Concept Jeugdwet Commissie Sociaal, 27 september 2012

Transcriptie

1 Concept Jeugdwet Commissie Sociaal, 27 september 2012

2 Wat regelt de Concept Jeugdwet? (18 juli 2012) De overheveling van alle jeugdhulp naar gemeenten, waardoor zij zowel bestuurlijk als financieel verantwoordelijk worden voor de uitvoering Verantwoordelijkheid wordt vorm gegeven als een zorgplicht van gemeenten, de jeugdhulpplicht

3 Wat houdt verantwoordelijkheid in? Verantwoordelijk voor jeugdhulp, de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregelen en de jeugdreclassering t.b.v. jeugdigen (leeftijdsgrens 18 jaar) in hun woonplaats Treffen van voorzieningen opdat jeugdige gezond en veilig kan opgroeien Samenhangend beleid voeren (met o.a. JGZ, onderwijs, werk & inkomen en politie & justitie)

4 Wat houdt verantwoordelijkheid in? Verantwoordelijk voor laagdrempelige en herkenbare toegang tot jeugdhulp Vrij in hoe te organiseren Vrij in bepalen welke jeugdhulp vrij toegankelijk is en welke vormen worden aangemerkt als individuele voorzieningen Keuzemogelijkheid: voorziening in natura, financiële tegemoetkoming, PGB Huisarts blijft poortwachter Jeugd-ggz

5 Wat houdt verantwoordelijkheid in? Verantwoordelijk voor het samenhangend organiseren van de toegang tot de Raad voor de kinderbescherming en het gedwongen kader Wet handhaaft het bestaande systeem grotendeels Gemeente verantwoordelijk voor instelling en instandhouding van een meldpunt huiselijk geweld/kindermishandeling Uitvoering uitsluitend door gecertificeerde instelling Gecertificeerde instelling bepaalt jeugdhulp Gemeente betaalt uitvoering maatregel en jeugdhulp

6 Hoe moeten we dit regelen? Gemeenteraad stelt één of meer plannen vast, voor een periode van ten hoogste vier jaren Vaststelling vindt plaats na Op Overeenstemming Gericht Overleg- met het samenwerkingsverband van het primair en voortgezet onderwijs Gemeenteraad stelt bij verordening regels m.b.t. individuele voorzieningen, de wijze van toegang en toekenning, kwaliteitseisen etc.

7 Wat zijn gemeentelijke bezwaren? Inhoudelijk probleem: onvoldoende vrijheid om de transformatiegedachte en een samenhangend systeem van MO te realiseren Financieel probleem: systeem wordt duurder doordat wij niet in staat worden gesteld te sturen op beheersbaarheid Bestuurlijk probleem: te beperkt instrumentarium om onze verantwoordelijkheid waar te maken

8 Hoe is Hengelo betrokken bij consultatie? (van 18 juli-18 oktober) Door participatie in de subcie Jeugdzorg (VNG-bestuur stelt op 12 oktober definitieve reactie vast) Door participatie in dossier jeugd van de G32 (G32 en G4 komen met een gezamenlijke reactie) Internetconsultatie: De concept Jeugdwet staat op open voor reacties uit de samenleving

9 Transitieplan en projectplan gemeente Hengelo-provincie Overijssel Commissie Sociaal, 27 september 2012

10 Transitieplan: hoe werken we samen met de provincie? Convenant Jeugdagenda Transitieplan Jeugdzorg Overijssel (en Transitieagenda) Ten behoeve van de Transitie en Transformatie van de provinciale jeugdzorg door gemeenten en de provincie Overijssel Uitwerking in projectplannen & Subsidieaanvragen per gemeente Voor experimenten ter voorbereiding op de overheveling van de jeugdzorg van provincie naar gemeenten

11 Wat zijn provinciale uitgangspunten? Innovatief Leren van elkaar Spreiding Cofinanciering Jeugdzorg gerelateerd Maximaal beschikbare subsidie voor Hengelo: ,-

12 Wat stellen wij voor in het Hengelose plan? Verder bouwen aan de Hengelose visie! Sociale Visie 2020 Jeugdprogramma Zelf doen Beleidsplan Maatschappelijk Ondersteuning

13 Hoe organiseren we een nieuw, eenvoudiger jeugdzorgsysteem? Opvoeden Versterken (van Yperen en Stam, 2010) als leidraad

14 Hoe geeft Hengelo nu al vorm aan het nieuwe model? Bouwen aan een sterke pedagogische civil society : o.a. Loes-medewerkers als opvoeden opgroeiadviseur in de wijk Toewerken naar 1 centrale toegang: Zorgconsulenten hebben belangrijke functie in het bieden van ondersteuning/hulp op maat (keukentafelgesprekken) Experimenteren met de inzet van gezinscoaches vanuit GRIP-team bij MPG

15 Hoe willen we verder bouwen? Project 1: Toegang tot ondersteuning & Zorg Project 2: Doorontwikkeling Wrap Around Care aanpak Project 3: Jeugdzorg in relatie tot Passend Onderwijs (Zorg in en om school)

16 Waar lopen we tegen aan? Betreft incidentele middelen en extra inzet vanuit instellingen, hoe gaan we ombouwen en borgen? Provincie blijft verantwoordelijk tot aan moment van overdracht, dit belemmert de experimenteerruimte! Transitie bevat ook taken Jeugd-GGZ en Jeugd-LVG, afspraken met Menzis verlopen moeizaam