PUBLIC. Brussel, 14 oktober 2004 (20.10) (OR. en) RAAD VAN DE EUROPESE UNIE /04 Interinstitutioneel dossier: 2004/0123 (COD) LIMITE

Transcriptie

1 Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 14 oktober 2004 (20.10) (OR. en) 13492/04 Interinstitutioneel dossier: 2004/0123 (COD) LIMITE PUBLIC TRANS 330 CODEC 1120 NOTA van: het secretariaat-generaal aan: de delegaties nr. vorig doc.: 12635/1/04 REV 1 AVIATION 296 CODEC 1030 nr. Comv.: 9912/02 TRANS 212 CODEC 775 Betreft: LANDTRANSPORT Ontwerp-richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende geharmoniseerde binnenvaartinformatiediensten (River Information Services) op de binnenwateren in de Gemeenschap - Algemene oriëntatie Voor de delegaties gaat hierbij de tekst van de ontwerp-richtlijn. De Raad Vervoer, Telecommunicatie en Energie (Luxemburg, 7 oktober 2004) is op basis hiervan tot een algemene oriëntatie gekomen, in afwachting van de eerste lezing van het Europees Parlement. De tekst van de overwegingen van deze ontwerp-richtlijn is opgesteld naar aanleiding van de vergadering van de Groep landtransport op 13 oktober De volgende verklaringen werden ingediend voor de notulen van de Raadszitting waarin de richtlijn wordt aangenomen: 13492/04 gar/lep/ld 1 DG C III NL

2 Verklaring van de Commissie ad artikel 4, lid 6: "De Commissie bevestigt dat wanneer lidstaten voorstellen steun te verlenen, ook via medefinanciering, teneinde (potentiële) gebruikers aan te sporen om ten volle gebruik te maken van de diensten die krachtens deze richtlijn ter beschikking worden gesteld, de voorgestelde steun zal worden getoetst aan de geldende communautaire voorschriften. De Commissie onderstreept dat artikel 4, lid 6, van de richtlijn niet zo mag worden uitgelegd dat de lidstaten verplicht worden staatssteun te verlenen." Verklaring van de Commissie ad artikel 5: "De Commissie verklaart dat zij waar nodig de andere bevoegde internationale organisaties zal raadplegen over de verdere ontwikkeling en toetsing van de technische richtsnoeren en specificaties." Unilaterale verklaring van Duitsland ad artikel 5 (hoort bij de verklaring van de Commissie bij dat artikel): "De Duitse zienswijze is dat de procedures voor de verdere ontwikkeling en toetsing van de technische richtsnoeren en specificaties op passende wijze zullen worden aangevuld met maatregelen die zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst die op 3 maart 2003 is gesloten tussen de Europese Commissie en de Centrale Commissie voor de Rijnvaart. (CCNR)." Verklaring van de Commissie ad artikel 11: "De Commissie verklaart dat zij wanneer nodig de andere comités zal raadplegen die bevoegd zijn op het gebied van elektronische communicatie in het kader van de communautaire regelgeving." 13492/04 gar/lep/ld 2 DG C III NL

3 Ontwerp BIJLAGE RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende geharmoniseerde binnenvaartinformatiediensten (River Information Services) op de binnenwateren in de Gemeenschap HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 71, Gezien het voorstel van de Commissie 1, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité 2, Gezien het advies van het Comité van de Regio's 3, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) Het gebruik van informatie- en communicatietechnologieën op de binnenwateren draagt in aanzienlijke mate bij tot de verbetering van de veiligheid en doeltreffendheid van het vervoer over de binnenwateren PB C [ ] van [ ], blz. [ ]. PB C [ ] van [ ], blz. [ ]. PB C [ ] van [ ], blz. [ ]. PB C [ ] van [ ], blz. [ ] /04 gar/lep/ld 3

4 (2) In sommige lidstaten worden reeds nationale toepassingen van informatiediensten gebruikt op diverse binnenwateren. Om te kunnen voorzien in geharmoniseerde, interoperabele en vrij toegankelijke navigatiehulpmiddelen en informatiesystemen voor de binnenwateren van de Gemeenschap, moeten gemeenschappelijke voorschriften en technische specificaties worden opgesteld. (3) Om veiligheidsredenen en in het belang van harmonisatie in geheel Europa, moet de inhoud van deze gemeenschappelijke voorschriften en technische specificaties gebaseerd zijn op de werkzaamheden die op dit gebied zijn verricht door de bevoegde internationale organisaties, zoals de Internationale Permanente Vereniging voor Scheepvaartcongressen (PIANC), de Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR) en de Economische Commissie voor Europa van de VN (ECE). (4) Deze voorschriften en technische specificaties zijn niet verplicht voor de bevaarbare binnenwateren van een lidstaat die niet verbonden zijn met het vaarwegennet van een andere lidstaat. Niettemin wordt aanbevolen de binnenvaartinformatiediensten (River Information Services (RIS)), zoals gedefinieerd in deze richtlijn, ook op die binnenwateren toe te passen en de bestaande systemen interoperabel te maken met de RIS. (5) De ontwikkeling van binnenvaartinformatiediensten (River Information Services (RIS)) heeft tot doel de veiligheid, de doeltreffendheid en de milieuvriendelijkheid van de binnenvaart te verbeteren door middel van verkeers- en vervoersmanagement, bescherming van het milieu en de infrastructuur en door het opleggen van specifieke regels. (6) De RIS-voorschriften moeten minstens betrekking hebben op de informatiediensten die de lidstaten moeten verlenen. (7) De technische specificaties moeten onder meer betrekking hebben op systemen zoals elektronische navigatiekaarten, elektronische scheepsrapportering, berichten aan schippers en tracking en tracing van schepen /04 gar/lep/ld 4

5 (8) De invoering van RIS brengt verwerking van persoonsgegevens met zich mee. Deze verwerking moet plaatsvinden overeenkomstig de Europese regels zoals vastgesteld in onder meer Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens 5 en Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002 betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie 6. (9) Aangezien de doelstelling van de voorgenomen maatregel, te weten de invoering van geharmoniseerde RIS in de Gemeenschap, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve vanwege de Europese dimensie beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken. (10) Overeenkomstig punt 34 van het Interinstitutioneel Akkoord "Beter wetgeven" dient de Raad de lidstaten aan te sporen, voor zichzelf en in het belang van de Gemeenschap, hun eigen tabellen op te stellen, die voorzover mogelijk het verband weergeven tussen de richtlijnen en de omzettingsmaatregelen, en deze openbaar te maken. (11) De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden 7. HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: PB L 281 van , blz. 31. PB L 201 van , blz. 37. PB L 184 van , blz /04 gar/lep/ld 5

6 Artikel 1 Onderwerp Bij deze richtlijn wordt een kader vastgesteld voor de invoering en het gebruik van geharmoniseerde binnenvaartinformatiediensten (River Information Services (RIS)) in de Gemeenschap, dat tot doel heeft het vervoer over de binnenwateren te ondersteunen door de veiligheid, doelmatigheid en milieuvriendelijkheid van deze vervoerswijze te verbeteren en de aansluiting op andere vervoerswijzen te vergemakkelijken. Bij deze richtlijn wordt een kader vastgesteld voor de opstelling en verdere uitwerking van technische voorschriften, specificaties en voorwaarden, teneinde te zorgen voor geharmoniseerde, interoperabele en vrij toegankelijke RIS op de binnenwateren in de Gemeenschap. De Commissie, bijgestaan door het hiertoe ingestelde RIS-comité, draagt zorg voor de opstelling en verdere uitwerking van technische voorschriften, specificaties en voorwaarden; de Commissie zal hierbij terdege rekening houden met de maatregelen die zijn vastgesteld door bevoegde internationale organisaties zoals de Internationale Permanente Vereniging voor Scheepvaartcongressen (PIANC), de Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR) en de Economische Commissie voor Europa van de VN (ECE). De samenhang met de verkeersmanagementdiensten van andere vervoerswijzen, in het bijzonder het verkeersmanagement en de informatiediensten met betrekking tot de zeescheepvaart, wordt gegarandeerd. Artikel 2 Toepassingsgebied Deze richtlijn is van toepassing op de invoering en het gebruik van RIS op alle binnenwateren van de lidstaten van klasse IV of hoger die via een binnenwater van klasse IV of hoger verbonden zijn met een binnenwater van klasse IV of hoger van een andere lidstaat, en in de havens op die binnenwateren waarnaar wordt verwezen in Beschikking nr. 1346/2001/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 tot wijziging van Beschikking nr. 1692/96/EG ten aanzien van zeehavens, binnenhavens en intermodale terminals, alsmede ten aanzien van project nr. 8 in bijlage III 8. Met het oog op de toepassing van deze richtlijn is VN/ECE-resolutie nr. 30 van 12 november 1992 betreffende de classificering van de Europese binnenwateren van toepassing. 8 PB L 185 van , blz /04 gar/lep/ld 6

7 Artikel 3 Definities In deze richtlijn wordt verstaan onder: a) Binnenvaartinformatiediensten (River Information Services (RIS)): de geharmoniseerde informatiediensten ter ondersteuning van het verkeers- en vervoersmanagement voor de binnenvaart, inclusief, indien technisch mogelijk, de aansluiting op andere vervoerswijzen. RIS heeft geen betrekking op interne commerciële activiteiten van een of meer betrokken bedrijven, maar kan wel aan commerciële activiteiten worden gekoppeld. RIS omvat diensten als vaarweginformatie, verkeersinformatie, verkeersmanagement, ondersteuning van calamiteitenbestrijding, informatie voor vervoersmanagement, statistieken en douanediensten, alsmede waterwegheffingen en havengelden. b) Vaarweginformatie: geografische, hydrologische en bestuurlijke informatie over de waterweg (vaarweg). Vaarweginformatie is informatie in één richting: van de wal naar het schip of van de wal naar kantoor. c) Tactische verkeersinformatie: informatie waarop onmiddellijke navigatiebeslissingen in de actuele verkeerssituatie en de nabije geografische omgeving zijn gebaseerd. d) Strategische verkeersinformatie: informatie waarop de RIS-gebruikers hun middellange- en langetermijnbeslissingen baseren. e) RIS-toepassing: het verlenen van binnenvaartinformatiediensten via specifieke systemen. RIS-centrum: de plaats waar de diensten worden beheerd door de operatoren. RIS-gebruikers: alle gebruikersgroepen, waaronder schippers, RIS-operatoren, sluis- en brugwachters, waterwegautoriteiten, haven- en terminalexploitanten, operatoren in calamiteitencentra van nooddiensten, vlootbeheerders, afladers en tussenpersonen in het goederenvervoer /04 gar/lep/ld 7

8 f) Interoperabiliteit: de diensten, de inhoud van de gegevens, de formaten voor gegevensuitwisseling en de frequenties worden zodanig geharmoniseerd dat RIS-gebruikers in heel Europa toegang kunnen krijgen tot dezelfde diensten en informatie. Artikel 4 Het opzetten van binnenvaartinformatiediensten 1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om RIS op de binnenwateren toe te passen overeenkomstig artikel Voor het opzetten van RIS moeten de lidstaten: a) aan de RIS-gebruikers alle gegevens verstrekken die relevant zijn voor de planning van een reis over de binnenwateren. Deze gegevens moeten ten minste in een toegankelijk elektronisch formaat worden meegedeeld; b) voor alle Europese binnenwateren die overeenkomstig de classificering van Europese binnenwateren tot klasse Va of hoger behoren, naast de onder a) vermelde gegevens ook elektronische navigatiekaarten ter beschikking stellen van de RIS-gebruikers; c) de bevoegde instanties in staat stellen om elektronische rapporten met de van schepen verlangde gegevens te ontvangen, voorzover scheepsrapportering krachtens de nationale of internationale regelgeving vereist is. In het geval van grensoverschrijdend vervoer wordt deze informatie doorgestuurd naar de bevoegde instanties van de naburige lidstaat. Dit dient te gebeuren voordat de schepen de grens bereiken. d) de berichten aan de schippers, waaronder meldingen van de waterstand (of de maximaal toelaatbare diepgang) en van ijsvorming op hun binnenwateren, doorgeven in gestandaardiseerde, gecodeerde en downloadbare vorm. Het gestandaardiseerde bericht moet in elk geval de informatie bevatten die nodig is om veilige navigatie mogelijk te maken. De berichten aan schippers moeten in elk geval in een toegankelijk elektronisch formaat worden meegedeeld /04 gar/lep/ld 8

9 Aan de in dit lid vermelde verplichtingen moet worden voldaan overeenkomstig de specificaties van de bijlagen I en II. 3. De lidstaten moeten deze diensten op zodanige wijze ontwikkelen dat de RIS-toepassing doeltreffend, uitbreidbaar en interoperabel is, zodat ze aan andere RIS-toepassingen en eventueel op systemen voor andere vervoerswijzen kan worden aangesloten. Het moet ook mogelijk zijn de toepassing op vervoersmanagementsystemen aan te sluiten en aan commerciële activiteiten te koppelen. 4. De bevoegde instanties van de lidstaten richten RIS-centra op, waarbij zij uitgaan van regionale behoeften. 5. Voor het gebruik van de automatische identificatiesystemen (AIS) geldt de regionale regeling betreffende de radiotelefoondienst op binnenwateren die op 6 april 2000 in Bazel is gesloten in het kader van de radioreglementen van de Internationale Telecommunicatie-unie (ITU). 6. De lidstaten, in voorkomend geval in samenwerking met de Europese Unie, sporen de schippers, de exploitanten en reders van de schepen die op hun binnenwateren varen, alsmede de verschepers en eigenaars van de vracht die aan boord van die schepen wordt vervoerd, aan om volop gebruik te maken van de diensten die krachtens deze richtlijn worden verleend. 7. De Commissie neemt passende maatregelen om de interoperabiliteit, de betrouwbaarheid en de veiligheid van RIS te controleren. Artikel 5 Technische richtsnoeren en specificaties 1. Om de in artikel 4, lid 2, vermelde diensten te ondersteunen en, overeenkomstig artikel 4, lid 3, de interoperabiliteit van deze diensten te garanderen, stelt de Commissie overeenkomstig lid 2 technische richtsnoeren voor de planning, de toepassing en het gebruik van de diensten (RISrichtsnoeren) vast; zij stelt ook technische specificaties vast op de volgende gebieden: 13492/04 gar/lep/ld 9

10 a) Electronic Chart Display and Information System for Inland Navigation (Inland ECDIS) (elektronische weergave van binnenvaartkaarten en de daaraan verbonden informatie), b) elektronische scheepsrapportering, c) berichten aan schippers, d) tracking- en tracingsystemen. Deze richtsnoeren en specificaties zijn gebaseerd op de technische beginselen van bijlage II en houden rekening met de werkzaamheden die op dit gebied door bevoegde internationale organisaties zijn verricht. 2. De in lid 1 bedoelde technische richtsnoeren en specificaties worden door de Commissie vastgesteld en in voorkomend geval gewijzigd volgens de procedure van artikel 11, lid 3. Daarvoor geldt het volgende tijdschema: a) de RIS-richtsnoeren: uiterlijk negen maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn; b) de technische specificaties voor Inland ECDIS, de elektronische scheepsrapportering en de berichten aan schippers: uiterlijk twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn; c) de technische specificaties voor de tracking- en tracingsystemen: uiterlijk vijftien maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn. 3. De RIS-richtsnoeren en -specificaties worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Artikel 6 Plaatsbepaling per satelliet Voor RIS waarvoor exacte plaatsbepaling nodig is, wordt het gebruik van technologie voor plaatsbepaling per satelliet aanbevolen /04 gar/lep/ld 10

11 Artikel 7 Typegoedkeuring van RIS-apparatuur 1. Voorzover nodig voor de veiligheid van de binnenvaart en indien de relevante technische specificaties dit voorschrijven, moet voor RIS-terminal- en netwerkapparatuur en -softwaretoepassingen een typegoedkeuring worden afgegeven, waarbij wordt gecertificeerd dat die met voornoemde specificaties overeenstemmen; dit is een voorwaarde voor ingebruikneming op de binnenwateren. 2. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de nationale instanties die bevoegd zijn voor de typegoedkeuring; De Commissie stelt de andere lidstaten daarvan in kennis. 3. Alle lidstaten erkennen de typegoedkeuringen die door de bevoegde instanties van de andere lidstaten worden afgegeven. Artikel 8 Bevoegde instanties De lidstaten wijzen de instanties aan die bevoegd zijn voor de RIS-toepassingen en voor de internationale uitwisseling van gegevens. Deze instanties moeten aan de Commissie worden gemeld. Artikel 9 Voorschriften inzake persoonsgegevens, veiligheid en het hergebruik van informatie 1. De lidstaten zien er op toe dat de verwerking van persoonsgegevens die gepaard gaat met het gebruik van RIS, plaatsvindt overeenkomstig de Europese regels ter bescherming van de individuele vrijheden en grondrechten, die onder meer zijn vastgelegd in Richtlijn 95/46/EG en Richtlijn 2002/58/EG. 2. De lidstaten treffen en handhaven veiligheidsmaatregelen om de RIS-berichten en -archieven te beschermen tegen ongewenste gebeurtenissen of misbruik, zoals illegale toegang en wijziging of verlies van de gegevens. 3. Richtlijn 2003/98/EG inzake het hergebruik van overheidsinformatie is van toepassing /04 gar/lep/ld 11

12 Artikel 10 Wijzigingsprocedure De bijlagen I en II kunnen volgens de procedure van artikel 11, lid 3, worden gewijzigd in het licht van de ervaring die met de toepassing van de richtlijn is opgedaan en kunnen worden aangepast aan de technische vooruitgang. Artikel 11 RIS-comité 1. De Commissie wordt bijgestaan door het krachtens artikel 7 van Richtlijn 91/672/EEG opgerichte comité. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit. De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden. Artikel 12 Omzetting 1. De lidstaten met binnenwateren vallend binnen de werkingssfeer van artikel 2, doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op [ ] aan deze richtlijn te voldoen [uiterlijk 24 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn]. Zij stellen de Commissie onverwijld in kennis van de tekst van deze bepalingen. Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten /04 gar/lep/ld 12

13 2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om uiterlijk 36 maanden na de inwerkingtreding van de in artikel 5 vermelde relevante technische richtsnoeren en specificaties aan de voorschriften van artikel 4 te voldoen. De technische richtsnoeren en specificaties treden in werking op de dag volgende op die van hun bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. 3. Op verzoek van een lidstaat kan de Commissie volgens de procedure van artikel 11, lid 2, de in lid 2 vermelde termijn voor de toepassing van een of meer voorschriften van artikel 4 verlengen met betrekking tot de in artikel 2 vermelde binnenwateren, voorzover de verkeersdichtheid op deze waterwegen laag is, alsmede met betrekking tot binnenwateren waarvoor de toepassing van de voorschriften in verhouding tot de baten onevenredig kostbaar zou zijn. Deze termijn kan bij gewoon besluit van de Commissie (eventueel herhaaldelijk) worden verlengd. In de motivering die de lidstaat samen met zijn verzoek moet indienen, wordt verwezen naar de lage verkeersdichtheid en naar de economische omstandigheden op de desbetreffende waterweg. Zolang de Commissie geen besluit heeft genomen, mag de lidstaat die om verlenging heeft verzocht zijn activiteiten voortzetten alsof de verlenging was toegekend. 4. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. 5. Voorzover nodig, verlenen de lidstaten elkaar steun bij de toepassing van deze richtlijn. Artikel 13 Inwerkingtreding Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie /04 gar/lep/ld 13

14 Artikel 14 Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten die beschikken over binnenwateren welke onder het toepassingsgebied van artikel 2 vallen. Gedaan te Brussel, Voor het Europees Parlement De Voorzitter Voor de Raad De Voorzitter 13492/04 gar/lep/ld 14

15 BIJLAGE I bij de BIJLAGE Minimumvereisten voor de gegevens Zoals aangegeven in artikel 4, lid 4, onder a), worden met name de volgende gegevens verstrekt: as van de waterweg, met kilometeraanduiding, beperkingen met betrekking tot de lengte, breedte, diepgang en hoogte boven de waterlijn van schepen en konvooien, bedieningstijd van sluizen, bruggen en andere structuren die de binnenvaart belemmeren, plaats van havens en overslaginstallaties, referentiegegevens voor waterstanden met betrekking tot de binnenvaart /04 gar/lep/ld 15 BIJLAGE I bij de

16 Bijlage II bij de BIJLAGE Beginselen voor de RIS-richtsnoeren en technische specificaties 1. RIS-richtsnoeren Bij het opstellen van de in artikel 5 bedoelde RIS-richtsnoeren moeten de volgende beginselen in acht worden genomen: a) de technische vereisten voor de planning, de toepassing en het gebruik van de diensten en aanverwante systemen moeten worden aangegeven; b) de architectuur en organisatie van RIS; c) met het oog op de individuele diensten en de stapsgewijze ontwikkeling van RIS, moeten schepen worden aangemoedigd om deel te nemen aan RIS. 2. Inland ECDIS Bij het opstellen van de in artikel 5 bedoelde technische specificaties voor een Electronic Chart Display and Information System (Inland ECDIS) (elektronische weergave van binnenvaartkaarten en de daaraan verbonden informatie) moeten de volgende beginselen in acht worden genomen: a) Inland ECDIS moet compatibel zijn met maritieme ECDIS om het verkeer van binnenschepen in gemengde verkeerszones van riviermondingen en het zee-binnenwaterverkeer te faciliteren; b) er moeten minimumvoorschriften met betrekking tot Inland-ECDIS-apparatuur en de inhoud van elektronische navigatiekaarten worden vastgesteld om de veiligheid van de binnenvaart te bevorderen, met name met betrekking tot: een hoog niveau van betrouwbaarheid en beschikbaarheid van de gebruikte Inland- ECDIS-apparatuur, de mate waarin de Inland-ECDIS-apparatuur bestand is tegen de omstandigheden aan boord van een schip, zonder dat de kwaliteit of de betrouwbaarheid achteruitgaat, 13492/04 gar/lep/ld 16 Bijlage II bij de

17 het opnemen in de elektronische navigatiekaarten van diverse soorten geografische objecten (bv. vaarweggrenzen, walconstructies, bakens) die bijdragen tot de veiligheid, de controle van de elektronische kaart aan de hand van radarbeeld-overlay, wanneer het schip op basis van deze kaart wordt bestuurd, het opnemen van informatie over de diepte van de vaarweg in de elektronische navigatiekaart en het weergeven tot een vooraf bepaald of werkelijk waterpeil, het opnemen van aanvullende informatie (bv. van andere partijen dan de bevoegde instanties) in de elektronische navigatiekaart en het weergeven van deze informatie op de Inland-ECDIS, zonder dat dit ten koste gaat van de informatie die nodig is om de veiligheid van de navigatie te garanderen. c) de beschikbaarheid van elektronische navigatiekaarten voor alle RIS-gebruikers; d) het beschikbaar stellen van de gegevens van elektronische navigatiekaarten aan alle fabrikanten van toepassingen, indien wenselijk tegen een redelijke vergoeding. 3. elektronische scheepsrapportering, Bij het opstellen van de technische specificaties voor elektronische scheepsrapportering in de binnenvaart, overeenkomstig artikel 5, moeten de volgende beginselen in acht worden genomen: a) de elektronische uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde instanties van de lidstaten, de deelnemers aan binnenvaart, de zeevaart en het multimodaal vervoer, voorzover de binnenvaart er deel van uitmaakt, moet mogelijk zijn, b) om informatie over het vervoer door te zenden van het schip naar de bevoegde instantie, van de bevoegde instantie naar het schip en van de ene bevoegde instantie naar de andere moet gebruik worden gemaakt van gestandaardiseerde berichten, die compatibel moeten zijn met de berichten die in de zeevaart worden gebruikt, c) er dienen internationaal aanvaarde codelijsten en classificaties te worden gehanteerd, eventueel met aanvullende informatie om tegemoet te komen aan specifieke behoeften van de binnenvaart, 13492/04 gar/lep/ld 17 Bijlage II bij de

18 d) er dient een uniek Europees scheepsidentificatienummer te worden gebruikt. 4. berichten aan schippers, Bij het opstellen van de technische specificaties voor berichten aan schippers, overeenkomstig artikel 5, met name wat vaarweginformatie, verkeersinformatie, verkeersmanagement en reisplanning betreft, moeten de volgende beginselen in acht worden genomen: a) de gestandaardiseerde gegevensstructuur moet gebruik maken van vooraf gedefinieerde tekstmodules die in grote mate gecodeerd zijn, zodat de belangrijkste informatie automatisch in andere talen kan worden vertaald en de berichten aan schippers gemakkelijk in routeplanningssystemen kunnen worden geïntegreerd, b) de gestandaardiseerde gegevensstructuur moet compatibel zijn met de gegevensstructuur van Inland ECDIS, om de integratie van de berichten aan schippers in Inland ECDIS mogelijk te maken. 5. Tracking- en tracingsystemen Bij het opstellen van de technische specificaties voor tracking- en tracingssystemen overeenkomstig artikel 5, moeten de volgende beginselen in acht worden genomen: a) er dient te worden nagegaan welke eisen tracking- en tracingssystemen stellen aan systemen en er moeten standaardberichten en procedures worden vastgesteld, zodat deze automatisch kunnen worden doorgegeven, b) er moet onderscheid worden gemaakt tussen systemen die aan de vereisten van tactische verkeersinformatie voldoen en systemen die aan de vereisten van strategische verkeersinformatie voldoen, zowel wat de nauwkeurigheid van de plaatsbepaling als de vereiste actualiseringsfrequentie betreft, c) er moet een omschrijving worden opgesteld van de relevante technische tracking- en tracingssystemen, zoals Inland AIS (automatisch identificatiesysteem), d) gegevensformaten moeten compatibel zijn met het AIS-systeem voor de zeevaart /04 gar/lep/ld 18 Bijlage II bij de