1 Rechten en plichten

Transcriptie

1 1 Rechten en plichten 1.1 Vertrouwenspersonen en klachtencommissie onderwijs Algemeen Overal waar mensen samenwerken, kan iets fout lopen. Klachten kunnen in de meeste gevallen opgelost worden door ze op school te bespreken met de leerkracht of directie of de speciaal daarvoor aangewezen interne vertrouwenspersoon. Indien het interne traject geen oplossing biedt, dan kan de klacht worden besproken met de externe vertrouwenspersoon of uiteindelijk worden behandeld door de Landelijke Klachtencommissie Katholiek Onderwijs. Scholen dienen namelijk te beschikken over een klachtenregeling. Onze school is aangesloten bij de Landelijke Klachtencommissie Katholiek Onderwijs. De functie van externe vertrouwenspersoon is ondergebracht bij de GGD Hollands Noorden. Interne vertrouwenspersoon (contactpersonen) De interne contactpersoon (contactpersonen) is binnen de school de aangewezen functionaris voor de eerste opvang van leerlingen en/of ouders/verzorgers die een klacht hebben. Bij klachten op het gebied van machtsmisbruik verwijst de contactpersoon naar de externe vertrouwenspersoon en helpt ouders/verzorgers en/of leerlingen eventueel het eerste contact te leggen. Daarnaast heeft de interne vertrouwenspersoon een taak op het gebied van het verbeteren van het schoolklimaat en de veiligheid op scholen. Binnen de school is Annemarie Smal (interne begeleider onderbouwgroepen) de interne vertrouwenspersoon in het komende schooljaar Externe vertrouwenspersoon Een externe vertrouwenspersoon heeft vooral een taak in de opvang en hulpverlening. De externe vertrouwenspersoon begeleidt en ondersteunt ouders/verzorgers en leerlingen van de school bij de behandeling van klachten waarbij er sprake is van machtsmisbruik en heeft tevens een informatieve functie voor medewerkers van de school. Van machtsmisbruik is onder andere sprake in geval van seksuele intimidatie, pesten, discriminatie, agressie en geweld. De externe vertrouwenspersoon is er alleen voor klachten van ouders/verzorgers en leerlingen tegen medewerkers van een school en bij klachten die ontstaan tussen leerlingen onderling. De externe vertrouwenspersoon is er niet voor klachten die in de thuissituatie spelen. Indien een medewerker van school advies en begeleiding nodig heeft, dan wordt verwezen naar de arbodienst van de school. Tevens levert de externe vertrouwenspersoon een bijdrage aan activiteiten gericht op het voorkomen van machtsmisbruik door bijvoorbeeld het geven van voorlichting en presentaties voor bijvoorbeeld ouders/verzorgers, interne contactpersonen en leerkrachten. Indien u (ouder/verzorger, leerling of medewerker van een school) een klacht aangaande machtsmisbruik heeft, kunt u contact opnemen met de externe vertrouwenspersoon. Deze kijkt hoe de klacht het beste aangepakt kan worden. In eerste instantie wordt er altijd geprobeerd een oplossing te zoeken tussen ouders/verzorgers, leerlingen en school. Indien dit niet lukt, kan overwogen worden een klacht in te dienen bij de klachtencommissie. De externe vertrouwenspersoon kan de kla(a)g(st)er eventueel begeleiden bij alle stappen. Voor onze school zijn mevrouw Inez Ursem en mevrouw E. Labree de externe vertrouwenspersonen. Ze zijn werkzaam bij de GGD Hollands Noorden.

2 Bereikbaarheid De externe vertrouwenspersonen kunt u schriftelijk dan wel telefonisch bereiken. U kunt een brief sturen waarin u uw klacht vermeldt. Vergeet hierin a.u.b. niet uw telefoonnummer te vermelden, zodat u terug gebeld kan worden. Adres vertrouwenspersoon GGD Hollands Noorden T.a.v. Externe vertrouwenspersoon Postbusnummer GG Alkmaar Bij het gebruik van dit adres geldt binnen de GGD een speciaal protocol voor behandeling van post en archivering ter bescherming van de privacy van betrokkenen. U kunt de externe vertrouwenspersoon op werkdagen ook bellen. Het telefoonnummer is In de schoolvakanties kan het voorkomen dat de bereikbaarheid minder is. Landelijke Klachtencommissie Katholiek Onderwijs Indien intern op school geen oplossing wordt gevonden of een klacht niet naar tevredenheid van kla(a)g(st)er wordt opgelost, kan de klacht voorgelegd worden aan de Landelijke Klachtencommissie Katholiek Onderwijs. Deze klachtencommissie neemt na ontvangst van de schriftelijke klacht deze mits de klacht qua termijn en inhoud ontvankelijk is, in behandeling. Beide partijen (kla(a)g(st)er en school) worden altijd in de gelegenheid gesteld hun mening te geven (hoor en wederhoor). Na behandeling van de klacht, doet de Landelijke Klachtencommissie uitspraak en geeft een advies aan het bestuur van de school. Het bestuur van de school beslist uiteindelijk wat er met dit advies gebeurt. Adres: Landelijke Klachtencommissie Katholiek Onderwijs Postbus EH Den Haag T (van 9.00 tot uur) E info@gcbo.nl 1.2 Toelatingsbeleid Aanmelding en kennismaking Op onze school zijn alle kinderen welkom die tenminste 4 jaar zijn. Aanmelden van leerlingen kan plaatsvinden gedurende het hele jaar. In verband met een goede schoolorganisatie is het van belang, dat in maart al bekend is op hoeveel nieuwe kinderen wij kunnen rekenen voor het aanstaande schooljaar. Wij stellen het op prijs om in een kennismakingsgesprek u een en ander over de school te vertellen en de school ook te laten zien. Voordat kinderen op school komen, kunnen zij met de kinderen en de leerkracht van hun toekomstige groep kennis maken. U kunt daar afspraken over maken met de leerkracht. Aanname van leerlingen Iedere school, dus ook de Jozefschool, heeft een plaatsing- of aannamebeleid. Dat moet volgens de Wet op het Primair Onderwijs. Hierin wordt beschreven welke algemene criteria worden gehanteerd bij het plaatsen van leerlingen.

3 De zorgplicht Vanaf 1 augustus 2014 hebben alle scholen in het primair onderwijs een zorgplicht voor de aangemelde leerlingen. De zorgplicht gaat in als blijkt dat een leerling extra ondersteuning nodig heeft om het onderwijs goed te kunnen doorlopen. Voordat de zorgplicht ingaat, moet zijn voldaan aan de aanmeldingsvoorwaarden (zie 1) en moet de school hebben vastgesteld dat de leerling extra ondersteuning nodig heeft (zie 2). De zorgplicht geldt juridisch gezien voor het bevoegd gezag: het schoolbestuur. In de praktijk vult de school (in overleg met de trajectbegeleider) waar de leerling is aangemeld, de zorgplicht in. Omdat wij als school verantwoord onderwijs willen geven, worden er tot 3 weken voor de zomervakantie nieuwe kinderen in de groepen 1 en 2 geplaatst. Dit betekent dat kinderen die in de laatste drie weken voor de zomervakantie 4 jaar worden, pas na de zomervakantie kunnen starten op onze school. De Peuterspeelzaal en de Stichting Kinderopvang zijn bereid om in dit geval de kinderen te blijven opvangen tot de zomervakantie. De aanmeldingsprocedure van de school is leidend. Ouders kunnen voor de inschrijving ons schoolondersteuningsprofiel op de website raadplegen. Nadat de ouders hun kind schriftelijk hebben aangemeld, gaat de zorgplicht in. Hiervoor moet voldaan zijn aan de onderstaande voorwaarden: Er is plaatsruimte op de school van aanmelding (Er is geen wachtlijst). Ouders respecteren de grondslag van de school. Aanmelden kan vanaf de leeftijd van 3 jaar. Kinderen die jonger zijn, kunnen op een lijst van vooraanmeldingen worden geplaatst. Ouders moeten bij de aanmelding aangeven wanneer ze vermoeden dat hun kind extra ondersteuning nodig heeft. Ouders zijn verplicht om informatie uit de voorschoolse situatie te delen met de school van aanmelding. Bij aanmelding op meerdere scholen moeten ouders doorgeven bij welke school hun kind nog meer is aangemeld. De ouders geven aan welke school hun voorkeur heeft. Deze school krijgt de zorgplicht als dat nodig is. Uiterlijk 12 weken voordat de leerling 4 jaar wordt gaat voor de school de termijn van 6 weken in om een passende onderwijsplek te vinden. Dit zijn gewone weken, geen schoolweken. Eventueel kan deze termijn met 4 weken worden verlengd. De school geeft de ouders een bevestiging van het ingaan van de termijn van de zorgplicht. Wanneer er een vermoeden is van een extra ondersteuningsvraag en de school kan de ondersteuning zelf niet bieden dan wordt de trajectbegeleider ingeschakeld. De ouders worden bij het zoekproces naar een passende onderwijsplek meegenomen. Voorwaarden voor plaatsing op een andere reguliere school Als een reguliere school constateert dat een leerling extra ondersteuning nodig heeft en de school kan die ondersteuning zelf niet bieden, gaan de school en de trajectbegeleider in overleg met de ouders. In dat gesprek wordt aangegeven of er een reguliere school is die wel een passend programma kan bieden. Bij voorkeur is dit een school in het knooppunt, maar dat is niet verplicht. De school heeft hiermee nog niet aan de volledige zorgplicht voldaan. De school van aanmelding en de trajectbegeleider doen op basis van het gesprek met de ouders een voorstel voor plaatsing op een andere reguliere school of een school voor speciaal (basis) onderwijs. Deze school moet plek hebben en bereid zijn om de leerling toe te laten. Het is dan aan de ouders om hun kind vervolgens op die school in te schrijven. Pas op dat moment gaat de zorgplicht over naar de nieuwe school. Zijn de ouders het niet eens met het voorgestelde aanbod, dan kunnen zij bezwaar aantekenen bij het bevoegd gezag van de (eerste) school. Via het

4 samenwerkingsverband kan er een beroep gedaan worden op mediation. Wanneer de onenigheid blijft bestaan kunnen de ouders bezwaar aantekenen bij de tijdelijke geschillencommissie toelating en verwijdering om een oordeel vragen. Wat is een toelaatbaarheidsverklaring (tlv) en wat zijn voorwaarden? Voorwaarde voor een plaatsing in het speciaal basisonderwijs (sbo) of speciaal onderwijs (so) is dat het samenwerkingsverband daarmee instemt. In dat geval krijgt de leerling een toelaatbaarheidsverklaring. Hierbij wordt de procedure van het samenwerkingsverband gehanteerd (deze is te vinden in het ondersteuningsplan). De trajectbegeleider coördineert dit proces altijd in overleg met de ouders en de betrokken scholen. Het bevoegd gezag van de school van aanmelding vraagt de tlv aan. Dit is dus niet de verantwoordelijkheid van de ouders. De school en ouders kunnen bij het samenwerkingsverband bezwaar aantekenen tegen het besluit van het samenwerkingsverband. Het samenwerkingsverband moet zich dan door de bezwaaradviescommissie van het samenwerkingsverband laten adviseren. Als het samenwerkingsverband geen tlv afgeeft, moet de school waar de leerling is aangemeld of geplaatst op zoek naar een andere passende plek voor de leerling. De zorgplicht blijft dan bij de aanmeldingsschool of de school waar de leerling al zit. Verhuizen met extra ondersteuning Een leerling functioneert nu goed met extra ondersteuning in het regulier onderwijs. Hij verhuist naar een andere woonplaats en wil daar ook graag extra ondersteuning op een reguliere school ontvangen. De ouders melden de leerling dan aan op deze nieuwe school en de school schat op basis van de ontvangen informatie (bijvoorbeeld het ontwikkelingsperspectief van de oude school) in of de leerling ook op de nieuwe school extra ondersteuning nodig heeft. Maar het verschilt per school hoe die extra ondersteuning is ingericht. Het is mogelijk dat de nieuwe school op een andere manier extra ondersteuning biedt. Elke school maakt zelf opnieuw de inschatting of de leerling inderdaad extra ondersteuning nodig heeft en hoe de school dit het beste kan invullen. 1.3 Ongeoorloofd verzuim De boetes voor ongeoorloofd verzuim zijn drastisch verhoogd. Ons verzuimbeleid is gebaseerd op het protocol van de SKO West-Friesland, dat u op de website van de stichting kunt raadplegen. Wat is ongeoorloofd verzuim? Ongeoorloofd verzuim is wegblijven van school zonder toestemming van de schooldirecteur (bij tien schooldagen of minder) of van de leerplichtambtenaar (bij elf dagen of meer), buiten de vastgestelde schoolvakanties om. Ook voor langere periode structureel te laat komen wordt gerekend onder ongeoorloofd verzuim. De ouders zijn verantwoordelijk voor ongeoorloofde verzuim. Er zijn twee uitzonderingen mogelijk: 1. Vanwege de specifieke aard van het beroep van (een van) de ouders. Bijvoorbeeld seizoensgebonden werk waardoor het gezin niet weg kan in de vastgestelde schoolvakantie. Dit kan alleen als wordt aangetoond dat dit leidt tot onoverkomelijke bedrijfseconomische problemen. Tijdens de schoolvakantie een belangrijk deel van de omzet behalen is onvoldoende reden. In de toetsmaanden januari/begin februari en eind mei/juni worden deze verzoeken niet gehonoreerd omdat dit teveel leidt tot stagnatie van de begeleiding van het kind.

5 2. Zeer bijzondere, gewichtige omstandigheden (een situatie die buiten de wil of invloedsfeer van ouders of leerling is ontstaan) De Leerplichtwet biedt geen mogelijkheden voor het verlenen van verlof in verband met wereldreizen of sabbaticals. Ouders die hun kind ziek melden om eerder op vakantie te gaan kunnen een procesverbaal krijgen. De leerplichtambtenaar, ook Buitengewoon Opsporingsambtenaar, is bevoegd om een onderzoek in te stellen. Verblijven ouders voor langere tijd in het buitenland, dan kunnen zij de leerling uitschrijven bij school en inschrijven bij een buitenlandse school. Een schriftelijke verklaring van het hoofd van de buitenlandse school dat de leerling is ingeschreven en de school ook daadwerkelijk bezoekt, is verplicht. Hoe gaat school om met ongeoorloofd verzuim? Als een kind zonder afbericht afwezig is, nemen wij eerst telefonisch contact op met ouders. Mocht het niet lukken om contact te krijgen, dan kunnen wij een melding doen bij leerplicht. Zij doen dan eerst nog een belpoging. Indien dat ook niet lukt, en indien mogelijk, doen zij een huisbezoek en krijgen ouders bij afwezigheid direct een brief in de bus. Bij structureel te laat komen gaat de leerkracht eerst in gesprek met ouders. Mocht dit de situatie niet veranderen volgt een gesprek met de directie. Leidt het te laat komen tot langdurig structureel verzuim melden we dit bij leerplicht. 1.4 Leerplicht Een kind mag tot een basisschool worden toegelaten op de dag dat het vier jaar wordt. Dit is op onze school als volgt geregeld: Leerlingen die in de eerste twee weken van het schooljaar vier jaar worden, mogen op de eerste schooldag al naar school komen. Leerlingen die in de loop van het schooljaar vier jaar worden, mogen voor hun verjaardag twee keer een ochtend of middag komen "wennen". Wilt u dit vroegtijdig afspreken met de betreffende groepsleerkracht? Leerlingen die minder dan drie weken voor de zomervakantie vier jaar worden, komen na de grote vakantie voor het eerst pas naar school. Voor leerlingen, die na de zomervakantie voor het eerst komen, organiseren we een speciaal kennismakingmoment stoeltje passen (14 juli 2016) in de laatste schoolmaand. Voor hen geldt het wennen zoals hierboven beschreven niet. Een kind wordt leerplichtig (moet naar school) op de eerste dag van de maand na de vijfde verjaardag. Voor de kinderen van vijf jaar is het een hele stap om de hele week naar school te gaan. Daarom zijn er mogelijkheden om ze daaraan te laten wennen. Deze mogelijkheden zijn: Ouders mogen vijfjarigen ten hoogste vijf uur per week thuis houden. Dit moet aan de school verteld worden. Na overleg met en toestemming van de directeur is het mogelijk dit tot tien uur uit te breiden. Vanaf de dag dat een kind zes jaar wordt, is het volledig leerplichtig en moet het elke dag naar school. 1.5 Schorsing en verwijdering Iedere school is gebonden aan wettelijke spelregels die gelden wanneer zich onwenselijke of zelfs onhoudbare situaties voordoen met betrekking tot kinderen. De

6 school is bevoegd in bepaalde situaties over te gaan tot schorsing of zelfs verwijdering van de school. Op de website is dit schorsings- en verwijderingsbeleid terug te vinden. Het gedragsprotocol kunt u vinden in hoofdstuk Fout! Verwijzingsbron niet gevonden Verlof buiten vakanties In de Leerplichtwet staan maar een paar redenen waarom ouders vrijstelling van schoolbezoek voor hun kind(eren) kunnen vragen. Dit zijn: 1. Vakantieverlof (artikel 11f van de Leerplichtwet) 2. Gewichtige omstandigheden (artikel 11g), 3. Vervulling van plichten wegens godsdienst of levensovertuiging (artikel 11e). Vakantieverlof Een verzoek om vakantieverlof kan alleen worden ingediend als de werkgever van de ouder geen vakantie kan geven tijdens de schoolvakanties. In dit geval moet u een werkgeversverklaring bij het aanvraagformulier inleveren. Deze vakantie mag niet langer duren dan tien schooldagen, en niet samenvallen met de eerste twee weken van het nieuwe schooljaar. Hierbij gaat het uitsluitend om uw enige gezinsvakantie. Verlof voor de eerste twee weken na de zomervakantie is verboden. Gewichtige omstandigheden Bij gewichtige (belangrijke) omstandigheden kan het gaan om doktersbezoek, verhuizing, huwelijk van bloed- en aanverwanten, 25 of 40-jarig huwelijks- of ambtsjubileum, ernstige ziekte van familieleden, e.d. Een verzoek tot verlof wegens gewichtige omstandigheden moet u doen bij de schoolleiding. Als het gaat om een verzoek tot vrijstelling van meer dan tien schooldagen, dan beslist de leerplichtambtenaar van de gemeente. Let op: De ouder die zonder de vereiste toestemming een leerplichtige jongere van school houdt, is wettelijk strafbaar. De directeur die (vermoedelijk) ongeoorloofd schoolverzuim niet meldt, is ook strafbaar. Bij een verlofaanvraag wegens uitoefening van godsdienst of levensovertuiging gelden dezelfde regels. Formulier verzoek vrijstelling schoolbezoek Voor het aanvragen van vakantieverlof en bijzonder verlof gebruikt u het formulier verzoek vrijstelling schoolbezoek dat u kunt downloaden via de website of kunt opvragen bij de schooladministratie. U kunt het formulier inleveren bij de directie, samen met een begeleidende brief van uw werkgever en van uzelf, als het om een vakantie gaat. Een schriftelijk verzoek om schoolverzuim moet uiterlijk zes weken voor de verlangde periode worden ingediend bij de schoolleiding. Wanneer een verzoek later wordt ingediend, kan het zijn dat u uw antwoord niet op tijd krijgt. U krijgt schriftelijk bericht of u toestemming krijgt voor het gewenste verzuim. Als een verzoek om verlof wordt toegekend, verleent de leerkracht medewerking bij het inhalen van de leerstof. Als u uw kind ongeoorloofd van school houdt, vervalt deze medewerking. Verlofverzoeken om onder schooltijd met uw kind naar bijvoorbeeld een orthopedagoge of een remedial teacher te gaan worden niet gehonoreerd. Slechts bij hoge uitzondering kan eenmalig, na overleg met en toestemming van de directie, een verlof toegestaan worden. Verhalen dat kinderen tien dagen per jaar verlof kunnen krijgen, zijn niet waar. Het buitengewone verlof is alleen voor uitzonderlijke gevallen. Extra vakantie valt hier niet onder.

7 Gronden voor vrijstelling van het onderwijs De directie kan in bijzondere omstandigheden op verzoek van de ouders een leerling vrijstellen van het deelnemen aan bepaalde activiteiten. De overige data staan vermeld op het uitgereikte jaarplanner en zijn ook te vinden op onze website: De schoolvakanties voor de volgende schooljaren kunt u vinden op de website van het Ministerie van OC&W. U moet dan kijken in BO (Basisonderwijs) Regio Noord.