O m g e v i n g s v e r g u n n i n g

Transcriptie

1 O m g e v i n g s v e r g u n n i n g Besluit d.d. 21 juni 2017 Wij verlenen de omgevingsvergunning voor het organiseren van een enduro. Activiteit : Handelen in strijd met regels RO Projectadres : Diverse wegen in de gemeente Bronckhorst Ontvangst aanvraag : 31 mei 2017 Kenmerk : Gegevens evenement Opbouw: Zaterdag, 28 oktober 2017 van uur tot uur Maandag 30 oktober t/m vrijdag 3 november 2017 dagelijks van uur tot uur Werkzaamheden bestaan o.a. uit het uitpijlen van de route met linten en pijlen, het plaatsen van verkeersborden, aanduidingen en dranghekken alsmede het maken van (tijdelijke) overgangen in greppels e.d. Afbouw: Zaterdag, 4 november 2017 van uur tot uur Zondag, 5 november 2017 van uur tot uur Werkzaamheden bestaan uit het opruimen van linten, pijlen, dranghekken etc. en het machinaal egaliseren van akkers, zandwegen etc. Beoordeling moeilijkheidsgraad en vaststelling lengte van de gehele route: Zaterdag, 28 oktober 2017 tussen uur en uur met maximaal 6 Off-Road motoren wordt de route 1x gereden. De wedstrijd dient gereden te worden volgens de reglementen van de KNMV m.b.t. Enduro wedstrijden. Het is daarom noodzakelijk de moeilijkheidsgraad en de lengte van de route nauwkeurig vast te stellen. Finale check route: Vrijdag, 3 november 2017 tussen uur en uur met maximaal 45 Off-Road motoren wordt de route 1x gereden. In deze laatste check wordt gecontroleerd of de route geheel volgens de reglementen van de KNMV is opgebouwd. Indien dit het geval is geeft de KNMV uiteindelijk toestemming tot het houden van de wedstrijd. Wedstrijd: Zaterdag, 4 november 2017 van uur tot uiterlijk uur. Start van de eerste deelnemer enduro om uur. Inwerkingtreding Dit besluit treedt een dag na bekendmaking in werking. Postbus ZJ Hengelo (Gld) Tel (0575) Elderinkweg KA Hengelo (Gld) info@bronckhorst.nl bankrekeningnummer NL81 BNGH BTW-NL B.01.

2 De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de volgende stukken onderdeel uitmaken van de vergunning: de volgende stukken die digitaal zijn ingediend bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning via het omgevingsloket online: o Support for nature 2017 versie 1.pdf o Route t Zand pdf o Update QS natuurtoets Enduro t Zand.pdf o _ _publiceerbareaanvraag.pdf o Draaiboek Support for Nature 2017.pdf Aanvulling evenementen vergunning 2017.pdf de bij dit besluit behorende voorschriften. Gebruik in strijd met regels RO Vergunningplicht Een omgevingsvergunning is nodig omdat de aanvraag gaat over een project dat bestaat uit het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) art. 2.1, lid 1 onder c) Beoordeling van gegevens De aanvraag voldoet aan de gestelde indieningvereisten, waardoor deze met de aangeleverde gegevens en de bij de gemeente beschikbare gegevens inhoudelijk kan worden beoordeeld (Wabo art. 2.8, Besluit omgevingsrecht (Bor) art. 4.4, en Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) art. 1.3 en art.3.2). Overwegingen De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan de relevante artikelen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Het verzoek betreft een aanvraag voor omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan, buitenplanse kleine afwijking (Wabo, art 2.12, lid 1, sub a, ten tweede Wabo). Het verzoek heeft betrekking op het toestaan van het gebruiken van de zandwegen en de brandgangen van een deel van Landgoed t Zand voor een endurorit. Voor het desbetreffende perceel zijn de bestemmingsplannen Buitengebied Hengelo/ Vorden correctieve herziening 2005/2008, Buitengebied Zelhem 2011 en de Correctieve herziening 2 Buitengebied Zelhem 2011 geldend. De activiteit, zijnde het houden van een endurorit, vindt plaats in een gebied dat ingevolge het bestemmingsplan is bestemd tot 'bos en natuurterrein. De Wabo biedt de mogelijkheid om in bij Algemene Maatregel van Bestuur aangegeven gevallen af te wijken van het bestemmingsplan. (Wabo, Art 2.12, lid 1 sub a, ten tweede Wabo). Op basis van het Besluit omgevingsrecht (Bor) kan medewerking worden verleend aan een afwijking voor een ander gebruik van gronden of bouwwerken (anders dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10) voor een termijn van ten hoogste tien jaar (Besluit omgevingsrecht, bijlage II, artikel 4, lid 11). Initiatief Op zaterdag 4 november 2017 wordt door aanvrager een endurorit voor motoren georganiseerd. Een deel van de rit wordt gehouden op landgoed t Zand. Op het landgoed zal een deel van de zandwegen en brandgangen gebruikt worden voor de rit. Pagina 2 van 5

3 Support for Nature Aanvrager geeft aan dat het evenement wordt georganiseerd conform de voorwaarden van S(up)port for Nature. S(up)port for Nature is gericht op het voorkomen van schade aan de bodem en de natuur, het voorkomen van overlast voor bezoekers en omwonenden en het bevorderen van de veiligheid van het evenement. In dat kader is er volop aandacht voor Natura 2000 en Flora- en Faunawet. Dit heeft geleid tot een quick scan flora en fauna welke onderdeel uitmaakt van deze vergunning. Redelijkerwijs kan worden gesteld dat de natuurbelangen voldoende gewaarborgd zijn als het evenement wordt georganiseerd volgens de spelregels van S(up)port for Nature. Een van de onderdelen daarvan is het opstellen van een draaiboek. Aan de hand hiervan kan vervolgens gecheckt worden of er inderdaad voldoende aandacht is besteed aan de natuurbelangen. Is dat niet het geval dan bestaat er nog ruimte om bij te sturen. Het draaiboek maakt onderdeel uit van de aanvraag. Daarnaast moet volgens de voorwaarden van S(up)port for Nature de eigenaar instemmen met het gebruik van zijn of haar terrein. In dit geval is sprake van één eigenaresse van Landgoed t Zand. Het aanvraagformulier is bijgevoegd. Hiermee geeft zij dus toestemming voor het gebruik van (het deel van) Landgoed t Zand voor de endurorit. Er is niet gebleken dat het evenement, gezien de omvang en de tijdelijkheid hiervan, negatieve gevolgen heeft voor de bestaande ruimtelijke kwaliteit van het gebied: De gronden waarop de activiteit plaats zal vinden hebben een bestemming bos en natuurterrein worden voor het overige als zodanig ook gebruikt; Het voorgenomen (afwijkende en tijdelijke) gebruik leidt niet tot een onevenredige afbreuk aan de bestemming; Op grond van de omvang en de tijdelijkheid van het evenement en het huidige gebruik van het terrein bestaat geen verwachting dat de aangevraagde activiteit zal leiden tot een significante aantasting van de bestaande gebiedskwaliteiten; Bureau- en veldonderzoek hebben aangetoond dat er geen aanvullend onderzoek of het aanvragen van een ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet. De omvang en de tijdelijkheid van het evenement sluit overlast niet uit, maar met het hanteren van begin- en eindtijden zal de overlast wel tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt; Er is geen sprake van het toestaan van gebruik welke maatschappelijk en daarmee uit ruimtelijk oogpunt onacceptabel is. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij de gevraagde omgevingsvergunning. Leges Voor de behandeling van uw aanvraag is leges verschuldigd. In de legesverordening is het tarief vastgesteld op: Planologisch strijdig: buitenplanse afwijking (Bijlage bor, art 4, leden 9, 10 en 11) 857,70 Totaal Leges 857,70 Pagina 3 van 5

4 De leges worden in rekening gebracht voor het in behandeling nemen van de aanvraag en moeten binnen de termijn die is aangegeven op de legesfactuur worden betaald ongeacht of de vergunning wordt verleend of bezwaar wordt ingediend. De legesfactuur treft u bijgaand aan. Bezwaar Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u schriftelijk binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit bij de gemeente een bezwaarschrift indienen. Zorgt u er voor dat het in ieder geval de volgende gegevens bevat: - uw naam en adres - de datum - een omschrijving (of een kopie) van het besluit waartegen u bezwaar maakt - redenen voor het maken van bezwaar - uw handtekening meer weten? Zie Voorlopige voorziening Ook kunt u bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem een voorlopige voorziening vragen. Zo kunt u in een dringend geval, in afwachting van de beslissing op uw bezwaar, voorlopig mogelijk nadelige gevolgen van het besluit voorkomen. Meer weten? Zie Namens burgemeester en wethouders van Bronckhorst, cluster Omgeving Kopie aan: Archief Pagina 4 van 5

5 Bijlage Voorschriften Deze voorschriften behoren bij de omgevingsvergunning met kenmerk: A. Afwijken van het bestemmingsplan 1. Het gebruik van de gronden voor het houden van de endurorit wordt toegestaan op 4 november 2017 van uur tot uur. 2. Het opbouwen en afbreken van voorzieningen ten behoeve van het onderhavige evenement wordt toegestaan binnen het tijdraam (inclusief bijbehorende tijden) zoals opgenomen in de overwegingen. 3. Na afloop van het evenement dienen de in het plangebied betrokken gronden in de oorspronkelijke staat terug gebracht te worden. Pagina 5 van 5