Van Den Herik Kust- En Oeverwerken B.V. t.a.v. de heer M.A. Cornelissen Gamerschedijk HT ZALTBOMMEL. Geachte heer Cornelissen,

Transcriptie

1 Retouradres: Postbus 6267, 4000 HG Tiel Van Den Herik Kust- En Oeverwerken B.V. t.a.v. de heer M.A. Cornelissen Gamerschedijk HT ZALTBOMMEL Onderwerp Besluit verlening Geachte heer Cornelissen, Op 27 juli 2015 ontvingen wij uw aanvraag omgevingsvergunning voor bouwen van een brug in een aantakking van de rivier nabij Varik, ter hoogte van kilometerraai 922,400, aan de rechteroever van de Waal. Hieronder leest u onze reactie. Pagina 1 van 10 Behandeld door Zoran Zugic Verlenen omgevingsvergunning Op hebben wij besloten u de gevraagde vergunning te verlenen. De vergunning hebben wij bijgevoegd. Aan de vergunning zijn voorschriften verbonden. Wij raden u aan om de vergunning met de bijbehorende bijlagen zorgvuldig door te nemen. Dit kan veel misverstanden voorkomen. U moet namelijk de aan de vergunning verbonden voorschriften naleven. Let op: wij maken u er op attent dat u op eigen risico handelt als u gebruik maakt van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Betaling leges Overeenkomstig de legesverordening van uw gemeente bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. U ontvangt van uw gemeente Neerijnen een nota voor de leges. Publicatie Het besluit wordt door uw gemeente gepubliceerd op de gemeentelijke website. Tegen het besluit kan door belanghebbenden bezwaar worden aangetekend. Omgevingsdienst Rivierenland Burg. van Lidth de Jeudelaan VK Tiel Postbus HG Tiel De omgevingsdienst Rivierenland is een samenwerkingsverband van 10 gemeenten, te weten Buren, Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neder-Betuwe, Neerijnen, Tiel, West Maas en Waal en Zaltbommel en de provincie Gelderland. T E ingekomenpost@odrivierenland.nl KvK IBAN NL49BNGH BTW NL B.01

2 Tot slot Heeft u vragen, neem dan gerust contact op met Zoran Zugic, bereikbaar op telefoonnummer Hij beantwoordt uw vragen graag. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Neerijnen, Namens deze, 2 van 10 M.R. Honcoop Coördinator Omgevingsdienst Rivierenland

3 OMGEVINGSVERGUNNING Artikel 2.1 en 2.2 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Op 27 juli 2015 ontvingen wij uw aanvraag omgevingsvergunning voor bouwen van een brug in een aantakking van de rivier nabij Varik, ter hoogte van kilometerraai 922,400, aan de rechteroever van de Waal. Hieronder leest u onze reactie. 3 van 10 Gegevens aanvrager Van Den Herik Kust- En Oeverwerken B.V. t.a.v. de heer M.A. Cornelissen Gamerschedijk HT ZALTBOMMEL Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit: - Bouwen (Art.2.1 lid 1a Wabo) - Handelen in strijd regels RO (Art.2.1 lid 1c Wabo) Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is beoordeeld voor de activiteiten bouwen en handelen in strijd regels RO aan artikel 2.1 lid 1a en c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Volledigheid Na ontvangst van de aanvraag hebben wij de volledigheid beoordeeld. De door ons ontvangen aanvraag voldoet aan de regels uit het Bor en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Overige bijgevoegde documenten De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als bijlagen bijgevoegd: Aanvraag formulier dd Statische berekening dd Tekening CHB-TEK-VO-01 dd Tekening OV-01 dd Berekening paalwapening dd Proces verbaal dd Archeologische rapporten Oranjewoud dd Besluit Natuurbeschermingswet dd Projectplan Waterwet dd

4 Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Neerijnen, Namens deze, 4 van 10 M.R. Honcoop Coördinator Omgevingsdienst Rivierenland

5 Bezwaarclausule Bent u het niet eens met dit besluit? Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dit kunt u per brief of digitaal (via een webformulier met DigiD) doen. Dit heet een bezwaarschrift. Het bezwaarschrift moet binnen zes weken na de datum van verzending van het besluit bij de gemeente binnen zijn. Als uw bezwaarschrift te laat binnen is, dan wordt het bezwaar niet behandeld. In het bezwaarschrift moet staan: - uw naam en adres; - de datum waarop u het bezwaarschrift verstuurt; - het besluit waartegen u bezwaar maakt; - de reden(en) waarom u het niet eens bent met het besluit; - uw handtekening. Wilt u op de enveloppe duidelijk vermelden: bezwaarschrift? Ook andere personen die belang hebben bij dit besluit, kunnen een bezwaarschrift indienen. Als dat gebeurt, dan laten wij u dat weten. 5 van 10 Voorlopige voorziening Als u bezwaar maakt, blijft het besluit geldig totdat we over uw bezwaar hebben beslist. Misschien kunt of wilt u onze beslissing op uw bezwaar niet afwachten. Dan kunt u de voorzieningenrechter vragen om een regeling te treffen. Deze regeling heet een voorlopige voorziening of schorsing. Dit betekent dat de rechter snel naar uw verzoek kijkt en beslist of het besluit nog niet in werking moet treden. Hiervoor moet u de rechtbank laten zien, dat u bezwaar hebt gemaakt bij de gemeente. Een verzoek om voorlopige voorziening kunt u indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, sector Bestuursrecht, postbus 9030, 6800 EM Arnhem. U moet hiervoor een vergoeding betalen. Dat wordt griffierecht genoemd. Voor informatie over de actuele tarieven voor griffierecht kunt u de website raadplegen of de rechtbank bellen. Inhoudsopgave De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op aan Van Den Herik Kust- En Oeverwerken B.V. t.a.v. de heer M.A. Cornelissen voor het bouwen van een brug in een aantakking van de rivier nabij Varik, ter hoogte van kilometerraai 922,400, aan de rechteroever van de Waal. Voorschriften en meldingsplicht Overwegingen Voorwaarden Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: 1. Gebruik van gemeentegrond: Het is, zonder schriftelijke toestemming van ons college, verboden een weg of weggedeelte te gebruiken anders dan overeenkomstig de bestemming daarvan. Dit houdt in dat op de weg, waaronder behoort de rijweg, het voetpad en bermen, geen bouwmateriaal, bouwafval of containers mogen worden opgeslagen c.q. geplaatst. 2. Rechten van derden:

6 Een bouwvergunning wordt altijd verleend ''behoudens rechten van derden''. Dat wil zeggen dat bij de bouw met de eventuele verplichtingen c.q. rechten van ''derden'' rekening dient te worden gehouden. Een paar voorbeelden: Zo is het zonder toestemming van deze ''derden'' niet toegestaan om te bouwen in of boven andermans grond. Het is niet toegestaan zonder toestemming van ''derden'' een erfdienstbaarheid te wijzigen of te niet te doen. Het is niet geoorloofd, tenzij de eigenaar van het naburige erf daarvoor toestemming geeft, om binnen twee meter van de grenslijn van dit erf vensters, andere muuropeningen, balkons of soortgelijke werken te hebben, voor zover deze uitzicht op dit erf geven. De eigenaar is verplicht de afdekking van zijn werken zodanig in te richten dat daarvan het water niet op een anders erf afloopt. 6 van Intrekken vergunning: Burgemeester en wethouders kunnen op grond van het gestelde in artikel 2.33 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht een verleende vergunning intrekken als: a. de bouwvergunning is verleend op grond van onjuiste of onvolledige informatie; b. niet voldaan is aan één of meer voorwaarden die aan de vergunning zijn verbonden; c. binnen zes maanden nog niet is aangevangen met de bouwwerkzaamheden; d. tussen het begin en het einde van de bouwwerkzaamheden deze werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van 26 weken stilliggen; e. als de vergunninghouder daarom verzoekt. f. in het geval en onder de voorwaarden bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob). Dit wil zeggen dat uit onderzoek van het bureau Bibob is gebleken dat ernstig gevaar bestaat de vergunning mede zal worden gebruikt om (a) uit gepleegde strafbare feiten verkregen of te verkrijgen, op geld waardeerbare voordelen te benutten of (b) strafbare feiten te plegen. 4. Bouwbesluit en bouwverordening: Voor zover niet uit de gewaarmerkte gegevens, behorende bij deze vergunning, valt op te maken, dient het bouwen te geschieden overeenkomstig de bepalingen van de bouwverordening van gemeente Neerijnen en het Bouwbesluit, zoals deze van kracht waren op het moment van indiening van de aanvraag. Voor plaats, afmetingen en eventuele aansluitingen op de riolering kunt u contact opnemen met de AVRI, telefoonnummer: Op het bouwterrein verplicht aanwezige bescheiden: Op het bouwterrein moeten, voor zover van toepassing op het bouwwerk, aanwezig zijn en op verzoek aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven: 1. de omgevingsvergunning; 6. Het uitzetten van de bouw: Met het bouwen van een bouwwerk waarvoor omgevingsvergunning is verleend mag niet worden begonnen alvorens door de toezichthouder van de Omgevingsdienst Rivierenland is aangegeven: - het peil ten opzichte van de straat; - de plaats ten aanzien van de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen.

7 Een verzoek tot het aanwijzen van de bebouwingsgrenzen dient minimaal twee weken van te voren bij Toezicht van de Omgevingsdienst Rivierenland te worden ingediend. 7. Kennisgeving aan het bouwtoezicht van start van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden: 1. Toezicht dient ten minste twee dagen voor de aanvang van elk der hierna te noemen onderdelen in het bouwproces in kennis te worden gesteld via bijgevoegd meldingsformulier: a. de aanvang van de werkzaamheden, inclusief ontgravingswerkzaamheden; b. de aanvang van het inbrengen van de funderingspalen; c. de aanvang van eventuele grondverbeteringswerkzaamheden. 2. Toezicht dient ten minste één dag van tevoren in kennis worden gesteld van het storten van beton. 7 van Gereedmelding van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden: Uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden wordt het einde van die werkzaamheden bij het bouwtoezicht gemeld via bijgevoegd meldingsformulier. Het is verboden een bouwwerk in gebruik te geven of te nemen dat niet gereed is gemeld en/of niet gebouwd is overeenkomstig de omgevingsvergunning. 9. Afscheiding van het bouwterrein: Het terrein waarop wordt gebouwd, grond wordt ontgraven, moet door een doeltreffende afscheiding van de weg en van het aangrenzende open erf of terrein zijn afgescheiden indien gevaar of hinder te duchten is. 10. Bouwafval: 1. De fractie gevaarlijk afval uit het bouwafval moet worden gescheiden van het overige bouwafval en moet worden afgevoerd naar een bewaarinrichting, bewerkingsinrichting of naar een verwerkingsinrichting die bevoegd is deze afvalstoffen te ontvangen; 2. De fractie gevaarlijk afval en de fractie overig bouwafval dient gescheiden te worden bewaard in aparte afvalbakken; 3. Op de bouwplaats mag bouwafval niet buiten de afvalbakken worden bewaard. 11. Aanwijzingen: 1. In verband met de veiligheid wordt u verzocht niet over kabels en (gas)leidingen te bouwen. Informatie over de ligging van kabels en leidingen kunt u opvragen bij het ''Kabel en Leiding Informatiecentrum'', tel of Meldingsplicht De volgende werkzaamheden moeten aan de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Rivierenland worden gemeld: Werkzaamheid Hoe Wanneer Aanvang van het werk Schriftelijk (zie bijlage) Uiterlijk 2 dagen voor de start van het werk Einde van de werkzaamheden Schriftelijk (zie bijlage) Uiterlijk op de dag van beëindiging van het werk

8 Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Bestemmingsplan De percelen liggen in het ter plaatse geldende bestemmingsplan Buitengebied Neerijnen en hebben hierin de enkelbestemming Natuur, de dubbelbestemmingen Waarde Archeologie 4 en Waterstaat Uiterwaardengebied meegekregen. De aanvraag omgevingsvergunning omvat het bouwen van een brug in een aantakking van de rivier nabij Varik, ter hoogte van kilometerraai 922,400, aan de rechteroever van de Waal. Gelet op de doeleindenomschrijving zoals bedoeld in artikel 11.1 onder e van de regels van het bestemmingsplan is het project bij recht toelaatbaar. In artikel zijn specifieke bouwregels opgenomen voor bouwwerken, geen gebouw zijnde. Het project is strijdig met de bouwregels in het bestemmingsplan. Binnen het bestemmingsplan is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen voor het college in artikel Het project is ten dienste van de bestemming, daarmee is voldaan aan het bepaalde in artikel onder a. De bouwhoogte bedraagt niet meer dan 5 meter, daarmee is voldaan aan het bepaalde in artikel onder b. De invloed van de aanwezige landschappelijke waarden, natuurwaarden en hydrologische waarden zijn afgewogen als onderdeel van het projectplan Waterwet, daarmee is voldaan aan het bepaalde in artikel onder c. Gelet op de omvang van het project heeft de dubbelbestemming Waarde Archeologie 4 geen invloed op het project. Gelet op de dubbelbestemming Waterstaat Uiterwaardengebied mogen de gronden uitsluitend ten behoeve van de in artikel 28.2 sub b genoemde rivier gebonden en de in 28.2 sub c genoemde niet-rivier gebonden activiteiten worden gebouwd, mits de andere aan deze gronden gegeven bestemmingen dit toelaten. In artikel 28.2 sub b is geregeld dat de aanleg of wijziging van waterstaatkundige (kunst)werken toelaatbaar zijn. Gelet op het vastgestelde projectplan Waterwet is voldaan aan het bepaalde in artikel 28.2 sub f. Het college is bevoegd tot afwijking van het bestemmingsplan volgens artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) jo artikel van de regels van het bestemmingsplan Buitengebied Neerijnen voor het realiseren van dit project. Op grond van hierboven genoemde argumenten achten wij het verlenen van deze omgevingsvergunning verantwoord. Gelet hierop achten wij het verantwoord deze omgevingsvergunning te verlenen. 8 van 10 Welstand Gezien het advies van de welstandscommissie d.d. 3 augustus 2015, is de bouwactiviteit niet in strijd met redelijke eisen van welstand mits de brugleuningen donker kleurig zijn (donkergroen/antraciet/zwart). Het onderhavige bouwplan geeft ons geen aanleiding om af te wijken van het positieve welstandsoordeel van de onafhankelijke deskundige;

9 Gelet hierop moet de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Bouwverordening De bouwactiviteit voldoet aan de bouwverordening van de gemeente Neerijnen; Gelet hierop moet de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. 9 van 10 Bouwbesluit De bouwactiviteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit 2012; Gelet hierop moet de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Conclusie Gezien bovenstaande toetsingen die betrekking heeft op het bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien van deze bouwactiviteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. Voorwaarden Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorwaarden verbonden: 1. meldingsplicht en het zo nodig direct staken van de grondwerkzaamheden, zoals bedoeld in artikel 53 van de Monumentenwet 1988, bij eventuele vondsten van archeologische waarden. CONSTRUCTIE 1. In afwijking van de tekening dient de wapening overeenkomstig de berekening te worden geplaatst. Minimaal 3 weken voor uitvoering van de werkzaamheden dient de wapening op tekening overeenkomstig de berekening te worden getekend. 2. Ter plaatse van de oprit (begin- en eind balk) dient men te voorzien in stootplaten.

10 10 van 10