Plaatselijke Verordening

Transcriptie

1 gemeente Bronckhorst Plaatselijke Verordening Besluit, 13 april 2016 Wij verlenen een vergunning en/of ontheffing voor het organiseren een Italiaanse motortocht en een Italiaans terras. Activiteiten : Evenement : Drank en horeca (evenement) Adres : Markt in Zelhem Ontvangst aanvraag : 22 januari 2016 Datum evenement : 30 april 2016 en 8 mei 2016 Kenmerk : SX Dit besluit treedt de dag na bekendmaking in werking. Leidinggevende Drank- en Horeca: Geslachtsnaam : Berntsen Voornamen : E.H.M.J. Geboortedatum : 29 december 1967 Leidinggevende Drank- en Horeca: Geslachtsnaam : Groeskamp Voornamen : G.H.M. Geboortedatum : 3 oktober 1961 Leidinggevende Drank- en Horeca: Geslachtsnaam : de Gee Voornamen : E.D. Geboortedatum :19 februari 1980 A. Houden van een evenement Omschrijving van de evenementen Op 22 januari 2016 is een aanvraag voor een evenementen vergunning ingediend. Uit de aanvraag wordt niet duidelijk welke activiteiten er worden georganiseerd. Op 6 april 2016 is gesproken met de organisatie om de activiteiten duidelijk te krijgen: 30 april 2016 zal de Markt in Zelhem de startlocatie zijn voor een Italiaanse motortoertocht. Verwacht wordt dat er tussen de 50 en 100 Italiaanse motoren aan deze motortocht deel zullen nemen. De motorrijders moeten zich vooraf inschrijven. De motorrijders zullen niet in groep vertrekken maar zullen in kleine groepjes een route door de gemeente Bronckhorst rijden. Tevens zal op de Markt in Zelhem het Giro Promoteam aanwezig zijn met een vier meter hoge replica van de Giro Trophy. Voor deze activiteit wordt geen weg afgesloten. Eventuele drankverkoop gebeurt vanuit de bestaande horecagelegenheden. Indien er veel motorrijders inschrijven en er onvoldoende ruimte is op de Markt wordt uitgeweken naar het stationsplein in Zelhem. Op 8 mei 2016 zullen de horecaondernemers gezamenlijk een terras inrichten op de Markt in Zelhem. Er zal Italiaanse muziek aanwezig zijn en er zullen Italiaanse hapjes worden geserveerd. Er zijn ongeveer 200 extra terrasplaatsen beschikbaar. Afhankelijk van het aantal bezoekers zal er een bar worden geplaatst door de gezamenlijke ondernemers. Voor deze activiteit wordt geen weg afgesloten. Er wordt wel buiten de bestaande horecagelegenheden (en terrassen) drank geschonken. Daarvoor wordt een Drank- en Horeca ontheffing verleend. Pagina 1 van 7

2 Vergunningsplicht Een vergunning voor het houden van een evenement is nodig omdat er meer dan 100 bezoekers worden verwacht (Apv, art ). Beoordeling van gegevens De aanvraag voldoet aan de gestelde indieningsvereisten, waardoor deze met de aangeleverde gegevens en de bij de gemeente beschikbare gegevens inhoudelijk kan worden beoordeeld (Algemene Wet Bestuursrecht, artikel 4:2 en 4:4). Motivering Door het houden van het evenement is het niet te verwachten dat de openbare orde en veiligheid in het geding komt (Apv, art ): Openbare orde: dit criterium speelt een rol indien sprake is van kans op onveilige situaties, het plegen van strafbare feiten en, zo ja, of hiertegen door de politie kan worden opgetreden of de verstoring anderszins kan worden gereguleerd Voorkomen van overlast: Gekeken is naar overlast in de vorm van bijvoorbeeld geluid, stank, milieuhinder of verkeer en of deze overlast objectief gezien aanvaardbaar is voor omwonenden of andere gebruikers van de openbare ruimte. Daarbij is het incidentele en kortdurende karakter van het evenement afgewogen tegen het algemeen belang van derde belanghebbenden. Het algemeen belang kan wijken voor het incidentele belang van een activiteit indien de burgemeester de overlast aanvaardbaar acht Verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen: Van belang is of het verkeer nog op een aanvaardbare wijze kan plaatsvinden met waarborging van de verkeersveiligheid. Tevens is beoordeeld of en in hoeverre het evenement mogelijk nadelige gevolgen heeft voor de veiligheid van deelnemers aan het evenement Zedelijkheid of gezondheid: De gemeente beoordeelt of en in hoeverre de zedelijkheid gevaar loopt en of er sprake is van een gevaar voor de volksgezondheid van deelnemers aan het evenement, toeschouwers en andere betrokkenen. Hierbij valt te denken aan evenementen die agressie verheerlijken, aanmoedigen of kunnen gebruiken om bezoekers te werven dan wel expliciete seksuele of erotische activiteiten gebruiken om bezoekers te werven. Activiteiten die op enigerlei wijze neigen naar racisme zijn te allen tijde in strijd met de goede zeden Met inachtneming van aannames en overwegingen, vinden wij de openbare orde en veiligheid voldoende gewaarborgd en zien wij geen reden om de activiteiten te weigeren. Voorschriften De openbare orde en veiligheid wordt gewaarborgd door het opnemen van voorschriften aan deze vergunning. Aandachtpunten: Sinds 1 januari 2009 heeft de gemeente Bronckhorst een collectieve vrijwilligersverzekering afgesloten, waaronder ook de aansprakelijkheidsverzekering valt. Zie of u daarvoor in aanmerking komt of voor meer informatie over deze verzekering. Voor betaalde krachten moet u zelf een aansprakelijkheidsverzekering afsluiten. Pagina 2 van 7

3 B. Verstrekken van zwak alcoholische drank Vergunningsplicht Een Drank- en horecaontheffing is nodig omdat er (zwak)alcoholische dranken worden verkocht (Drank- en Horecawet, art 3). Beoordeling van gegevens De aanvraag voldoet aan de gestelde indieningsvereisten, waardoor deze met de aangeleverde gegevens en de bij de gemeente beschikbare gegevens inhoudelijk kan worden beoordeeld (Algemene Wet Bestuursrecht, artikel 4:2 en 4:4). Motivering De ontheffing voor het verstrekken van zwak alcoholische dranken is aangevraagd voor een bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard voor een aaneengesloten periode van ten hoogste twaalf dagen. De verstrekking van de zwak alcoholische dranken geschiedt onder onmiddellijke leiding van een persoon die de leeftijd van eenentwintig jaar heeft bereikt en niet in enig opzicht van slecht levensgedrag is (Drank- en horecawet, art 35). Voorschriften Voor het verkopen van alcoholische dranken worden voorschriften aan de ontheffing verbonden (Drank- en horecavergunning, art 35). Documenten Bij de beoordeling van de aanvraag is gebruik gemaakt van: Aanvraagformulier ingediend d.d. 22 januari 2016 De volgende documenten maken onderdeel uit van de vergunning: Voorschriften behorende bij het besluit met kenmerk: SX Pagina 3 van 7

4 Bezwaar Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen. Het adres is Postbus 200, 7255 ZJ Hengelo (Gld). Een derdebelanghebbende kan eveneens binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen. In het bezwaarschrift vermeldt u: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt, de reden waarom u bezwaar maakt. Vergeet niet uw handtekening onder het bezwaarschrift te zetten. Voorlopige voorziening U moet er rekening mee houden dat het besluit blijft gelden gedurende de behandeling van uw bezwaarschrift. Het besluit geldt namelijk vanaf het moment dat wij het aan de aanvrager bekend maken. U kunt de voorzieningenrechter vragen om de werking van het besluit uit te stellen of een andere voorlopige voorziening te treffen totdat er een beslissing op uw bezwaar is. U kunt dan een brief schrijven naar de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Voor een verzoek om een voorlopige voorziening bent u griffierecht verschuldigd. Meer informatie staat in het product 'Bezwaar maken' die u kunt raadplegen via `Infobalie' op onze website Namens burgemeester en wethouders van Bronckhorst, de heer H. Withagen cluster Omgeving Kopie aan: Archief Pagina 4 van 7

5 Bijlage Voorschriften Deze voorschriften behoren bij het besluit met kenmerk: SX A. Houden van een evenement 1. De contactpersoon gedurende het evenement is H.A.J. Hollak. Deze persoon is gedurende het evenement voor politie, brandweer en hulpdiensten bereikbaar op telefoonnummer De eindti den voor alle evenementen zi n: vrijdag, zaterdag en algemeen zondag t/m donderdag erkende feestdagen einde muziek uur uur de dag daaropvolgend einde drankverstrekking / evenement sluiting eetgelegenheden uur de dag daarop volgend uur de dag daarop volgend uur de dag daaropvolgend uur de dag daaropvolgend 3. De gemeente aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade toegebracht aan of veroorzaakt door derden, die direct of indirect voortvloeit uit het gebruikmaken van deze vergunning/ontheffing door de vergunninghouder 4. Eventuele aanwijzingen van gemeentelijke toezichthouders, de politie en/of brandweer moeten onmiddellijk en stipt opgevolgd worden 5. De vergunninghouder is verplicht de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen om de verkeersveiligheid en de veiligheid van personen en goederen te garanderen 6. De vergunninghouder moet voor, tijdens en na het evenement zorgen voor een vrije doorgang van minimaal 4 meter breedte voor hulpverlenende instanties 7. Brandkranen en waterwinplaatsen moeten worden vrijgehouden en bereikbaar zijn. Voor de activiteiten mag geen water worden afgetapt van brandkranen 8. Het is verboden om vuur te stoken of aan te leggen in de open lucht 9. Materialen die voor de organisatie van het evenement gebruikt worden mogen niet spijker- en/of nagelvast aan levend hout worden bevestigd en moeten zodanig worden geplaatst dat onveilige verkeerssituaties worden uitgesloten. Er mag geen schade aan de natuur worden toegebracht. Uiterlijk 4 uur na afloop van het evenement moeten alle materialen verwijderd zijn van de openbare ruimten 10. De vergunninghouder moet zorgen voor een correcte afvoer van het ontstane afval om zwerfvuil te voorkomen. Bij meerdaagse evenementen moet niet alleen na afloop van het evenement maar ook tussentijds het ontstane afval worden opgeruimd. De betreffende locatie en de directe omgeving moeten na afloop van het evenement zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 12 uur, schoon worden opgeleverd 11. Als de gemeente de locaties waar het evenement zich afspeelt moet opruimen, komen de hieraan verbonden kosten voor rekening van de houder van de vergunning 12. Voor zover voor het evenement gebruik wordt gemaakt van particuliere gronden, wordt geacht dat de eigenaar en/of de gebruiker toestemming heeft verleend 13. Alle personen die een taak hebben moeten een hesje of een duidelijk waarneembare band om de arm dragen 14. Deze vergunning is persoonsgebonden en kan niet worden overgedragen aan of overgenomen worden door anderen Pagina 5 van 7

6 B. Verstrekken van zwak alcoholische dranken 1. de ontheffing Drank en horeca is geldig op 8 mei 2016 van 12:00 uur tot 24:00 uur 2. in de inrichting moet nabij het buffet voor het publiek duidelijk leesbaar en zichtbaar zijn dat aan personen jonger dan achttien jaar geen alcoholische dranken mogen worden verkocht of verstrekt 3. in de inrichting moeten voor het publiek alcoholvrije dranken verkrijgbaar zijn; 4. personen jonger dan achttien jaar mogen geen zwak-alcoholhoudende dranken verkopen of verstrekken 5. personen die zwak-alcoholhoudende dranken verkopen of verstrekken moeten bij voorkeur een instructie Verantwoord Alcoholgebruik hebben gevolgd; 6. het exemplaar van deze ontheffing moet in de inrichting tijdens de verstrekking of verkoop aanwezig zijn 7. de ontheffing houder moet gedurende het evenement aanwezig zijn 8. alcoholvrije dranken en zwak-alcoholhoudende dranken moeten in plastic drinkbekers geschonken worden 9. deze ontheffing kan worden ingetrokken als blijkt dat niet aan bovengenoemde voorschriften wordt voldaan of dat er zich feiten hebben voorgedaan in de ruimte of op het terrein waarvoor deze ontheffing geldt waardoor de voorzetting van het verstrekken van zwak-alcoholhoudende dranken gevaar kan opleveren voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid Pagina 6 van 7

7 Een biertje, een wijntje? Gezellig! Maar Geen alcohol tijdens sportactiviteiten Geen alcohol tijdens kinderactiviteiten En Niet in het verkeer Niet onder de 18 Vraag bij twijfel over de leeftijd altijd om legitimatie Laat geen oudere voor een jongere onder de 18 bestellen Schenk geen alcohol aan bezoekers die al genoeg op hebben Laat weten dat er ook alcoholvrije dranken verkrijgbaar zijn Bedenk dat Overmatig alcoholgebruik de sfeer negatief kan beïnvloeden Agressie door alcoholgebruik moet worden voorkomen Alcohol ernstige schade aan de hersenen kan toebrengen Meer weten? - Pagina 7 van 7

8 1 0 m Tussenstand Start Markt 2 35 m 50 m Li Stationsstraat m 0,5 EW Re Brinkweg (Voor VIV). 4 1,30 0,8 RTD 3e R Stikkenweg 5 1,30 0,005 Re Ambachtsweg 6 3,20 1,9 Li Jolinkdijk 7 4,50 1,3 2e Re Pluimersdijk 8 6,60 2,1 Li (kruising) Halle-Nijmanweg 9 7,10 0,5 VRW oversteken Halle heideweg 10 11,30 4,2 EW Re Tolhutweg 11 11,70 0,4 le Li Scheiddijk 12 12,00 0,3 le Re Verdelingsweg 13 12,80 0,8 EW Li Waalderweg 14 14,30 1,5 VRW oversteken 15 15,90 1,6 3e Li Oude Maat 16 19,40 3,5 EW Re Ruurloseweg (parallelweg) 17 19,60 0,2 le Li Zieuwentseweg 18 19,70 0,1 RTD 2e Re Richting Beltrum 19 19,75 0,05 le Re Hemminksweg -> Ringweg 20 21,90 2,15 3e Re Abbinksweg 21 23,00 1,1 le Re Grolseweg 22 23,40 0,4 le Li Bosmansweg 23 24,60 1,2 EW Li Avesterweg 24 24,60 0 Re Spilmansdijk 25 24,90 0,3 le Re 26 25,60 0,7 Li aanhouden Huurninkallee 27 26,20 0,6 2e Re Laarbergweg 28 27,90 1,7 EW Li Den Slienn 29 28,40 0,5 VRW oversteken Vredenseweg 30 29,30 0,9 le Re Boerijendijk 31 31,90 2,6 Li Meddoseweg 32 32,20 0,3 Re Weg vervolgen Meddoseweg -> Geldereschweg 33 36,70 4,5 Re aanhouden Van Eerdenweg 34 36,90 0,2 EW Li Goorweg 35 37,30 0,4 EW Re Geldereschweg 36 37,50 0,2 VRW Re Meddoseweg 37 40,00 2,5 Li (over de beek) Hanekampweg 38 40,40 0,40 EW li Huppelseweg 39 41,30 0,9 Re aanhouden Boeijinkweg 40 42,10 0,8 EW Li Waliënseweg 41 42,30 0,2 le Re Gribbroekweg 42 43,80 1,5 EW Re Vredenseweg 43 45,70 1,9 Re aanhouden Vredenseweg 44 46,90 1,2 2e Li Bataafseweg 45 48,70 1,8 VRW Re Kottenseweg 46 50,00 1,3 RTD 3e Re Woo ldseweg Deze route is geheel vrijblijvend te rijden. De Ondernemersvereniging BenOZ kan bij een ongeval van welke aard dan ook tijdens de toertocht, op geen enkele wijze aansprakelijk worden gesteld. 1

9 47 51,80 1,8 Koffie pauze? Berenschot's Watermolen ,20 56,70 1,4 3,5 Li Re aanhouden Gosselinkweg -> Boveltweg Wiggersweg Harrnienhoeve yerini,nhoeve 50 57,40 0,7 Koffie pauze? Harmienhoeve > 51 Li Op de hoek Wiggersweg Kulverweg 52 Re Kulverweg vervolgen 53 58,20 0,80 le Li Holdersweg 54 60, km 4 e Li Wooldseweg 55 61,10 0,3 le Re Blekkinkhofweg 56 62,30 1,2 EW Li Boomkampweg -> driehonderdmeterweg 57 64,80 2,5 Re Kroondijk 58 68,00 3,2 Re Kiefteweg 59 69,10 1,1 RTD 2e Re Bocholtsestraatweg 60 69,20 0,1 Li (100 m na RTD Hamelandroute (parallelweg) 61 69,30 0,1 le Re Wikkerinkweg 62 71,10 1,8 VRW oversteken Klokkennnakersweg 63 71,50 0,4 le Re Veldweg 64 73,50 2,0 EW Li Sonde rnweg -> Caspersstraat 65 79,20 5,7 Re Varsseveldseweg 66 80,40 1,2 2e Li Apenhorsterweg 67 81,80 1,4 EW Li Aaltenseweg 68 82,60 0,8 Li (Ri sinderen) Kapelweg 69 85,40 2,8 5e Re Heidedijk 70 87,20 1,8 Re (op 5 sprong) Rabelingstraat 71 88,10 0,9 VRW oversteken Kersendijk 72 90,40 2,3 EW Re Doetinchemseweg 73 90,60 0,2 le Li Halseweg 74 91,70 1,1 le Li Krommestraat 75 92,40 0,7 le Re Ehringveld 76 92,50 0,1 le Li Ehringveld -> Bruggenweg 77 94,30 1,8 EW Li ljzevoordseweg 78 96,20 1,9 le Re Loordijk 79 96,80 0,6 le Re Stadsedijk 80 97,40 0,6 le Li Heidenhoekweg 81 99,10 1,7 VRW Re Doetinchemseweg ,00 0,9 RTD le Re Stikkenweg ,01 0,01 Doetinchemseweg ,30 0,3 le Li Zevenweg ,50 1,2 VRW Re Hummeloseweg -> Magnoliaweg (Jumbo) ,70 0,2 Re Hengeloseweg ,00 0,3 Sla rechtsaf op Markt (bij de kerk) ,00 0,0 Finish Deze route is geheel vrijblijvend te rijden. De Ondernemersvereniging BenOZ kan bij een ongeval van welke aard dan ook tijdens de toertocht, op geen enkele wijze aansprakelijk worden gesteld. 2