Collegevoorstel. Onderwerp. Samenvatting. Voorstel. Reg. nr.: Afdeling: Openbare Ruimte

Transcriptie

1 Reg. nr.: Afdeling: Openbare Ruimte Onderwerp Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing 2014 / Medische regeling Diftar Samenvatting Met de invoering van diftar gaan inwoners van Boxtel per keer betalen dat zij hun grijze container aanbieden. Hiermee wil de gemeente het scheiden van afval te stimuleren. Er is echter een groep mensen die door medische redenen structureel meer afval produceren. Dit afval is in veel gevallen niet te scheiden en zorgt daardoor voor een vertekening in wat hun reguliere aanbiedgedrag van afval zou zijn. Bij de vaststelling van de invoering van diftar in de raadsvergadering van 28 mei 2013 is dan ook besloten om burgers met een gezinssituatie die zorgt voor extra medische afvalproductie op verzoek een verlaging van het variabele deel van de heffing te verlenen. Hier wordt met deze regeling uitvoering aan gegeven. Voorstel 1. Met ingang van 1 januari 2014 ter zake van percelen waar (mede) afval met een medische oorzaak wordt geproduceerd een tegemoetkoming te verlenen van 36,00 per jaar. 2. De tegemoetkoming toe te voegen aan de uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing 2012 en deze opnieuw vast te stellen als uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing Akkoord Bespreken Naam Datum Burg. & Weth. Burg. Comm. vergadering op Weth. W Dorpsraad Agenda nr. Weth. M OR Portef. houder L Weth. L Raad P/C stuk Secr. Overige 1 Openbaar ja Overige 2 1

2 Inleiding In de raadsvergadering van 28 mei 2013 is bij de vaststelling van het voorstel om diftar in te voeren besloten dat gezinnen met gezinsomstandigheden die zorgen voor extra medisch afval niet buitensporig belast dienen te worden door de invoering hiervan. Huishoudens die door gezinsomstandigheden geconfronteerd worden met extra afval dat een medische oorsprong heeft kunnen gecompenseerd worden voor dit extra deel. Met de vaststelling van de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2014 en de bijbehorende tarieventabel in de raadsvergadering van 11 november 2013, kan thans een aanvullende regeling tegemoetkoming medisch afval door uw College worden vastgesteld. Deze regeling is opgenomen in de Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing 2014 (onderdeel 4). De tegemoetkoming voor huishoudens met afval met een medische noodzaak bedraagt 36,00 op jaarbasis. De tegemoetkoming is gebaseerd op een gemiddelde inschatting van het extra afvalaanbod door medische oorzaak (circa 240 kilogram). Beoogd effect Het niet buitensporig belasten van gezinnen met medisch afval, middels een realistische inschatting van de gemiddelde hoeveelheid extra afval. Argumenten 1.1 Het geeft uitvoering aan het besluit van de raad De raad heeft in de vergadering van 28 mei besloten om een tegemoetkoming te geven voor huishoudens met medisch afval. Deze regeling geeft hier invulling aan. 1.2 Misbruik wordt voorkomen en de stimulans voor afvalscheiding blijft Door een vergoeding te geven in plaats van bijvoorbeeld een extra container wordt misbruik voorkomen. Op dit moment hebben huishoudens met medisch afval een gratis extra container. Als die werkwijze gehanteerd blijft is het zeer moeilijk te bepalen of deze containers enkel gebruikt worden voor medisch afval. Door het reguliere deel van de aanbiedingen wel in rekening te brengen, worden huishoudens gestimuleerd om het reguliere afval zoveel mogelijk te scheiden. 1.3 Door te werken met een vaste vergoeding, kunnen tussentijdse wijzigingen van adres of container plaatsvinden, zonder dat hiermee de vergoeding op jaarbasis in het geding komt. Wanneer mensen tussentijds verhuizen of wisselen van containermaat, kan dat wanneer gewerkt wordt met een vermindering van de belastingaanslag met een aantal ledigingen (gekoppeld aan de container) verwarring opleveren. Door te werken met een vast bedrag, onafhankelijk van het aantal ledigingen, wordt dit voorkomen. De vergoeding kan overigens pas na afloop van het belastingjaar aangevraagd en uitgekeerd worden. Op dat moment is immers duidelijk of er in betreffende jaar sprake was van afval met een medische oorzaak. Tevens is dan inzichtelijk welke over welke periode de vergoeding kan worden uitgekeerd. Als bijvoorbeeld iemand pas vanaf juli voor vergoeding in aanmerking komt wordt 6/12 van 36,00 uitgekeerd. 2

3 Kanttekeningen Uitvoering Bij vaststelling van de regeling kunnen mensen op grond van een medische indicatie of een rekening van verstrekkers van medische materialen (zoals incontinentiematerialen) een aanvraag doen bij de gemeente Boxtel voor de tegemoetkoming. Deze worden beoordeeld door het afdelingshoofd Openbare Ruimte. Planning Bij vaststelling zullen de mensen die hebben aangegeven meer informatie over de tegemoetkoming voor medisch afval binnen twee weken een nieuwsbrief ontvangen met daarin de informatie hoe zij de tegemoetkoming aan kunnen vragen. Communicatie De communicatie zal zich in eerste instantie richten op de mensen die hebben aangegeven meer informatie te willen over de tegemoetkoming medisch afval. Daarnaast zullen zorgverleners aangeschreven worden om de huishoudens waar dit mogelijk betrekking op heeft op de regeling te attenderen. Verder zal het in de algemene communicatie rondom diftar meegenomen worden. Bijlagen 1. Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing 2014; 2. Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing Ter inzage Financiële consequenties Voorzien in begroting: ja Voorzien in investeringsprogramma: n.v.t. Begrotingswijziging: n.v.t. Akkoord afdelingscontroller: ja Functie nr: Kostenplaats: n.v.t. Wijz. nr.: 1. 3

4 4

5 Collegebesluit Reg. nr.: Afdeling: Openbare Ruimte Datum: Onderwerp Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing. Besluit Gelet op het bepaalde in artikel 17 van de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten worden ter zake van de afvalstoffenheffing de volgende nadere regels vastgesteld. 1. Nadere regels ter zake van de afvalstoffenheffing van bedrijfswoningen Op schriftelijk verzoek van de belastingplichtige kan ontheffing verleend worden van de plicht tot voldoening van de belasting als bedoeld in hoofdstuk 1 van de bij de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten behorende tarieventabel onder de volgende, cumulatieve, voorwaarden: a. De belastingplichtige ingevolge de afvalstoffenheffing dient gebruiker te zijn van een woonruimte en een bedrijfsruimte op dezelfde locatie in de gemeente. b. De belastingplichtige dient eigenaar c.q. vennoot, c.q. directeurgrootaandeelhouder te zijn van het bedrijf c.q. de vennootschap. c. De belastingplichtige moet een overeenkomst kunnen overleggen inhoudende dat een vuilafvoerbedrijf zich verplicht zowel bedrijfsafvalstoffen als huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen en waaruit voor de belastingplichtige een financiële verplichting voortvloeit. 2. Nadere regels ter zake van het aanbieden op de milieustraten van de gemeente Boxtel dan wel op aanvraag inzamelen van afvalstoffen als bedoeld in hoofdstuk 3 van de bij de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten behorende tarieventabel. a. Bij deze diensten dient gebruik gemaakt te worden van een knippenkaart. b. De knippenkaart is verkrijgbaar met 5 knippen. c. Degenen die belastingplichtig zijn ingevolge hoofdstuk 1 van de bij de Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten behorende tarieventabel, krijgen één gratis knippenkaart met 5 knippen. d. De knippenkaart als genoemd onder 2c. wordt tevens als legitimatiebewijs aangemerkt. Extra kaarten worden alleen verstrekt op vertoon van voornoemd legitimatiebewijs. e. De knippenkaart als genoemd onder 2c. is alleen geldig in het kalenderjaar 1

6 waarvoor deze verstrekt wordt, ongeacht het saldo op de kaart na afloop van het kalenderjaar. Voor niet gebruikte knippen wordt geen vergoeding gegeven. f. Andere knippenkaarten dan genoemd onder 2c. worden niet als legitimatiebewijs aangemerkt. g. Andere knippenkaarten dan genoemd onder 2c. hebben, tot nadere aankondiging, een onbeperkte geldigheidsduur. h. Voor de hierna aangeduide huishoudelijke afvalstoffen gelden de volgende acceptatievoorwaarden: Soort huishoudelijk afval asbest sloophout, vlakglas en schoon puin grofvuil autobanden zonder velg autobanden met velg tractorbanden snoeihout schone grond Acceptatievoorwaarde maximaal 6 platen per kalenderjaar voor het totaal maximaal 1 m³ per keer maximaal 1 m³ per keer maximaal 4 banden per keer maximaal 4 banden per keer maximaal 1 band per keer maximaal 1 m³ per keer maximaal 1 m³ per keer* * Bij de acceptatie van grond is de mogelijkheid aanwezig dat de aanbieder wordt doorgestuurd naar een particuliere grondbank indien de herkomst (niet uit een particuliere tuin) of de samenstelling van de grond (mogelijk vervuild) door de acceptant niet vertrouwd wordt. Verontreinigde grond wordt in ieder geval niet geaccepteerd op de milieustraat. i. Bedrijfsafval en meststoffen worden niet geaccepteerd op de milieustraat. j. Voor het op aanvraag inzamelen van de afvalstoffen gelden de volgende voorwaarden: - de maximale omvang wordt gesteld op 1 m³; - de afvalstoffen moeten vanaf het perceel van de aanvrager worden aangeboden; - de aanvrager dient op het perceel aanwezig te zijn; - inzameling is alleen mogelijk op twee vaste dagen per kalenderjaar; - asbest, klein chemisch afval en andere dan grove huishoudelijke afvalstoffen worden niet ingezameld. 3. Tegemoetkoming huishoudens met medisch afval a. Voor percelen waarvoor afvalstoffenheffing verschuldigd en waarbij sprake is van 2

7 extra afval van medische aard (bijv. door een stoma, incontinentie of thuisdialyse) kan een tegemoetkoming worden verleend van maximaal 36,00 per huishouden per kalenderjaar. b. De tegemoetkoming kan worden aangevraagd op het moment dat de afrekening (aanslag) over een bepaald jaar is ontvangen. De aanvraag moet binnen 6 weken na de dagtekening van de aanslag ingediend worden. c. Bij de aanvraag dienen bewijsstukken te worden gevoegd waaruit blijkt dat er sprake is van een chronische ziekte of handicap waardoor extra (medisch) afval ontstaat (verklaring arts, nota/pakbon leverancier). d. Als er slechts een gedeelte van het jaar sprake is van medisch afval en/of er slechts voor een gedeelte van het jaar afvalstoffenheffing is berekend, wordt de tegemoetkoming naar rato berekend. 4. Inwerkingtreding en citeertitel a. De Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing 2012 wordt ingetrokken met ingang van de onder c. genoemde datum van ingang van dit besluit. b. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. c. De datum van ingang van dit besluit is 1 januari d. Dit besluit wordt aangehaald als Uitvoeringsregeling afvalstoffenheffing