Inspectierapport Buitenschoolse opvang 't Klokhuis (BSO) Graafschapsstraat GE BUREN GLD Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Buitenschoolse opvang 't Klokhuis (BSO) Graafschapsstraat GE BUREN GLD Registratienummer Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid In opdracht van gemeente: Buren Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Het kindercentrum heeft een verkorte praktijkinspectie gehad. Niet alle wettelijke eisen zijn beoordeeld. Het onderzoek heeft zich gericht op: de pedagogische praktijk; de verklaringen omtrent het gedrag ; de beroepskwalificatie; opvang in groepen; de beroepskracht-kind ratio; risico-inventarisatie en meldcode. Beschouwing In de beschouwing staan de resultaten van het uitgevoerde onderzoek. Deze bevindingen worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Korte omschrijving van de buitenschoolse opvang (BSO) BSO 't Klokhuis maakt onderdeel uit van Kinderopvang Rivierenland. Zij verzorgen kinderopvang rondom de gemeenten Geldermalsen, Buren, Neerijnen en Tiel. Deze organisatie heeft, verspreidt over de gemeenten, 9 BSO's, 6 kinderdagverblijven (KDV) en 10 peuterspeelzalen (PSZ). BSO 't Klokhuis is gelegen in het dorpje Buren en kan aan maximaal 30 kinderen opvang bieden. De BSO is gevestigd in een eigen pand, tezamen met kinderdagverblijf (KDV), samen met kinderdagverblijf De Oogappel. Bij 't Klokhuis wordt op de ochtenden voorschoolse opvang aangeboden. De BSO staat met 30 kindplaatsen geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LKRP). Inspectiegeschiedenis In de afgelopen drie inspectiejaren heeft handhaving plaatsgevonden op de volgende wettelijke eisen: voorwaarden uit pedagogisch praktijk (jaarlijks onderzoek, ) voorwaarden uit het ouderrecht, beroepskracht-kindratio, pedagogisch beleid en veiligheid en gezondheid (regulier onderzoek, ) Het handhavingsbeleid van de gemeente heeft geleid tot de gewenste resultaten. Er loopt geen handhaving meer bij de BSO. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens het jaarlijks onderzoek op dinsdag 22 november 2016 is gebleken dat 't Klokhuis voldoet aan de onderzochte voorwaarden van de Wet kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De pedagogische praktijk is beoordeeld door middel van observatie en interview. Voor de observatie is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk (0 tot 4 jaar en 4 tot 12 jaar) van GGD GHOR Nederland (januari 2015). Er is getoetst op vijf aspecten: de uitvoering van het pedagogisch beleid van het kindercentrum en het waarborgen van de vier pedagogische basisdoelen uit de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen. De bevindingen worden weergegeven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument (schuin gedrukt) en voorbeelden uit de waargenomen praktijk. Uitvoering pedagogisch beleidsplan De beroepskracht werkt in de praktijk volgens de pedagogische uitgangspunten zoals beschreven in het beleidsplan. De beroepskracht laat weten dat er op basis van thema's activiteiten worden aangeboden (dit wordt vermeld in het pedagogisch beleidsplan) maar dat dit geen verplichtingen zijn voor de kinderen. Tijdens het onderzoek was het Sinterklaasfeest het thema. Kinderen kozen er tijdens het onderzoek voor om o.a. kleurplaten hiervan in te kleuren. Pedagogische praktijk De observatie vond op een dinsdagmiddag plaats. Er waren 5 kinderen aanwezig en één vaste beroepskracht. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen. De beroepskrachten communiceren met de kinderen. Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep. Kennen en herkennen/contact/affectie Observatie: De beroepskracht was bij de komst van de toezichthouder net op weg naar de school dus toezichthouder is mee gelopen. De beroepskracht wacht bij het lokaal van de jongste kinderen en de kinderen komen vanuit de andere klassen zich bij haar aansluiten. Van de 9 kinderen die op de lijst stonden, bleven er 5 over. Van sommige kinderen kwamen de ouders en andere kinderen gingen bij een vriendje/vriendinnetje spelen. Beroepskracht is bekend met de ouders en leerkrachten en weet de situaties van de kinderen. Aan tafel in de BSO ruimte komen de kinderen wat los en vertellen over school. Beroepskracht kan inhaken in de gesprekken en is goed op de hoogte van wat er bij welk kind speelt. Zo zegt één van de kinderen: "Vanmiddag ga ik naar zwemmen want ik ga bijna afzwemmen." Beroepskracht zegt: "Eerst ga je nog even proefzwemmen toch? En dan daarna al afzwemmen! Wel knap dat je dan weer een diploma hebt he?" Even later zegt beroepskracht tegen een kind: "Jij bent echt mijn schatje he?" Andere kinderen reageren en vragen: "En wat ben ik dan?" Beroepskracht benoemt ieder kind en geeft voor ieder kind een ander koosnaampje. De kinderen voelen zich zichtbaar prettig op de BSO. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer) ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Vrije tijd/ontspanning en voorspelbaarheid/inrichting ruimte 4 van 11

5 Observatie: Kinderen krijgen een vast programma aangeboden in de BSO met daarin veel vrijheid om te kiezen wat ze gaan doen. De middag begint met eten en drinken. Er wordt tijdens het tafelmoment besproken wat de kinderen kunnen gaan doen. Beroepskracht geeft aan dat ze de laatste tijd veel kookactiviteiten hebben gedaan met appels (het is appeltijd). Ze hebben bijvoorbeeld appelmoes en appelflappen gemaakt. Nu zijn ze daar weer even mee klaar en richten ze zich op Sinterklaas. Een aantal kinderen wil na het eetmoment dan ook een kleurplaat van de Sint gaan inkleuren. Een tweetal andere kinderen doen samen een spelletje. Beroepskracht helpt de kinderen even daar waar nodig. Ze geeft aan dat één van kinderen altijd een beetje druk wordt bij het kaartspel en dat ze er dan even bewust bij blijft zodat het in goede banen kan worden geleid. De BSO ruimte biedt veel speelmogelijkheden, verdeeld over meerdere ruimtes. Zo is er een kleine speelzolder, een eigen podium en diverse speelhoeken. Ook is er voor de oudere kinderen een eigen kamer, de zgn. kidsclub. Er is veel spelmateriaal aanwezig voor diverse activiteiten. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De kinderen zijn deel van de groep. De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge relatie. Samen spelen samen leren/positieve sfeer Observatie: Beroepskracht zorgt ervoor dat de kinderen de activiteit kunnen uitvoeren die zij willen gaan doen. Zij speelt goed in op de kinderen en weet wie wel en niet met elkaar kan samen spelen. Zij stimuleert de kinderen hierin en begeleid daar waar nodig. Twee meisjes besluiten te gaan kleuren. Ze kleuren een plaat van Sinterklaas en doen dit heel erg netjes binnen de lijntjes. Toezichthouder geeft daarover een compliment. Beroepskracht pakt dit op en zegt: "Knap van de dames he? Ze kunnen dat al zo lang zo mooi! En ook de kleuren die zij gebruiken passen goed bij elkaar he?" De rust en de betrokkenheid van de beroepskracht bij de kinderen (zij is de vaste beroepskracht op de maandag, dinsdag en donderdag en werkt al jaren op deze locatie) is groot en zorgt voor een positieve sfeer. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen. Eenduidig handelen/afspraken en regels. Observatie: Bij binnenkomst was al te zien dat kinderen de basisregels goed kennen. Ze hangen hun jassen op, wassen hun handen en gaan aan tafel zitten. Daar wachten ze netjes tot iedereen een gesmeerde cracker heeft gekregen voor ze gaan eten. Ook bij het van tafel gaan, wordt netjes gewacht tot iedereen klaar is. Kinderen brengen vervolgens zelf hun beker naar het aanrecht. Beroepskracht geeft het goede voorbeeld en complimenteert de kinderen met hun gedrag: "Wat fijn dat jullie weer even netjes op elkaar hebben gewacht met eten." Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties (interactie met de kinderen) Pedagogisch beleidsplan (Pedagogisch beleid, KRBV, versie 12/mei 2015) 5 van 11

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskracht was op locatie aanwezig en was afgegeven na 1 maart Ook is de verklaring omtrent het gedrag van de andere vaste beroepskracht beoordeeld. Deze was tevens in orde. Passende beroepskwalificatie Van de beide vaste beroepskrachten op 't Klokhuis zijn de beroepskwalificaties getoetst. Deze waren op locatie aanwezig en in orde bevonden. Opvang in groepen De BSO is met 30 kinderen opgenomen in het LRKP maar beroepskracht geeft aan dat er momenteel niet meer dan 20 kinderen komen. Op de maandag en dinsdag is er een basisgroep van maximaal 10 kinderen en op de kinderen bestaat de groep uit maximaal 20 kinderen. Beroepskracht-kindratio Ten tijde van het jaarlijkse onderzoek waren er uiteindelijk 5 kinderen aanwezig (er stonden er 9 op de lijst) en één beroepskracht. Hiermee wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio (BKR). Steekproefsgewijs is de BKR van de week gecontroleerd. Deze was in orde. Er was verder geen aanleiding om de steekproef uit te breiden. Conclusie: er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden van Personeel en groepen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Verklaringen omtrent het gedrag (vaste beroepskrachten) Diploma's beroepskrachten (vaste beroepskrachten) Plaatsingslijsten (week 47) Presentielijsten (week 47) 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Beroepskracht geeft aan dat de jaarlijkse risico-inventarisaties altijd gedaan worden in samenwerking met de preventie medewerker van de organisatie en de manager. De vaste beroepskrachten vullen zelf de inventarisatie in. De preventie medewerker werkt dit vervolgens uit en indien er actiepunten uitkomen, wordt dit in een overleg met de manager erbij besproken. Er wordt dan een realisatiedatum en verantwoordelijke persoon aan gekoppeld om ervoor te zorgen dat het uitgevoerd wordt. De risico-inventarisatie is altijd in te zien op het intranet van de organisatie. Meldcode kindermishandeling Jaarlijks zorgt houder ervoor dat de beroepskrachten een bijeenkomst bijwonen die specifiek gaat over de meldcode kindermishandeling. Uit het interview met de beroepskracht kon opgemaakt worden dat zij op de hoogte is van de inhoud van de meldcode en weet hoe te handelen indien er een vermoeden zou zijn. Conclusie: er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden van Veiligheid en gezondheid. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Risico-inventarisatie veiligheid (d.d. februari 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (d.d. februari 2016) 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Buitenschoolse opvang 't Klokhuis Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Rivierenland Adres houder : Postbus 77 Postcode en plaats : 4000AB Tiel Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC Nijmegen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Ross Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Buren Adres : Postbus 23 Postcode en plaats : 4020BA Maurik Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Het geeft voldoening dat de inspanningen van het team van BSO Het Klokhuis leidt tot zo n positief rapport. Met vriendelijke groeten, Tonny van Santen Clustermanager Kinderopvang Rivierenland 11 van 11