Inspectierapport Kindertuin (KDV) Zijpendaalstraat PS NIJMEGEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindertuin (KDV) Zijpendaalstraat PS NIJMEGEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid, vestiging Nijmegen In opdracht van gemeente: Nijmegen Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Veiligheid en gezondheid... 5 Ouderrecht... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Er is een inspectie uitgevoerd op 14 oktober 2014, waarbij is geconstateerd dat er niet op alle punten is voldaan aan de kwaliteitseisen. Daarop heeft de gemeente een aanwijzing verzonden (MO10/ ) op 15 januari 2015 en een verzoek aan de GGD voor een nader onderzoek op de volgende voorwaarden: Pedagogisch beleid; beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. Pedagogisch beleid; hoe ondersteuning is vormgegeven indien er slechts één beroepskracht wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kind ratio. Pedagogische praktijk; de ontwikkeling van de persoonlijke competentie. Pedagogische praktijk; de ontwikkeling van de sociale competentie. De houder bezit een actuele risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld. De houder informeert de ouders over het inspectierapport. De houder heeft een reglement oudercommissie dat aan de eisen voldoet De houder heeft een oudercommissie ingesteld. De houder heeft een openbaar jaarverslag klachten opgesteld. De houder heeft het klachtenverslag naar de GGD verzonden. Met dit nader onderzoek controleert de inspecteur of de overtredingen verholpen zijn. De uitwerking hiervan leest u in het rapport. Beschouwing Bevindingen Deze inspectie is een nader onderzoek op de voorwaarden die tijdens de vorige inspectie niet aan de eisen van de Wet voldeden. Tijdens dit onderzoek werd er niet op alle onderdelen voldaan aan de voorwaarden. Er is overleg en overreding toegepast, houder heeft daarop aanpassingen gedaan waardoor nu alle beoordeeld voorwaarden voldoen aan de eisen. Kindercentrum de Kindertuin ligt midden in een woonwijk met veel mensen met een buitenlandse achtergrond. In dezelfde straat is ook een basisschool en nog een ander kindercentrum gelegen. Het kindercentrum heeft een kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang. Ook wordt er een peuterarrangement aangeboden op het kinderdagverblijf. Gedurende de dag stromen er dan peuters in die een speciaal op deze doelgroep gericht programma aangeboden krijgen. Er zijn veel kinderen met een andere moedertaal, er is veel aandacht voor de Nederlandse taal nodig. Houder heeft contacten gelegd met de basisschool en doet mee aan een boeken uitleen project. Er loopt nog handhaving op nog enkele andere voorwaarden, deze worden over enkele maanden in een nader onderzoek beoordeeld. Inspectiegeschiedenis In 2013 is het centrum gestart er zijn toen twee inspecties uitgevoerd. Onderzoek voor registratie en een onderzoek na registratie. In 2014 heeft het centrum drie inspecties gehad twee maal een nader onderzoek en een jaarlijks onderzoek. Tot nu zijn er veel inspecties uitgevoerd in een korte tijd. Ook voor dit jaar staan er nog twee inspecties gepland. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum van GGDGHOR (GGD.NL). Het handelen van de pedagogisch medewerkers met betrekking tot de vier pedagogische basisdoelen uit de Wet kinderopvang wordt beschreven aan de hand van observatie-items uit dit Veldinstrument. Deze staan cursief in de tekst. Deze worden gevolgd door voorbeelden uit de waargenomen praktijk op het centrum. Pedagogisch beleid Er is een stamgroep voor kinderen van 0-4 jaar. Hier kunnen maximaal 10 kinderen worden opgevangen. Het is een gecombineerde groep, er worden ook kinderen die een peuterarrangement hebben opgevangen, dit zijn kinderen van 2 tot 4 jaar oud. Indien er wordt afgeweken van de beroepskracht-kind ratio en er dan slechts één beroepskracht op de groep staat dan is er een groepshulp of de houder op de achtergrond aanwezig. De beroepskracht is nooit alleen in het gebouw. Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Pedagogische praktijk Zorgdragen voor de mogelijkheid tot ontwikkeling van persoonlijke competentie In het dagprogramma zijn altijd activiteiten opgenomen die gericht zijn op en/of aanzetten tot taalverrijking (voorlezen, taalspelletjes, liedjes, verwoorden van ervaringen. Interview beroepskracht. 'Het thema is nu boerderij, we gaan ook nog naar de kinderboerderij. We geven ouders mapjes mee met informatie over het thema mee naar huis. Ouders kunnen zo ook thuis oefenenen met de kinderen'. 'Is dat een papa Giraffe?' 'Tegen een ander kindje; 'wat is dat voor vuurwerk?' 'Vuurwerk in de lucht, hoe hoog? Er worden veel vragen gesteld aan de kinderen waarop zij (in Nederlands) een antwoord moeten geven. De activiteiten passen in algemene zin bij de interesse en het ontwikkelingsniveau van de kinderen. De kinderen (peuters), zitten aan tafel te kleuren met stiften. 'Ben je klaar met kleuren? Wat wil je gaan doen, blokken of met duplo?' 'Wat wil je bouwen? Liever met de auto? Dan eerst met de duplo en daarna met de auto.' Zorgdragen voor de mogelijkheid tot ontwikkeling van sociale competentie Kinderen krijgen informatie en hulp on contact met groepsgenootjes te maken en te onderhouden. 'Zo hebben jullie alle diertjes in het huisje gedaan?' 'Eerst opruimen dan kunnen we daarna bouwen.' 'Twee kindjes spelen samen. Zit de leeuw opgesloten?' De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen 'Willen jullie kleien, dan ruimen we nu eerst op'. Kinderen helpen goed mee met opruimen. De beroepskrachten helpen de kinderen actief om socale vaardigheden met kinderen te ontwikkelen. Zij helpen kinderen om er weer uit te komen als een conflict dreigt. 'Geen speelgoed afpakken, dat is niet leuk. Ouders komen kinderen ophalen, er is informatie-uitwisseling met ouders over de ochtend. Er wordt aan de voorwaarden voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen Observaties Pedagogisch beleidsplan (januari 2015) 4 van 9

5 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is een risico-inventarisatie van januari 2015 opgestuurd. Alleen de inventarisatie van de risico's is opgestuurd. De actieplannen en de huisregels ontbreken nog. Er is overleg en overreding toegepast, houder heeft de actieplannen en huisregels nagestuurd. Er wordt aan de voorwaarden voldaan. Meldcode kindermishandeling Er is een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor de branche kinderopvang. Echter de meldcode is het model meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld. De naam van de Kindertuin moet er nog worden ingezet. Ook de sociale kaart is niet ingevuld met adressen uit de regio. Er is overleg en overreding toegepast, houder heeft de meldcode aangepast er wordt nu aan de eisen voldaan. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (januari 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (januari 2015) Actieplan veiligheid (april 2015) Actieplan gezondheid (april 2015) Huisregels/groepsregels (april 2015) Meldcode kindermishandeling (huiselijk geweld en kindermishandeling branchevereniging kinderopvang versie juli 2013 en handleidin) 5 van 9

6 Ouderrecht Oudercommissie In het reglement zijn regels opgenomen omtrent het aantal leden en de zittingsduur. Het reglement is niet ondertekend. De naam van de voorzitter en de houder staan getypt, dit volstaat niet. Er is overleg en overreding uitgevoerd. De houder en de voorzitter hebben het reglement ondertekend met de pen en naar de toezichthouder g d. Er wordt aan de eisen voldaan. Klachten Er is een klachtenverslag opgesteld dat aan de eisen voldoet en naar de GGD verzonden op 22 maart Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Reglement oudercommissie (januari 2015) Notulen oudercommissie ( ) 6 van 9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie Het reglement omvat regels omtrent het aantal leden. (art 1.59 lid 2 sub a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Het reglement omvat regels omtrent de zittingsduur van de leden. (art 1.59 lid 2 sub c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 9

8 Klachten De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag van ouders wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. (art 2 lid 7 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder zendt het klachtenverslag van ouders voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. (art 2 lid 9 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) 8 van 9

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindertuin Aantal kindplaatsen : 30 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Nesem Cengizhan-Acar KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid, vestiging Nijmegen Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC NIJMEGEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : C. de Witt Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Nijmegen Adres : Postbus 9105 Postcode en plaats : 6500HG NIJMEGEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 9