HULPVERLENINGSZONE NOORD LIMBURG Dienst Secretariaat

Transcriptie

1 HULPVERLENINGSZONE NOORD LIMBURG Dienst Secretariaat Norbert Neeckxlaan 52 Z 3920 Lommel Tel Fax info@hvznl.be UITTREKSEL UIT HET NOTULENBOEK VAN DE ZONERAAD Zitting van 17 juni 2016 Aanwezig Voorzitter: Dhr. P. Vanvelthoven. Raadsleden: Mevr. L. Van der Auwera, Dhr. W. Beke, Dhr. R. Drieskens, Dhr. J. Fransen, Dhr. T. Schuurmans, Dhr. J. Claessens, Dhr. S. Matheï, Dhr. L. Ceyssens, Dhr. D. De Vis, Dhr. J. Dalemans. Secretaris: Mevr. C. Bleys Punt Onderwerp Goedkeuring retributiereglement Retributie voor sommige tussenkomsten van de hulpverleningszone ten laste van natuurlijke of rechtspersonen. DE ZONERAAD Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid; Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming met verwijzing naar artikel 201 van de wet van 15 mei 2007; Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, inzonderheid op de artikelen 2bis, 2bis.1, 2bis.2 en 2bis.3, zoals gewijzigd bij de wet van 28 maart 2003, de wet van 27 december 2004 en de wet van 25 april 2007; Gelet op het koninklijk besluit van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn; Overwegende dat de zone een lijst dient op te stellen met het tarief van de opdrachten waarvan de kosten verhaald worden op de begunstigden; Overwegende dat de bestaande retributiereglementen voor prestaties, geleverd door de brandweerdiensten in de zone Noord-Limburg, aangepast dienen te worden teneinde uniformiteit te bekomen; Overwegende dat de kosten van de interventies ter bestrijding van vervuiling en het vrijkomen van gevaarlijke stoffen, van de interventies tot wegwerken, neutraliseren of vernietigen van giftig afval en van de interventies die buiten de wettelijke opdrachten uitgevoerd worden, volgens de wet verhaald moeten worden (art. 85 van de wet 24/12/1976); 1

2 Overwegende dat de interventies voor dringende medische hulp verhaald worden volgens het eenheidstarief vastgesteld in het koninklijk besluit van 7 april 1995; Overwegende dat volgens artikel 2bis/1, 1, lid 1 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, de kosten van de prestaties verricht buiten de interventies bedoeld in artikel 2bis, 1 (zijnde de niet-wettelijke opdrachten), moeten verhaald worden door de gemeente en de Staat ten aanzien van de begunstigde van deze prestatie; Overwegende dat de gemeenten Bree, Leopoldsburg en Lommel hun bestaande retributiereglementen per zullen intrekken. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraadsbeslissingen van 26 februari 2008 van Bree, 1 april 2008 van Lommel en 7 juli 2010 van Leopoldsburg betreffende een retributie voor sommige tussenkomsten van de brandweerdienst ten laste van natuurlijke of rechtspersonen worden door deze respectievelijke gemeenten vanaf 31 december 2014 ingetrokken en vervangen door dit zonale reglement. Artikel 2 De volgende opdrachten worden gratis uitgevoerd door de hulpdiensten, met uitzondering van de verbruiksgoederen: 1. De interventies betreffende de bestrijding van brand en ontploffing voor zover het geen kwaadwillige oproepen betreft; 2. De technische hulpverleningswerkzaamheden, op voorwaarde dat het gaat om een noodoproep om mensen te beschermen of te redden; 3. Bestrijding van de rampspoedige gebeurtenissen en de catastrofen 4. De coördinatie van de hulpverleningsoperaties; 5. De waarschuwing aan de bevolking; 6. De interventie naar aanleiding van een loos alarm (uitgezonderd de bepalingen opgenomen in artikel 3). 7. De internationale opdrachten van civiele bescherming, uitgezonderd de opdrachten inzake de bestrijding tegen vervuiling; 8. De drinkwaterbevoorrading rechtstreeks aan de burger, in geval van een vrij ernstig watertekort of van een watertekort dat een omvangrijk gebied treft; 2

3 Artikel 3 Met ingang van 1 januari 2015 wordt door de hulpverleningszone Noord-Limburg een retributie geheven voor de kosten van interventies en prestaties van de brandweerdiensten zoals hieronder bedoeld. De retributie is verschuldigd door de begunstigde van de interventie (de fysieke of rechtspersoon voor wie de interventie uitgevoerd wordt) op basis van de tarieven vermeld in artikel 4. Verhalen van interventies en prestaties: 1. optreden van de brandweer bij kwaadwillige of misleidende oproepen; 2. oproepen ten gevolge van een loos alarm van een automatisch brandveiligheidssysteem (alarmering, detectie, sprinklerinstallatie, ) rechtstreeks of onrechtstreeks (via meldkamer) gemeld 3. oproepen ten gevolge van een technische storing / technisch falen van een (veiligheids)installatie; 4. optreden van de brandweer bij het moedwillig aansteken van vuurhaarden (brandstichting, afvalbranden, ); 5. de bestrijding van vervuiling en van het vrijkomen van gevaarlijke stoffen (wet van 8 augustus 1980); 6. het opruimen van vervuiling, al dan niet ten gevolge van nalatigheid of onachtzaamheid van de uitbater of gebruiker, volgens het principe de bevuiler betaalt (wet 24/12/1976 art. 85); 7. dringende geneeskundige hulpverlening (wet van 8 juli 1964); 8. bestrijden van wateroverlast in ondergelopen ruimtes e.d. (noodweer en dijkbreuken uitgezonderd) als gevolg van een breuk in het waterleidingsnet waarop de bewoner van het geteisterde gebouw toezicht heeft en het bestrijden van wateroverlast in lek geworden scheepvaartuigen e.d.; 9. het bevrijden van dieren wanneer het leven van deze dieren geen gevaar loopt of het vangen van dieren die verdwaald of ontvlucht zijn; 10. het vrijmaken of reinigen van openbare wegen en terreinen; 11. het onschadelijk maken of vernietigen van wespennesten die geen onmiddellijk collectief gevaar meebrengen voor personen; 12. het evacueren van personen met een hoogtewerker of met mankracht in bijstand van een ziekenwagen; 13. bijstand verlenen met de signalisatiewagen aan externe diensten; 14. brandwachten of andere bewaking- of uitvoeringsopdrachten tijdens grote bijeenkomsten van personen of bijzondere risicohoudende organisaties; 15. het leveren van water aan personen en dieren, andere dan noodsituaties en of uitzonderlijke omstandigheden; 3

4 16. preventieopdrachten, zijnde schriftelijke adviesverleningen en/of controlebezoeken die het voorkomen van brand betreffen; 17. openen van deuren op verzoek van eigenaar/bewoner indien er geen sprake is van een veiligheidsrisico; 18. stilleggen van alarm of sirenes of andere installaties; 19. het bergen van voertuigen of voorwerpen uit een kanaal op aanvraag van andere dan een overheidsinstelling; 20. beschermen van persoonlijke goederen naar aanleiding van inbraak of ongeval; 21. wegnemen of vastzetten van een voorwerp dat dreigt te vallen (tv-antenne, dakgoot, schoorsteen, afsluiting, uithang- of reclamebord, gevelstenen, bomen, takken, enz. ) wegens gebrek aan onderhoud of verval; 22. het opleiden van externe personen; 23. het ter beschikking stellen van een psycholoog aan een andere hulpverleningszone voor het ondersteunen van de hulpverleners tenzij er een overeenkomst hierover afgesloten werd; 24. de uitgevoerde prestaties die niet opgenomen zijn in dit retributiereglement of die overeenkomstig het KB van 25 april 2007 niet als kosteloze uit te voeren tussenkomsten worden vermeld. Artikel 4 De tarieven worden vastgesteld als volgt: A - Personeel Deze vergoeding per ingezet personeel bedraagt 40 euro per uur ongeacht zijn graad of zijn hoedanigheid (vrijwilliger of beroeps). Dit bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex en wordt aangepast op 1 januari van elk jaar. Basisjaar is de gezondheidsindex van De uurvergoeding wordt verhoogd met 25% voor interventies tijdens de nacht van 22 tot 6 uur en met 100% voor interventies op zaterdagen, zondagen en feestdagen. B - Administratieve kost De administratieve en diverse kosten worden forfaitair vastgelegd op 25 euro met uitzondering van de facturatie voor dringende geneeskundige hulpverlening wespenverdelging preventieopdrachten tussenkomsten en materiaal voor een totaalbedrag < 100 EUR indien een forfaitair bedrag werd vastgelegd C Materieel 4

5 Indien de bedragen geen BTW tarief vermelden, is het bedrag inclusief BTW. Anders wordt het BTW tarief vermeld. Voertuigen De tarieven gelden per uur zonder chauffeur of begeleiding. Alle uitgereden voertuigen, al dan niet ingezet, worden minimaal voor één uur per voertuig in rekening gebracht. - autopomp/ tankwagen/ bosbrandwagen : 75 euro per uur - autoladder/ elevator : 75 euro per uur - milieucontainer : 100 euro per uur - materiaalwagen/ haakarmvoertuig met container : 60 euro per uur - Safe BOX : 400 euro per dag - snelle interventiewagen/ signalisatiewagen/ duikerswagen + boot : 50 euro per uur - andere wagens : 40 euro per uur - klein voertuig / commandowagen / personeelswagen : 40 euro per tussenkomst Materiaal - persslangen (zonder onderscheid van diameter) : 2,50 euro per 20 meter en per dag - uitlenen van afbakenings- en stutmateriaal : de aankoopwaarde wordt gefactureerd indien het materiaal meer dan één week ter plaatse moet blijven Deze prijzen zijn inclusief brand- en smeerstof, maar exclusief gebruikte grondstoffen en producten. Voor de dienstverplaatsingen met een persoonlijk voertuig wordt een km-vergoeding in rekening gebracht van toepassing bij de Vlaamse lokale besturen en aan te passen aan het indexcijfer. Deze kost omvat tevens de kost voor brandstof. D - Verbruiksgoederen Eventuele gebruikte producten, verbruiksgoederen en materialen zoals olie-absorberende producten, zandzakjes, dekzeilen, schuim, deurslot, hout, zepen, detergenten, poeders, panelen, zeilen, enz.. worden afzonderlijk in rekening gebracht volgens de prijs van de dag (dagprijs leverancier). Buiten de vermelde verbruiksgoederen worden ook de eventuele verwerkings-, stort-, of ophalingskosten doorgerekend te worden. E - Forfaitbedragen Indien de bedragen geen BTW tarief vermelden, is het bedrag inclusief BTW. Anders wordt het BTW tarief vermeld. - bijstand verlenen ziekenwagen (mankracht of evacuatie) : 75 euro - ziekenvervoer van personen die niet vervoerd kunnen worden in een ambulance : 75 euro - het onschadelijk maken of vernietigen van wespennesten : 25 euro excl. 21% BTW 50 euro excl. 21% BTW als er onmiddellijk gevolg aan de oproep gegeven moet worden en op zaterdag, zon- en feestdagen. - vrijmaken/reinigen van het wegdek naar aanleiding 5

6 van een ongeval : 400 euro excl. 21% BTW (indien de interventie binnen één werkingsuur werd afgewerkt, zoniet zal aanrekening overeenkomstig tarieven van artikel 4 gebeuren) - loos alarm van een automatisch brandveiligheidssysteem (alarmering, detectie, sprinklerinstallatie, ) rechtstreeks of onrechtstreeks (via meldkamer) gemeld en oproepen ten gevolge van een technische storing / technisch falen van een (veiligheids)installatie :500 euro (indien de interventie binnen één werkingsuur werd afgewerkt, zoniet zal aanrekening overeenkomstig tarieven van artikel 4 gebeuren) -bijstand verlenen met een signalisatievoertuig :150 EUR per uur -oproep voor afvalverbranding : 500 euro (indien de interventie binnen één werkingsuur werd afgewerkt, zoniet zal aanrekening overeenkomstig tarieven van artikel 4 gebeuren) -openen van deuren : 125 euro en 250 euro op zaterdag, zon- en feestdagen en nachten - stilleggen inbraak of alarminstallaties : 250 euro - hervullen van een persluchtfles/duikfles : 5 euro - het uitlenen van een snelblustoestel : 15 euro /dag/stuk - vervanging van een hydrantpaal (geplaatst) : 120 euro - herstelling van een hydrantpaal : 60 euro F - Dringend vervoer per ambulancewagen Te berekenen volgens het eenheidstarief vastgesteld in de geldende omzendbrief van FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu (bijlage C) en dit overeenkomstig artikel 2 van het koninklijk besluit van 7 april 1995, houdende vaststelling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen van de personen bedoeld in artikel 1 van de wet van 8 juli 1964, gewijzigd door de wet van 22 februari G Preventieopdrachten Indien de bedragen geen BTW tarief vermelden, is het bedrag inclusief BTW. Anders wordt het BTW tarief vermeld. De volgende tarieven zijn van toepassing: 1. Wooncomplexen (in euro) Aard Aantal appartementen Advies op plan Eerste controlebezoek plaatsbezoek* of Tweede controlebezoek plaatsbezoek* =<5 gratis gratis >5 en =<10 gratis gratis >10 en =<20 gratis gratis >20 gratis gratis of Verdere hercontroles/ plaatsbezoeken 6

7 *Tussentijdse controles en/of plaatsbezoeken voor beëindiging van werken, worden ook aanzien als plaatsbezoek Aard Oppervlakte in m² 2. Industrie/KMO/bedrijven/Instellingen/openbare gebouwen/ uitz. Wooncomplexen en opdrachten in kader van G.3 en G.4. (in euro) Advies op plan (bouwaanvraag of milieuvergunningsaanvraag) Eerste controlebezoek of plaatsbezoek* Tweede en bijkomende controlebezoek of plaatsbezoeken =<500 gratis Gratis >500 en =<2500 gratis gratis >2500 en gratis gratis =< > gratis gratis Plaatsbezoek naar aanleiding van milieuvergunningsaanvraag (bestaande inrichting) *Tussentijdse controles en/of plaatsbezoeken voor beëindiging van werken, worden ook aanzien als eerste plaatsbezoek 3. Controles en adviezen voor publiek toegankelijke inrichtingen en uitbatingen die vallen onder de politieverordeningen brandveiligheid in horecazaken en gelijkaardige inrichtingen, zijn gratis. Het afleveren van een brandweerattest van conformiteit zal gebeuren aan 35 euro per document. 4. Elk controlebezoek (van bestaande gebouwen) in het kader van het afleveren van een advies tot bekomen van een attest op basis van door de hogere overheid opgelegde wetgeving (ziekenhuizen, rusthuizen, kinderdagverblijven, hotels, scholen, openluchtrecreatieve verblijven, ) gebeurt aan een tarief van 75 euro per bezoek. De gevorderde retributie blijft verschuldigd ongeacht het gebruik of gevolg dat de aanvrager geeft aan het verleende advies. Artikel 5 De duur van de per uur getarifeerde prestatie is gelijk aan de tijd die verlopen is tussen het uur van vertrek uit de brandweerkazerne en het uur van terugkeer in de kazerne. Iedere prestatie wordt minimum voor één uur aangerekend en elk begonnen uur wordt volledig aangerekend. Artikel 6 Interventies uitgevoerd door derden De kosten, voortvloeiend uit de interventies die door derden uitgevoerd worden op vraag van de brandweerdienst, en die ten laste komen van de brandweer, worden verhaald ten laste van de begunstigden. Alle vorderingskosten zullen doorgerekend worden. Artikel 7 7

8 Onrechtstreekse kosten bij vervuiling, vrijkomen van gevaarlijke producten en milieuschade Bij de interventies ter bestrijding van vervuiling, van het vrijkomen van gevaarlijke producten en van milieuschade worden de ramingskosten, de administratieve, juridische en handhavingkosten, kosten voor het verzamelen van gegevens en andere algemene kosten en kosten in verband met monitoring en toezicht bijkomend in rekening gebracht ten aanzien van de eigenaar van de producten of ten aanzien van de exploitant. Voor deze kosten wordt per interventie een forfait aangerekend van 12,5% van de werkelijke kosten van de interventie. Artikel 8 De retributie is onmiddellijk betaalbaar, op eenvoudig bericht, door storting aan de kas van de hulpverleningszone, of door storting of overschrijving op het rekeningnummer BE Een consignatie als waarborg kan vóór de uitvoering van de prestatie geëist worden. Artikel 9 Vrijstellingen a. De retributie voor de preventieve aanwezigheid van de brandweer dient niet betaald te worden indien is voldaan aan één van de volgende criteria: - een preventieve aanwezigheid is wettelijk verplicht - na aanvraag door de gemeentelijke overheid aan het zonecollege van een preventieve aanwezigheid op advies van de gemeentelijke veiligheidscel die deze preventieve aanwezigheid noodzakelijk acht op basis van een verhoogd veiligheidsrisico (op voorwaarde dat het zonecollege hiermee instemt) b. Het zonecollege kan andere gemotiveerde vrijstellingen verlenen voor. Preventieopdracht In afwijking van artikel 3, punt 15, worden geen kosten aangerekend voor de preventieverslagen opgemaakt in het kader van de algemene veiligheid wanneer deze worden uitgevoerd in opdracht van de openbare beleidsverantwoordelijke, tenzij anders vermeld in dit reglement. Conform artikel 3, punt 15 wordt er een retributie gevestigd op alle door de brandweerdienst uitgevoerde brandpreventieopdrachten waarvoor de wet of het retributiereglement de kosteloosheid niet oplegt en die in onderhavig reglement worden bepaald, met uitzondering van: a. Preventieopdrachten voor de gebouwen die eigendom zijn of geëxploiteerd worden door gemeentebesturen die deel uitmaken van de hulpverleningszone Noord-Limburg. b. Voor aanvragen voor de organisatie van een evenement ingediend door: de gemeentebesturen die deel uitmaken van de hulpverleningszone Noord- Limburg, de Europese gemeenschap, de Vlaamse gemeenschap, het provinciebestuur Limburg,, erkende onderwijsinstellingen en filantropische, 8

9 culturele, sociale, sport-, buurt- en jeugdverenigingen, die als hoofdorganisator optreden; c. Preventieopdrachten, rondleidingen en sensibiliseringsopdrachten die kaderen in het door de hulpverleningszones gevoerde beleid. Artikel 10 Bij niet betaling van de onbetwiste en opeisbare retributie wordt de aanmaningsprocedure opgestart (1 aanmaning zonder kosten, 2 aanmaning met aanrekening van de kosten voor de aangetekende zending), die leidt tot uitvaardiging van een dwangbevel door de financieel beheerder. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot (cfr. artikel 75 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid). Artikel 11 De geschillen inzake dit retributiereglement zullen beslecht worden volgens de burgerlijke rechtsprocedure. Artikel 12 Deze verordening wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen. Namens de Zoneraad, De secretaris, (get.) C. Bleys Op bevel, De secretaris, Voor eensluidend afschrift, De voorzitter, (get.) P. Vanvelthoven De voorzitter, 9