Omgevingsvergunning (met reguliere voorbereidingsprocedure) en. Ontheffing algemene plaatselijke verordening

Transcriptie

1 GEMEENTE~ MIDDEN-DRENTHE V Beschikking Omgevingsvergunning (met reguliere voorbereidingsprocedure) en Ontheffing algemene plaatselijke verordening Burgemeester en wethouders van Midden-Drenthe hebben op 5 februari 2019 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van een TT-camping. De aanvraag gaat over Boermarkeweg 27 in Hooghalen, kadastraal bekend BLN00 W De aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer Overwegende Dat het weiland waarop het recreatief nachtverblijf plaatsvindt, onmiddellijk grenst aan de bebouwing op het terrein; Dat het kampeerterrein meer dan 25 meter verwijderd is van bebouwing op andere percelen; dat het (tijdelijk) hebben van een kampeerterrein in strijd is met de bestemming "Agrarisch met waarden-2" van het bestemmingsplan Buitengebied Midden-Drenthe; dat geen omstandigheden bekend zijn op grond waarvan de gevraagde vergunning voor afwijken van het bestemmingsplan of de ontheffing van de APV geweigerd moeten worden; gelet op het bepaalde in de Algemene plaatselijke verordening (hierna: APV) en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op de artikelen 2.1, eerste lid, sub c en 2.12, eerste lid, sub a onder 2 van de Wabo, de omgevingsvergunning te verlenen aan aanvrager voor het tijdelijk hebben van een kampeerterrein ten behoeve van de TT. De periode waarin het perceel ingericht mag zijn als kampeerterrein loopt van de maandag direct voorafgaand aan de TT, tot en met de maandag direct na afloop van de TT. Datum besluit: 11 juni 2019 De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bij deze omgevingsvergunning behorende documenten digitaal zijn opgeslagen in het digitale zaakdossier met zaaknummer De stukken zijn door u te ontsluiten via de website van de gemeente De overwegingen en voorwaarden maken onderdeel uit van het besluit. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de activiteit "het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan (art. 2.1, eerste lid, sub c Wabo). De vergunning wordt verleend op basis van artikel 2.12, eerste lid, sub a, aanhef en onder 2 Wabo en artikel 4, onderdeel 11 van Bijlage Il Besluit omgevingsrecht).

2 Procedure De reguliere voorbereidingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Verder is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. ONTHEFFING Burgemeester en wethouders verlenen, gelet op artikel 4:10, derde lid, van de APV ontheffing van het verbod als bedoeld in artikel 4:10, eerste lid, van de APV om ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in een bestemmingsplan is (mede)bestemd. Aan de ontheffing zijn de volgende voorwaarden verbonden: 1. Algemeen 1.1 Het is de houder van deze ontheffing niet toegestaan te handelen in strijd met enig aan deze ontheffing verbonden voorschrift; 1.2 De ontheffing geldt uitsluitend voor degene op wiens naam zij is gesteld; 1.3 De ontheffing vervalt op het moment dat de persoon op wiens naam de ontheffing is gesteld overlijdt, dan wel de kampeerplaats wordt vervreemd; 1.4 Wijzigingen in het beheer of de inrichting van de kampeerplaats moeten onmiddellijk schriftelijk worden gemeld; 1.5 Deze ontheffing is geldig vanaf de maandag direct voorafgaand aan de TT, tot en met de maandag direct na afloop van de TT. Buiten deze periode dient het kampeerterrein vrij te zijn van kampeermiddelen; 1.6 Op het kampeerweiland zoals aangegeven op de terreintekening mogen maximaal 25 mobiele kampeermiddelen worden geplaatst, in de kampeervakken zoals aangegeven op de terreintekening; 1.7 Onder een mobiel kampeermiddel wordt verstaan: een (vouw)caravan, een tent, een vouwwagen, een kampeerauto. 2. Informatie 2.1 Op een duidelijk zichtbare plaats bij de ingang van het terrein of bij de receptie hangt een lijst met de juiste namen en telefoonnummers van een dienstdoende huisarts, de centrale post ambulancevervoer, de brandweer en de politie. Daarbij wordt op duidelijke wijze aangegeven waar zich een telefoon bevindt waar de kampeerders gebruik van kunnen maken; 2.2 Bij de ingang van het kampeerterrein moet een informatiebord met huisregels zijn geplaatst, zodanig dat elke campinggast bij het betreden van de camping duidelijk wordt welke regels gelden. Ook moeten op dit bord de tarieven van de TT camping worden vermeld. 3. Hygiëne en gezondheid 3.1 Op de kampeerplaats dienen in elk geval 3 toiletten, voorzien van waterspoeling, aanwezig te zijn; 3.2 Op de kampeerplaats dienen in elk geval 3 tappunten, aangesloten op het openbare waterleidingnet, voor het verstrekken van drinkwater aanwezig te zijn. Als water wel

3 geschikt is als waswater, maar niet als drinkwater, moet dit duidelijk zichtbaar bij het tappunt worden aangegeven; 3.3 Als het gebruik van chemische toiletten wordt toegestaan, moet een deugdelijke voorziening voor het legen van chemische toiletten aanwezig te zijn; 3.4 Het sanitairgebouw moet worden gebouwd overeenkomstig de voorschriften van het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening Gemeente Midden-Drenthe; 3.5 De kampeerplaats mag niet worden gebruikt indien het perceel of de daarop aanwezige gebouwen besmet of verdacht zijn verklaard door middel van een kenteken (artikel 22 Gezondheids- en welzijnswet voor dieren); 3.6 De inrichting moet in zindelijke staat worden gehouden. 4. Afvalstoffen 4.1 Er is een aansluiting op de riolering. De houder van de ontheffing c.q. diens beheerder is verplicht er voor te zorgen dat er een voorziening is voor het opvangen en afvoeren van vloeibare afvalstoffen, waarop wasbakken, douches, toiletten etc. zijn aangesloten. Het te lozen water mag geen stoffen bevatten die de bodem en of het grondwater vervuilen; 4.2 Ook onder de tappunten als bedoeld in voorschrift 3.2 is een voorziening aanwezig voor het opvangen en afvoeren van vloeibare afvalstoffen; 4.3 Afvalstoffen mogen niet worden verwijderd door verbranding. Afvalstoffen moeten op ordelijke en nette wijze worden bewaard; 4.4 Afvalstoffen mogen niet in de bodem terecht komen of in de bodem worden gebracht. Het bewaren van afvalstoffen op de bodem moet zodanig gebeuren dat geen bodemverontreiniging kan optreden; 4.5 Afvalstoffen moeten op gezette tijden worden afgevoerd. Het afvoeren moet zodanig gebeuren dat zich geen afval in of buiten de inrichting kan verspreiden; 4.6 Op het kampeerterrein mag geen mestopslag plaatsvinden; 4.7 De hemelwaterafvoer van het sanitairgebouw mag niet worden aangesloten op de openbare riolering. De afvoer van het hemelwater dient via het rioolsysteem geloosd te worden op het oppervlaktewater. Voor vragen en informatie over de rioolaansluiting kunt u contact opnemen met het Team Ruimtelijk Beleid en Projecten, via tel. (0593) (Brand)veiligheid 5.1 De houder van de ontheffing c.q. diens beheerder is verplicht zodanige maatregelen te nemen dat hulpverlening door instanties gewaarborgd is; 5.2 Op het terrein is een gevulde verbandtrommel A aanwezig; 5.3 Open vuur en vuurwerk zijn verboden; 5.4 Op het kampeerterrein zijn ten minste drie draagbare blustoestellen aanwezig die geschikt zijn voor het blussen van klasse A en klasse B branden. De blussers hebben een inhoud van 6 liter. Brandblusvoorzieningen zijn duidelijk zichtbaar aanwezig of de plek ervan is gemarkeerd met een pictogram als bedoeld in NEN De aanwezige blusmiddelen worden jaarlijks op adequate wijze onderhouden en gecontroleerd op de goede werking ervan, overeenkomstig NEN 2559, NEN 2659 en NEN-EN 671-3; 5.5 Elk kampeermiddel moet tot op een afstand van 60 meter bereikbaar zijn voor een blusvoertuig van de brandweer; 5.6 Het kampeerterrein moet worden onderverdeeld in vakken met een maximale grootte van 500 m2;

4 5.7 Kampeervakken moeten onderling gescheiden zijn door (een) pad(en) met een breedte van minimaal 5 meter. Deze paden moeten voldoende draagkracht hebben voor een blusvoertuig, asdruk 10 ton; 5.8 Kampeervakken en paden moeten door middel van niet eenvoudig te verwijderen markeringen zijn aangegeven; 5.9 De rechthebbende van het kampeerterrein moet beschikken over een brandveilig heidsinstructie ten behoeve van de op het terrein werkzame personen en alle op het kampeerterrein werkzame personen dienen bekend te zijn met de voor hun functie geldende brandveiligheidsinstructies; 5.10 De vergunninghouder is verplicht alle maatregelen te nemen die de veiligheid van de gasten waarborgt, onder andere ten aanzien van aspecten als gas en elektra. Tot deze maatregelen behoort onder meer het verbieden van het gebruik van LPG voor kook- en verwarmingsdoeleinden of het aansluiten van elektrische apparaten zonder verklaring van het elektriciteitsbedrijf; 5.11 Afvalcontainers op het kampeerterrein zijn gemaakt van moeilijk brandbaar materiaal; 5.12 Eventuele kuilen en putten op het terrein moeten op deugdelijke wijze worden afgedekt of afgerasterd; 5.13 Op het kampeerterrein is een (interne) organisatie aanwezig die verantwoordelijk is voor het handhaven van de openbare orde en veiligheid. De grootte van deze organisatie is afgestemd op het aantal en het type kampeerders dat op het kampeerterrein aanwezig is; 5.14 Op het kampeerterrein is een logboek aanwezig waarin wordt bijgehouden welke kampeerder(s) -door het overtreden van één of meer huisregels- wanneer een waarschuwing heeft gekregen of verder verblijf op het kampeerterrein is ontzegd. 6. Overige 6.1 Er moet dagelijks een register worden bijgehouden met namen en adressen van de gasten. Dit register moet desgevraagd ter inzage worden gegeven aan toezichthouders. In het register moeten de dag van aankomst en de dag van vertrek worden vermeld; 6.2 Voor de doorstroming op de openbare weg moet bij de ingang van het terrein een voldoende grote opstelstrook voor wachtende bezoekers aanwezig zijn. Datum ontheffing: 11 juni 2019 I nwerki ngtredi ng Deze beschikking treedt in werking met ingang van de dag na haar bekendmaking (verzending aan aanvrager). Tegen de vergunning kunnen u en overige belanghebbenden binnen zes weken na de datum van verzending van deze brief een bezwaar indienen en/of een voorlopige voorziening aanvragen. Wanneer u binnen deze periode activiteiten uitvoert zijn deze voor eigen risico. Rechtsbescherming De in deze brief vervatte beslissing moet worden aangemerkt als een besluit bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht. Tegen dit besluit kunt u, evenals andere belanghebbenden, binnen zes weken na verzenddatum van deze brief een bezwaarschrift

5 indienen bij burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Drenthe, Postbus 24, 9410 AA in Beilen. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en ten minste bevatten: a. naam en adres van de belanghebbende; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Hebben u of derdebelanghebbenden er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan is het mogelijk om naast het bezwaar een voorlopige voorziening aan te vragen bij de voorzieningenrechter. Het verzoek kunt u sturen naar: Voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD te Groningen. Het verzoekschrift kan ook digitaal via worden ingediend. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde website voor de precieze voorwaarden. Voor het indienen van een verzoekschrift worden griffierechten geheven. De indiener krijgt een nota voor griffierechten. Meer informatie vindt u op (zoek op 'griffierechten'). Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Midden-Drenthe, ~ Hilde Leijten Vergunningverlener Bijgevoegde documenten De volgende toegevoegde gewaarmerkte stukken maken deel uit van de vergunning: Aanvraag vergunning; Brief met aanvullende informatie over de camping; Situatietekening en foto's sanitair; Plattegrondtekening sanitairgebouw; Tekening indeling terrein, incl. watertappunten, brandblussers en wegen; Advies brandweer (Veiligheidsregio Drenthe).