en zal de gemeente volledig vrijwaren. Art 2.5 Het gebruiken van het fietssatellietpunt geschiedt op eigen risico. De gemeente is niet aansprakelijk voor welke vorm dan ook ontstaan gedurende de gebruiksperiode aan de gebruiker, derden en-of goederen Art 2.6 Bij diefstal-vermissing van de fiets is de gebruiker aansprakelijk, behalve indien hij een fout kan bewijzen door de gemeente of de beheerder van het fietssatellietpunt. Art 2.7 Het is de gebruiker niet toegestaan een fietsstelplaats aan derden in gebruik of onderhuur af te staan ofwel de gebruiksrechten geheel of gedeeltelijk aan derden over te dragen. Als de gebruiker een bedrijf is, dan kan het bedrijf het fietsstelplaats wel laten gebruiken door eigen werknemers of bezoekers. Art 2.8 De gemeente is te allen tijde gerechtigd om het gebruik van het fietssatellietpunt na vermeend misbruik in te trekken zonder vergoeding aan de gebruiker. Art. 2.9 Het gebruik van de fietssatellietpunten bevat geen huur van een fiets of gebruik van fietsdiensten. De gebruiker kan vrij gebruik maken van het aanbod van de fietsdiensten van de beheerder. De gemeenten zijn niet betrokken bij deze overeenkomst en kunnen bijgevolg niet aansprakelijk gesteld worden. 6/10

7 Artikel 4. Aanmelding voor gebruik Art Een potentiële gebruiker meldt zich aan op de wijze zoals vermeld op de website Het aanmeldingsformulier kan ook worden opgevraagd bij VZW Fietsbasis, Albrecht Rodenbachstraat 29 bus 7, 3500 Hasselt op het telefoonnummer In dat geval stuurt vzw Fietsbasis per post naast het aanmeldingsformulier een exemplaar van de dan geldende Tarieflijst en van de Algemene Voorwaarden naar de potentiële gebruiker. Art. 4.2 Als gebruiker kan iedereen zich aanmelden die ouder is dan 18 jaar, en die voldoet aan alle voorwaarden gesteld in deze Algemene Voorwaarden. Art Het staat de gemeente te allen tijde vrij om, zonder opgave van reden en naar eigen inzichten, aanmeldingen van nieuwe gebruikers te weigeren. Artikel 5. Gebruiksrecht Art Het gebruik komt tot stand op het moment dat de aanmelder een bevestiging krijgt dat zijn aanvraag is geaccepteerd en zijn kaart is geactiveerd. Vzw Fietsbasis activeert de kaart uiterlijk 2 werkdagen nadat de betaling van de borg ontvangen is. Art De gebruiker kan het gebruik gedurende veertien werkdagen na de totstandkoming daarvan zonder opgave van reden kosteloos ontbinden door dit per aangetekende brief aan vzw Fietsbasis te laten weten. Artikel 6. Duur en beëindiging van het gebruiksrecht Art 6.1. Het Abonnement wordt aangegaan voor een periode van een maand, een half jaar of een jaar. Art 6.2. Na elke periode wordt het gebruik telkens stilzwijgend en automatisch verlengd voor een nieuwe zelfde periode of een andere periode zoals opgegeven in de Tarieflijst. Artikel 7. Verplichtingen gebruiker 7.1. Vanaf het moment van totstandkoming van het gebruik is de gebruiker verplicht tot betaling van het retributie. De retributie moet betaald worden overeenkomstig de bepalingen van deze Algemene Voorwaarden. 7.2 De gebruiker moet zorgvuldig omgaan met de toegangsbadge. De gebruiker wordt geacht de badge en alle toebehoren van de fietssatellietpunten in goede staat te houden. 7/10

8 Artikel 14. Verlies of diefstal badge Art De gebruiker moet verlies of diefstal van een badge zo snel als redelijkerwijs mogelijk is melden aan vzw Fietsbasis: 013/ of 0486/ Art Bij verlies, diefstal of onbruikbaarheid van de badge betaalt de gebruiker 25 euro. Indien de gebruiker het bedrag niet betaalt, dan houdt de beheerder de borg in. De ingehouden borg komt de desbetreffende stad of gemeente toe. Artikel 15. Algemene gegevens en communicatie Art De gebruiker is altijd verantwoordelijk voor de juistheid van de gegevens die hij verstrekt aan vzw Fietsbasis. Verandering van gegevens, zoals een verhuizing en/of verandering van adres, moet de gebruiker zelf melden aan vzw Fietsbasis. Art De gebruiker is verplicht om de aan hem verstrekte pincodes en/of paswoorden geheim te houden. Art Bij aanmelding geeft de gebruiker automatisch toestemming voor gebruik van zijn persoonsgegevens voor communicatiedoeleinden van niet-commerciële aard door vzw Fietsbasis of de gemeenten dan wel door andere aanbieders van duurzame mobiliteit en/of derde vennootschappen. Art Noch vzw Fietsbasis noch de gemeenten geven persoons- en/of reisgegevens van de gebruiker aan anderen indien en voor zover dit in strijd is met de Wet van 8 december 1992 voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. Art De gebruiker verleent aan vzw Fietsbasis en de gemeenten zijn uitdrukkelijke toestemming voor het verzamelen via o.a. datalogging, het doorsturen, het gebruik voor onderzoeks- en evaluatiedoeleinden en de archivering van gegevens met betrekking tot, onder meer zonder hiertoe beperkt te zijn, verplaatsingsgedrag zoals locaties en tijdstippen. De gemeenten verbinden er zich toe de gegevens te anonimiseren en de verwerking ervan te laten verlopen in overeenstemming met de Privacywet van 8 december De gemeenten verbinden zich ertoe dat voormelde gegevensverwerking steeds onder haar toezicht zal geschieden als verantwoordelijke voor de verwerking en dat voormeld gebruik van de gegevens voor onderzoeks- en evaluatiedoeleinden enkel op geanonimiseerde basis zal plaatsvinden. In verband met het gebruik van specifiek 8/10

9 verzamelde gegevens kan een afzonderlijke gebruiksovereenkomst opgesteld worden. Art De gebruiker erkent geen aanspraak te kunnen maken op de verwerkte gegevens, ook niet voor juridische of politionele doeleinden (bv. snelheidsovertredingen, ). Artikel 16. Wat met niet tijdige betaling Art 16.1 De gebruiker is in verzuim indien het verschuldigde bedrag niet binnen de 30 dagen na de toezending van de factuur op de bankrekening van vzw Fietsbasis, vermeld op de factuur, overgeschreven is. Vzw Fietsbasis int de retributie in opdracht van de gemeenten Art Als het verschuldigde bedrag niet binnen de termijn ontvangen is, stelt vzw Fietsbasis de gebruiker hiervan schriftelijk in kennis. Daarbij stelt zij de gebruiker in de gelegenheid te zorgen dat de betaling binnen twee weken na de herinnering volbracht is. Art Bij niet-minnelijke regeling van de verschuldigde retributie zal de inning geschieden met alle geëigende rechtsmiddelen. Artikel 17 Klachten Bij klachten kan men zich wenden tot: - Voor het fietssatellietpunt Beringen Stad Beringen Mijnschoolstraat Beringen - Voor het fietssatellietpunt Ham Gemeente Ham Dorpsstraat Ham - Voor het fietssatellietpunt Tessenderlo 9/10

10 Gemeente Tessenderlo Markt z/n 3980 Tessenderlo Artikel 18. Wijzigingen De gemeentebesturen behouden zich het recht voor om het retributiereglement te wijzigen. Artikel 19. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken De onderhavige Algemene Voorwaarden zijn onderworpen aan de Belgische wet. Elk meningsverschil aangaande de uitvoering en de gevolgen ervan, die partijen niet minnelijk kunnen regelen, wordt voorgelegd aan de Hoven en Rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Limburg. Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Namens de Gemeenteraad Secretaris Voorzitter L. Vrijdaghs F. Pirens 10/10