college van burgemeester en schepenen Zitting van 14 november 2017

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 14 november 2017 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Ondernemen en Stadsmarketing Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Sven Cauwelier, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Koen Kennis, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen _CBS_09991 Business en innovatie - Omvorming vzw PWA tot EVA vzw wijk-werken Antwerpen. Motiveringsverslag. Statuten. Prijszetting - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2017_GR_ Business en innovatie - Wijk-werken. Principebeslissing - Goedkeuring Aanleiding en context Het Wijk-werkendecreet van 7 juli 2017 betreft een hervorming van het huidige Plaatselijk WerkgelegenheidsAgentschapstelsel (PWA). De lokale verankering, het uitvoeren van maatschappelijk relevante taken en de laagdrempelige opstap naar werk voor de werkzoekende zijn belangrijke kenmerken van Wijk-werken. Werkzoekenden (inclusief leefloongerechtigden) die nood hebben aan een zeer laagdrempelige opstap bij aanvang van een traject naar werk, zullen in de toekomst die opstap kunnen nemen via gebruik van het nieuwe activeringsinstrument Wijk-werken. Er is een sterke link voorzien tussen Wijk-werken en "Tijdelijke Werkervaring (TWE)" dat als doelstelling heeft om competenties en werkervaring op te bouwen binnen een reële arbeidsmarktomgeving, met het oog op het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt en doorstroom naar het Normaal Economisch Circuit (NEC). Op 7 juli 2017, werd het ontwerp van uitvoeringsbesluit "Wijk-werken" principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Zowel het decreet als het uitvoeringsbesluit Wijk-werken treden in werking op 1 januari Op 7 augustus 2017 richtte VDAB een schrijven aan het college met de vraag welke rol de stad Antwerpen zal opnemen in de organisatie van Wijk-werken via een principebeslissing voor 30 september In zitting van 16 oktober 2017 (jaarnummer 00633), keurde de gemeenteraad de beslissing om Wijk-werken zelf te organiseren principieel goed. In het zelfde besluit werd door de gemeenteraad ook goedgekeurd om de huidige vzw PWA om te vormen naar EVA Wijk-werken vzw. 1 / 22

2 Juridische grond In het Wijk-werkendecreet van 7 juli 2017 wordt in artikel 14 dieper in gegaan op de keuzes die een lokaal bestuur heeft met betrekking tot de oprichting van een organisator Wijk-werken : Art De gemeente heeft de volgende taak inzake de organisatie van het Wijk-werken: 1 hetzij het oprichten van een organisator als het een gemeente betreft die minstens zestigduizend inwoners heeft; 2 hetzij het vormen van een samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid als vermeld in Hoofdstuk III van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dat als organisator zal optreden of een organisator zal oprichten, op voorwaarde dat het samenwerkingsverband een grondgebied van zestigduizend inwoners omvat, of een OCMW-vereniging als vermeld in titel VIII, hoofdstuk I, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, oprichten, dat als organisator zal optreden of een organisator zal oprichten, op voorwaarde dat die OCMWvereniging een grondgebied van zestigduizend inwoners omvat; 3 hetzij de organisatie van Wijk-werken over te laten aan de VDAB. Voor de taak, vermeld in het eerste lid, 2, kan de gemeente ervoor kiezen om een bestaand samenwerkingsverband of een bestaande vereniging als vermeld in het voormelde punt 2, te belasten met de organisatie van Wijk-werken. Voor de taken, vermeld in het eerste lid, 1 en 2, wordt verstaan onder oprichten van een organisator: het oprichten van een rechtspersoon of het aanduiden van een bestaande rechtspersoon die als organisator zal optreden. De Vlaamse regering bepaalt welke vormen van rechtspersoonlijkheid in aanmerking komen als organisator. 3. Er kan worden afgeweken van de vereiste van zestigduizend inwoners vermeld in paragraaf 1, eerste lid, 1 en 2 als de gemeente daartoe een gemotiveerde aanvraag indient en voldoet aan de voorwaarden. De Vlaamse regering bepaalt voor de toepassing van deze paragraaf aan welke voorwaarden moet worden voldaan en hoe een gemotiveerde aanvraag moet worden ingediend. In het ontwerp van uitvoeringsbesluit Wijk-werken van 7 juli 2017 worden bovenstaande bepalingen verder geconcretiseerd in artikel 17 tot en met artikel 19: Art. 17. De organisatoren die opgericht zijn met toepassing van artikel 14, 1, eerste lid, 1, van het Wijkwerkendecreet van (datum), zijn gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen als vermeld in titel VII, hoofdstuk II, afdeling III, van het Gemeentedecreet van 15 juli Ze hebben de vorm van een vzw. Art. 18. De organisatoren die opgericht zijn met toepassing van artikel 14, 1, eerste lid, 2, van het Wijkwerkendecreet van (datum), hebben een van de volgende vormen: 1 een projectvereniging als vermeld in hoofdstuk III, afdeling 2, van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; 2 een dienstverlenende vereniging als vermeld in hoofdstuk III, afdeling 3, van het voormelde decreet van 6 juli 2001; 3 een opdrachthoudende vereniging als vermeld in hoofdstuk III, afdeling 3, van het voormelde decreet van 6 juli 2001; 4 een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid als vermeld in hoofdstuk II van het voormelde decreet van 6 juli 2001, als de overeenkomst bepaalt dat een van de deelnemende gemeenten aangesteld wordt als beherende gemeente; 5 een OCMW-vereniging als vermeld in titel VIII, hoofdstuk I, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Art. 19. De gemeente richt een organisator op door een beslissing van de gemeenteraad, of door een beslissing van het intergemeentelijk samenwerkingsverband of de OCMW-vereniging, vermeld in artikel 14 van het Wijkwerkendecreet van (datum). De VDAB wordt van die beslissing met een aangetekende brief op hoogte gebracht. 2 / 22

3 Art van het Gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeente gemachtigd is om onder voorwaarden deel te nemen aan een vennootschap in de zin van het Wetboek van Vennootschappen, of een vereniging of stichting in de zin van de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, of om deze op te richten en te belasten met het verwezenlijken van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang. Art van het Gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad beslist over de oprichting of deelname op grond van een door het college opgemaakt verslag. In dat verslag worden de voor- en de nadelen van externe verzelfstandiging in de gekozen vorm afgewogen en wordt aangetoond dat het beheer binnen de rechtspersoonlijkheid van de gemeente of in de vorm van een autonoom gemeentebedrijf niet de vereiste voordelen kan bieden. Argumentatie Motiveringsverslag omvorming vzw PWA naar EVA Wijk-werken vzw Het uitgangspunt bij verzelfstandiging is dat het beheer binnen de gemeentelijke diensten de regel is en men pas kan overgaan naar een vorm van externe verzelfstandiging als daar goede motieven voor zijn. Deze motieven worden diepgaander besproken in het motiveringsverslag, bijgevoegd bij dit besluit. Het motiveringsverslag bevestigt de beslissing van de gemeenteraad om Wijk-werken zelf te organiseren en dit niet over te laten aan VDAB noch te organiseren via een intergemeentelijke samenwerking. Het decreet Wijk-werken laat in dat geval geen keuze en stelt dat er gekozen dient te worden voor een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, met name een vzw. Statuten EVA Wijk-werken vzw De statuten voor de EVA Wijk-werken vzw werden opgenomen bij dit besluit. Deze statuten werden reeds digitaal goedgekeurd door de raad van bestuur van PWA Antwerpen vzw op 13 november Prijszetting Wijk-werkencheques Het uitvoeringsbesluit Wijk-werken voorziet dat de gemeente zelf de prijs van de Wijk-werkcheque binnen zijn grondgebied mag bepalen. De aanschafprijs bedraagt minimaal 5,95 euro. Elke gemeente kan beslissen om een hogere aanschafprijs te vragen aan de gebruiker, op voorwaarde dat de aanschafprijs wordt verhoogd met een veelvoud van 0,50 euro en dat de aanschafprijs ten hoogste 7,45 euro bedraagt. De stad opteert ervoor om prijs van de Wijk-werkcheque vast te leggen op 7,45 euro. Dit om een maximale omkadering te kunnen bieden aan de wijk-werkers. Daarnaast wordt ervoor gekozen de prijs te aligneren met de huidige prijs van de PWA-cheques alsook met de prijszetting van de omliggende gemeentes. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 4 - Lerende en werkende stad 1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt 1SLW De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd 1SLW Vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn in de verschillende sectoren optimaal op elkaar afgestemd 3 / 22

4 Besluit Artikel 1 Het college keurt het motiveringsverslag met betrekking tot de omvorming van de vzw PWA tot de EVA vzw wijk-werken Antwerpen goed. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De gemeenteraad beslist op grond van het motiveringsverslag om de vzw PWA om te vormen tot de EVA vzw wijk-werken. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De gemeenteraad keurt de statuten voor het 'Extern verzelfstandigd Agentschap' (EVA) Wijk-werken goed. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De gemeenteraad keurt de prijszetting van 7,45 euro per Wijk-werkcheque goed. Artikel 5 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. VR_2017_0707_DOC BIS_Wijk-Werken_besluit.pdf 2. VR_2017_1306_DOC _Wijk-Werken_decreet.pdf 3. Communicatie_wijk-werken_VDAB.pdf 4. Motiveringsverslag_EVA_wijk-werken.pdf _statuten_EVA_vzw_wijk-werken.pdf 4 / 22

5 MOTIVERINGSVERSLAG Omvorming vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Antwerpen (afgekort PWA- Antwerpen) naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm (vzw) vzw Wijk-werken Antwerpen artikel 245 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 17 Besluit van de Vlaamse Regering betreffende wijk-werken Inleiding De vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Antwerpen (afgekort PWA Antwerpen) werd opgericht op 12 september PWA Antwerpen heeft tot doel het bestuur van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Antwerpen, en het toezicht op de niet door het regelmatig arbeidscircuit tegemoetgekomen activiteiten overeenkomstig artikel 8 van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders en de uitvoeringsbesluiten In het kader van de zesde staatshervorming heeft het Vlaams gewest de bevoegdheid verworven over het PWA-stelsel. Binnen het kader van haar bevoegdheden op vlak van activering van werkzoekenden heeft de Vlaamse regering beslist het PWA-stelsel te hervormen, met name naar een stelsel van wijk-werken. Het Vlaamse Parlement keurde op 5 juli het ontwerp van decreet betreffende wijkwerken en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming goed (verder decreet Wijkwerken ), dat op 9 augustus 2017 in het Belgisch Staatsblad werd gepubliceerd. Gemeentebesturen zullen hierdoor niet langer meer de mogelijkheid hebben om te voorzien in een PWA aangezien het PWA-stelsel nu in zijn huidige vorm binnen het Vlaamse gewest ophoudt te bestaan. De PWA-vzw s zullen ook niet langer de organisatie van PWA als opdracht toegewezen krijgen per wet of decreet. Motivering Artikel 14 van het voornoemde decreet Wijk-werken geeft de gemeente een taak inzake de organisatie van het wijk-werken, hetzij het oprichten van een organisator als het een gemeente betreft die minstens inwoners betreft, hetzij het vormen van een intergemeentelijk samenwerkingsverband, hetzij de organisatie van wijk-werken over te laten aan de VDAB. De Stad Antwerpen, met een inwonersaantal van (cijfer d.d. januari 2017) kiest ervoor om zelf een organisator op te richten. Voor Stad Antwerpen is wijk-werken een belangrijke opportuniteit. 5 / 22

6 De stedelijke regierol is immers een hefboom om wijk-werken in te zetten conform de noden en behoeften van de lokale werkzoekenden. Daarnaast laat wijk-werken ook toe om in te spelen op maatschappelijke noden, die niet of moeilijk door reguliere economie opgenomen worden. Een aantal bestaande PWAopdrachten sluiten nu al goed aan bij lokale, sociale beleidsdoelstellingen. Dit betekent ook dat de Stad Antwerpen er niet voor kiest om de organisatie van wijk-werken over te laten aan VDAB maar zelf de regierol in eigen handen zal nemen. Bovendien wordt er niet gekozen voor een intergemeentelijk samenwerkingsverband, omdat de grootstedelijke context van de Antwerpse arbeidsmarkt wezenlijk verschilt van de omliggende gemeentes. Daarnaast zou de keuze voor een intergemeentelijk samenwerkingsverband leiden tot een onnodige verzwaring van het besluitvormingsproces. Ingevolge artikel 17 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende wijk-werken dient bovenvermelde organisator een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap te zijn, in de vorm van een vzw. De Stad Antwerpen heeft dus in dit dossier geen vrije keuze meer uit de diverse vormen van interne en externe verzelfstandiging die het gemeentedecreet aanbiedt. In die zin wijkt deze motiveringsnota dan ook af van de traditionele afwegingskaders in verzelfstandigingsdossiers. Dit neemt niet weg dat een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, met name de vzw, een aantal belangrijke voordelen inhoudt voor het bereiken van de doelstellingen rond wijk-werken. de flexibiliteit inzake personeelsbeleid; Bij een EVA is er de mogelijkheid om Stadspersoneel ter beschikking te stellen, zowel statutair als contractueel. Daarnaast kan de EVA zelf personeel aanwerven. Bestuurlijk draagvlak In de EVA-vzw kunnen ook andere (rechts-)personen deelnemen, echter met uitzondering van andere gemeenten, EVA s van andere gemeenten, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, provincies en provinciale EVA s, de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest. De huidige PWA Antwerpen was steeds gericht op samenwerking. Ook in de omgevormde structuur wil de Stad dit blijven doen. Het feit dat cruciale partners als VDAB en OCMW ook deel kunnen uitmaken van de organen van de vzw (of dat deze mogelijkheid bestaat), is dan een voordeel. Daarnaast zal de EVA vzw ook met bredere adviesraden kunnen werken. Continuering van de vzw-structuur Tenslotte laat deze piste ook toe dat de vzw-structuur op zich behouden kan blijven, zij het dat de huidige vzw PWA Antwerpen omgevormd wordt naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm. Het laat toe de kennis en goede praktijken die ontstaan waren binnen 6 / 22

7 de werking van de oude vzw te continueren binnen de nieuwe, omgevormde vzw alsook de opgebouwde activa. Besluit Gelet op artikel 17 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende wijk-werken en op basis van alle voorgaande elementen en overwegingen mag dan ook geconcludeerd worden dat de huidige PWA Antwerpen dient omgevormd te worden tot een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, met name een vzw. 7 / 22

8 STATUTEN EVA-VZW wijk-werken Antwerpen Hoofdstuk I Algemeen Artikel 1 VZW wijk-werken Antwerpen Vzw wijk-werken Antwerpen is een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de stad Antwerpen van (datum jaarnummer). Er wordt in de rest van de statuten naar verwezen als de vzw. De zetel van de vzw is gevestigd op volgend adres 2000 Antwerpen, Grote markt 1 in het gerechtelijk arrondissement Antwerpen. Artikel 2 Rechtspersoonlijkheid en duur De rechtspersoonlijkheid wordt verkregen vanaf de dag dat de statuten en akten over de benoeming van de bestuurders worden neergelegd ter griffie, en dit onder voorbehoud van de decretaal vereiste goedkeuring. De vzw wordt opgericht voor onbepaalde duur. Artikel 3 Juridisch kader De vzw is onderworpen aan het Gemeentedecreet, aan de vzw wet van 27 juni 1921 en latere wijzigingen, aan alle andere toepasselijke wetten, decreten en besluiten, en aan de bepalingen in de statuten (voor zover deze niet afwijken van de voornoemde regels). Artikel 4 Neerlegging statuten - statutenwijziging Een statutenwijziging moet door de gemeenteraad worden goedgekeurd. De goedgekeurde oprichtings of deelnemingsbeslissing en de gecoördineerde statuten samen met het motiveringsverslag worden ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad en van de vzw. Artikel 5 Maatschappelijk doel beleidsvoorbereidende en beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang bevoegdheden De vzw wordt belast met welbepaalde beleidsvoorbereidende en uitvoerende taken van gemeentelijk belang. De vzw heeft als maatschappelijk doel het uitvoeren van de organisatie van het wijk-werken op het grondgebied van de stad Antwerpen. Wijk-werken heeft als doelstelling om werkzoekenden met een grote afstand tot de reguliere arbeidsmarkt werkervaring te laten opdoen minstens gericht op het behoud van reeds verworven competenties. Dat gebeurt door het uitvoeren van maatschappelijk relevante activiteiten binnen een reële arbeidsmarktomgeving door middel van werkplekken op lokaal niveau bij een gebruiker. De 8 / 22 Pagina 1

9 werkzoekende kan werkervaring opbouwen in functie van een individueel traject naar werk dat gericht is op het normale economische circuit. De vzw heeft bijgevolg volgende taken overeenkomstig het decreet van 7 juli 2017 betreffende wijkwerken en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming: 1 de vraag van de gebruiker matchen met een beschikbare wijk-werker die de activiteit kan uitvoeren in het kader van zijn traject naar werk; 2 de competenties van de wijk-werker en de gegevens die relevant zijn voor zijn traject naar werk, registreren in het systeem van de VDAB, vermeld in hoofdstuk VI, afdeling 3, van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding"; 3 gebruikers zoeken en in een voldoende aanbod van activiteiten in het kader van wijk-werken voorzien; 4 het platform gebruiken; 5 het verloop van de uitvoering van de activiteiten door de wijk-werker opvolgen, met inbegrip van het registreren van de activiteiten in het platform; 6 administratieve taken vervullen, met inbegrip van de verwerking van de wijk-werkcheques; 7 gebruikers, de stad, het OCMW en wijk-werkers bij het gebruik van het platform ondersteunen; 8 informatie verlenen over wijk-werken; 9 het jaarlijks informeren van de gemeente over de uitvoering van het wijk-werken in de betrokken gemeente. Daarnaast wil de vzw extra aandacht besteden aan omkadering, begeleiding en vorming van de wijkwerker, complementair aan de dienstverlening van VDAB. De vzw kan ook belast worden met andere taken die als doelstelling hebben om de afstand tot de reguliere arbeidsmarkt te verkleinen voor werkzoekenden, in zover dat VDAB niet de opdrachtgever of toezichthoudende entiteit is. Het opnemen van extra taken betekent ook dat de opdrachtgever ic in de nodige financiering voorziet. Artikel 6 Participaties Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, mag de vzw zijn taken van gemeentelijk belang noch geheel noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen. De vzw kan rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dit past binnen de opdrachten van de vzw (zie artikel 5) en voor zover hiermee geen speculatieve oogmerken worden nagestreefd. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatssteun en de voorwaarden, bepaald in de samenwerkingsovereenkomst (zie artikel 7). De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan. De deelname is onderworpen aan de voorwaarde dat aan de vzw minstens een mandaat van bestuurder wordt toegekend. 9 / 22 Pagina 2

10 Hoofdstuk II Externe verhoudingen Artikel 7 Samenwerkingsovereenkomsten Tussen de stad, het OCMW en de vzw wordt, na onderhandeling, een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Deze overeenkomst bevat een aantal specifieke bepalingen die op de samenwerking tussen stad, OCMW en de vzw van toepassing zijn. Onder voorbehoud van elke mogelijke verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de samenwerkingsovereenkomst, wordt die afgesloten voor een periode die eindigt uiterlijk 6 maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. De samenwerkingsovereenkomst regelt minstens de aangelegenheden zoals omschreven in artikel 247 van het Gemeentedecreet. Tussen VDAB en de vzw wordt, na onderhandeling, een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Deze overeenkomst bevat een aantal specifieke bepalingen die op de samenwerking tussen VDAB en de vzw van toepassing zijn. De algemene vergadering keurt deze samenwerkingsovereenkomsten goed namens de vzw. Hoofdstuk III Lidmaatschap Artikel 8 Categorieën van leden De vzw telt minstens 3 leden. De vzw bestaat uit volgende leden - categorie A = de stad Antwerpen - categorie B = VDAB Antwerpen - categorie C = OCMW Antwerpen Artikel 9 Gevolgen van aanvaarding lidmaatschap Ieder lid van de vzw aanvaardt door het feit zelf van zijn lidmaatschap, alle bepalingen en verplichtingen die in de statuten vervat zijn. Artikel 10 Duur lidmaatschap en beëindiging lidmaatschap Het lidmaatschap is van onbepaalde duur. Bij verlies van de hoedanigheid van lid, kan tot vervanging worden overgegaan. In het geval van vrijwillig ontslag blijven de leden in functie tot in hun vervanging is voorzien, indien anders niet voldaan is aan het statutair minimum. 10 / 22 Pagina 3

11 Artikel 11 Lidgeld De leden zijn geen lidgeld verschuldigd. Artikel 12 Aansprakelijkheid De leden kunnen niet persoonlijk aansprakelijk gesteld worden voor de verbintenissen van de vzw, behoudens de afwijkende wettelijke regeling uit de vzw wetgeving. Artikel 13 Aandeel maatschappelijk vermogen vergoeding geleverde prestaties Diegene die om welke reden ook, zijn hoedanigheid van lid verliest, kan geen aanspraak maken op een aandeel in het maatschappelijk vermogen en kan geen vergoeding eisen voor de geleverde prestaties. Hoofdstuk IV Organen Artikel 14 Structuur en openbaarheid De bestuursorganen van de vzw zijn de algemene vergadering en de raad van bestuur en een directiecomité. Er zijn geen andere organen met beslissingsbevoegdheid binnen de vzw. De vzw is onderworpen aan dezelfde verplichtingen inzake formele motivering en openbaarheid van bestuur die gelden voor de stad. Artikel 15 Belangenconflicten en onverenigbaarheden De belangenconflicten die zijn opgenomen in artikel van het Gemeentedecreet, gelden ook voor de vzw. De bestuurder mag hierdoor in bepaalde gevallen niet aanwezig zijn bij bepaalde besprekingen of mag bepaalde handelingen niet stellen. Deze verbodsbepalingen moeten in alle gevallen gerespecteerd worden. De onverenigbaarheden, zoals bepaald in artikel 229 van het Gemeentedecreet, dienen te worden gerespecteerd. Afdeling I: ALGEMENE VERGADERING Artikel 16 Samenstelling van de algemene vergadering De algemene vergadering bestaat uit (een vertegenwoordiging van) alle leden van de vzw. Op de algemene vergadering kunnen experten zonder stemrecht worden uitgenodigd. Artikel 17 Regels inzake stedelijke vertegenwoordiging 11 / 22 Pagina 4

12 De stad wordt als lid van de algemene vergadering vertegenwoordigd door de bevoegde schepen. De bevoegde schepen kan vervangen worden door een ander lid van de gemeenteraad. De vertegenwoordiger van de stad handelt volgens artikel van het Gemeentedecreet overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Artikel 18 Voorzitterschap en secretariaat De voorzitter van de algemene vergadering is de voorzitter van de raad van bestuur. Daarnaast kiest de algemene vergadering een ondervoorzitter en een secretaris. Indien de voorzitter verhinderd is, wordt de algemene vergadering voorgezeten door de ondervoorzitter. Het secretariaat van de algemene vergadering wordt waargenomen door de secretaris van de raad van bestuur. Artikel 19 Bijeenroepingen 1. De algemene vergadering komt minstens jaarlijks bijeen. 2. De algemene vergadering beraadslaagt op de maatschappelijke zetel van de vzw of, indien de omstandigheden dit vereisen, op een andere plaats die wordt bepaald door de voorzitter. 3. De bijeenkomst kan digitaal verlopen, verdere modaliteiten kunnen worden uitgewerkt in het huishoudelijk reglement. 4. Op ieder ogenblik kan een bijzondere algemene vergadering worden bijeengeroepen op verzoek van de raad van bestuur of van de stad Antwerpen. 5. De voorzitter roept de algemene vergadering namens de raad van bestuur samen bij gewone brief, fax of , ondertekend door de secretaris in naam van de raad van bestuur. Deze oproeping wordt ten minste vijf weken voor de algemene vergadering verstuurd. In ieder geval dient de uitnodiging voor de algemene vergadering te worden verstuurd op een ogenblik dat de gemeenteraad van de stad Antwerpen nog voor de bijeenkomst van de algemene vergadering kan kennis nemen van de erin vermelde agendapunten, en rekening houdend met het feit dat er normaliter geen gemeenteraadszittingen plaatsvinden in juli en augustus. Ieder voorstel tot agendapunt dat ondertekend is door de stad Antwerpen of door minstens één twintigste van de leden wordt op de agenda gebracht. Dit voorstel van agendering moet tijdig gebeuren, zodat het op de geschreven agenda kan worden vastgelegd. De agenda wordt bij de oproepingsbrief gevoegd samen met de nodige documenten. De oproepingsbrief vermeldt alle agendapunten, dag, uur en plaats van de algemene vergadering. Artikel 20 Beraadslaging, stemming en notulen 1. De vertegenwoordiger van het lid van categorie A beschikt in totaal over de vereiste meerderheid van de stemmen, ongeacht het aantal vertegenwoordigers. 12 / 22 Pagina 5

13 De leden van categorie B en van categorie C beschikken elk over één stem in de algemene vergadering. Voor de vergaderingen moet een derde van de leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, waaronder minstens de vertegenwoordiging van de stad Antwerpen, wil de vergadering geldig kunnen beslissen. Indien dit quorum niet wordt bereikt, moet de vergadering binnen de maand terug opnieuw samengeroepen worden met dezelfde agenda. Deze oproeping kan gebeuren met een oproepingstermijn van acht dagen, en er moet vermeld worden dat de oproeping voor een tweede maal geschiedt. Hier zal geldig beraadslaagd en beslist worden ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden, met dien verstande dat minstens de stad vertegenwoordigd moet zijn. 2. De beslissingen binnen de algemene vergadering worden genomen bij eenvoudige meerderheid van stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden, behalve ingeval van andersluidende bepalingen in de vzw-wetgeving of in voorliggende statuten. 3. Stemmingen over personen of functies zijn geheim. Op verzoek van minstens 1/3 de van de stemgerechtigde leden gebeurt een stemming geheim. 4. Ieder stemgerechtigd lid kan op schriftelijke wijze (brief, fax, , ) aan een ander stemgerechtigd lid volmacht geven om hem op een welbepaalde vergadering te vertegenwoordigen. De afgevaardigde van de stad kan enkel aan een ander gemeenteraadslid een volmacht geven. 5.Over dringende punten die niet op de agenda werden vermeld, kan de algemene vergadering slechts geldig beraadslagen indien het agendapunt wordt aangeleverd door de stad of indien de gemeenteraad hierover instructies heeft kunnen geven aan de afgevaardigden van de stad. 6. Een statutenwijziging kan alleen worden aangenomen wanneer de wijzigingen uitdrukkelijk zijn opgenomen in de oproeping en wanneer ten minste 2/3 de van de leden op de vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Tevens dient een statutenwijziging te worden aangenomen met een meerderheid van 2/3 de van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Wanneer de statutenwijziging betrekking heeft op het doel waarvoor de vereniging is opgericht, kan zij alleen worden aangenomen met een meerderheid van 4/5 de van de stemmen. 7. De beslissingen van de algemene vergadering worden opgemaakt door de secretaris en ingeschreven in het register der notulen en worden (bij voorkeur digitaal) ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Dit register wordt bewaard op de zetel van de vzw waar alle leden er ter plaatse inzage van kunnen nemen. Alle leden van de vzw, alsmede derden, kunnen uittreksels opvragen uit de registers die worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Artikel 21 Bevoegdheden algemene vergadering De algemene vergadering is het hoogste orgaan van de vzw. Zij heeft alle bevoegdheden die volgens de vzw-wetgeving zijn voorbehouden aan de algemene vergadering. Artikel 22 Huishoudelijk reglement 13 / 22 Pagina 6

14 De algemene vergadering is bevoegd om binnen de grenzen van de statuten haar werking nader te regelen in een huishoudelijk reglement, en dit op voorstel van de raad van bestuur. Artikel 23 Duurtijd mandaten einde mandaten 1. De duurtijd van het mandaat van elke afgevaardigde in de AV is de duurtijd van de gemeentelijke legislatuur. Elk mandaat is hernieuwbaar. 2. Voor de vertegenwoordiger van categorie A wordt het mandaat van vertegenwoordiger in de algemene vergadering beëindigd: - van rechtswege door de volledige vernieuwing van de gemeenteraad - door het beëindigen van het mandaat van gemeenteraadslid - door een beslissing van de gemeenteraad waarbij de aanduiding wordt herroepen Wanneer een uit de gemeenteraad verkozen vertegenwoordiger in de algemene vergadering zijn hoedanigheid van gemeenteraadslid voortijdig verliest, wordt voormeld lid geacht onmiddellijk en zonder enige formaliteit ontslagnemend te zijn, ook voor eventuele mandaten uitgeoefend namens de vzw. 3. Voor de vertegenwoordiger van categorie A, en voor de leden van categorie B en categorie C wordt de hoedanigheid van vertegenwoordiger in de AV of als lid van de AV verloren: - door het ontslag of de vrijwillige uittreding door de vertegenwoordiger of het lid, dat schriftelijk aan de voorzitter van de algemene vergadering wordt meegedeeld - door overlijden of rechtsonbekwaamheid - door uitsluiting door de algemene vergadering overeenkomstig de voorwaarden bepaald in artikel 12, tweede lid van de vzw-wet van 27 juni Bij verlies van de hoedanigheid van vertegenwoordiger in de algemene vergadering of lid van de AV, wordt tot vervanging overgegaan. In het geval van vrijwillig ontslag blijven de leden in functie tot in hun vervanging is voorzien, behoudens wanneer het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid. In geval van beëindiging van het lidmaatschap in gevolge de vernieuwing van de gemeenteraad blijven de leden in functie tot de algemene vergadering rechtsgeldig is hersamengesteld. Afdeling II: RAAD VAN BESTUUR Artikel 24 Samenstelling De vzw wordt bestuurd door een raad van bestuur, benoemd door de algemene vergadering. De raad van bestuur bestaat uit minimaal 2 bestuurders en is steeds kleiner dan het aantal leden van de algemene vergadering. De raad van bestuur is als volgt samengesteld: - categorie A (bestuurders aangeduid door de) stad Antwerpen 14 / 22 Pagina 7

15 De stad Antwerpen wordt vertegenwoordigd in de raad van bestuur door minstens één afgevaardigde per fractie uit de gemeenteraad aangevuld met een zodanig aantal bijkomende bestuurders namens de meerderheidsfracties opdat de meerderheidsfracties minstens één bestuurder meer hebben dan de oppositiefracties. Ten hoogste twee derde van de voorgedragen bestuurders is van hetzelfde geslacht. De stad Antwerpen heeft de mogelijkheid om andere personen (vb. bedrijfsdirecteurs, personeelsleden, enz.) af te vaardigen als waarnemend lid in de raad van bestuur. De leden van het directiecomité kunnen de raad van bestuur bijwonen met raadgevende stem op vraag van de voorzitter van de raad van bestuur. Voor de bestuurders van categorie A gebeurt de benoeming zonder stemming binnen de vzw. - categorie B (bestuurder(s) aangeduid) door het VDAB Antwerpen De bestuurder(s) voorgedragen door de leden van categorie B worden verkozen door de algemene vergadering bij geheime stemming en met gewone meerderheid van stemmen. Op de raad van bestuur kunnen experten zonder stemrecht worden uitgenodigd. Artikel 25 Voorzitterschap en secretariaat Een lid van het college van burgemeester en schepenen is van rechtswege voorzitter van de raad van bestuur. Dit lid kan vervangen worden door een ander gemeenteraadslid/districtraadslid. Daarnaast kiest de raad van bestuur een ondervoorzitter en een secretaris. Indien de voorzitter verhinderd is, wordt de raad van bestuur voorgezeten door de ondervoorzitter/ door een bestuurder die door de voorzitter daartoe wordt aangeduid. Indien niemand werd aangeduid, zal de oudste aanwezige bestuurder de raad van bestuur voorzitten. Artikel 26 Bijeenroepingen 1. De raad van bestuur wordt bijeengeroepen telkens als de belangen van de vzw het vereisen. 2. De raad van bestuur beraadslaagt op de maatschappelijke zetel van de vzw of, indien de omstandigheden dit vereisen, op een andere plaats die wordt bepaald door de voorzitter. 3. De bijeenkomst kan digitaal verlopen, verdere modaliteiten kunnen worden uitgewerkt in het huishoudelijk reglement. 4. Op verzoek van minstens twee derde van bestuurders is de voorzitter verplicht de raad bijeen te roepen binnen de 8 dagen na aanvraag. 5. De voorzitter (of bij diens afwezigheid de ondervoorzitter) roept de raad van bestuur samen bij gewone brief of . Deze oproeping wordt ten minste 8 vrije dagen voor de samenkomst van de raad van bestuur verstuurd, tenzij in gevallen van hoogdringendheid. De regelmatigheid van de bijeenroeping kan niet worden betwist door een bestuurder die aanwezig of regelmatig vertegenwoordigd is. Artikel 27 Beraadslaging, stemming en notulen 15 / 22 Pagina 8

16 1. De raad van bestuur kan slechts geldig beraadslagen en beslissen indien tenminste de helft van zijn leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn en indien de meerderheid van de bestuurders van categorie A aanwezig of vertegenwoordigd is. Indien dit quorum niet wordt bereikt, kan een nieuwe raad bijeengeroepen worden met dezelfde agenda. Deze zal geldig beraadslagen en beslissen ongeacht het aantal aanwezige bestuurders. De tweede oproeping moet geschieden zoals beschreven in artikel 26 en er moet vermeld worden dat de oproeping voor een tweede maal geschiedt. Bovendien moet het eerste lid van dit artikel woordelijk opgenomen worden in deze tweede oproeping. 2. Elke bestuurder heeft 1 stem. Een beslissing is slechts geldig genomen wanneer zij genomen wordt met de vereiste meerderheid van stemmen der aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders en indien de meerderheid van de bestuurders van categorie A hiermee akkoord zijn. De vereiste meerderheid is de eenvoudige meerderheid, behalve indien de wet, het decreet of de statuten een andere meerderheid voorzien. Blanco en ongeldige stemmen worden niet meegeteld. Bij staking van stemmen kan de stem van de voorzitter een doorslaggevende stem verlenen. 3. Stemmingen over personen of functies zijn geheim. 4. Iedere bestuurder kan op schriftelijke wijze (brief, fax, , ) aan een bestuurder volmacht geven om hem op een welbepaalde vergadering te vertegenwoordigen. Een bestuurder van categorie A kan echter enkel aan een andere bestuurder van categorie A een volmacht geven, en een mandataris kan enkel aan een andere mandataris volmacht geven. Meerdere volmachten per bestuurder zijn steeds mogelijk. 5. Over dringende punten die niet op de agenda werden vermeld, kan de raad van bestuur slechts geldig beraadslagen indien twee derde van de aanwezige bestuurders hiermee akkoord gaan of indien het agendapunt wordt aangeleverd door de stad. 6. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. 7. De beslissingen van de raad van bestuur worden opgemaakt door de secretaris en ingeschreven in het register der notulen, en worden ondertekend door de secretaris en de voorzitter. Dit register wordt bewaard op de zetel van de vzw waar alle leden ter plaatse inzage van kunnen nemen. Alle leden van de vzw, alsmede derden, kunnen uittreksels opvragen uit de registers die worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Artikel 28 Aansprakelijkheid en kwijting De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van de vzw. De bestuurders zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van het bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden de bestuurders van die aansprakelijkheid ontheven, als hen geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen een maand nadat zij er kennis van hebben gekregen. Jaarlijks beslist de algemene vergadering over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van de vzw 16 / 22 Pagina 9

17 niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering betreffende de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst. Artikel 29 Bevoegdheden, bevoegdheidsdelegatie en vertegenwoordiging 1. De raad van bestuur heeft de meest uitgebreide bevoegdheid voor het bestuur en het beheer van zaken van de vzw overeenkomstig de statuten. Hij kan alle rechtshandelingen stellen en alle daden verrichten die hij nuttig acht voor de verwezenlijking van het doel van de vzw, met uitzondering van deze die door de wet of door de statuten uitdrukkelijk aan de algemene vergadering zijn voorbehouden. De raad van bestuur kan zelf daden van beschikking stellen met inbegrip van, onder meer, het vervreemden (zelfs om niet), van roerende en onroerende goederen, het hypothekeren, het lenen en uitlenen, alle handels- en bankverrichtingen, het heffen van hypotheken. 2. Alle akten die de vereniging verbinden, worden in naam van de vereniging geldig ondertekend door twee bestuurders samen. 3. De raad van bestuur vertegenwoordigt de vzw in en buiten rechte. Wanneer het belang van de vzw dit vereist, beslist de voorzitter (of bij diens afwezigheid een door hem gemachtigd bestuurder) rechtsgeldig en zonder verdere formaliteit over het instellen van rechtsvorderingen en over het treffen van maatregelen tot bewaring van recht in de meest ruime zin van het woord, in en buiten gerechtelijke procedures. Van de instelling van rechtsvorderingen wordt mededeling gedaan aan de eerstvolgende raad van bestuur. 5. De raad van bestuur kan de uitoefening van bepaalde bevoegdheden delegeren aan het directiecomité. Het delegatieverbod belet niet dat het orgaan van dagelijks bestuur kan worden belast met het nader uitwerken van detailaspecten en technische aspecten van de door de raad van bestuur getroffen beslissingen. 6. De raad van bestuur stelt een arbeidsreglement vast en bepaalt de algemene voorwaarden van de arbeidsovereenkomsten, indien er personeel in dienst van de vzw zou treden Voor deze personeelsleden geldt de overeenstemmende rechtspositieregeling van het stadspersoneel. De vzw bepaalt eveneens de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de stad. De loons- en arbeidsvoorwaarden van het personeel worden ten allen tijde zo maximaal mogelijk afgestemd op die van de rechtspositieregeling van de stad. Artikel 30 Huishoudelijk reglement De raad van bestuur is bevoegd om binnen de grenzen van de statuten zijn werking nader te regelen in een huishoudelijk reglement. Indien een huishoudelijk reglement wordt opgemaakt, wordt dit ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering. Artikel 31 Vergoedingen De leden van de raad van bestuur oefenen hun mandaat in principe onbezoldigd uit. Artikel 32 Duurtijd mandaten einde mandaten 17 / 22 Pagina 10

18 1. De duurtijd van het mandaat van elke bestuurder is de duurtijd van de gemeentelijke legislatuur. Elk mandaat is hernieuwbaar. 2. Het mandaat van bestuurders van categorie A, B of C eindigt conform de bepalingen van artikel 23 van de statuten. 3. Bij beëindiging of verlies van de hoedanigheid van bestuurder, wordt tot vervanging overgegaan. In geval van vrijwillig ontslag, blijft de bestuurder zijn mandaat uitoefenen tot in zijn vervanging is voorzien, behoudens wanneer het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid. In geval van beëindiging van het bestuursmandaat in gevolge de vernieuwing van de gemeenteraad, blijven de bestuurders in functie totdat de raad van bestuur rechtsgeldig is hersamengesteld. Artikel 33 Adviesraad Het Forum Lokale Werkgelegenheid zal als overleg- en adviesorgaan over het lokaal werkgelegenheidsbeleid dienst doen als adviesraad voor de vzw wijk-werken- Antwerpen. De Raad van Bestuur is verplicht advies te vragen aan het Forum Lokale Werkgelegenheid inzake volgende onderwerpen: -inperking/uitbreiding activiteitenlijst. Deze activiteitenlijst bevat de lijst van activiteiten die verricht mogen worden in het kader van wijk-werken en die wordt vastgelegd door de VDAB overeenkomstig artikel 27 van het decreet van 7 juli 2017 betreffende wijk-werken en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming. -initiatieven m.b.t. vormings- en begeleidingsaanbod voor de wijk-werker. Het Forum is samengesteld uit van afvaardiging van: De stad Antwerpen en de gemeente Zwijndrecht Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) Antwerpen Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) Antwerpen Sociale partners zoals vertegenwoordigd binnen de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA) Vlaamse overheid, Departement Werk en Sociale Economie Sterpunt Inclusief Ondernemen Indien de Raad van Bestuur een advies van de adviesraad niet volgt, dient zij dit afwijkend standpunt grondig te motiveren. De Raad van Bestuur dient op geregelde tijdstippen, en minstens 2 maal per jaar, aan de adviesraad (Forum Lokale Werkgelegenheid) te rapporteren over de werking van de VZW. Afdeling III: DIRECTIECOMITE Artikel 34 Samenstelling 18 / 22 Pagina 11

19 Het directiecomité is samengesteld uit leden aangesteld door de raad van bestuur bij geheime stemming. Het verantwoordelijke lid van het managementteam van de stad maakt deel uit van het directiecomité. Het directiecomité duidt een voorzitter en een secretaris aan. De onverenigbaarheden die gelden voor bestuurders en vertegenwoordigers in/leden van de algemene vergadering (zie artikel 15) gelden onverkort ook voor de leden van het directiecomité. Artikel 35 Duurtijd mandaat De leden van het directiecomité kunnen ten allen tijde door de raad van bestuur worden ontslagen. Een lid van het directiecomité kan zijn mandaat stopzetten door schriftelijke kennisgeving aan de raad van bestuur. Het lid van het directiecomité waarvan het politieke mandaat voortijdig een einde neemt, wordt geacht van rechtswege ontslagnemend te zijn. In beide gevallen regelt de raad van bestuur diens vervanging. Artikel 36 Bevoegdheden Het directiecomité is belast met het dagelijks bestuur, met de vertegenwoordiging met betrekking tot dat bestuur en met de voorbereiding en de uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur. Het directiecomité is daarenboven bevoegd voor alle materies die door de raad van bestuur worden gedelegeerd. Een dergelijke bevoegdheidsdelegatie wordt steeds ter kennisgeving aan de algemene vergadering voorgelegd. Alle beslissingen van het directiecomité worden actief overgemaakt aan alle leden van de raad van bestuur. Elke bestuurder heeft het recht om bijkomende informatie op te vragen aan het directiecomité over alle handelingen. De vzw wordt ten aanzien van derden en binnen de grenzen van het dagelijks bestuur geldig vertegenwoordigd door twee leden van het directiecomité samen. Artikel 37 Bijeenroepingen Het directiecomité vergadert telkens wanneer de aangelegenheden die onder zijn bevoegdheid vallen het vereisen en wordt door de voorzitter bijeen geroepen. Het directiecomité beraadslaagt op de zetel van de vzw of, indien de omstandigheden dit vereisen, op een andere plaats zoals wordt bepaald door de voorzitter van het directiecomité. Het directiecomité wordt voorgezeten door de voorzitter van het directiecomité. Indien de voorzitter van het directiecomité verhinderd is, wordt het directiecomité voorgezeten door een lid van het directiecomité die door de voorzitter van het directiecomité daartoe wordt aangeduid. Indien geen vervangende voorzitter werd aangeduid door de voorzitter van het directiecomité zit de oudste in leeftijd aanwezige lid van het directiecomité de vergadering voor. De vergaderingen van het directiecomité zijn niet openbaar. 19 / 22 Pagina 12

20 Artikel 38 Beraadslaging, stemming en notulen Het directiecomité beraadslaagt en beslist volgens de regels die zijn vastgesteld in deze statuten. Het directiecomité is bevoegd om binnen de perken van de statuten zijn werking nader te regelen in een reglement van inwendige orde. De besluiten van het directiecomité worden genomen bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen. In geval van staking van stemmen is de stem van de voorzitter van het directiecomité doorslaggevend. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. De beraadslagingen van het directiecomité worden vastgelegd in notulen. Een afschrift ervan wordt ter informatie toegezonden aan de leden van de raad van bestuur. De notulen worden goedgekeurd door het directiecomité. Artikel 39 Vergoedingen De leden van het directiecomité oefenen hun mandaat in principe onbezoldigd uit. Artikel 40 Aansprakelijkheid De leden van het directiecomité zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van de vzw. De leden van het directiecomité zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden ze van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen een maand nadat zij er kennis van hebben gekregen. Hoofdstuk V Controle Artikel 41 Commissaris Het toezicht over de financiën van de vereniging wordt opgedragen aan een commissaris met inachtneming van de wettelijke bepalingen ter zake. Artikel 42 Taakinhoud 1. De aangestelde commissaris is gerechtigd ten allen tijde inzage te nemen in alle boekhoudkundige stukken van de vzw, en een verslag over zijn bevindingen ter zake op te stellen. 2. Het verslag moet aan de rekening van het desbetreffende boekjaar worden gehecht. 3. De leden van de raad van bestuur kunnen ten allen tijde inzage krijgen van alle boekhoudkundige stukken van de vzw. Artikel 43 Duur van het mandaat 20 / 22 Pagina 13

21 De commissaris wordt benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaar. Onverminderd hetgeen bepaald wordt in het vorige lid, moet de commissaris, indien de jaarrekening niet tijdig is opgesteld door de raad van bestuur, verder zijn functie uitoefenen tot de vergadering waarop de gemeenteraad beraadslaagt over de jaarrekening of tot zijn regelmatige vervanging. Hoofdstuk VI Financiële bepalingen Artikel 44 Boekjaar, budget en rekeningen Het boekjaar van de vzw loopt van 1 januari tot 31 december van ieder jaar. Op het einde van elk boekjaar sluit de raad van bestuur de rekeningen van het verlopen jaar af, en maakt de balans op. De jaarrekeningen worden ten minste 5 weken voor de algemene vergadering ter kennis gebracht van de leden, die op de zetel van de vzw inzage kunnen krijgen in alle stukken waarop de rekeningen betrekking hebben. De raad van bestuur maakt een ontwerp van budget op en legt die ter goedkeuring voor aan de algemene vergadering. De algemene vergadering dient plaats te vinden binnen de zes maanden voor het begin van het boekjaar waarop dit budget betrekking heeft. Het ontwerp van budget wordt ten minste 5 weken voor de algemene vergadering ter kennis gebracht van de leden. De jaarrekening en de begroting dienen ter goedkeuring aan de algemene vergadering en aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. Artikel 45. Maatschappelijk vermogen Het maatschappelijk vermogen van de vzw, zoals op 31 december 2017 op de rekeningen staat, dient bij voorrang ingezet te worden om begeleiding, ondersteuning en vorming aan de wijk-werker aan te bieden, en bij uitbreiding aan verwante groepen werkzoekenden op de Antwerpse arbeidsmarkt. Artikel 46. Alarmbelprocedure Wanneer ten gevolge van een geleden verlies het netto-actief gedaald is tot minder dan 3/4 de van het door de stad ingebracht kapitaal, dan moet de raad van bestuur of het directiecomité de financieel beheerder per aangetekend schrijven notificeren van dit feit. Wanneer ten gevolge van een geleden verlies het netto-actief is gedaald tot minder dan de helft van het door de stad ingebrachte kapitaal, dan moet de raad van bestuur het college van burgemeester en schepenen notificeren van dit feit en het college van burgemeester en schepenen verzoeken de gemeenteraad uit te nodigen om binnen een termijn van ten hoogste 2 maanden nadat het verlies is vastgesteld bijeen te komen teneinde in voorkomend geval te beraadslagen en te besluiten over de maatregelen die de raad van bestuur voorstelt in een plan opgesteld ter sanering van de financiële toestand. Het netto-actief is het totaal bedrag van de activa min de schulden en voorzieningen voor risico s en lasten. Hoofdstuk VII Algemene bepalingen Artikel 47 Ontbinding en vereffening 21 / 22 Pagina 14