Verslag informatieavond Windpark Nieuwe Waterweg 13 feb 2014

Transcriptie

1 Verslag informatieavond Windpark Nieuwe Waterweg 13 feb 2014 Zie voor aanvullende informatie wwww.windparknieuwewaterweg.nl. U kunt uw vragen daar ten allen tijde stellen via het contactformulier Donderdagavond 13 februari hielden initiatiefnemers samen met de gemeente Rotterdam in het gemeentehuis van Maassluis een informatieavond over het Windpark Nieuwe Waterweg. Wethouder Eitjes verwelkomde de aanwezigen namens de gemeente Maassluis. Daarna hebben 3 betrokkenen van de projectorganisatie een presentatie gehouden. Tussentijdse toelichtende vragen zijn direct beantwoord. Tijdens de pauze kregen bezoekers de kans vragen op een formulier in te vullen. Op het formulier was het ook mogelijk contactgegevens achter te laten om de antwoorden per mail te ontvangen en op de hoogte te blijven van de ontwikkelingen van het windpark. De 3 presentaties zijn terug te vinden op de website: evenals het MER rapport. Na de pauze zijn alle ingediende vragen uitgebreid behandeld en hebben leden van de projectorganisatie zo veel mogelijk direct antwoord gegeven. Op de avond is toegezegd dat alle ingediende vragen en antwoorden schriftelijk beantwoord worden. Hieronder vindt u per vragensteller de vraag (of vragen) en daaronder de antwoorden, zoals die door de projectorganisatie zijn geformuleerd. Dhr. Van Daalen Hoe worden de cumulatieve geluideffecten getoetst in het MER? Als onderdeel van het MER is een geluidonderzoek uitgevoerd. Hierin is een model gemaakt waarin ook alle relevante bestaande geluidbronnen zijn opgenomen (scheepvaart, treinverkeer, vrachtverkeer, industrie, etc.). Er wordt een beoordeling gemaakt op twee onderdelen: 1. Alle windturbines moeten voldoen aan de norm op de gevel van woningen (maximaal Lden47 dba en Lnight41 dba) 1. Dit is een harde grenswaarde, meer geluidsbelasting is niet toegestaan. 2. Daarnaast worden cumulatieve geluideffecten bepaald. Hierbij wordt gekeken naar de huidige geluidkwaliteit van het gebied (deze is matig tot slecht) en naar de toekomstige situatie nadat de windturbines zijn toegevoegd (die is nog steeds matig tot slecht). Het bevoegd gezag (de gemeente Rotterdam) moet vervolgens oordelen of dit acceptabel is of niet. Er is hier geen grenswaarde of norm waaraan getoetst moet worden die stelt of het wel of niet wettelijk is toegestaan. Hoe werkt de monitoring voor ecologie en wanneer wordt dit uitgevoerd? In de natuuronderzoeken is geadviseerd in de eerste periode na oprichting van de windturbines de situatie te monitoren. De initiatiefnemer moet voor het windpark Nieuwe Waterweg een vergunning aanvragen in het kader van de Flora- en Faunawet bij Dienst Regelingen (onderdeel van het ministerie van Economische Zaken). Dienst Regelingen kan vervolgens voorwaarden verbinden aan 1 De Lden (Engels: Level day-evening-night) is een maat om de geluidsbelasting door omgevingslawaai uit te drukken. Met ingang van 2004 werd het gebruik van de Lden in alle Europese landen verplicht.

2 de vergunning, waaronder een monitoringsverplichting. De initiatiefnemer dient dan een monitoringsplan in ter goedkeuring, op basis waarvan de monitoring door een deskundig bureau wordt uitgevoerd. Dit is aan de orde na de bouw van de windturbines. De turbines die worden geplaatst zijn aanzienlijk hoger dan de windmolens die in Nederland staan, zijn van deze zeer hoge turbines onderzoeken bekend inzake geluid, slagschaduw en trillingen? Alle windturbines die in Nederland worden geplaatst moeten voldoen aan de geluid- en slagschaduwnormen. Dit moet voor de vergunningaanvraag worden aangetoond en vastgelegd in een onderzoeksrapport. De turbines in Hoek van Holland hebben een ashoogte van 119 meter. Inmiddels zijn in Nederland al vele tientallen windturbines met vergelijkbare afmetingen als in Hoek van Holland gebouwd. Zo zijn op de Landtong in Rozenburg grote windmolens met een ashoogte van 80 meter gebouwd. Deze zijn nu al zo n 6 jaar in gebruik, hiervan zijn onderzoeken bekend. Ook in Medemblik in Noord-Holland staat een windturbine met een ashoogte van 135 meter. Deze staat er ruim een jaar. Hiervan kan u de onderzoeksgegevens opvragen. Daarnaast is er recent een grootschalig windpark gerealiseerd in de Zuidlob in Zeewolde en in de Eemshaven in Groningen en zal de komende jaren een grootschalig windpark in de Noordoostpolder worden gerealiseerd. Onderzoeksgegevens van al deze projecten kunnen worden opgevraagd bij de betreffende gemeente, provincie en rijk. Waar komt de serviceweg en de verbindingswegen naar deze serviceweg? Uitgangspunt voor de serviceweg is dat deze komt vanaf de bestaande weg bij het Oranjegemaal langs de noordkant van de bosschages en aan de zuidkant van het spoor. Tussen de 6 e en 7 e molen maakt de serviceweg een knik en wordt deze verbonden met het bestaande fietspad langs de Waterweg. Het smalste stuk van dit bestaande fietspad is 3.5 meter, dat is breed genoeg voor de serviceweg. Tijdens de bouwperiode moeten er maatregelen genomen worden om op bepaalde stukken de wegen en bochten te verbreden. Tijdens het gebruik van het fietspad als serviceweg worden veiligheidsmaatregelen genomen. Bovenstaande wordt door de initiatiefnemer in een volgende planfase uitgewerkt tot een concreet plan. Hoek van Holland heeft uit het fonds ter vergoeding euro ontvangen en Maassluis? Niet deelgemeente Hoek van Holland maar de gemeente Rotterdam heeft van de initiatiefnemers een gebiedsgebonden bijdrage ontvangen van Dit bedrag mag alleen geïnvesteerd worden in de zone waar de windmolens worden gerealiseerd en in het naastliggende projectgebied Oranjebonnen. Dit betreft de Oranjebuitenpolder en Bonnenpolder. Deze is een aanvulling op de subsidies van het Rijk, de provincie Zuid Holland, de Stadsregio Rotterdam en de gemeenten Rotterdam en Maassluis van in totaal circa 13 miljoen. De gemeente Maassluis is ook enthousiast over het project Oranjebonnen en levert een bijdrage van , onder ander voor een nieuw fietspad, ruiterpad en voetpad van de Schenkeldijk, ten zuiden van de Oranjeplassen naar het Spuidijkje. Hoe is het bestuurlijke draagvlak van de aanliggende gemeentes?

3 Aan het bestuur van de gemeente Maassluis is op 6 december 2011 het windproject gepresenteerd. Ook in 2012 en 2013 is het bestuur regelmatig geïnformeerd over het project. Ook de gemeente Westland, waar Maasdijk onderdeel van uitmaakt, is geïnformeerd over het windproject. Dhr. Bakx Zorg over stilzetten, bij lichtreflectie van wieken op de eigen mast. Dit is in de MER niet aan de orde. De normen voor slagschaduw hebben geen betrekking op mogelijke eigen reflectie op de mast. Mw. F van der Have Verlichting is van onderaf afgeschermd maar hoe zit het vanuit hoger gelegen woningen? Vereist de luchtvaart geen knipperende lichten gezien de hoogte? Het is verplicht om de windmolen van deze hoogte te verlichten voor de luchtvaart. De verlichting is afgeschermd zodat er zo min mogelijk uitstraling van licht op kan treden. Het is mogelijk dat u het licht wel kan zien. Plaatje rendement, is deze minimaal,optimaal, maximaal? We weten dat het vermogen van turbines nooit gehaald wordt. De productie zoals getoond in presentatie laat een inschatting zien van de productie op basis van de wind van de afgelopen jaren. Hier is een gemiddelde uit gekomen, dus de getallen laten zien wat het opbrengt. Het is dan ook niet het maximale wat de windmolen kan opbrengen. Hoe kan het dat in het MER Rapport al uit gegaan wordt van tekeningen afwijkend van het kaartje in het convenant? Is de vergunningaanvraag in overeenstemming met de andere tekeningen? Is de provincie het eens over deze afwijking van het convenant? Het convenant is in juni 2012 ondertekend door de provincie, stadsregio, 15 gemeenten, Havenbedrijf Rotterdam, Natuur- en Milieufederatie Zuid Holland en de Nederlandse Wind Energie Associatie. In de kaart behorende bij het convenant is de windmolenlocatie alleen indicatief aangegeven. De convenantkaart is niet bedoeld om de exacte geografische begrenzing aan te geven. De initiatiefnemers, gemeente Rotterdam, de stadsregio zijn van mening dat de locatie van de windmolens voldoet aan de zone, zoals bedoeld in de kaart van het convenant. Met de provincie heeft ambtelijk afstemming plaats gevonden, waarbij de provincie heeft aangegeven dat de windmolenlocatie passend is met deze interpretatie van de convenantkaart. Overigens staan er in het convenant 10 turbines opgenomen. Vanwege technische belemmeringen zijn er 2 turbines afgevallen ten opzichte van het convenant. De locatie is eveneens opgenomen in het provinciaal windenergiebeleid. De in de provinciale verordening opgenomen kaart voor windenergie is bedoeld om op regionaal niveau gebieden en locaties aan te duiden. Hierbij is het nadrukkelijk de bedoeling dat op regionaal niveau binnen de aangeduide locatie ruimtelijk mogelijk is om te komen tot een optimale situering van de verschillende windturbines. De aanvoerroute; hoe is deze exact? Langs het gemaal? Is er garantie dat het zware verkeer niet over de Schenkeldijk gaat? Het uitgangspunt voor de aanvoerroute voor de bouwfase is inderdaad via de serviceweg langs het Oranjegemaal. In de exploitatiefase zal er incidenteel zal er een route beschikbaar moeten zijn voor

4 onderhoudsvoertuigen. Hoe de aanrij-routes er in de bouwfase en exploitatiefase uitzien gaan de initiatiefnemers in een volgende planfase uitwerken in een transportplan. Op dit moment kan niet gegarandeerd worden dat daarbij geen gebruik wordt gemaakt van de Schenkeldijk. De initiatiefnemers en de gemeente Rotterdam zullen over het transportplan in de uitwerkingsfase nader informeren. De Slagschaduw op het grasveld voor het Leye Lant ervaar je ook als hinderlijk, het stopzetten van de windmolen is alleen beschreven bij het raken van de gevel? De norm voor slagschaduw geldt op gevoelige objecten (woningen). Er is geen norm voor slagschaduw op onbebouwde terreinen. Dhr. G. Keijzer Is de mogelijkheid onderzocht om de dichtstbijzijnde windmolens die het dichts bij Maassluis staat te verplaatsen iets meer richting Hoek van Holland, en daardoor verder weg van de wijk. Voordelen: geen geluid, schaduw en beter uitzicht. Tussen windmolen 1 en 2, geteld vanuit het westen, is wel ruimte voor een extra windmolen maar de grondeigenaar Rijkswaterstaat geeft op deze locatie geen toestemming voor een extra windmolen. Dit heeft te maken met het veiligheidsbeleid van Rijkswaterstaat, waarin is vastgelegd dat binnen de Kernzone van de Maeslantkering geen windmolen is toegestaan. Mocht het veiligheidsbeleid met betrekking tot deze kernzone versoepelen, dan is het nu de ambitie van Rotterdam hier een extra windmolen te realiseren Geteld vanuit het westen wordt de 8 e molen op 680 meter afstand van het appartementencomplex het Leye Lant geplaatst; volgens de wettelijke normen zou deze molen op circa 400 meter geplaatst mogen worden, maar de initiatiefnemer heeft een ruimere afstand gekozen. Er is dus reeds gekozen om de laatste windturbine zoveel als mogelijk te verschuiven richting Hoek van Holland. Het verplaatsen van de meest oostelijke windmolen in westelijke richting heeft enkele zwaarwegende nadelen. Wanneer de onderlinge afstand tussen de windmolens (nu circa 450 meter) kleiner wordt, heeft dit het effect dat de windmolens bij elkaar wind afvangen, extra turbulentie en extra trillingen veroorzaken. De leverancier van de windmolens geeft dan geen garantie meer op het goed en veilig functioneren van de windmolens. Een tweede nadeel is dat voor een verplaatsing van de molen de aanvraag voor de omgevingsvergunning moet worden gewijzigd, een nieuwe risico analyse moet worden opgesteld en goedgekeurd door Rijkswaterstaat en dat de gewijzigde aanvraag door gemeente Rotterdam getoetst moet worden aan de stedenbouwkundige Leidraad en opnieuw voorgelegd aan de commissie Welstand, waardoor de gehele procedure en de realisatie forse vertraging oploopt. Gezien deze nadelen zien de gemeente Rotterdam en de initiatiefnemer geen aanleiding om deze windmolen te verplaatsen. Het plaatsen van circa 4 extra windmolens aan de westzijde van de Maeslantkering is in het verleden onder de werktitel fase 1 onderzocht maar bestuurlijk afgewezen. De locatie van deze fase 1 is niet opgenomen in het regionale convenant. Zo is ook een windpark binnen de gemeentegrenzen van Maassluis niet opgenomen in het convenant (is ook bestuurlijk afgewezen). Extra windmolens aan de westzijde van de Maeslantkering zijn ook niet onderzocht in het definitieve MER rapport en vereisen een eigen planvoorbereidingsproces.

5 Gemeente Rotterdam, omliggende gemeenten en de stadsregio Rotterdam zijn voortdurend op zoek naar nieuwe locaties voor windmolens. De locatie tussen de Maeslantkering en Hoek van Holland is dus een mogelijke toekomstige windparklocatie. Dhr. H. de Geus Wat zijn de kosten als men in beroep gaat? Een zienswijze indienen bij de gemeente Rotterdam is kosteloos. Als men vervolgens in beroep gaat of een voorlopige voorziening aanvraagt bij de Rechtbank Rotterdam en eventueel vervolgens bij de Raad van State, dan gelden de tarieven zoals vermeld in de website Bestuursrechtelijke zaken voor rechtspersonen: Griffierecht per 1 januari 2014: 328. Als u tegelijk met het beroep ook een voorlopige voorziening aanvraagt, geldt hetzelfde bedrag. Het kan dat een rechtsbijstandverzekering deze kosten geheel of gedeeltelijk dekt. Overigens biedt de projectorganisatie de mogelijkheid aan om te helpen met het concreet en juist formuleren van een zienswijze. Wanneer wordt bekend gemaakt dat de eerste turbine geschrapt wordt? Momenteel is er geen sprake van dat er een turbine wordt geschrapt V.v.E. Nobbeldreef Geluidsoverlast is deels afhankelijk van hoe de wind staat, hoe gaat u dat meten? In het model dat is opgesteld voor de geluidonderzoeken is ook rekening gehouden met de windsnelheid en richting. Hiervoor zijn gegevens van het KNMI gebruikt over de afgelopen dertig jaar. Dit wordt opgenomen in het MER rapport en kunt u ook inzien. Waar wordt de 8 ste windmolen geplaatst? Geteld vanuit het westen wordt de 8 e molen op 680 meter afstand van het appartementencomplex het Leye Lant geplaatst; volgens de wettelijke normen zou deze molen op circa 400 meter geplaatst mogen worden, maar de initiatiefnemer heeft een ruimere afstand gekozen. Er is dus reeds gekozen om de laatste windturbine zoveel als mogelijk te verschuiven in westelijke richting. Dhr. S. Lingsma Duurzame elektriciteit betreft zo n 10 % van het landelijke verbruik, welk percentage betreft de elektriciteit op het geheel uitsluitend geproduceerd wordt door wind energie Op de site van de rijksoverheid is hierover nadere informatie te vinden. Klik op de volgende link en kijk bij het antwoord bij de derde vraag: Mw. R.J. Balk Amersfoort De maten van de turbines staan aangeven in meters, met welk gebouw kan ik dit vergelijken in hoogte? De hoogte van 119 meter is circa 19 meter langer dan de Domtoren. De tiphoogte (hoogste punt van de wiek) is 175 meter, dat is vergelijkbaar met de Euromast. Is met de geluidsnorm ook rekening gehouden met de hier meestal westen en zuidwesten windrichting?

6 Ja, deze is ook in het geluidonderzoek behorende bij de MER opgenomen. De MER kan via de Website worden ingezien. Zijn er bepalingen m.b.t. obligaties zoals bijv. overdragen aan nieuwe bewoners bij verhuizing? Ja die is er, U bent eigenaar van de obligatie dus hebt ook het recht van verkoop. De obligaties zijn voor iedereen toegankelijk alleen hebben omwonenden voorrang hierop. Alle specifieke informatie over de obligaties worden uitgewerkt in een prospectus. De obligaties worden aangeboden nadat het windpark gebouwd is. J. de Haan V.v.E. van het appartementencomplex Driemeet in Maassluis Wat is de verwachting omtrent de waardevermindering van de huizen? Waardevermindering van de eigen woning is een onderdeel van de planschade regeling. Indien men waardevermindering vreest, dient u uw zienswijze hierover in te dienen bij de gemeente Rotterdam. Deze doet hierover dan uitspraak. Omdat het windpark ruim aan alle wettelijke eisen voldoet is het niet waarschijnlijk dat er bij dit project sprake is van planschade. Dhr. C. Smith Geluid van de masten en turbines blijven onder de toegestane niveau, zegt u. Waarop is dit gebaseerd? Deze grote turbines staan nog nergens in Nederland. Op de Landtong in Rozenburg zijn grote windmolens met een hoogte van 80 meter gebouwd. Deze zijn nu al zo n 6 jaar in gebruik, hiervan zijn onderzoeken bekend. Deze 8 windmolens worden 119 meter hoog; molens van deze hoogte staan ook in Medemblik in Noord-Holland. Deze staan er al ruim een jaar. Hiervan kan u de onderzoeksgegevens opvragen. Daarnaast is er recent een grootschalig windpark gerealiseerd in de Zuidlob in Zeewolde en zal de komende jaren een grootschalig windpark in de Noordoostpolder worden gerealiseerd. Onderzoeksgegevens van deze projecten kunnen worden opgevraagd bij gemeente, provincie en rijk. Uiteraard dienen deze grote windmolens ook aan alle wettelijke eisen en normen te voldoen. Als de windmolens niet aan bepaalde eisen en normen voldoen mogen ze ook niet worden gebouwd. A. van den Berg Is er buiten de obligatieregeling nagedacht over een soort compensatie voor de bewoners rondom de windmolens in de vorm van korting op de stroomprijs per eenheid of een algemene korting bij de eindafrekening van de energieleverancier? Nee, in overleg tussen de samenwerkende partners is er gekozen voor een gebiedsgebonden bijdrage. Het is technisch ingewikkeld om een dergelijke compensatie te bieden, op dit moment is dat niet aan te bieden. Dhr. Harms Wat blijft er over voor de recreant (fietser of wandelaar) als de wieken continue boven je hoofd draaien, het huilen van de wind is zeer hinderlijk. Hoe wordt dat verwerkt in de MER? De ontwikkeling van de achterliggende polder Oranjebonnen tot recreatief gebied is al lange tijd de ambitie van de gemeente Rotterdam en onderschreven door de gemeente Maassluis. Bij de totstandkoming van het stadsregionale convenant heeft de gemeente Rotterdam ook de afweging gemaakt waar de inpassing van windparken relatief beperkt is. Daarbij is de bewuste keuze gemaakt

7 voor deze locatie. Zuid Hollands Landschap is beheerder van de Oranjeplassen en het Staelduinse Bos. In 2013 heeft de directie van het Zuid Hollands Landschap ook ingestemd met het MER voor het windpark, omdat er gebruik is gemaakt van de meest actuele vogeltellingen en het windpark voldoet aan alle wettelijke eisen. Bovendien is zij één van de ondertekenaars van het convenant. De initiatiefnemers hebben mede in verband met eventuele hinder in de Oranjebonnen een Gebiedsgebonden bijdrage van aan de gemeente Rotterdam toegezegd om te investeren in het gebied. Dhr. A. Hesselmann Is financieel ook rekening gehouden met de mogelijkheid dat het project; inhoudelijk (technisch, milieu en gezondheid) niet voldoet? Of financieel toch niet aantrekkelijk is? Het project wordt ontwikkeld voor rekening en risico van de initiatiefnemers. Als onverhoopt blijkt dat het project financieel of inhoudelijk niet voldoet, ligt dit risico bij de initiatiefnemers. Opmerkingen en voorstellen die zijn gemaakt tijdens de informatieavond: Maassluis zou veel minder weerstand bieden als er een turbine, verder weg van Maassluis komt, of er een molen minder komt. H. van Woerden Lever (een deel van) de stroom met korting aan de omwonenden. Vergelijkbaar met winddelen of meewind. Dhr. S. Lingsma De gehele presentatie is positief, goed dat er een mogelijkheid is dit soort dingen te bespreken. J. de Haan Verplaats de twee windmolens die het dichtste bij Maassluis staan naar Hoek van Holland. Zie voor aanvullende informatie wwww.windparknieuwewaterweg.nl. U kunt uw vragen daar ten allen tijde stellen via het contactformulier