Eerste Nota van Inlichtingen behorend bij Europese aanbesteding van een ICT-netwerkstructuur, perceel 1 en 2 Datum: 14 maart 2017

Transcriptie

1 Eerste Nota van Inlichtingen behorend bij Europese aanbesteding van een ICT-netwerkstructuur, perceel 1 en 2 Datum: 14 maart 2017 Vraagnr. Betreft Vraag Antwoord P1 P Arbit Dit impliceert dat bij eenmalige overschrijding van een functiehersteltermijn of Reactietijd onmiddellijk tot ontbinding overgegaan mag worden. Inschrijver stelt voor om op te nemen dat bij meerdere overschrijdingen de overeenkomst mag worden ontbonden. Ten aanzien van het bepaalde in artikel 76 lid 1 ARBIT heeft opdrachtnemer een inspanningsverplichting. Hier geldt dat bij herhaalde overschrijdingen opdrachtgever over kan gaan tot ontbinding van de overeenkomst (vergelijk ook artikel 26 lid 1 ARBIT). Onder herhaaldelijke overschrijdingen verstaat opdrachtgever in dit geval tenminste twee maal niet voldoen aan de service levels. Ten aanzien van de functiehersteltijden en reactietijden in artikel 76 lid 2 ARBIT heeft opdrachtnemer een resultaatsverplichting. Overschrijding daarvan lijdt tot het innen van boetes (vergelijk artikel 6.2 van de raamovereenkomsten voor perceel 1 en 2) en niet tot het ontbinden van de raamovereenkomsten. Het ontbinden van de raamovereenkomsten zal alleen aan de orde zijn als opdrachtnemer bij voortduring de functiehersteltijden die in de (definitieve) SLA zijn opgenomen (en die opdrachtnemer voor perceel 1 zelf bepaalt (zie bijlage 9, p. 10 en eis 51) en die opdrachtgever voor perceel 2 heeft voorgeschreven (zie bijlage 9a p. 5 en eis 18) Arbit Inschrijver akkoord, maar acht het redelijk dat in dit geval de gevolgen van de ontbinding worden geregeld. Bijvoorbeeld geen gehele ongedaanmaking, of het reeds verrichte werk wordt op geld gewaardeerd t/m 47.4 Arbit Inschrijver kan alleen hiermee akkoord gaan voor haar eigen Standaardsoftware. Ingeval van software van derden, zal dit afhankelijk zijn van de door deze derden geboden mogelijkheden Arbit In het geval standaardprogrammatuur van derden is, gelden de licentievoorwaarden, kunt u hiermee instemmen? Dit is reeds geregeld in artikel 30 ARBIT. Opdrachtgever kan ermee akkoord gaan dat dit niet geldt voor software / firmware van derden, maar afhankelijk is van de door die derden geboden mogelijkheden. Opdrachtgever koopt firmware / software waarop een gebruiksrecht zit. Artikel 43 ARBIT bepaalt de aard en de inhoud van het gebruiksrecht. Als deze gebruiksrechten in licentievoorwaarden zijn opgenomen is dat wat opdrachtgever betreft akkoord.

2 Arbit Gezien de reikwijdte van artikel 30, kan Inschrijver niet akkoord gaan met het kosteloos verrichten van diensten in het kader van deze Exitbepaling. Inschrijver verzoekt u om artikel 30 conform de geformuleerde tekstvoorstellen aan te passen dan wel het kosteloos verrichten van diensten te schrappen. Gaat u akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Tekstvoorstel Anders dan in geval van ontbinding van de Overeenkomst krachtens het bepaalde in artikel 30 leden 1 of 3 verricht Wederpartij de in artikel 32.1 bedoelde diensten tegen de in de Overeenkomst bepaalde tarieven en condities of bij gebreke daarvan tegen de in het algemeen door Wederpartij gehanteerde tarieven en nader overeen te komen condities. De in artikel 32.1 bedoelde diensten worden eveneens kosteloos verricht indien het bepaalde in de laatste volzin van artikel 30.4 van toepassing is Arbit Wijziging van de zeggenschap heeft geen invloed op de uitvoering van de overeenkomst. Daarnaast is beslag eenvoudig, met weinig formaliteiten, te leggen. Inschrijver verzoekt u derhalve om deze gronden voor ontbinding te schrappen. Gaat u akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Inschrijver is van mening dat de ontbinding van beide partijen gelijk moet zijn en stelt voor artikel 30.3 wederkerig te maken. Inschrijver is van mening dat de hierin opgenomen bepaling te verstrekkend is en niet past bij de samenwerking welke partijen voor ogen hebben. Tevens gaat het artikel voorbij aan het bepaalde in artikel 6:74 BW e.v.: het sturen van een ingebrekestelling voorafgaand aan het verzuim. Inschrijver kan zelfs indien (er één verbinding op enig moment niet tot stand komt) reeds in verzuim zijn waarbij Opdrachtgever het recht heeft om de overeenkomst te ontbinden. Inschrijver verzoekt u om die reden dit artikel te schrappen dan wel aan te passen conform het volgende tekstvoorstel: Naast de wettelijke gronden voor ontbinding, zijn Partijen gerechtigd de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling geheel of gedeeltelijk met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien de andere Partij: a surséance van betaling heeft aangevraagd of dit aan hem is verleend; b in staat van faillissement is verklaard; c beschikkingsbevoegdheid over zijn vermogen verliest door curatelenstelling. Onverminderd alle andere rechten kunnen Partijen de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk ontbinden, indien door de andere Partij of een van zijn ondergeschikten of vertegenwoordigers enig voordeel is of wordt aangeboden of verschaft aan een persoon, die deel uitmaakt van de organisatie van de wederpartij of aan een van zijn vertegenwoordigers. Gaat u akkoord met de suggestie van Inschrijver? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Opdrachtgever handhaaft dit artikel. Bij een normale (tussentijdse) beëindiging worden op grond van artikel 30 wel diensten betaald. Indien de overeenkomst wegens een toerekenbare tekortkoming van opdrachtnemer wordt ontbonden, dan zijn de gevolgen daarvan ook voor rekening en risico van opdrachtnemer en betaalt hij de kosten daarvoor zelf. De betreffende diensten worden dan kosteloos verricht voor opdrachtgever. Opdrachtgever handhaaft dit artikel omdat het een algemene standaardbepaling is. Bovendien gaat het om een ingrijpende wijziging volgens artijkel 30.3 en niet om een wijziging. Deze bepaling kan niet wederkerig worden gemaakt omdat dit bij overheidsinstellingen niet van toepassing is.

3 Arbit Inschrijver van mening dat van de mogelijkheid tot ontbinding gebruik kan worden gemaakt indien er sprake is van een tekortkoming in de nakoming van wezenlijke verplichtingen conform de wettelijke regeling. Graag toevoegen: mits de aard van de tekortkoming de ontbinding rechtvaardigt. Gaat u akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Graag toevoegen: mits de aard van de tekortkoming de ontbinding rechtvaardigt. Opdrachtgever handhaaft dit artikel omdat duidelijk is aangegeven onder welke voorwaarden beide partijen buiten rechte geheel of gedeeltelijk mogen ontbinden d.m.v. een aangetekend schgrijven, nl.: indien de andere partij in verzuim is dan wel nakoming blijvend of tijdelijk onmogelijk is Arbit Inschrijver kan, door de reikwijdte, niet akkoord gaan met het voorgestelde artikel aangaande aansprakelijkheid. Inschrijver wenst een bepaling m.b.t. de aansprakelijkheid op te nemen waarbij de totale cumulatieve aansprakelijkheid beperkt is tot uitsluitend directe schade met een bepaald bedrag per gebeurtenis tot een maximum bedrag per jaar. Gevolg- en/of indirecte schade dient volledig te worden uitgesloten. Vrijwaring tegen aanspraken van derden impliceert ook een onbeperkte aansprakelijkheid en dit is onacceptabel voor Inschrijver en bovendien ook niet gebruikelijk in de branche. Inschrijver stelt voor een nadere beperking/uitsluiting van aansprakelijkheid op te nemen waarmee de risico s op een aanvaardbaar niveau verdeeld worden. Bent u bereid hiermee in te stemmen? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting per suggestie en een alternatief voorstel. Inschrijver stelt vooruitlopend op uw antwoord reeds een tekstvoorstel voor. Tekstvoorstel 26.1 Partijen aanvaarden over en weer slechts wettelijke verplichtingen tot schadevergoeding voor zover dat uit dit artikel en de navolgende artikelen blijkt Partijen zijn aansprakelijk voor de door de andere partij geleden directe schade indien de aanspraken zijn ontstaan: ten gevolge van een toerekenbaar tekortschieten in de nakoming van een of meerdere verplichtingen in haar verplichtingen jegens de andere partij; ten gevolge van een buitencontractueel toerekenbaar handelen of nalaten bij de werkzaamheden die de andere partij haar medewerkers en/of haar onderaannemers verricht ter uitvoering van deze Overeenkomst. Zie Addendum bij ARBIT 2016 d.d. 24 februari 2016.

4 Arbit Graag dit artikel schrappen. Inschrijver heeft reeds bestaande contracten met derden en zal deze respecteren. Gaat u akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Arbit en 18.2 en 18.4 Arbit Tekstvoorstel: Wederpartij verwerkt persoonsgegevens, als gedefinieerd in artikel 1 Wbp, op behoorlijke en zorgvuldige wijze en in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving alsmede een eventueel toepasselijke gedragscode van Opdrachtgever. Het voorgaande geldt onverkort ook voor grensoverschrijdende verzending en/of distributie en/of verstrekking van persoonsgegevens naar niet EU-landen. Inschrijver is van mening dat beide partijen verplichtingen hebben uit hoofde van de Wbp en wenst het volgende toe te voegen: Partijen zijn verplicht elkaar over en weer alle medewerking te verlenen teneinde de andere partij in staat te stellen haar verplichtingen op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) na te komen. Hieronder wordt onder meer verstaan dat Opdrachtgever Inschrijver tijdig en deugdelijk zal informeren of enige verwerking in het kader van een Overeenkomst onder de Wbp valt en of deze verwerking is aangemeld bij het College bescherming persoonsgegevens, dan wel bij de functionaris voor de gegevensbescherming van Opdrachtgever. Voor zover de verplichting(en) genoemd in dit artikel werkzaamheden en/of kosten met zich brengt of meebrengen voor Inschrijver, zal Opdrachtgever deze vergoeden. Opdrachtgever zal er zorg voor dragen dat de verantwoordelijke in de zin van de Wbp alle verplichtingen van de Wbp zal naleven. Opdrachtgever vrijwaart Inschrijver voor alle aanspraken van derden die jegens Inschrijver mochten worden ingesteld op grond van de Wbp. Nee, opdrachtgever handhaaft dit artikel. Opdrachtgever heeft te allen tijde het recht om onderaannemers te toetsen. In de UEA (bijlagen 3 en 3a) moet u hier ook melding van maken. In het aanbestedingsdoucment is duidelijk het volgende aangegeven in paragraaf onder het kopje Deel II UEA: Indien inschrijver van plan is om een gedeelte van de opdracht in onderaanneming aan te gaan, is hij verplicht de namen van de onderaannemers in deel IID in te vullen en met het oog op het gelijkheidsbeginsel de gegevens voor de afdelingen IIA en IIB en III in te vullen. Hier wordt letterlijk de tekst van artikel 18.3 weergegeven. Opdrachtgever begrijpt niet wat u hiermee wilt. Dat partijen elkaar over en weer informeren is reeds afgedekt in artikel 2 ARBIT en artikel 4 raamovereenkomsten (bijlagen 7 en 7a).

5 Arbit Opdrachtgever handhaaft dit artikel als extra incentive dat er ook aan wordt voldaan (zie ook toelichting ARBIT). Inschrijver kan niet akkoord gaan met dit artikel en wenst dit artikel te schrappen. Het artikel aangaande aansprakelijkheid biedt reeds voldoende mogelijkheden voor verhaal. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? OF aanpassen: 1. De partij die de in artikel 17 opgenomen geheimhoudingsverplichting schendt, is aan de andere partij een onmiddellijk opeisbare boete verschuldigd van ,- per overtreding met een maximum van Alle vertrouwelijke informatie zal gedurende een periode van twee jaren na de verstrekking ervan geheim worden gehouden. Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Arbit Hier opnemen dat deze geheimhouding ook geldt voor door Opdrachtgever ingeschakelde derden, waaronder accountants, waarvoor Opdrachtgever verantwoordelijk is Arbit Inschrijver stelt voor dit artikel te schrappen of Inschrijver stelt voor om in plaats van een bankgarantie een 403-verklaring af te geven door middel waarvan de moedermaatschappij van Inschrijver instaat voor diens juridisch handelen. Kunt u daarmee instemmen? Artikel 17 gaat over de uitvoering van de overeenkomst, daarbij zijn geen derden betrokken uitsluitend opdrachtgever en opdrachtnemer. Er wordt dus niets toegevoegd. Opdrachtgever werkt niet met voorschotten en stelt geen bankagaranties. De inhoud van dit artikel is daarom niet van toepassing. Het niet van toepassing zijn (wat voor meerdere artikelen geldt) laat onverlet dat het artikel gewoon kan blijven staan. Er zal alleen nooit een beroep, op worden gedaan in het kader van deze aanbesteding.

6 Arbit Is Opdrachtgever bereid het hier gedane voorstel door Inschrijver over te nemen zodat Inschrijver te allen tijde aan de voor haar geldende wet- en regelgeving te kunnen blijven voldoen? Toevoegen 15.6: Bijzondere verplichtingen Leverancier op grond van Telecommunicatiewet a. Op grond van de verplichtingen die door ACM aan Leverancier zijn opgelegd in de ten tijde van de inwerkingtreding van de Overeenkomst tussen Leverancier en Opdrachtgever geldende marktanalysebesluiten, dient het verschil tussen de in de Overeenkomst overeengekomen prijzen en tarieven en de inkoopprijzen van Leverancier groot genoeg te zijn zodat concurrerende aanbieders die tegen dezelfde inkoopprijzen bij Leverancier moeten inkopen een concurrerend aanbod kunnen doen. b. Uitsluitend indien: 1. daar tijdens de looptijd van de Overeenkomst verandering in komt of er anderszins een wijziging optreedt in de relevante regelgeving die gevolgen heeft voor (de werking van) één of meer bepalingen uit de Overeenkomst, of 2. als gevolg van een verhoging van de inkoopprijzen van Leverancier of van een wijziging van de samenstelling van het portfolio aan Diensten dat Opdrachtgever uit hoofde van de betreffende Overeenkomst van Leverancier afneemt het verschil tussen de overeengekomen prijzen en tarieven en de inkoopprijzen van Leverancier te klein is, waardoor concurrerende aanbieders geen concurrerend aanbod kunnen doen omdat zij bij Leverancier tegen dezelfde inkoopprijzen moeten inkopen, dan is Leverancier gerechtigd door middel van een schriftelijke kennisgeving aan Opdrachtgever de door haar in verband daarmee noodzakelijk geachte wijziging(en) in de voorwaarden en/of tarieven aan te brengen. c. Indien Opdrachtgever de wijziging(en) niet wenst te accepteren is elk der partijen gerechtigd om de betreffende Overeenkomst op te zeggen tegen de datum waarop de desbetreffende Opdrachtgever begrijpt niet waarom u dit artikel toe wilt voegen aan 15.6 omdat deze twee artikelen geen enkel raakvlak met elkaar hebben. Opdrachtgever handhaaft artikel 15.6 wijziging door Leverancier moet zijn geïmplementeerd Arbit Wij verzoeken u dit artikel te schrappen, opschorting wordt niet toegestaan. Opdrachtgever handhaaft dit artikel omdat vragensteller geen morivering geeft aangegeven (vergelijk paragraaf 3.1 kopje Vragen over contractdocumenten Arbit Inschrijver kan, als beursgenoteerde onderneming, onder de navolgende voorwaarden akkoord gaan. Inschrijver is bereid een accountant informatie te geven die nodig is om de juistheid van de factuur te verifiëren. Inschrijver is niet bereid om een accountant alle gegevens en informatie te verstrekken die hij verlangt. Verder wenst Inschrijver dit onderzoek te beperken tot maximaal twee keer per jaar. De accountant valt onder de geheimhoudingsverplichting van artikel 17. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Opdrachtgever handhaaft dit artikel omdat het een standaardbepaling betreft. De controle strekt zich niet verder uit dan de informatie die voor de factuur nodig is, stata in het artikel. Uw toevoegeingen zijn daardoor overbodig. Opdrachtgever wil altijd de mogelijkheidn iertoe hebben en kan iet instemmen met een beperking tot slechts 2 facturen (er worden nl. meerdere facturen verstuurd).

7 Arbit Inschrijver hanteert een betalingstermijn van 21 dagen na factuurdatum. Ontvangst van een factuur is niet door Inschrijver te controleren. Een factuurdatum is voor beide partijen gelijk. Inschrijver verzoekt u om het artikel in dier voege aan te passen. Gaat u akkoord met de suggestie van Inschrijver? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Arbit Inschrijver is van mening dat het redelijk is dat boetes in mindering worden gebracht van eventuele schadevergoeding dan wel om artikel 6:92 BW van toepassing te verklaren. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Arbit Inschrijver is in beginsel akkoord, maar wenst mogelijkheid om hiervan af te wijken als bij het aangaan van een Overeenkomst het reeds duidelijk is dat dit voor de betreffende Prestaties niet mogelijk is. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Arbit Inschrijver is voor de betaling afhankelijk van de acceptatie door Opdrachtgever, zonder dat er een concrete acceptatieprocedure is overeengekomen. Graag dit artikel schrappen dan wel een concrete acceptatieprocedure overeenkomen waardoor de onzekerheid voor Inschrijver wordt weggenomen Arbit Arbit Inschrijver kan niet akkoord gaan met artikel 8.7. Als Inschrijver Opdrachtgever vrijwaart, zou ontbinding niet aan de orde moeten zijn. Inschrijver stelt voor om dit artikel te schrappen. Indien Opdrachtgever niet bereid dit artikel te schrappen dan stelt Inschrijver voor dat in dit geval Inschrijver ook het recht krijgt om de overeenkomst met Opdrachtgever te beëindigen. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Inschrijver is van mening dat alle maatregelen te ruim is geformuleerd. Inschrijver stelt voor alle maatregelen te vervangen door alle redelijk van hem te vergen maatregelen. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Betaling van facturen binnen 30 dagen na ontvangst is een gebruikelijke betalingstermijn bij de overheid (vergelijk ook artikel 6:119b lid 2 BW) Artikel 14.3 gaat over boetes die kunnen worden opgelegd. Boetes zijn uitgewerkt in de PvE&W (bijlage 9 en 9a) en artikel 6 van de raamovereenkomsten (bijlage 7 en 7a). Opdrachtgever handhaaft dit artikel. Opdrachtgever gaat hier niet mee akkoord. U bent nalatig als u gedurende de looptijd van 3 jaar en optie tot verlenging (dus maximaal 4 jaar) hier niet aan voldoet. Opdrachtgever schrapt dit artikel niet. Inschrijver dient alleen voor perceel 1 in het PvE&W (bijlage 9) een concept testplan in te leveren ten behoeve van het concept projectplan. Zie wens 18. Zie verder het Addendum bij ARBIT voor wijzigingen in artikel 11 (bijlage 6). Opdrachtgever handhaaft dit artikel vanwege de toelichting die bij de ARBIT is gegeven op deze bepaling (bijlage 5). Opdrachtgever kan hier niet in mee gaan omdat het proportionalitreitsbeginsel van toepassing is. In het proportionaliteitsbgeinsel is uw voorstel al opgesloten.

8 Arbit Een ongelimiteerde vrijwaring is een niet calculeerbaar bedrijfsrisico dat redelijkerwijs Opdrachtgever gaat er van uit dat inschrijver hier zelf zorgvuldig mee niet kan worden verwacht geaccepteerd te worden door een bedrijf met gezonde bedrijfsvoering. Inschrijver verzoekt omgaat en alles onderzoekt om te voorkomen dat dit uberhaupt kan plaats vinden. Vragensteller kan dus zelf het een en ander doen om zijn u beleefd het handhaven van dit artikel in heroverweging te nemen of aan te geven tot bedrijfsrisico zo klein mogelijk te houden. Opdrachtgever handhaaft welk daarom dit artikel. maximum bedrag de vrijwaring wordt beperkt. Inschrijver stelt voor om de vrijwaring te beperken tot redelijke kosten van juridisch advies met een absoluut maximum conform het artikel aangaande aansprakelijkheid. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Arbit Inschrijver kan hier niet mee akkoord gaan. Afstand van rechten dient telkens apart Opdrachtgever gaat hiermee niet akkoord handhaaft dit artikel. overeengekomen te worden. Wij verzoeken u dit artikel te schrappen 26 bijlage 9 PvE&W perceel 1 eis bijlage 9 PvE&W perceel 1 - algemeen 28 Bijlage 14 en 15 perceel 1 - algemeen Arbit Kan opdrachtgever aangeven met hoeveel devices ongeveer rekening dient te worden gehouden? Heeft opdrachtgever de wens om de verbindingen tussen de locaties redundant uit te voeren? Is de aanname correct dat opdrachtgever een ontwerp wenst waarbij door iedere aanbieder het aantal access poorten per SER, zoals vermeld in Bijlage 15, wordt aangeboden? Inschrijver kan niet akkoord gaan met de inhoud van dit artikel. Gezien de aard van de Prestaties en het bepaalde in artikel 8.1 zullen de rechten van intellectueel eigendom berusten bij Inschrijver. Artikel 8.3 neemt echter als uitgangspunt dat de rechten bij Opdrachtgever berusten. Inschrijver stelt voor om dit om te draaien. Gaat aanbestedende dienst akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting Opdrachtgever heeft een schatting gemaakt van het totaal aantal devices dat verbinding kan maken met het netwerk zowel wired(45%) als wireless(55%). Deze schatting komt uit op devices (bedrijfsapparatuur en gebruikers eigen apparatuur) - Daar waar de infrastructuur het toelaat overwegen we verbindingen redudant uit te voeren. Locaties waar verbindingen tussen de MER en SER redudant uitgevoerd kunnen worden zijn: Campus Leeuwarden(Triangel, Kalmoes, Polaris) en Sportstad Heerenveen (met uitzonder van de TR-Ruimten). - De aanname is juiste, de opdrachtgever wenst inderdaad een ontwerp per aanbieder waarbij minimaal het aantal poorten per SER wordt aangeboden - Opdrachtgever handhaaft dit artikel en verwijst naar de toelichting bij de ARBIT op dit artikel onder lid 1 (zie bijlage 5).

9 Arbit 31 Bijlage 7 De eigendom dient naar onze mening over te gaan op het moment van volledige betaling. Bent u bereid om het door Inschrijver hieronder geformuleerde tekstvoorstel over te nemen? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. Alle aan Opdrachtgever geleverde goederen blijven eigendom van Leverancier (of haar (toe)leveranciers) totdat alle desbetreffende bedragen die Opdrachtgever verschuldigd is voor de krachtens overeenkomst geleverde of te leveren goederen of verrichtte of te verrichten werkzaamheden volledig aan Leverancier zijn voldaan. Fatale termijnen als uitgangspunt nemen past naar onze mening niet in bij de rest van de overeenkomst en de beoogde samenwerking. De wet (6:82 BW) gaat uit van een schriftelijke ingebrekestelling. Wij stellen voor om het om te draaien: termijnen zijn niet fataal, tenzij ze uitdrukkelijk wel als fataal zijn overeengekomen. Gaat u akkoord met deze suggestie? Indien het antwoord ontkennend is, ontvangt Inschrijver graag een toelichting. 32 Bijlage 9 3. In eis 1 wordt gesteld dat aanbieder in de Leader Quadrant van Gartner moet staan. Dit betekend dat er twee merken hiervoor in aanmerking komen en Inschrijver twijfelt of dit toegestaan is. Is aanbestedende dienst bereid deze eis te beperken tot; Aanbieder moet vermeld staan in de Magic Quadrant van Gartner. Dit artikel is in de raamovereenkomsten nader uitgewerk en blijft in de ARBIT ongewijzigd staan. Zie artikel 4.3 raamovereenkomst perceel 1 (bijlage 7) en artikel 4.4 raamovereenkomst perceel 2 (artikel 4.4). Nee, opdrachtgever gaat hier niet mee akkoord. Zie het antwoord op vraag 1. Het betreft hier het Gartner Magic Quadrant for wirded and wireless LAN access infratsructure 2016 zoals gepubliceerd op 30 augustus Dit is als volgt terug te vinden: NeiIsInQiOiJFeWZWSnJJV0tBNWUzdjY2UWRxC83QThwYk42Z3hsWloy b0x1nwixzfhmz0dzcgrprwhxytncbwzkwuv6vwnsvngzb2fjrhrjy zlit3ndngdmb0vysnfqk1fsy1r0mlzvbhy2cvfobfzpr2m9in0%3d. Friesland College eist dat de fabrikanten in het Gartner Magic Quadrant zijn genoemd. Reden daarvoor is dat het Friesland College een toekomstvaste oplossing nodig heeft voldoet aan hoge kwaliteitseisen. Gartner is volledig onafhankelijk van het Friesland College en heeft een goed beeldvan de situatie in de markt en rapporteert hierover. Het is de keuze van inschrijver om wel of niet zaken te doen met deze fabrikanten. Friesland College handhaaft daarom deze eis. - -

10 33 Bijlage 9a 2. In de uitvraag wordt gesteld dat de geboden oplossing toekomstgericht en rekening houden met de verwachte toename van bandbreedte. Echter worden er in eis 6 minimaal wave 1 acces point uitgevraagd (vorige generatie). Dit staat volgens ons haaks op elkaar en werkt dat partijen de goedkopere Wave 1 acces point gaan aanbieden in de hand. Dit is volgens inschrijver niet in het belang van Friesland College. Is aanbestedende dienst bereid de eis te verhogen naar Wave 2 Acces points? Opdrachtgever is niet bereid deze eis aan te passen 34 Bijlage 9a 1. Eis 2, 12, 13 maakt in ogen van de inschrijver dat men maar 1 leverancier kan aanbieden. Dit is volgens ons in strijd met de Gids proportionaliteit non discriminatiebeginsel art 2.76, vijfde en zesde lid Aw Is aanbestedende dienst bereidt deze eisen om te zetten naar Wensen? 35 Bijlage 15 In de bijlage 15 staat steeds een opsomming van de poortaantallen per device/locatie. Daarbij zijn soms kleine verschillen tussen de totalen en de precieze specificaties. (Kolom D resp. kolom E). Bij de MER van Campus Leeuwarden is alleen sprake van een groot verschil. De totale poorten staat op 240, en de specificatie staat op 120. Klopt het dat van de 240 poorten er 120 niet worden gebruikt? Op welk poortaantal moet het nieuwe netwerk gedimensioneerd worden? Opdrachtgever wenst geen desinvestering te doen met betrekking tot bestaande omgeving. Daar zijn eis 2,12, 13 opgericht, de eisen blijven staan. In bijlage van 15 moeten de volgende waarden worden gecorrigeerd. De waarde in cel D17 moet zijn 120 en de waarde in cel D42 moet staan in cel E

11 36 Bijlage 3 en 3a Door de aanbestedende dienst wordt het model genaamd Uniform Europees Deel III van het UEA gaat over verplichte en facultatieve Aanbestedingsdocument (UEA) gebruikt dat afgeleid is van het model dat vastgesteld is uitsluitingsgronden. In de AW 2012 is opgenomen dat er een in de Uitvoeringsverordening (EU) 2016/7 van de Commissie van 5 januari 2016; deze Uitvoeringsverordening heeft op 18 april 2016 directe werking gekregen. In de gebruiksaanwijzing van Bijlage I van de Uitvoeringsverordening (EU) 2016/7 wordt gesteld: Ondernemers kunnen van de aanbestedingsprocedure worden uitgesloten of volgens nationaal recht worden vervolgd, indien zij zich in ernstige mate schuldig hebben terugkijktermijn geldt van respectievelijk 5 jaar voor de verplichte uitsluitinsggronden (artikel 2.86 lid 7) en drie jaren voor de facultatieve uitsluitingsgronden (artikel 2.87 lid 2). Beide termijnen gelden vanaf het moment van indienen van de inschrijven. Voor de verplichte uitsluitingsgronden betekent dat derhalve dat er wordt terug gekeken tot 7 april 2012 en voor de facultatieve uitsluitingsgronden geldt dat wordt teruggekeken tot 7 april Er zijn dus wel degelijk gemaakt aan valse verklaringen bij het invullen van het UEA of, in het algemeen, bij het maximale termijnen genoemd in de AW Als wij uw vraag goed verstrekken van de informatie die nodig is om te controleren of er geen gronden voor uitsluiting zijn dan wel of aan de selectiecriteria wordt voldaan, of indien zij die informatie hebben achtergehouden, of niet in staat zijn de ondersteunende documenten over te leggen. Inschrijver meent dat hieruit volgt dat de op bladzijde 12 van het UEA onder a tot en met d gevraagde bevestigingen van de inschrijver slechts betrekken hebben op de onderhavige procedure. VRAAG: Wilt u alstublieft bevestigen dat de op blz. 12 van het UEA onder a tot en met d gevraagde bevestigingen van de inschrijver, gelet op de formulering ervan én het feit dat artikel 2.87 lid 2 AW 2012 daaromtrent geen (maximale) termijn voorschrijft, uitsluitend betrekking hebben op de onderhavige aanbestedingsprocedure en niet op begrijpen dan gaat het u vooral om de facultatieve uitsluitingsgronden genoemd in IIIC UEA (u verwijst nl. naar artikel 2.87; de paginanummering die u hanteert klopt nl. niet met bijlage 3 en 3A uit de bijlagen). U dient aan te geven of één van d egenoemde facultatieve uitsluitinsggronden zich heeft voorgedaan in de periode 7 april april Indien dat het geval is dient u dit volledig te noemen en aan te geven welke vernetermaatregelen u heeft genomen. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om dit uitgebreid te controleren en eventeel een proportionaliteitstoets uit te voeren. U dient altijd waarheidsgetrouw het UEA in te vullen, anders loopt u de kans dat wanneer het Friesland College zaken gaat controleren, u een valse verklaring aflegt en dat is altijd een grond voor uitsluiting van de aanbesteding. Vergelijk ook de (zeer) recente jurisprudentie over dit onderwerp. eerdere aanbestedingen?

12 37 Bijlage 3 en 3a Inschrijver maakt gebruik van de financiele jaarcijfers van de holding. Ziet Aanbestedende dienst het gebruik van deze cijfers als een beroep op draagkracht als in Deel II-C van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (hetgeen zou betekenen dat ook de moedermaatschappij een UEA moet overleggen)? Of gaat Aanbestedende dienst ermee akkoord dat in de bewijsfase de 403-aansprakelijkheidsverklaring als eigen bewijs van Inschrijver overlegd wordt? 38 Bijlage 12 en 12a 39 bijlage 7 art Aanbestedings document perceel 1 sectie pag bijlage 9 PvE perceel 2 eis 30 Onze Holding heeft voor de inschrijvende dochter een aansprakelijkheidsverklaring overeenkomstig artikel 2:403 lid 1 sub f van het Burgerlijk Wetboek afgegeven. Accepteert u deze verklaring als ondertekening door de Holding van bijlage 12 en 12a? Zie het aanbestedingsdocument, paragraaf onder het kopje Deel II UEAde volgende tekst: Indien inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemingen om te voldoen aan de geschiktheidseisen dan vult hij deel IIIC in. Bij een beroep op draagkracht kan het gaan om financieel-economische draagkracht (artikel 2.92 AW 2012) of om technische en beroepsbekwaamheid (artikel 2.94 AW Inschrijver dient duidelijk te vermelden om welke vorm van draagkracht het gaat. Iedere onderneming waarop inschrijver een beroep doet moet dan afzonderlijk een UEA invullen en de instructies voor het verder invullen van de UEA opvolgen (d.w.z. deel IIA en IIB en deel III). Als uw onderneming een beroep doet op de financieel-economische draagkracht van de holding om aan d egeschiuktheidseisen te voldoen, dan dient u de instructies op te volgen zoals hierboven genoemd. Gebruikt u de holding alleen bij technische en financiële aansprakelijkheid, dan hoeft u de hier genoemde instructies niet op te volgen. Zie het aanbestedingsdoucment paragraaf onder het kopje Financieel economische draagkracht en bijlage 12 en bijlage 12a. De winnende inschgrijver dient bijlage 12 c.q. bijlage 12a in te vullen. Opdrachtgever zal ook een artikel 2:403 BW-verklaring als alternatief aanvaarden. Opdrachtnemer gaat er vanuit de omschrijving vanuit dat onderhoud en support per Opdrachtgever wil het onderhoud per jaar gefactureerd hebben op de jaar gefactureerd dient te worden. Staat Opdrachtgever open voor een voorstel waarbij wijze zoals aangegeven in de artikelen 7.4 t/m 7.6. alle kosten voor onderhoud voldaan worden op het moment van aanschaf van de apparatuur? Waarbij de einddatum van 1 aug 2021 gerespecteerd wordt. Het onderhoud kan dan nog steeds als een percentage van de aanschafprijs worden geoffreerd. Opdrachtnemer gaat er vanuit de omschrijving vanuit dat onderhoud en support per Nee, zie het antwoord op vvraag 39. jaar gefactureerd dient te worden. Staat Opdrachtgever open voor een voorstel waarbij alle kosten voor onderhoud voldaan worden op het moment van aanschaf van de apparatuur? Waarbij de einddatum van 1 aug 2021 gerespecteerd wordt. Het onderhoud kan dan nog steeds als een percentage van de aanschafprijs worden geoffreerd. Conflicteert met Eis 19. Verwacht opdrachtgever ook onderhoud en ondersteuning op bestaande componenten (Eis 30) óf alleen op de door opdrachtnemer geleverde Wifi-apparatuur (Eis 19) naast door opdrachtnemer geleverde en in onderhoud genomen componenten (Eis 33)? Onderhoud en ondersteuning vindt slechts plaats op de nieuw geleverde componenten. Eisen 19 en 33 gelden dus. Eis 30 vervalt

13 42 bijlage 9a PvE perceel 2 eis bijlage 9 PvE&W perceel 1 eis bijlage 9 PvE&W perceel 1 eis bijlage 9 PvE&W perceel 1 eis bijlage 9 PvE&W perceel 1 eis bijlage 9a PvE perceel 2 eis 18 Verwacht opdrachtgever met deze eis dat onderhoud en ondersteuning in werking treedt ongeacht of de geleverde bestelling productie draait? Opdrachtnemer leest deze eis als het moeten leveren van alle utp & glasvezel patch bekabeling naast onder andere stroom en stacking kabels. Aangezien er een prijsverschil is voor utp en glasvezel patch kabels voor verschillende lengtes is dit met de huidige informatie niet in te schatten voor aanbieder. Gaat opdrachtgever akkoord met een prijs per utp en glasvezel patch kabels in verschillende lengtes? Indien niet, hoe ziet opdrachtgever dan de kosten specificatie voor deze eis? Dienen de niet modulaire switches nu al over deze flexibele interface snelheden te beschikken? Of is het later kunnen toevoegen van deze functionaliteit binnen dezelfde product/switch lijn de vraag? Financiële gevolgen voor FROC zijn in deze voor aanbieder niet te bepalen. Er zijn te veel variabelen die invloed hebben op de financiële gevolgen. Aanbieder is namelijk niet bekend met de kostprijs die FROC betaalt voor een 19 kast, voor stroom, voor koeling, etc. Aanbieder stelt voor dat er voor deze eis een overzicht moet worden aangeleverd waarin per component de hoogte, breedte, diepte, stroomverbruik wordt vermeld. Kan opdrachtgever akkoord gaan met dit voorstel? Indien niet, hoe stelt opdrachtgever dan voor dat de kosten gespecificeerd moeten worden? Deze eis begint met Inschrijver / opdrachtnemer wenst dat, aanbieder neemt aan dat deze eis/zin zou moeten beginnen met Opdrachtgever? Geldt voor de concept SLA in Perceel 2 een maximum aantal pagina's? Zo ja, hoeveel pagina's? 48 Geldt voor het document waarin het concept ontwerp conform punten 23 tot en met 50 beschreven wordt een maximaal aantal pagina's? Zo ja, hoeveel pagina's? 49 Gartner Wij constateren dat er in eis 3 van het PvE&W van Perceel 1 is gesteld dat de fabrikant in het leader quadrant van Gartner moet voorkomen. Er is niet gesteld om welke magic quadrant dit gaat. Zou u deze eis kunnen herformuleren? En daarbij ook SMART te maken met welke fabrikanten er kunnen aangeboden kan worden? Zie het antwoord op vraag 32. Nee, de eerste bestelling dient op 21 augustus 2017 te worden afgeleverd en op die dag gaat ook het onderhoud en de ondersteuning in. Voor de goede orde meldt opdrachtgever dat het hier om een eis gaat. Wordt daar niet aan voldaan, dan zal uitsluiting volgen. Inschrijver kan uit gaan van een standaard kabellengte van 2 meter met uitzondering van de Triangel C-MER hier moet rekening gehouden worden met een lengte van 4m. Inschrijver moet de beide lengten specificeren voor zowel utp als glasvezel patch kabels. In de wens is geformuleerd dat opdrachtegever wenst in de toekomst. Opdrachtgever wil deze functionaliteit dus later kunnen toevoegen vanuit dezelfde produxt/switch lijn. Wens is geherformuleerd in: Opdrachtgever wenst vooraf inzicht te hebben in de gevolgen van het ontwerp en de te plaatsen componenten op beschikbare ruimte, koeling en stroom in de verschillende locaties die in bijlage 15 zijn genoemd. U hebt dit goed gesignaleerd. Inschrijver/opdrachtnemer dient vervangen te worden door Opdrachtgever Noch in het PvE nog in het aanbestedingsdocument is het aantal pagina's gelimiteerd. Opdrachtgever wil dat echter wel. De concept-sla mag maximaal 10 pagina's A-4 bedragen, lettertype Arial 10, regelafstand 1,15. - Nee, hier geldt geen aantal voorgeschreven pagina's voor. -

14 50 raamovereenk Opdrachtgever voegt de volgende vraag toe: Moet in artikel 6.1 raamovereenkomst omst perceel 1 perceel 1 artikel 4.7 niet artikel 4.8 zijn? Ja, dat is correct. N.B.: Opdrachtgever zal bij de Tweede en laatste NvI de aangepaste aanbestedingsdocumenten meesturen die zijn gewijzigd door de vragen die zijn gesteld. Tevens worden dan ook de definitieve contractdocumenten meegezonden.