Definitief Inspectierapport Kinderopvang Het Stokpaardje (KDV) Jan Miessenlaan MV CASTRICUM Registratienummer

Transcriptie

1 Definitief Inspectierapport Kinderopvang Het Stokpaardje (KDV) Jan Miessenlaan MV CASTRICUM Registratienummer Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: CASTRICUM Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 2 van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Algemeen: Kinderdagverblijf Het Stokpaardje is vier jaar geleden opgericht als kleinschalig kindercentrum in een natuurlijke omgeving. Hiervoor is het voorste gedeelte van de stalhouderij & kleine paardenfokkerij Veldt omgebouwd tot kindercentrum. Het Stokpaardje is 5 dagen per week geopend van 7.30 tot uur en biedt opvang aan maximaal 16 kinderen. Om de kwaliteit hoog te houden houdt de houder een maximale groepsgrootte van 14 kinderen aan. Inspectie: Op 15 december 2014 heeft, op verzoek van gemeente Castricum, een incidenteel onderzoek plaatsgevonden bij kinderdagverblijf Het Stokpaardje. Aanleiding voor dit onderzoek is de melding van de houder om het kinderdagverblijf per 5 januari 2015 uit te breiden met een kinderdagverblijfgroep in hetzelfde pand. De ontbrekende/ nog niet (voldoende)beoordeelde items zullen (opnieuw) beoordeeld worden tijdens de onaangekondigde reguliere inspectie in Met betrekking tot de voorwaarden risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, waaraan nog niet is voldaan zijn met de houder nadere afspraken gemaakt. Conclusie: Op basis van de verkregen informatie uit het interview met de houder en observatie van de groepsruimte is het de verwachting dat er sprake zal zijn van verantwoorde kinderopvang. Het advies is dan ook om akkoord te gaan met de uitbreiding van een extra groepsruimte, op deze kinderopvang locatie. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Bij een aanvraag voor een uitbreiding van de voorziening kinderopvang toetst de GGD of deze redelijkerwijs aan de wettelijke eisen zal voldoen. Onderzocht is of de houder naar verwachting verantwoorde kinderopvang zal aanbieden die bijdraagt aan een goede en gezonde ontwikkeling van het kind in een veilige en gezonde omgeving. Kinderopvang in de zin van de wet De verwachting is dat aan de voorwaarden met betrekking tot kinderopvang in de zin van de wet zal worden voldaan. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw M. Veldt- Valkering.) 4 van 12

5 Pedagogisch klimaat Kinderdagverblijf Het Stokpaardje werkt met Casa 4. Casa 4 is een landelijke organisatie die ondersteuning biedt aan ondernemingen voor kleinschalige en agrarische kinderopvang. Het pedagogisch beleid baseert op de pedagogische visie van Casa 4. Bewust contact met kinderen en alle andere betrokkenen is de rode draad binnen de gehele onderneming Pedagogisch beleid Het pedagogisch werkplan is recent herzien. Is geschreven in december 2014 en zal vanaf 2015 worden toegepast. Ten aanzien van de uitvoering der in verband met de uitbreiding nieuw opgestelde huisregels en protocollen zal een werkoverleg gepland worden. Het pedagogisch beleidsplan voldoet aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw M. Veldt- Valkering.) Observaties (Binnen-en buitenruimten.) Pedagogisch werkplan (Januari 2015) 5 van 12

6 Personeel en groepen Onderzocht is of de houder zorgt voor voldoende, goed opgeleid en bekwaam personeel en zich houdt zich aan de regels welke gelden voor het maximaal aantal kinderen welke één beroepskracht mag opvangen. Bekeken is of kinderen geplaatst zijn in vaste stamgroepen. De overheid heeft besloten dat alle mensen, werkzaam in de kinderopvang of in het peuterspeelzaalwerk, continu moeten worden gescreend op functieaspecten passende bij hun functie. Wanneer aan de functieaspecten wordt voldaan wordt een verklaring omtrent het gedrag afgegeven. De continue screening geldt sinds 1 maart Verklaring omtrent het gedrag Er zijn twee nieuwe beroepskrachten aangenomen. Deze beroepskrachten beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG) waarmee aan de voorwaarden is voldaan. Passende beroepskwalificatie Er zijn twee nieuwe beroepskrachten aangenomen. Deze beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen waarmee aan de voorwaarden is voldaan. Opvang in groepen Per januari 2015 zijn er twee stamgroepen met vaste beroepskrachten en vaste stamgroepsruimten. Dreumes-peutergroep met maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 1,5 tot 4 jaar. Baby- dreumesgroep met maximaal 8 kinderen in de leeftijd van 0 tot 2,5 jaar. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw M. Veldt- Valkering.) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten (Januari 2015) Personeelsrooster (Januari 2015) 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid De houder is verplicht jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uit te voeren. Duidelijk moet zijn welke risico s bestaan, wat de houder doet of heeft gedaan om de risico s te verminderen en wat het heeft opgeleverd. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn opgesteld in augustus Alle hieruit voortgekomen actiepunten zijn in juli 2014 afgehandeld. Specifieke aanvullende risico's met betrekking tot de nieuwe binnenruimte worden geïnventariseerd in december De houder stelt na oplevering van de groepsruimte (door de aannemer) en levering van materialen aanstaande vrijdag d.d. 19 december 2014 een actieplan op en mailt deze naar de toezichthouder. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Vierogenprincipe Alle ruimten van de locatie zijn verbonden met elkaar via de eerste groepsruimte waarbij de deuren zijn voorzien van glas. Op het rooster wordt aangegeven dat alleen het eerste en het laatste halfuur van de opvangtijd een medewerker alleen staat op de groep. In de daluren is de mogelijkheid om te gaan samenvoegen. Dit is in het pedagogisch werkplan beschreven. Ouders hebben hiervoor getekend. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw M. Veldt- Valkering.) Observaties (Binnen-en buitenruimten.) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Meldcode kindermishandeling 7 van 12

8 Accommodatie en inrichting De houder moet zorg dragen voor passend ingerichte ruimten om te kunnen spelen en rusten, in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Binnenruimte De nieuwe baby/dreumesgroepsruimte betreft 36 m2. In de baby/dreumes groep, met maximaal 8 kinderen. De voorwaarde is dat maximaal 3,5m² aanwezig is. In de nieuwe groepsruimte is totaal 4,5 m2 speelruimte per kind aanwezig. Vanuit de dreumes/peutergroep loop je langs de keuken naar de nieuwe groepsruimte. In deze nieuwe groepsruimte is een laag doorkijkraam geplaatst met zicht in de paardenstallen. Hierin wil de houder ook geiten laten lopen zodat de kinderen naar de dieren kunnen kijken. In de groepsruimte is een aparte verschoonhoek gecreëerd. De groepsruimte heeft twee aangrenzende slaapkamers. Aanvullende inrichtingseisen en wensen zullen de komende weken worden gerealiseerd. Het gaat dan om plaatsing van bedden, box, tafel en stoelen, wandkast en spel- en speelmateriaal. De dreumes/peutergroepsruimte betreft 88 m². In de dreumes/peuter groep met maximaal 16 kinderen is totaal 5,5 m2 speelruimte per kind aanwezig. Buitenspeelruimte De speelruimte van het kinderdagverblijf is ruim toereikend. Er is een apart speelterrein voor de allerkleinsten afgezet. Gebruikte bronnen: Observaties (Binnen-en buitenruimten.) Plattegrond 8 van 12

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Indien een kind in een andere stamgroep dan de vaste stamgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. (art 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 12

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Het Stokpaardje Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Cornelia Petronella Geertruida Maria Veldt - Valkering KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 324 Postcode en plaats : 1740 AH SCHAGEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw E. Horvath Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : CASTRICUM Adres : Postbus 1301 Postcode en plaats : 1900 BH CASTRICUM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport Hoor- en wederhoor : Niet van toepassing : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12