Toelichting indienen Brim 2013 en verantwoorden Brim 2006

Transcriptie

1 Toelichting indienen Brim 2013 en verantwoorden Brim 2006 Gert Jan Luijendijk Coördinator Gebouwd Erfgoed Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed 5 maart 2013

2 Programma Evaluatie Brim Nieuw in Brim 2013 Indienen aanvraag Afhandelen aanvraag Verantwoorden 2006 Q&A Vragen 2

3 Brim 2006: in werking 2011: 6e jaar van toekenningen 2011 Evaluatie: Worden doelstellingen gehaald? Hoe Brim 2013 inrichten? 3

4 Brim werkt: Brim-evaluatie Eigenaren gaan planmatiger instandhouden Grote, dure restauraties worden beperkt Echter: Onvoorspelbaarheid Weinig maatwerk Elk jaar wijzigingen Conclusie: fundamentele aanpassing nodig. 4

5 Belangrijkste wijzigingen: 1. Eigenaar gaat meer zelf betalen 2. Meer maatwerk 3. Meer voorspelbaarheid 4. Beter beheersbaar 5. Kerkenstrategie 6. Meer eenvoud 5

6 Eigenaar gaat meer zelf betalen Vraag vanuit veld: liever allemaal wat minder subsidie dan ieder een kleine kans op meer subsidie Versobering: subsidiepercentages naar 50% Kabinetsbeleid: meer geld uit de markt Ook vereenvoudiging: ieder zelfde percentage 6

7 Meer maatwerk: Herbouwwaarde (HBW) Maximale subsidiabele kosten (MSK) was probleem: voor grote te weinig, voor kleintjes weer ruim 2009: MSK kerken > te ruim voor kleine kerken 2012: MSK kerken > krap voor grote kerken 7

8 Herbouwwaarde (HBW) HBW in plaats van de maximum subsidiabele kosten HBW is maat voor grootte object plus rijkheid (ornamenten, decoraties, materiaal) HBW is rekenfactor, soort maatwerk MSK 8

9 Voorbeeld - Nieuwe Kerk, Delft HBW = ,5 % Subsidie 50% Maximale subsidie voor 6 jaar: 42,5 miljoen x 0,5% x 6 jr = x 50% = subsidie 9

10 Maar: geen HBW bij molens! Herbouwwaarde is wel te berekenen, maar werkt niet als rekenfactor voor MSK Uit onderzoek bleek dat er geen direct verband bestaat tussen HBW en onderhoudsbehoefte Voor molens blijft (als uitzondering) de vaste MSK gelden: ,- 10

11 Voorbeeld Uitwijkse Molen, Uppel HBW = niet van toepassing totale kosten = ,- dan MSK = ,- x 50% ,- subsidie 11

12 Beheersbaarheid Archeologie: 0,8 mln Groen: 5,0 mln Gebouwd: 42,7 mln Kerkenstrategie 12

13 Meer voorspelbaarheid Meerjarenoverzicht: min of meer in balans Kleine overvraag verwacht Mocht er in een jaar overvraag ontstaan, dan is er een prioriteringssysteem 13

14 Professionele organisaties AOM status is vervallen POM krijgt veel voordelen in Brim 2013: Administratief: gecombineerde aanvraag Marginale toets op aanvraag Prioriteit bij verdeling budget Daarom: aanscherpen criteria professionele organisaties Status vanaf 1 januari 2013 aanvragen 14

15 Indienen (1/2) Indieningstermijn: 1 februari tot 1 april Begrotingsmodel en formulier op de site Ook model Hollandsche Molen (2012) mogelijk Schriftelijk Bijlagen zoals PIP graag op CD-rom of USB Digitaal DigiD of E-herkenning (bedrijven) Volledig digitaal, ook bijlagen Monumenten.nl / Cultureelerfgoed.nl Let op grootte bestanden. 15

16 Indienen (2/2) Afschaffing wachtrijsystematiek : indien RCE nadere informatie wenst of er onbreekt iets aan de aanvraag: 4 weken de tijd om aan te vullen zonder gevolgen Maximaal 22 weken voor beslissing Op alle aanvragen wordt gelijktijdig beslist 16

17 Afhandelen (1/2) Geen verdeling wie eerst komt, die eerst maalt Verdeling volgens Brim 2013: 1. Werelderfgoed 2. POM s 3. Restbudget (kleintjes eerst) Bepalend voor grootte aanvraag zijn de totale opgevoerde plankosten! 17

18 Afhandelen (2/2) Subsidiëring alleen voor kosten die nodig, sober en doelmatig zijn Doelmatig: beoordeling RCE m.n. op basis van inspectierapport: als daaruit blijkt dat bepaalde onderdelen monument in matige en slechte staat, en daarvoor wordt geen subsidie aangevraagd, terwijl dit wel van invloed is op hetgeen wordt gesubsidieerd, dan graag aangeven of dit onderdeel anderszins wordt aangepakt. 18

19 Verantwoorden 2006 (1/3) Geen uitstel werkzaamheden! Kan volgens Uniform Subsidiekader: drie zgn. arrangementen Mag ook op de oude manier 19

20 Verantwoording Brim (1/2) Bij subsidie < ,- verantwoording door middel van: Prestatieverklaring (model op RCE-site), en Actueel inspectierapport Kan inspectierapport zijn dat gebruikt wordt voor Brim aanvraag 2013, mits dit rapport de actuele onderhoudsstand aangeeft na uitvoering van de gesubsidieerde werkzaamheden. 20

21 Verantwoording Brim (2/2) Bij subsidie tussen ,- en ,- verantwoording door middel van: Prestatie- en financiële verklaring (modellen op RCE-site), en Actueel inspectierapport 21

22 Verantwoording Brim 2006 (2/3) Indien keuze oude wijze van verantwoorden: dan moeten originele rekeningen en betaalbewijzen worden ingediend. Lukt dat niet, dan kopieën met motivatie waarom de originelen niet geleverd kunnen worden Ingediende stukken moeten kunnen worden herleid naar PIP. 22

23 Verantwoording Brim 2006 (3/3) Bij afwijking van PIP: Andere/gewijzigde werkzaamheden gemeld bij RCE? Dan niet nogmaals in prestatieverklaring. Bij subsidiabel meerwerk (niet gemeld): aangeven in verklaring. Bij minderwerk (niet gemeld): aangeven in verklaring. RCE beoordeelt of subsidie moet worden aangepast. 23

24 Voorbeeld: subsidiering conform PIP

25 Voorbeeld: minder werkzaamheden uitgevoerd 25

26 Voorbeeld: andere werkzaamheden dan in PIP 26

27 Let op overlap Brim RRWR! Geen dubbele subsidiëring 27

28 Vragen? Vragen na deze bijeenkomst? Stel ze via of benader molenconsulenten RCE. 28