Inspectierapport Stichting ut Kruumelke (BSO) Den Roover BN Reuver Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Stichting ut Kruumelke (BSO) Den Roover BN Reuver Registratienummer Toezichthouder: GGD Limburg-Noord In opdracht van gemeente: Beesel Datum inspectie: Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Accommodatie en inrichting...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...9 Gegevens toezicht...9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Op heeft de gemeente Beesel de GGD Limburg-Noord verzocht een onderzoek in te stellen inzake de haalbaarheid van een verzoek tot ophoging kindplaatsen van buitenschoolse opvang (BSO) Ut Kruumelke. Stichting Ut Kruumelke is voornemens een wijziging te laten doorvoeren van 10 kindplaatsen naar 19 kindplaatsen. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het uitgevoerde incidenteel onderzoek inzake ophoging kindplaatsen. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden in het rapport per item uitgewerkt. Feiten over BSO (buitenschoolse opvang) Ut Kruumelke: BSO Ut Kruumelke is een kleinschalige voor- en naschoolse opvang die sinds 1 juni 2015 in exploitatie is getreden. Ut Kruumelke is gevestigd in een gerenoveerde voormalige lagere school in Reuver waarin tevens een tiental appartementen zijn gevestigd voor mensen van PSW (Stichting Pedagogisch Sociaal Werk Midden-Limburg). De BSO biedt op het moment van het onderzoek nog ruimte aan maximaal 10 kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar. Inspectiegeschiedenis: ; onderzoek voor registratie. Er werden tijdens de inspectie tekortkomingen geconstateerd op de volgende items: pedagogisch beleid, risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Advies om niet tot registratie over te gaan ; nieuw onderzoek voor registratie. Er werden tijdens de inspectie tekortkomingen geconstateerd op het volgende item: pedagogisch beleid. Advies om nu wel tot registratie over te gaan ; onderzoek na registratie. Er werden tijdens de inspectie tekortkomingen geconstateerd op de volgende items: pedagogisch beleid, verklaring omtrent het gedrag, risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, meldcode kindermishandeling, informatie, klachten ; nader onderzoek. Er werden tijdens de inspectie tekortkomingen geconstateerd op de volgende items: kinderopvang en naleving wet- en regelgeving, meldcode kindermishandeling, informatie, klachten ; jaarlijks onderzoek. Er werden tijdens de inspectie tekortkomingen geconstateerd op de volgende items: pedagogisch beleid, verklaring omtrent het gedrag, risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, klachten en geschillen ; nader onderzoek. De eerder geconstateerde tekortkomingen zijn inmiddels opgelost, waardoor er een advies volgt tot niet handhaven. Bevindingen op hoofdlijnen: N.a.v. het incidenteel onderzoek dat is uitgevoerd door de GGD Limburg-Noord blijkt dat BSO Ut Kruumelke over voldoende binnenruimte en buitenspeelruimte beschikt om de ophoging naar 19 kindplaatsen te kunnen realiseren. Voor een nadere inhoudelijke uitleg zie de toelichting bij het betreffende onderdeel in dit rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Kinderopvang in de zin van de Wet Kinderopvang. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Kinderopvang en nalaving wet- en regelgeving Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Ondanks meerdere overtredingen bij de onderzoeken in 2015 en 2016 heeft de gemeente Beesel na aanleiding van de uitkomst van het nader onderzoek dat is uitgevoerd op , besloten het lopende handhavingstraject te beëindigen. Hierdoor zijn er geen directe bezwaren meer om het verzoek tot ophoging kindplaatsen in behandeling te nemen. Conclusie: Er wordt aan de binnen dit item beoordeelde wettelijke voorwaarden voldaan. Gebruikte bronnen: Inspectiegeschiedenis Brief gemeente Beesel d.d. 31 mei 2016 t.a.v. einde handhavingstraject 4 van 10

5 Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Pedagogisch beleid Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogisch beleid Het pedagogisch werkplan dat nu is gebaseerd op het aantal van 19 kinderen, beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. Dit aangepaste pedagogisch werkplan heeft de toezichthouder op van de houders ontvangen. Conclusie: Er wordt aan de binnen dit item beoordeelde wettelijke voorwaarde voldaan. Gebruikte bronnen: Pedagogisch werkplan (versie 7 juli 2016) 5 van 10

6 Accommodatie en inrichting Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Ruimte en inrichting. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Binnenruimte Buitenspeelruimte Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Binnenruimte De leefruimte van BSO Ut Kruumelke is in totaal 90 m² groot, waarbij de keuken buiten beschouwing is gelaten evenals de vergaderkamer. De leefruimte is reeds passend ingericht voor de BSO-leeftijd. Omdat er 3,5 m² binnenruimte per kind vereist is, is er voor 19 kindplaatsen minimaal 66,5 m² binnenruimte nodig. Dat is ruimschoots het geval. Conclusie: Er is voldoende binnenruimte aanwezig voor de aangevraagde ophoging naar 19 kindplaatsen (3,5 m² binnenruimte per kind). Buitenspeelruimte Er is een aangrenzende buitenruimte waar de kinderen van Ut Kruumelke gebruik van kunnen maken: deze is ca. 30 vierkante meter groot. Daarnaast wordt door de kinderen en beroepskrachten veelvuldig gebruik gemaakt van een aangrenzend parkje waar onder andere gras is, een picknicktafel en een ping-pong tafel. Tevens is er een speelveldje in de nabijheid waar ook gespeeld kan worden. Hier staan onder andere speeltoestellen. Conclusie: Er is voldoende buitenspeelruimte aanwezig voor de aangevraagde ophoging naar 19 kindplaatsen (3 m² buitenruimte per kind). Gebruikte bronnen: Observaties (leefruimte, buitenruimte) Meting op locatie 6 van 10

7 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen goed bereikbaar. 7 van 10

8 De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen veilig bereikbaar. 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Stichting ut Kruumelke Aantal kindplaatsen : 10 Gegevens houder Naam houder : Stichting ut Kruumelke Adres houder : Prinses Irenelaan 46 Postcode en plaats : 5953ED Reuver KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Limburg-Noord Adres : Postbus 1150 Postcode en plaats : 5900BD VENLO Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : JP Brizzi Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Beesel Adres : Postbus 4750 Postcode en plaats : 5953ZK REUVER Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10