Inspectierapport Gastouderbureau De Cirkel (GOB) Twentepoort Oost RG ALMELO Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Gastouderbureau De Cirkel (GOB) Twentepoort Oost RG ALMELO Registratienummer Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Almelo Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch beleid...4 Personeel...5 Veiligheid en gezondheid...6 Ouderrecht...7 Kwaliteit gastouderbureau Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau van 16

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het gastouderbureau en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het gastouderbureau Gastouderbureau De Cirkel valt per 1 juni onder "De Groep van Pi". Er heeft echter geen naamsverandering plaatsgevonden. Het gastouderbureau blijft onder de naam "Gastouderbureau De Cirkel" functioneren. Het gastouderbureau heeft één bemiddelingsmedewerker. Bij het gastouderbureau zijn momenteel 41 actieve gastouders aangesloten, waarvan één gastouder drie opvanglocaties heeft. In totaal zijn er 53 vraagouders aangesloten en worden er 91 kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar opgevangen. Inspectiegeschiedenis 23 januari 2013; jaarlijks onderzoek. Tijdens deze inspectie is er voldaan aan de getoetste voorwaarden. 19 maart 2014; jaarlijks onderzoek. Tijdens deze inspectie is er voldaan aan de getoetste voorwaarden. 18 februari 2015; jaarlijks onderzoek. Tijdens deze inspectie werd er niet aan de voorwaarden voldaan. 22 mei 2015; nader onderzoek. Tijdens dit nader onderzoek zijn de tekortkomingen opgeheven. Bevindingen op hoofdlijnen huidige inspectie Tijdens dit jaarlijks onderzoek is er op de onderzochte inspectie-items een tekortkoming geconstateerd uit het domein: ouderrecht (betreft nieuwe wet per 1 januari 2016), het betreft het instellen van een oudercommissie. Er wordt echter wel voldaan aan de inspanningsverplichting. Advies aan College van B&W Geen handhaving. De toezichthouder adviseert de gemeente niet te handhaven op het domein 'Ouderrecht': het instellen van de oudercommissie, omdat de houder aan de inspanningsverplichting heeft voldaan. 3 van 16

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Tijdens de inspectie is beoordeeld op welke wijze het pedagogisch beleidsplan onder de aandacht van de gastouders wordt gebracht. Pedagogische praktijk De houder zorgt dat de gastouders werken volgens het pedagogisch beleidsplan door bijvoorbeeld: Het verstrekken van het pedagogisch beleidsplan tijdens het intakegesprek. Het begeleiden van de gastouders bij vragen. Het evalueren van de gastouderopvang, middels vragen gericht op het pedagogisch handelen volgens het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat alle gastouders die bij het gastouderbureau aangesloten zijn het pedagogisch beleid uitvoeren. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (bemiddelingsmedewerker) 4 van 16

5 Personeel Tijdens het onderzoek wordt getoetst of de houder en/of medewerkers die bij het gastouderbureau werkzaam zijn een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) hebben overlegd. Verklaring omtrent het gedrag Bij het gastouderbureau is momenteel één bemiddelingsmedewerker werkzaam. Tijdens de inspectie is de verklaring omtrent het gedrag van deze bemiddelingsmedewerker gecontroleerd. De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij een eerdere inspectie reeds beoordeeld. Er is geen uitzendkracht of stagiair(e) werkzaam bij de onderneming. De bemiddelingsmedewerker werkzaam bij de onderneming is in het bezit van een juiste verklaring omtrent het gedrag. Personeelsformatie per gastouder Bij het beoordelen van de te besteden uren aan bemiddeling en begeleiding is er naast het berekenen van de beschikbare uren gebruik gemaakt van een dossieronderzoek. Momenteel betreft het 38 actieve gastouders (41 voorzieningen voor gastouderopvang) met één bemiddelingsmedewerker, werkzaam voor 28 uren. Aantal Minimaal te besteden uren (16 gastoudervoorzieningen uren per jaar per gastouder) 41 (41 x 16 uren) 656 uren minimaal per jaar te besteden. Werkelijk te besteden uren (28 uren x 46 werkweken in een jaar) te besteden uren Tijdens een steekproef was bijvoorbeeld zichtbaar dat de houder voor het volgende zorg draagt: Intake gesprekken met de gastouders en de vraagouders Risico-inventarisaties en koppelingsgesprekken Evaluatie gesprekken met de vraagouder en de gastouder De gastouders begeleid en ondersteund worden ter voorbereiding op de inspectie Uit bovenstaande kan geconcludeerd worden dat er voldoende uren ter beschikking zijn voor begeleiding en bemiddeling. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (bemiddelingsmedewerker) Verklaringen omtrent het gedrag Landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen (peildatum ) 5 van 16

6 Veiligheid en gezondheid Tijdens het onderzoek is beoordeeld of de houder de verantwoording neemt voor het uitvoeren van een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Dit item is door middel van een steekproef (vijf gastouder dossiers) en een interview beoordeeld. Voor de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIVG) maakt de houder gebruik van de risico inventarisaties van de MO-groep kinderopvang, versie november De maatregelen voortvloeiend uit de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid zijn verwerkt in een plan van aanpak. De RIVG worden jaarlijks opnieuw uitgevoerd en vormen een vast bespreekpunt tijdens de huisbezoeken. De bemiddelingsmedewerker neemt de RIVG af op het opvangadres samen met de gastouder. De RIVG wordt met de gastouder en vraagouder besproken. Van de afgeronde risico-inventarisatie is een exemplaar aanwezig op het opvangadres en een exemplaar in het dossier van de gastouder op het gastouderbureau. De vraagouder krijgt een mail waarin beschreven staat dat er een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is afgenomen op de opvanglocatie en deze op de opvanglocatie is in te zien. De RIVG wordt voor aanvang van de werkzaamheden afgenomen. Tijdens het bezoek is met de bemiddelingsmedewerker de werkwijze besproken van het plan van aanpak, zodat deze concreet kan worden ingevuld; wie verantwoordelijk is voor de te nemen maatregel en binnen welke termijn deze maatregel zal worden genomen. Tevens is besproken dat een RIVG niet van te voren kan worden afgenomen, te denken aan bijvoorbeeld een verhuizing/verbouwing. De RIVG moet conform de praktijk zijn afgenomen. De houder draagt zorg voor een jaarlijkse inventarisatie van de veiligheids- en gezondheidsrisico s voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (bemiddelingsmedewerker) Risico-inventarisatie veiligheid (steekproef; vijf gastouders) Risico-inventarisatie gezondheid (steekproef; vijf gastouders) Actieplan veiligheid (steekproef; vijf gastouders) Actieplan gezondheid (steekproef vijf gastouders) Ongevallenregistratie (geen geregistreerde ongevallen in het afgelopen jaar.) 6 van 16

7 Ouderrecht Tijdens dit onderzoek worden de voorwaarden getoetst die in de Wet kinderopvang gelden voor de informatieverstrekking aan (vraag)ouders, het instellen van een oudercommissie, het adviesrecht voor (vraag)ouders, alsook de klachtenregeling voor (vraag)ouders. Informatie Gastouderbureau De Cirkel hanteert drie contracten: Overeenkomst tussen gastouderbureau en vraagouder. Hierin wordt betreffende de vergoeding voor de bemiddelingskosten verwezen naar de website. Op de website zijn de tarieven geactualiseerd. Wanneer een vraagouder een ander tarief betaald dan vermeld op de website zal dit in de overeenkomst worden opgenomen. Daarnaast ontvangen de vraagouders bij de overeenkomst een eigen netto kostenberekening. Op de facturen die de vraagouders krijgen staat duidelijk vermeld welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Overeenkomst tussen gastouder en vraagouder; De gast- en vraagouder maken afspraken en leggen deze schriftelijk vast. Overeenkomst tussen gastouderbureau en gastouder; Het laatste inspectierapport is op de website te vinden. De vraagouders worden geïnformeerd via bijvoorbeeld een folder, de website, het pedagogisch beleidsplan, nieuwsbrieven, overeenkomsten en verklaringen (zoals medicatie en vervoer). De houder heeft de wijziging betreffende de klachtenregeling en de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen, onder de aandacht van de ouders gebracht. De klachtenregeling is te vinden op de website. Tijdens een contact van de toezichthouder met het gastouderbureau bij afwezigheid van de bemiddelingsmedewerker wordt verwezen naar de datum dat de bemiddelingsmedewerker weer bereikbaar is. Bij calamiteiten moet er naar vervanging gezocht worden; in dit geval was er geen persoon aangewezen betreffende het afhandelen van calamiteiten. Tijdens het gesprek heeft de bemiddelingsmedewerker aangegeven dat er vanaf heden, tijdens haar afwezigheid, een vervanger wordt aangewezen, welke bij calamiteiten, zaken kan afhandelen. Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden horende bij de informatie. Oudercommissie Bij het gastouderbureau zijn minder dan 50 gastouders aangesloten. Het gastouderbureau heeft geen oudercommissie. De houder heeft hiervoor wel inspanningen verricht, zoals bijvoorbeeld: tijdens gesprekken, telkens de oudercommissie ter sprake brengen; vraagouders attenderen op de oudercommissie middels mail en website. 7 van 16

8 De bemiddelingsmedewerker vertelt hoe moeilijk het is om ouders te motiveren voor deelname in de oudercommissie. Tijdens het gesprek vertelt de bemiddelingsmedewerker niet op de hoogte te zijn van de wetswijziging per 1 januari Wanneer er geen oudercommissie is en er zijn minder dan 50 gastouders aangesloten zal de houder, ouders op een andere manier dan via de oudercommissie aantoonbaar voldoende op de hoogte brengen bij: de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan artikel 1.56, eerste lid; het beleid dat wordt gevoerd inzake het door de gastouder te voeren pedagogisch beleid; voedingsaangelegenheden van algemene aard; het algemene beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid of gezondheid; de vaststelling of wijziging van een regeling inzake de behandeling van klachten; wijziging van de prijs van kinderopvang. Er hebben zich nog geen wijzigingen voorgedaan, waar advies van de ouders voor nodig is geweest. Hierdoor kan deze voorwaarde niet beoordeeld worden. Er is nog geen oudercommissie ingesteld. De houder heeft echter wel voldaan aan de inspanningsverplichting. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De houder stelt binnen zes maanden na registratie een oudercommissie in. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF Bij een gastouderbureau, waarbij maximaal 50 gastouders zijn aangesloten, is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. (art 1.58 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten en geschillen 2016 De houder is aangesloten bij 'De Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen'. De houder heeft een interne klachtenregeling vastgesteld in december 2015 die voldoet aan de voorwaarden. De regeling is schriftelijk vastgelegd, voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: de klacht zorgvuldig onderzoekt; de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden horende bij de klachten en geschillen Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (bemiddelingsmedewerker) Informatiemateriaal voor ouders Website 8 van 16

9 Klachtenregeling (website) 9 van 16

10 Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria Uit het onderzoek blijkt dat de houder onder andere voor het volgende zorg draagt: Per voorziening voor gastouderopvang wordt beoordeeld hoeveel kinderen en van welke leeftijd verantwoord opgevangen kunnen worden. Alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders tijdens de opvang de voorgeschreven voertaal spreken. Een intake gesprek met gastouder en vraagouder en een koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling tussen vraag- en gastouder in de woning waar de opvang plaats vindt. Het opvangadres wordt minstens twee maal per jaar bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden horende bij de kwaliteitscriteria. Administratie gastouderbureau Tijdens het onderzoek blijkt dat de administratie van het gastouderbureau onder andere het volgende bevat: Een overeenkomst per vraagouder. Kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag van de gastouders en de huisgenoten. Een ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. Een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders, vraagouders en bemiddelde kinderen. Inzicht in de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau. Inzicht in de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder. Een jaaroverzicht per vraagouder. Een jaaroverzicht per gastouder. Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat de gastouders de urenregistratie bijhouden. Maandelijks worden deze urenregistraties verwerkt in facturen voor de vraagouders. De facturen en de betalingen zijn inzichtelijk en komen overeen met de uren vermeld in de overeenkomst. Het gastouderbureau vervult de kassiersfunctie. Het gastouderbureau kan uit haar (computer)systeem niet direct één overzicht generen van aangesloten gastouders en kinderen. Wel is het mogelijk dat zij deze gegevens kunnen tonen. De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden horende bij de administratie gastouderbureau. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (bemiddelingsmedewerker) Interview anderen (financiële en administratieve afhandeling) Website 10 van 16

11 Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeelsformatie per gastouder De houder van het gastouderbureau draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. (art 1.56 lid 7 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; artikel 11b lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de veiligheidsrisico s in een risico-inventarisatie vastgelegd worden. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de veiligheidsrisico s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, beschrijft op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven veiligheidsrisico's. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 16

12 De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie veiligheid inzichtelijk is voor de vraagouders. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de gezondheidsrisico s in een risico-inventarisatie vastgelegd worden. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de gezondheidsrisico s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, beschrijft op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in een plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven gezondheidsrisico's. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie gezondheid inzichtelijk is voor de vraagouders. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder informeert vraagouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54a lid 1 en 1.56 lid 6 sub c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 6 en 11 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een goede bereikbaarheid van het gastouderbureau voor de vraagouder en de gastouder en informeert de vraagouders en gastouders hierover. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 12 van 16

13 De houder informeert vraagouders, gastouders en personeel over het inspectierapport inzake zijn gastouderbureau of inzake een bij dat gastouderbureau aangesloten voorziening voor gastouderopvang, door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is, legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor vraagouders, gastouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54a lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder brengt de klachtenregeling, alsmede wijzigingen daarvan, op passende wijze onder de aandacht van de ouders. (art 1.57b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders. (art 1.57c lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na registratie een oudercommissie in. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF Bij een gastouderbureau, waarbij maximaal 50 gastouders zijn aangesloten, is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. (art 1.58 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzame persoon jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. (art 1.57b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De regeling is schriftelijk vastgelegd, voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. (art 1.57b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder van een gastouderbureau is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzame persoon jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijke adviesrecht. (art 1.57c lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat per voorziening voor gastouderopvang beoordeeld wordt hoeveel kinderen en van welke leeftijd verantwoord opgevangen kunnen worden. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 14 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11b lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de gastouder. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 13 van 16

14 De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de vraagouder. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling tussen vraag- en gastouder in de woning waar de opvang plaats vindt. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.51b lid 1 en 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 14 van 16

15 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Gastouderbureau De Cirkel Website : Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang De Cirkel B.V. Adres houder : Twentepoort Oost 10 Postcode en plaats : 7609RG ALMELO Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Tineke Brons Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almelo Adres : Postbus 5100 Postcode en plaats : 7600GC ALMELO Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 16

16 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 16 van 16